PUNTO-V - Congreso del Estado de Baja California Sur

“2005, año del Tricentenario de la Fundación de la Heroica Mulegé”
“2005, Trigésimo Aniversario de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur”
INICIATIVA DE
ACUERDO ECONÒMICO
CON EL PERMISO DE LA PRESIDENCIA
APRECIABLE PÚBLICO QUE NOS HONRAN CON SU
PRESENCIA
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
COLABORADORES QUE HACEN POSIBLE EL TRABAJO EN
ESTE PODER LEGISLATIVO.
HONORABLE ASAMBLEA:
Con la facultad que me otorga la Constitución Política del
Estado de Baja California Sur en su Artículo 57, Fracción II
y el Artículo 101, Fracción II de la Ley Reglamentaria del
Poder Legislativo,
presento ante ustedes la presente
iniciativa de acuerdo económico bajo la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El desastre, es una situación resultante en una
sociedad o comunidad después que ha sido azotada por
algún fenómeno natural, este se puede medir en términos
de daños y pérdidas materiales, económicas; o en lesiones
y pérdidas de vidas humanas.
Las precipitaciones pluviales mas altas se han
registrado en nuestra entidad en los últimos 50 años, esto
deja a la vista el inminente peligro en que nos encontramos
de enfrentarnos a un desastre por inundación de zonas
urbanas ocasionado por el desbordamiento de arroyos y
que traería como consecuencia pérdidas en enseres
domésticos o pérdidas humanas, asimismo, la creciente de
los arroyos provoca que las corrientes de agua ahoguen
hatos
ganaderos
bovinos
y
caprinos,
ocasionando
cuantiosos daños en el sector ganadero, sin mencionar su
afectación a la infraestructura pública, carretera y de la red
de caminos vecinales, los cuales, en el caso concreto del
municipio de Loreto permiten intercomunicar las diversas
comunidades rurales y rancherías para la comercialización
de productos agropecuarios que dan sustento a la
población de esas comunidades.
El aumento anormal en el nivel de las aguas, provoca
que los arroyos se desborden y cubran en forma temporal
la superficie de las tierras que se ubican en sus márgenes,
es uno de los riesgos más frecuentes de desastre en
nuestro estado.
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En el Municipio de Loreto, debido a las condiciones
sumamente áridas de esa región y las lluvias torrenciales
que se presentan cada año, acrecentándose estas en la
temporada de huracanes, se hace presente la probabilidad
del desbordamiento del arroyo de “San Telmo”, el cual
cruza en su momento por las inmediaciones de la ciudad
dejando incomunicados algunos sectores de esta población
debido a su cause, a esto se debe agregar el que en sus
márgenes y zonas naturales existen zonas inundables
donde se encuentran asentamientos humanos como lo es
el caso de la colonia Zaragoza, haciendo inminente el
peligro sobre la población que ahí vive.
En Loreto, el arroyo “San Telmo” representa un peligro
latente, pues siendo este poco profundo y angosto puede
desbordar con facilidad, estas son las características que le
dan fuerza destructiva, además, el tipo de material que
transporta, le puede dar o disminuir fuerza, este riesgo
amenaza cada año durante la temporada de lluvias a la
población que vive en la colonia Zaragoza en el municipio
de Loreto, ya que debido a la rapidísima saturación del
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suelo en esa zona, la formación de cabezas de agua
pueden dar lugar a que las aguas de este arroyo lleguen a
salirse de su curso normal pudiendo cubrir los bordes del
cause de este, provocando sobre esa colonia una
inundación de magnitudes devastadoras.
Estas posibles inundaciones, pueden destruir con
facilidad las casas de madera o cartón que generalmente
implementan los pobladores de esa zona ya que las
familias que ahí se encuentran asentadas son de bajos
recursos económicos en su mayoría, pudiendo traer como
consecuencia de esos motivos, a personas muertas o
heridas.
La mejor barrera de protección que puede tener
cualquier
sociedad
expuesta
a
los
desastres,
es
precisamente la prevención, esta se refiere a todas las
acciones e iniciativas orientadas a evitar que los efectos
causados por fenómenos naturales se conviertan en
desastres o en otras situaciones de emergencia, es decir,
que se traduzcan en registros de personas heridas o
muertas; o en elevados índices de pérdidas materiales y
económicas, muchas veces irreparables.
