Acuerdo de Transferencia de Materiales

ACUERDO DE
TRANSFERENCIA DE
MATERIALES
Sistema Nacional de Recursos Fitogenéticos
para la Alimentación y la Agricultura
Acuerdo de Transferencia de Materiales
Sistema Nacional de Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura
CONTENIDO
1. OBJETO DEL ACUERDO
2. DEFINICIONES
3. DISPOSICIONES GENERALES
3.1 DEL ÁMBITO
3.2 ATRIBUCIONES DEL SNICS
3.3 ATRIBUCIONES DEL SINAREFI
3.4 ATRIBUCIONES DE LA RED CENTROS DE CONSERVACIÓN
3.5 FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL CURADOR DE LA RED CENTROS
CONSERVACIÓN
3.6 ATRIBUCIONES DE LAS REDES
4. RFAA DISPONIBLE
4.1 CRITERIOS PARA EL LISTADO DEL RFAA DISPONIBLE
5. PARTES EN EL ACUERDO
5.1 DEL PROVEEDOR
5.2 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR
5.3 DEL RECEPTOR
5.4 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL RECEPTOR
6. PROCEDIMIENTO DE ATM
6.1 SOLICITUD
6.2 REQUERIMIENTO
6.3 EVALUACIÓN
6.4 DICTAMEN
6.5 APROBACIÓN
6.6 FIRMA
6.7 INFORMES RECEPTOR
7. CLÁUSULAS COMPLEMENTARIAS
7.1 DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
7.2 DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIOS
7.3 INDICADORES DE RESULTADOS
8. SANCIONES
1
DE
Acuerdo de Transferencia de Materiales
Sistema Nacional de Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura
Acuerdo de Transferencia de Materiales (ATM)
FUNDAMENTO
Los principios estipulados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el
Artículo 27, Fracción XX establece que: ”El estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural
integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina el bienestar y su
participación e incorporación en el desarrollo nacional, y fomentará la actividad agropecuaria y
forestal para el óptimo uso de la tierra, con obras de infraestructura, insumos, créditos, servicios de
capacitación y asistencia técnica…”
La Ley de Desarrollo Rural Sustentable, Artículo 102, Fracción I señala: que “el Servicio Nacional
de Inspección y Certificación de Semillas (SNICS) es el responsable de establecer y en su caso
proponer, conjuntamente con las demás dependencias e instituciones vinculadas, políticas, acciones
y acuerdos internacionales sobre conservación, acceso, uso y manejo integral de los recursos
fitogenéticos, derechos de protección de los obtentores y análisis de calidad de semillas. En virtud de
lo anterior el SNICS en calidad de instancia facultativa para coordinar acciones en torno a los
Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (RFAA) a través de Sistema Nacional
de Recursos Fitogenéticos (SINAREFI).
La Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, Artículo 5, Fracción V
estipula: “Establecer y ejecutar programas, acciones y acuerdos sobre análisis, conservación,
calificación, certificación, fomento, abasto, comercio y uso de semillas, procurando la participación y
colaboración de las dependencias e instituciones vinculadas”.
El Reglamento Interior de la SAGARPA, Artículo 2, Fracción XVI señala: “Coordinar las acciones
que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos locales para el desarrollo rural, acuícola y
pesquero de las diversas regiones del país” y en el Artículo 61, Fracción III “Establecer,
conjuntamente con las demás dependencias e instituciones vinculadas, políticas, acciones y acuerdos
internacionales sobre conservación, acceso, uso y manejo integral de los recursos fitogenéticos para
la alimentación y la agricultura, derechos de protección de los obtentores y análisis de calidad de
semillas”, convienen adoptar el siguiente:
CONSIDERANDO:
I.
