3° Ronda final de consulta –
Norma de Agricultura Sostenible para fincas y grupos de fincas,
cultivos y ganadería- 2015
Documento de apoyo #3:
Enfoques científicos para MIP y manejo
de riesgo de plaguicidas de la Norma
para Agricultura Sostenible 2015
Para la Norma para Agricultura Sostenible 2015, la RAS adoptará
enfoques científicos para el manejo integrado de plagas (MIP) y el
manejo de riesgo de plaguicidas usados en países en vía de
desarrollo y validados en la práctica en la producción de cultivos y
en la reducción de riesgos. Las fincas tendrán que cumplir
plenamente, en un plazo de tres años, con el nuevo y más explícito
criterio crítico sobre un plan de MIP que incluya la mitigación del
riesgo en el uso de plaguicidas.
Un “productor MIP de la RAS” minimizará los riesgos severos de
plagas a través del tiempo por medio de:
Un plan de producción integrado de la finca,
El monitoreo y mantenimiento de registros,
La prevención de brotes de plagas,
La preferencia de métodos culturales de supresión por encima
de los plaguicidas.
Un “productor MIP de la RAS” protegerá los servicios ecológicos y
minimizará los riesgos de los plaguicidas. Con la implementación de
la Norma RAS 2015 se obtendrán los siguientes resultados:
1. Una Lista de Plaguicidas Prohibidos más corta, con 51 sustancias,
incluyendo sustancias de las convenciones de Estocolmo (COP)
y Rótterdam (CIP) y del Protocolo de Montreal, así como
sustancias obsoletas todavía disponibles en el mercado negro.
2. Prevención de incidencias de sustitución de riesgo, donde el uso
de un producto alternativo después de la certificación implica un
riesgo más alto que el utilizado antes de la certificación.
3. Eficacia en manejo de plagas. Los plaguicidas serán usados
como último recurso y solamente de una manera que facilite la
mitigación de riesgos asociados a su aplicación.
4. Reducción del Impacto de los plaguicidas en la salud humana
asociado con exposición ocupacional y no ocupacional.
5. Reducción del impacto de los plaguicidas en la vida silvestre
acuática y terrestre, en polinizadores e insectos benéficos,
incluyendo a plaguicidas tóxicos para la vida silvestre, pero
menos o no tóxicos para los humanos.
6. Evaluación e información a la asistencia técnica sobre los
conductores de mayores amenaza continua de plagas.
7. Implementación de medidas de mitigación de riesgo para la
salud humana y ambiental en la finca y más allá.
8. Identificación de usos de plaguicidas con oportunidades de
reducción adicional de riesgo, debido a la selección de
plaguicidas más eficaces y de menor riesgo y/o por la adopción
de alternativas MIP.
9. Una cuantificación de riesgos antes y después de la certificación
trazada y agregada en el tiempo y espacio.
Los nuevos criterios MIP de la RAS
El nuevo enfoque se aplica a un modelo genérico de MIP que ha
sido desarrollado y probado en países desarrollados y en vías de
desarrollo:
El enfoque fue co-desarrollado por Paul Jepson (Comité
Internacional de Normas de la RAS / Universidad del Estado de
Oregon), con Karen Lewotsky y Heather Saam, Rainforest
Alliance, y otros colaboradores.
Busca minimizar información necesaria para disminuir
incertidumbres relacionadas al MIP y al manejo de riesgo de
plaguicidas durante el proceso de auditoría.
El enfoque es escalable desde pequeños productores hasta
plantaciones grandes.
Red de Agricultura Sostenible/ www.san.ag
3° Ronda final de consulta –
Norma de Agricultura Sostenible para fincas y grupos de fincas,
cultivos y ganadería- 2015
Es consistente con principios ecológicos y de conductores y
riesgo de plagas.
Está basado en resultados, y enfocado en desempeño y manejo,
no simplemente en listas de prácticas.
Nueva Lista de Plaguicidas de Uso Restringido
Los plaguicidas de uso restringido del Anexo 2 solamente pueden ser
usados por fincas certificadas si implementan criterios estrictos de
manejo del riesgo. El anexo2 incluirá todas las sustancias H330 y
OMS Ia/Ib para uso restringido junto con otros ingredientes activos.
El anexo parte de en un concepto basado en riesgo y compatible
con la certificación, incorpora el manejo del riesgo de plaguicidas en
la finca y permitirá a la RAS identificar el riesgo de uso de plaguicidas
en fincas certificadas a través del tiempo. Incluye datos sobre los
riesgos para la vida silvestre, polinizadores y enemigos naturales,
separadamente de riesgos para la salud humana, y cubrirá, por ende,
plaguicidas de alto riesgo para la vida no humana, junto a riesgos
humanos ocupacionales y no ocupacionales.
El anexo 2 implementa criterios basados en riesgo, en vez de
criterios basados en peligro por las siguientes razones:
Plaguicidas moderadamente peligrosos todavía pueden dañar la
salud humana y ambiental como resultado de su patrón de uso.
Las evaluaciones de riesgo identifican estos patrones de uso y
suministran una base para dar una respuesta efectiva por medio
de los criterios de la norma que prohíben usos de alto riesgo o
por medio de criterios de manejo de riesgo efectivo.
El enfoque basado en riesgo facilita la evaluación de cambios en
el comportamiento o las prácticas de mitigación como
contribución para reducir impactos.
a. Enfoques basados en riesgos conectan la información sobre
impactos en campo, toxicidad del producto, patrón y
exposición del uso. Con las estimaciones de riesgo para vida
acuática y terrestre, será posible establecer reglas y
procedimientos localmente adaptados.
b. Con los criterios basados en riesgo, la RAS accederá a
información específica para aves, peces, pequeños
mamíferos, lombrices, abejas, insectos benéficos, plantas
acuáticas e invertebrados acuáticos, junto a juegos de datos
más completos para la salud humana.
Implementando los nuevos criterios MIP de la RAS
Con los nuevos conceptos de MIP y manejo de plaguicidas y de sus
riesgos, la RAS se alineará con el último estatus de la ciencia y puede
trazar los cambios de riesgo asociados con sus programas a través
del tiempo.
Las herramientas RAS de Aprendizaje y Apoyo para preparar a las
fincas para las auditorías de certificación del 2017 se basarán en
herramientas existentes de la Universidad del Estado de Oregón. Por
ejemplo, el siguiente ejemplo traduce los criterios de manejo de
riesgo en pictogramas entendibles por cualquier productor en los
más de 40 países donde trabaja la RAS:
Red de Agricultura Sostenible/ www.san.ag
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