EL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO

EL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO
Introduccion
Trato especial y diferenciado es un componente esencial de las relaciones
comerciales entre los países desarrollados y en desarrollo, pero también es parte de
las relaciones entre países en desarrollo. Este componente es parte esencial de los
tratados existentes al mismo tiempo que hace parte de las negociaciones presentes.
El fundamento principal es que las obligaciones y derechos de las partes
contratantes deben tomar en cuenta el mejor resultado para todos en el largo plazo,
lo que medido en términos cuantificables esta directamente asociado con el nivel de
desarrollo de cada uno de ellos.
El trato especial y diferenciado fue materia de discusión desde cuando se suscribio
la carta de la Habana de 1948 hasta 1973 cuando se lanzo la ronda Tokio y desde
ahí se distinguen tres etapas mas, la ronda Tokio propiamente dicha, entre ella y la
Ronda Uruguay y desde entonces hasta el presente.
Cada una de estas etapas es importante y cada una estuvo influenciada por la
necesidad imperante en ese momento necesidad del momento histórico respectivo
muchos de los cuales no han sido superados en el discurso ideológico actual.
El nacimiento de la UNCTAD en 1964, la independencia de las colonias en Africa,
Caribe y Pacifico, la guerra fria y el éxito relativo de los países en desarrollo que
lograron incorporar sus preocupaciones en los organismos multilaterales marcaron
no solo los debates de la segunda mitad del siglo XX, si no que llevo al
establecimiento de la parte IV del Gatt en 1965. Esta parte del Gatt no era mas que
la consagración de la declaración de buena voluntad sin que tuviera vinculación
legal, a diferencia de las demás prescripciones del Acuerdo. Sin embargo si
consagro el principio de no reciprocidad que significa que países en desarrollo solo
hacen contribuciones consistentes con sus necesidades individuales de desarrollo,
financieras y de comercio.
Categorías de Trato Especial y diferenciado
Cinco son las categorías del Trato especial y diferenciado consagradas en los
Acuerdos de la Organización Mundial de Comercio, las que implican el derecho de
los paises en desarrollo de realizar menos compromisos que los países
desarrollados, las que otorgan acceso privilegiado a los mercados de los países
desarrollados, las que permiten restringir las importaciones especialmente las que
provienen de países desarrollados, las que permiten subsidiar exportaciones y las
que permiten flexibilidad para el cumplimiento de ciertas obligaciones.
En términos generales todas las prescripciones de trato especial y diferenciado
tenían una base perenne, es decir están conminadas a tener una duración
determinada, salvo aquellas que se conceden a favor de los países menos
adelantados.
Un estudio de la secretaria de la OMC realizado a pedido de los países en desarrollo
evidencio que el ámbito del trato especial y diferenciado abarca 145 disposiciones
repartidas entre los distintos Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de
Mercancías; el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios; el Acuerdo sobre
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio; el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se
rige la solución de diferencias; y diversas Decisiones Ministeriales. De las 145
disposiciones, 107 se adoptaron a la conclusión de la Ronda de Uruguay, y 22 se
aplican a los países menos desarrollados Miembros únicamente.
El mismo estudio muestra que muchas de las disposiciones no han sido operativas
porque carecen de cohercitividad y simplemente instan a que los países
desarrollados tengan en cuenta las necesidades de los países en desarrollo.
Diferencias con los Acuerdos multilaterales, regionales y bilaterales