La necesidad de trabajar por una nueva sustentabilidad, y como parte del compromiso de
conservar, desarrollar y fomentar un mejor uso de la diversidad fitogenética, fundamental para
satisfacer las necesidades de desarrollo alimentario de nuestro país, se estableció desde 2002 un
mecanismo de coordinación que facilitara la participación de instituciones, empresas,
organizaciones, comunidades y personas procedentes de los sectores de la agricultura, el medio
ambiente y el desarrollo que intervienen en actividades relacionadas con los recursos
fitogenéticos, al que se le denominó Sistema Nacional de Recursos Fitogenéticos para la
Alimentación y la Agricultura (SINAREFI).
II.
La ejecución de acciones a través del SINAREFI se realiza por medio de esquemas de
coordinación entre los diferentes agentes del sector, por tema o cultivo, llamados Redes. Éstas
permiten formalizar un modelo innovador de desarrollo sustentable, que se traduce en una nueva
estructura organizativa de vinculación y desarrollo que promueve y fomenta la integración de
actividades y proyectos sustantivos, lo que permite una optimización de los recursos para
beneficiar proyectos de un mayor número de instancias, estableciendo un mecanismo de
intercambio y cooperación. Actualmente, las redes conforman en el SINAREFI a 6 macro-redes:
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Centros de Conservación, Básicos e Industriales, Ornamentales, Frutales, Hortalizas e Impulso,
que integran 45 grupos de especies que incluyen proyectos orientados a la conservación in situ, ex
situ, uso y potenciación de especies y creación de capacidades.
III.
Que desde el inicio de su operación, ha correspondido al Servicio Nacional de Inspección y
Certificación de Semillas (“EL SNICS”), órgano administrativo desconcentrado de “LA
SAGARPA”, fungir como Secretaría Técnica e instancia coordinadora del SINAREFI, ya que
tiene entre sus atribuciones el establecimiento de políticas, acciones y acuerdos sobre la
conservación, acceso, uso y manejo integral de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la
agricultura.
IV.
Que en el 2008 el SINAREFI fue incorporado al Sistema Nacional de Recursos Genéticos
(SINARGEN), cuyo objetivo es lograr la seguridad patrimonial de los recursos fitogenéticos del
país, mediante la instrumentación de programas y acciones de conservación, uso y
aprovechamiento sustentable de los mismos, cambiando su denominación como Subsistema
Nacional de Recursos Genéticos Agrícolas, aunque mantiene su imagen como SINAREFI, dado
su posicionamiento en el sector.
V.
EL SNICS, ha integrado dentro del SINAREFI la Red de Centros de Conservación, que alberga:
(1) Colecciones activas, con la función de apoyar las tareas de recolecta, registro, conservación,
caracterización, evaluación, regeneración, premejoramiento y distribución de semilla; (2)
Colección base, que representa un respaldo del germoplasma manejado en las colecciones activas
en previsión de largo plazo o para reposición en caso de pérdida o desastre de cualquier índole; y
(3) Plantaciones de campo para especies que se reproducen de forma asexual o que producen
semilla del tipo recalcitrante y que en consecuencia no pueden ser resguardadas en cuartos fríos.
La Red está constituida por un banco central de conservación a largo plazo (Centro Nacional de
Recursos Genéticos), y 4 bancos regionales (Centro, Occidente, Sur-Sureste y Norte), como
colecciones activas para semillas ortodoxas; 3 bancos de especies recalcitrantes (clima Tropical,
Subtropical y Templado), 20 colecciones de trabajo, así como 26 Bancos Comunitarios, que en
conjunto facilitarán la conservación a corto y mediano plazo e intercambio de las accesiones
resultado del Sistema y de otros trabajos de investigación para salvaguardar los recursos
fitogenéticos mediante su ordenamiento, valoración y resguardo.
VI.
La Red de Centros de Conservación se constituye en el punto de encuentro donde convergen los
diferentes Subsistemas y las Redes del SINAREFI, apoyando las tareas de recolecta planificada,
registro y conservación de las accesiones, caracterización, evaluación, regeneración,
premejoramiento y distribución de recursos genéticos.
