COMPET MIyI 02 Competitividad Industrial

COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL EN LA U.E.
1. BASE JURÍDICA
Tratándose de un Punto bajo el que está previsto celebrar un Debate Político
(precedido de una Presentación), no tiene Base Jurídica.
2. GRUPO DEL CONSEJO Y FECHA DEL CONSEJO EN EL QUE SE ESPERA SEA
CONSIDERADA LA PROPUESTA
El Grupo del Consejo en el que se debatirá este Expediente será el Grupo de
Competitividad (Industria) del Consejo.
La Presidencia ha recogido en sus Borradores de Órdenes del día de los distintos
Consejos, su intención de que el Consejo de Competitividad de 2 de marzo, tenga lugar
la Presentación por parte de la Comisión, seguido de un Debate Político sobre dos
documentos: el primero será la Comunicación del “Estudio Prospectivo Anual de
Crecimiento 2015” y el segundo relativo a la Política Industrial dentro de la futura
Estrategia del Mercado Interior Digital.
Posteriormente para el Consejo Competitividad de mayo se prevé la celebración de un
Debate Político y la Adopción de unas Conclusiones relativas a la Digitalización de la
Industria en la U.E.
3. CONTENIDO
La Comunicación conteniendo el “Estudio Prospectivo Anual de Crecimiento 2015”
(Annual Growth Survey 2015) ha sido adoptada por la Comisión el 28 de noviembre de
2014. En el mismo, la Comisión Juncker que acababa de asumir sus funciones, esboza
los principales aspectos de su nueva agenda en favor del empleo y el crecimiento e
indica las medidas adicionales que es preciso adoptar a escala de la U.E. para ayudar a
los Estados miembros a restablecer los niveles de crecimiento más elevados y progresar
hacia el desarrollo sostenible.
Actualmente, el riesgo de que prosiga el escaso crecimiento y se mantengan una
inflación casi nula (incluso negativa) y un elevado nivel de desempleo, se ha
convertido en la preocupación más acuciante. El componente estructural de la crisis
requiere para poder combatirlo el combinar las políticas estructurales, presupuestarias
y monetarias en un enfoque integrado. La Comisión recomienda sustentar la política
económica y social de la U.E. en tres pilares fundamentales:


El impulso coordinado de la inversión. En este aspecto cabe recordar el
lanzamiento del Plan de Inversiones para Europa, presentado por la Comisión
en paralelo a este Estudio Prospectivo.
Un compromiso renovado de emprender reformas estructurales
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
La Perseverancia en la responsabilidad presupuestaria que promueva el
saneamiento presupuestario responsable y favorable al crecimiento.
La adopción de ese Estudio Prospectivo Anual constituye el comienzo cada año del
denominado Semestre Europeo.
Por otro lado, el segundo sub-apartado de este Punto está constituido por la Política
Industrial dentro de la futura Estrategia del Mercado Interior Digital. No hay, por el
momento, información concreta substantiva de las previsiones de la propia Comisión
al respecto. En el documento de sus prioridades se señala la relevancia que desea
otorgar a este asunto, destacando como base para el mismo el principio de “Digital by
default” que posibilitaría la digitalización de la U.E. en un sentido amplio, lo que
incluiría obviamente sus actividades industriales. Será en esta última faceta de la
Estrategia de Digitalización sobre la que los Ministros en el Consejo de Competitividad
podrán celebrar un Debate Político tras la Presentación por la Comisión de su
Estrategia del Mercado Interior Digital.
Aún no hay fechas concretas previstas para la adopción de dicha Estrategia por lo que
los tiempos de preparación del Consejo Competitividad de marzo se verán
influenciados por el momento en que la Comisión adopte su Comunicación y por tanto
sobre su disponibilidad para incorporarlo en este Debate.
Señalar que en el ámbito del Consejo de Telecomunicaciones de 12 de junio, hay
asimismo previsto un Debate tras la Presentación de la Estrategia lo que no ayuda a
pensar que la misma estará ya adoptada en marzo. Habrá que seguir la evolución y
plazos que pueda ejecutar la Comisión.
4. ESTADO DEL PROCEDIMIENTO
Como ya se ha indicado, en cuanto al Estudio Prospectivo Anual 2015 ya fue adoptado
por la Comisión en noviembre pasado y aún no ha habido ninguna continuación en el
contexto del Grupo de Competitividad.
La Presidencia no ha hecho, por el momento, más que indicar su interés en trabajar en
la mejora de la competitividad de la industria en la U.E., dando continuidad a los
debates habidos durante Presidencia italiana, tanto en el contexto del Estudio como del
Semestre Europeo y en la Gobernanza de todo este proceso.
Por otro lado, acerca de la Estrategia del Mercado interior Digital, a la espera de
disponer de la propuesta de la Comisión, sólo hay indicaciones de la Presidencia,
vinculándolo con la mejora asimismo de la competitividad, siendo esta vertiente de su
Digitalización una de las más relevantes en su opinión.
5. VALORACION
En este momento, no hay posición formal española al respecto.
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