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Una efectiva prevención debe contemplar, cuatro
aspectos importantes e imprescindibles, en primer término
una buena organización estructural administrativa mínima,
requerida para la distribución especializada y adecuada de
las tareas que se requieran según el tipo de fenómeno, los
riesgos y los recursos de que se disponga, asimismo,
incluye la estructuración de todo un plan de operaciones,
un planteamiento sobre el análisis y evaluación objetiva de
los riesgos, o sea de todo aquello que pueda causar daños
o presentar alguna dificultad para proporcionar seguridad a
las personas y a las cosas de la misma manera, una
clasificación de los recursos requeridos para el éxito total
de las estrategias de acción que se requieran según el tipo
de riesgos al que se haga frente, una promoción adecuada
de planes de prevención con que se cuente y por último,
poner en práctica todas aquellas acciones concretas para
enfrentar una situación dada, estas tácticas deben
plantearse en una secuencia cronológica y organizarse
según tres etapas: Antes, durante y después.
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Diversas zonas en nuestro estado resultan afectadas
año con año en temporada de lluvias por las inundaciones,
dejando siempre una mueca de tristeza en las personas a
causa de sus pérdidas materiales y en ocasiones hasta
humanas. Estos diversos fenómenos originados por la
naturaleza han ocurrido en nuestro estado a través de la
historia y la mueca de tristeza en las personas afectadas irá
disminuyendo en la medida en que los tres niveles de
gobierno pongamos especial atención para prevenirlas , en
el caso contrario, lógicamente sus efectos negativos
característicos seguirán afectándonos en los diferentes
municipios.
Se puede perfectamente afirmar, que el impacto de un
acontecimiento sobre la población humana y su medio,
depende de su magnitud; pero más aún depende de las
condiciones de preparación ante el riesgo de desastre con
que contemos, nuestra entidad, año con año se ve afectada
por los fenómenos que ocurren sorpresivamente y de
manera inmediata como lo son los huracanes y las lluvias
torrenciales, es por esto que debemos organizarnos para
aplicar todas aquellas herramientas de prevención con que
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contemos, aquellas que aunadas a la colaboración que
imprima el ciudadano Gobernador de nuestro Estado, serán
los medios para solventar las necesidades de la población
del Estado, en la erradicación del problema de inundación
como el que año con año enfrenta en Loreto la población
de la colonia Zaragoza, por el desbordamiento del arroyo
“San Telmo” y evitar así que en las temporadas de lluvias la
tragedia se haga presente.
Por todo lo anterior someto a consideración de la H.
Asamblea y solicito su voto aprobatorio para el siguiente:
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ACUERDO ECONOMICO
PRIMERO .- LA XI LEGISLATURA DEL CONGRESO
DEL ESTADO EXHORTA AL PODER EJECUTIVO DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, PARA QUE
TOME
LAS
MEDIDAS
DE
PREVENCIÓN
DE
INFRAESTRUCTURA NECESARIAS, PARA COMBATIR
EL PELIGRO DE INUNDACIÓN O DESBORDAMIENTO
DE ESCURRIMIENTOS PLUVIALES QUE AÑO CON AÑO
AFECTA A LA POBLACIÓN DE LA COLONIA
ZARAGOZA, EN EL MUNICIPIO DE LORETO BAJA
CALIFORNIA SUR.
SEGUNDO.- LA XI LEGISLATURA DEL HONORABLE
CONGRESO DEL ESTADO EXHORTA AL EJECUTIVO
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR, PARA QUE
CONSTRUYA UN BORDO DE CONTENCIÓN MAS
EFICIENTE Y SEGURO PARA EL ARROYO “SAN
TELMO”, EN LA COLONIA ZARAGOZA, EN EL
MUNICIPIO DE LORETO BAJA CALIFORNIA SUR,
ACORDE A LAS NECESIDADES DE ESA POBLACIÓN.
La Paz, Baja California Sur, a 29 de Noviembre del 2005.
Atentamente,
C. Antonio Olachea Liera
Diputado por el XII Distrito Electoral Local e Integrante
de la Fracción Parlamentaria del PRD.
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