1. OBJETO DEL ACUERDO
El presente Acuerdo de Transferencia de Materiales en lo sucesivo ATM, tiene por objeto regular el
acceso y la transferencia de Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura
denominados en lo sucesivo RFAA, sus productos derivados y sus componentes intangibles,
resguardados a través de la Red de Centros de Conservación en los bancos de germoplasma
designados por el SINAREFI, para facilitar su conservación, aprovechamiento y distribución de los
beneficios derivados de su uso.
2. DEFINICIONES
Para efectos del presente acuerdo se entiende por:
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Accesión: Material de origen vegetal que representa la diversidad genética de una población o línea
resguardada en un Centro de Conservación o programa de fitomejoramiento para su conservación y
uso.
Centro de Conservación: Banco de Germoplasma, Colección de largo plazo, Colección Activa o
Colección de Trabajo reconocido por el SINAREFI, que conserva una o más colecciones ex situ o sus
productos derivados.
Centro de Origen: Zona geográfica con alto grado de diversidad donde adquirió por primera vez sus
propiedades distintivas una especie vegetal domesticada, semi-domesticada o silvestre.
Componente Intangible: Todo conocimiento, innovación o práctica individual o colectiva, con valor
real o potencial, asociado al RFAA, o sus productos derivados, protegido o no por regímenes de
propiedad intelectual.
Comunidad Agrícola o Local: Grupo humano cuyas condiciones sociales, culturales y económicas lo
distinguen de otros sectores de la colectividad nacional, que está regido total o parcialmente por sus
propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial y que, cualquiera que sea su situación
jurídica, conserva sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de
ellas.
Conservación ex situ: La conservación de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la
agricultura fuera de su hábitat natural en bancos de germoplasma, colecciones vivas, jardines
botánicos, entre otros.
Conservación in situ: La conservación de los ecosistemas, los hábitats naturales, el mantenimiento y
recuperación de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y, en el caso de las especies
domesticadas y cultivadas, en los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades específicas o
bancos comunitarios.
Colecciones núcleo: Conjunto de accesiones que representan la diversidad genética de un cultivo,
género o especie.
Diversidad Biológica: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otros,
los ecosistemas terrestres y marinos y, otros ecosistemas acuáticos, así como los complejos ecológicos
de los que forman parte. Comprende la diversidad existente dentro de cada especie, entre las
especies y de ecosistemas, como resultado de procesos naturales y culturales.
Erosión Genética: Pérdida o disminución de diversidad genética de las especies o poblaciones.
Producto Derivado: Molécula, combinación o mezcla de moléculas naturales, incluyendo extractos
crudos de organismos vivos o muertos de origen biológico, provenientes del metabolismo de seres
vivos. Beneficio obtenido de una innovación o práctica individual o colectiva, con valor real o
potencial, asociado al RFAA.
Proveedor/Donador: Persona y/o instancia facultada en el marco de este ATM y de la legislación
nacional complementaria, para proporcionar el RFAA, sus productos derivados y componentes
intangibles.
Receptor: Persona y/o instancia facultada en el marco de este ATM y la legislación nacional
complementaria, para recibir el RFAA, sus productos derivados y componentes intangibles.
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Redes: Grupos integrados por expertos en determinados géneros o especies de uno o varios cultivos y
que en conjunto conforman el SINAREFI.
Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura (RFAA): Cualquier material
genético de origen vegetal de valor real o potencial para la alimentación y la agricultura. En el caso de
los cultivos de aplicaciones múltiples (alimentarias y no alimentarias), su importancia para la
seguridad alimentaria será el factor determinante para su inclusión en este acuerdo de transferencia.
SAGARPA: La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
SINAREFI, Subsistema Nacional de Recursos Genéticos Agrícolas o Sistema Nacional de
Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura: Programa gubernamental de
carácter público coordinado por EL SNICS, que es integrado por Redes de los diferentes cultivos
nativos de México.
SNICS, Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas: Órgano Administrativo
desconcentrado de la SAGARPA que funge como secretaría técnica y área coordinadora del
SINAREFI.
Transferencia: Ceder el RFAA a otra instancia o persona para su conservación y utilización en
condiciones ex situ e in situ, con fines de investigación, restablecimiento del sistema agrícola en caso
de catástrofe, mejoramiento y capacitación para la alimentación y la agricultura.
Utilización Sostenible: Utilización de los RFAA de un modo y a un ritmo que no ocasione su
disminución en el largo plazo y se mantengan las posibilidades de ésta, de satisfacer las necesidades y
las aspiraciones de las generaciones actuales y futura.
3. DISPOSICIONES GENERALES
3.1 DEL ÁMBITO:
El ATM es aplicable a los RFAA de los cuales México es centro de origen o centro de diversidad
biológica, incluyendo sus productos derivados, sus componentes intangibles, resguardados a través de
la Red de Centros de Conservación, así como a los RFAA introducidos a territorio nacional, y Bancos
de Germoplasma que deseen adherirse a los principios de este ATM.
3.2 ATRIBUCIONES DEL SNICS
El SNICS promoverá las actividades relativas a la conservación y manejo integral de los RFAA para
su uso sustentable, así como fortalecimiento y desarrollo de la capacidad institucional de los RFAA,
sus productos y componentes intangibles, a través del Sistema Nacional de Recursos Fitogenéticos
denominado SINAREFI. Para lo cual:
a.
Promoverá la conservación y aprovechamiento sustentable de los RFAA a través del
fortalecimiento del SINAREFI.
b. Promoverá la incorporación de colecciones institucionales de RFAA de Centros de
Investigación, Universidades, Investigadores u Organizaciones de productores a la Red de
Centros de Conservación para su resguardo y acceso facilitado.
c. Establecerá y coordinará los Acuerdos de Transferencia de Materiales; para el acceso y
transferencia de los RFAA de cada una de las colecciones que integran la Red Centros de
Conservación.
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d. Promoverá la cooperación en las actividades de investigación sobre RFAA y sus productos
derivados y de los componentes asociados.
e. Establecerá Convenios o Bases de Colaboración para la conservación, acceso, uso, manejo
integral y transferencia de tecnología de los RFAA, con diferentes, universidades, centros de
investigación, asociaciones civiles, organizaciones (ONGs), para fortalecer al SINAREFI, de
conformidad con lo previsto en el presente Acuerdo y en concordancia con la legislación
nacional, incluyendo colecciones ex situ preexistentes y futuras que no hayan sido apoyadas
por el SINAREFI.
f. Establecerá las bases para el reconocimiento y valoración de los RFAA, sus productos
derivados y componentes intangibles asociados, especialmente cuando provengan o su origen
sea de comunidades agrícolas o locales.
g. Promoverá la vinculación con diversas instancias para la conservación y aprovechamiento de
los RFAA.
3.3 ATRIBUCIONES DEL SINAREFI
El SNICS, a través del SINAREFI deberá:
a.
Coordinar las acciones en torno a la conservación y aprovechamiento sustentable de los
RFAA.
b. Coordinar la aplicación del ATM para el acceso y transferencia de los RFAA.
c. Recabar y sistematizar la información referente a los RFAA para fortalecer la toma de
decisiones y planes estratégicos en torno a los cultivos en atención.
d. Establecer los lineamientos y normatividad para la colecta y resguardo de los RFAA a través
de las Redes.
e. Fortalecer el desarrollo de las capacidades de las comunidades agrícolas y locales con relación
a los componentes intangibles y productos derivados asociados a los RFAA.
f. Promover la consolidación y desarrollo de las capacidades científicas, tecnológicas y técnicas
a nivel de las comunidades agrícolas, locales y las instancias que trabajan en los RFAA.
3.4 ATRIBUCIONES DE LA RED CENTROS DE CONSERVACIÓN
La Red de Centros de Conservación tendrá las siguientes atribuciones:
a.
Resguardar eficazmente los RFAA a través de los Centros de Conservación designados por el
SINAREFI.
b. Coadyuvar acciones y estrategias con el Centro Nacional de Recursos Genéticos para el
resguardo a largo plazo del patrimonio fitogenético del país.
c. Implementar el uso ordenado y sustentable de los RFAA a través de los documentos
normativos del SINAREFI.
d. Garantizar el acceso y transferencia de los RFAA que se encuentren en la Red de Centros de
Conservación a través de la aplicación del presente Acuerdo.
e. Identificar actividades prioritarias para la conservación y utilización sostenible de los RFAA.
f. Revisar el procedimiento previsto en el presente ATM, y del documento en general, para lo
cual promoverá su revisión y actualización periódica.
3.5 FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL CURADOR DE LA RED DE CENTROS DE CONSERVACIÓN
a.
Ejecutar el uso ordenado y sustentable de los RFAA, a través de la implementación de los
documentos normativos emitidos por el SINAREFI.
b. Realizar los procedimientos y aplicación del ATM ante solicitudes de germoplasma o
donaciones, en coordinación con la Red Centros de Conservación.
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c.
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Suscripción de los ATM del Centro de Conservación que fue designado como curador en
Coordinación con la Red Centros de Conservación.
d. Informar periódicamente al SINAREFI, respecto del número de ATMs suscritos, instancias
participantes, del Centro de Conservación designado, como un indicador de resultados del
Centro de Conservación a su cargo.
3.6 ATRIBUCIONES DE LAS REDES
a.
Ejecutar acciones para el manejo integral de los RFAA para la distribución justa y equitativa
de los beneficios derivados de su uso.
b. Realizar la planificación para la colecta, conforme al Plan Estratégico de cada una de las
Redes.
c. Realizar la caracterización morfológica y/o registro de las variedades que van a ponerse a
disposición para la trasferencia de material.
d. Proporcionar un listado de las accesiones que van a estar disponibles para la trasferencia de
materiales, conforme a los criterios establecidos en el presente documento.
e. Participar o realizar los trabajos de regeneración del germoplasma en caso de ser necesario.
4. RFAA DISPONIBLE
Es el listado de accesiones de RFAA, propuesto por las Redes e integrado por El SNICS, que se
encuentran resguardadas en la Red de Centros de Conservación y que puede ser sujetos de acceso y
transferencia, a través de la firma de un ATM.
4.1 CRITERIOS PARA EL LISTADO DE RFAA DISPONIBLE
Se podrá considerar para el listado de accesiones disponibles a los RFAA de los cuales México es
centro de origen y diversidad biológica así como especies introducidas y resguardadas a través de la
Red de Centros de Conservación, las cuales deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a.
Que cuente con los datos pasaporte completos y validados por la Red Centros de
Conservación.
b. Que exista suficiente semilla o material de propagación por accesión de RFAA en el Centro
de Conservación.
c. Cumplir con los requisitos fitosanitarios establecidos en los lineamientos de la Red de los
Centros de Conservación.
d. Que al menos se encuentre caracterizada morfológicamente y/o en su caso registrado en el
Catálogo Nacional de Variedades Vegetales.
En la formulación del listado de RFAA disponible, para orientar las acciones de conservación, NO se
considerarán como objeto del listado:
a.
Las accesiones de material RFAA consideradas como colecciones núcleo, únicas, prioritarias
o estratégicas entendiendo por éstas, aquellas que contienen la mayor variabilidad de una
especie y no se cuente con la disponibilidad de la semilla o material de propagación.
b. Aquellas que no cuenten con la disponibilidad de semilla o material de propagación
suficiente, para promover el intercambio de material.
c. Accesiones de parientes silvestres exóticos, especies raras o en peligro de extinción; de
acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2010 o aquellas en las que se
encuentren en etapa de recolección de materiales sin contar con la cantidad suficiente.
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d. Aquel material de RFAA que implique un riesgo en términos de la regulación de
bioseguridad o fitosanitaria; infiltración contaminación genética ocasionado por la
transferencia.
e. En caso de ser material en que el proveedor del RFAA haya incluido restricciones.
El RFAA objeto del acuerdo, deberá al menos encontrarse identificado con los siguientes datos
pasaporte:
a.
b.
c.
d.
e.
Identificación de la accesión
Identificación taxonómica
Datos del colector
Sitio de colecta
Institución mantenedora
Conforme al formato señalado como Anexo 1 denominado Datos Pasaporte.
5. PARTES EN EL ACUERDO:
Son partes en el acuerdo de transferencia:
a. El proveedor/donador del RFAA
b. El receptor del RFAA
c. El SINAREFI, a través de SNICS
5.1 DEL PROVEEDOR/DONADOR
Es la Persona y/o instancia facultada en el marco de este ATM y de la legislación nacional
complementaria, para proveer el RFAA, sus productos derivados y/o componentes intangibles.
Se considera Proveedor/Donador a los bancos de germoplasma, instituciones, investigadores,
agricultores, tenedores de RFAA en el marco de este ATM para proporcionar, donar o trasferir sus
accesiones para el resguardo eficaz a través de la Red de Centros de Conservación en los bancos de
germoplasma designados por el SINAREFI, o que proporcione material a un solicitante.
5.2 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR/DONADOR
El Proveedor/Donador tendrá los siguientes derechos y obligaciones:
a. Ser reconocido como proveedor/donador de un RFAA.
b. Establecer la transferencia de RFAA mediante su Acuerdo respectivo.
c. Proporcionar los datos pasaporte disponibles y, conforme a la normatividad y formatos
establecidos por el SINAREFI (Anexo 1).
d. Proporcionar Información descriptiva adicional, tal como condiciones óptimas de resguardo
en los Bancos de Germoplasma así como estudios técnicos, análisis de calidad de semilla,
pruebas bioquímicas y moleculares, fotografías, o cualquier otra que se considere necesaria y
útil del RFAA.
e. En caso de que el RFAA haya sido sujeto a una transformación innovadora, obteniendo un
producto distinto del material original podrá recibir la distribución justa y equitativa de los
beneficios que en tal caso se generen, cuando así lo hayan convenido.
f. La cantidad de semilla transferida al receptor dependerá de la especie y conforme a lo
establecido por la Red de Centros de Conservación.
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g.
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En caso de que exista un documento jurídico firmado (Bases de Colaboración) para
formalizar la integración de la colección al SINAREFI, se debe ajustar a los términos
establecidos en dicho documento.
5.3 DEL RECEPTOR
Persona y/o instancia facultada en el marco de este ATM y la legislación nacional complementaria,
para recibir el RFAA, sus productos derivados y/o componentes intangibles.
Se considera Receptor a las instancias, investigadores y productores que reciban las accesiones de
RFAA, con fines de investigación, utilización o resguardo eficaz en los bancos de germoplasma
designados por el SINAREFI.
5.4 DERECHOS
Y OBLIGACIONES DEL RECEPTOR
El Receptor tendrá los siguientes derechos y obligaciones:
a.
Utilizar o conservar el RFAA exclusivamente con fines de investigación, mejoramiento y
aprovechamiento para la alimentación y la agricultura.
b. Cubrir los gastos mínimos de preparación, envasado de la muestra y envío.
c. En caso de transferir el material RFAA, realizarlo mediante un nuevo acuerdo conforme al
procedimiento establecido en el presente documento y conforme a la normatividad aplicable,
así como previa notificación al SNICS.
d. Deberá informar periódicamente a la Red de Centros de Conservación, a través de El
SNICS, sobre los acuerdos de transferencia de material suscritos con terceros, así como de
las accesiones distribuidas y su receptor.
e. Informar a El SNICS los resultados obtenidos de las investigaciones realizadas.
f. En caso de que el RFAA sea sujeto a una transformación innovadora, obteniendo un
producto distinto del material original, convenir con el proveedor las condiciones para la
distribución justa y equitativa de los beneficios que en tal caso se generen.
g. Reconocer los derechos de Propiedad Intelectual generados, establecidos en acuerdos
complementarios.
6. PROCEDIMIENTO DE ATM
6.1 SOLICITUD
Para el Acuerdo de Transferencia de Material de RFAA, deberá presentarse la solicitud (Anexo 2)
ante el Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas, la cual deberá contener:
a. Identificación del Centro de Conservación (Donador)
b. Identificación del Solicitante (Receptor, acompañado de una identificación oficial de su
titular o persona facultada)
c. Identificación de accesiones solicitadas
d. Justificación
6.2 EVALUACIÓN
El SNICS realizará la evaluación de la solicitud o donación con la finalidad de que se encuentre
debidamente integrada, la cual será enviada al Curador para su opinión correspondiente.
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6.3 PREDICTAMEN
El SNICS a través de la Red Centros de Conservación conforme a la normatividad correspondiente y
los lineamientos emitirá un pre-dictamen.
6.4 DICTAMEN
El SNICS emitirá el dictamen conforme a los lineamientos del presente acuerdo, términos de
referencia y Plan Nacional de Acción del SINAREFI. Éste será notificado al Receptor (solicitante)
señalando los motivos y fundamentos dentro de un plazo de 10 días, procediendo en su caso a la
firma del ATM.
6.5 FIRMA
La firma del ATM correspondiente será realizada por El SNICS, el Curador, Coordinador de la
Red de Centros de Conservación y receptor o donante (Anexo 3).
Proceso de firma de ATM:
a.
En caso de ser SOLICITUD
b. En caso de ser DONACIÓN
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7. CLÁUSULAS COMPLEMENTARIAS
En su caso, podrán firmarse convenios adicionales para condiciones tales como:
Disposiciones respecto de cualquier derecho de propiedad intelectual derivado del RFAA
trasferido, conforme la legislación aplicable.
d. Disposiciones respecto de la distribución de beneficios que en tal caso se generen, cuando el
RFAA haya sido sujeto a una transformación innovadora.
c.
7.1 DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Cuando el RFAA haya sido objeto de una transformación que acredite ser objeto de innovación
obteniendo un producto distinto del material original, que pueda ser sujeto a un derecho de
propiedad intelectual conforme la legislación en la materia, deberá incluirse mediante una cláusula el
reconocimiento del proveedor a través de la distribución de los beneficios que en tal caso se generen,
mediante convenio especificando la forma de retribuir al SINAREFI y/o a los proveedores.
7.2 DISTRIBUCIÓN DE BENEFICIOS
En la elaboración de ATM se podrán establecer disposiciones respecto de la distribución de
beneficios derivados del estudio o aprovechamiento del RFAA, retribuyendo al SINAREFI y/o
proveedores originales, compensaciones monetarias o no monetarias, tales como:
a. Apoyo y fortalecimiento en la capacitación de los investigadores que forman parte de las
Redes del SINAREFI.
b. El fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de las Redes del SINAREFI, a través del
apoyo a la investigación en las comunidades agrícolas.
c. Fortalecimiento de la Red Centros de Conservación para actividades de colecta planificada,
regeneración, mantenimiento de colecciones, es decir todas aquellas acciones encaminadas a
la conservación ex situ, distribución de beneficios para la conservación en su hábitat natural
de los recursos fitogenéticos, recuperación de RFAA, tales como pagos por servicios de
conservación.
d. Fortalecer al SINAREFI en sus diversas estrategias que coadyuven a la conservación y uso
sustentable de la riqueza genética.
ESTAS CONDICIONES SERÁN ESTABLECIDAS EN FORMA GENÉRICA, Y PODRÁN SER
REVISADAS EN SU OPORTUNIDAD CUANDO SEAN IDENTIFICADOS USOS
POTENCIALES O SE PRETENDA SU TRANSFERENCIA A TERCEROS.
Entre los beneficios monetarios pueden incluirse, sin limitaciones:
a. Tasas de acceso o tasa por muestra recolectada o adquirida de otro modo
b. Pagos por adelantado
c. Pagos hito
d. Pago de regalías
e. Tasas de licencia en caso de comercialización
f. Tasas especiales por pagar a fondos fiduciarios que apoyen la conservación y utilización
sostenible de la diversidad biológica
g. Salarios y condiciones preferenciales si fueron mutuamente convenidos
h. Financiación de la investigación
i. Empresas conjuntas
j. Propiedad conjunta de los derechos de propiedad intelectual pertinentes
Entre los beneficios no monetarios pueden incluirse, sin limitaciones:
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a. Intercambio de resultados de investigación y desarrollo
b. Colaboración, cooperación y contribución en programas de investigación y desarrollo
científicos, particularmente actividades de investigación biotecnológica, de ser posible en
parte que aporta los recursos genéticos
c. Participación en desarrollo de productos
d. Colaboración, cooperación y contribución a la formación y capacitación
e. Admisión a las instalaciones ex situ de recursos genéticos y a bases de datos
f. Transferencia, al proveedor de los recursos genéticos de conocimientos y de tecnología en
términos justos y más favorables, incluidos los términos sobre condiciones favorables y
preferenciales, de ser convenidos, en particular, conocimientos y tecnología en los que se
haga uso de los recursos genéticos, incluida la biotecnología, o que son pertinentes a la
conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica
g. Fortalecimiento de las capacidades para transferencia de tecnología
h. Creación de capacidad institucional
i. Recursos humanos y materiales para fortalecer las capacidades para la administración y
aplicación de la reglamentación en materia de acceso
j. Capacitación relacionada con los recursos genéticos con la plena intervención de los países
que aportan recursos genéticos y, de ser posible en tales países
k. Acceso a la información científica pertinente a la conservación y utilización sostenible de la
diversidad biológica, incluidos inventarios biológicos y estudios taxonómicos
l. Aportes a la economía local
m. Investigación dirigida a necesidades prioritarias tales como la seguridad de la salud humana y
de los alimentos, teniendo en cuenta los usos nacionales de los recursos genéticos en la Parte
que aporta los recursos genéticos
n. Relación institucional y profesional que puede dimanar de un acuerdo de acceso y
participación en los beneficios y de las actividades subsiguientes de colaboración
o. Beneficios de seguridad alimentaria y de los medios de vida
p. Reconocimiento social
q. Propiedad conjunta de los derechos de propiedad intelectual pertinentes
LAS PARTES INDICAN EN EL ANEXO 3 CUÁLES SON LOS BENEFICIOS IDENTIFICADOS , LAS
CONDICIONES Y TIEMPOS QUE SE DERIVEN.
7.3 INDICADORES DE RESULTADOS
Para efectos de seguimiento y control del ATM los receptores presentarán informes de resultados
previamente acordados de acuerdo a la naturaleza del uso del RFAA, con los siguientes apartados:
a. Identificación de Instancias y responsables:
b. Proyecto
c. Objetivos
d. Resultados Obtenidos
e. Distribución de beneficios
8. SANCIONES
EL SNICS podrá sancionar el incumplimiento de lo previsto en el Acuerdo de Transferencia de
Materiales de RFAA de acuerdo a los lineamientos y términos de referencia del SINAREFI, que
puede incluir, entre otras medidas:
a.
La cancelación del ATM y reintegro del RFAA así como los productos o conocimientos
generados de acuerdo a la normatividad aplicable.
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Acuerdo de Transferencia de Materiales
Sistema Nacional de Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura
b. La suspensión de recursos a proyectos, tanto de SINAREFI como de otras componentes de
apoyo de la SAGARPA y otras dependencias del sector.
Las situaciones no previstas en el presente ATM y en su caso, las modificaciones o adiciones que se
realicen serán pactadas de común acuerdo entre “LAS PARTES” y se harán constar por escrito,
surtiendo sus efectos a partir del momento de su suscripción.
Este documento consta de tres anexos:
ANEXO 1. Formato de Datos Pasaporte.
ANEXO 2. Formato de Solicitud
ANEXO 3. Formato ATM
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