RELACION DE ASUNTOS RELEVANTES TRATADOS POR LA

SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
DIRECCIÓN DE GOBIERNO
Informe de Actividades 2008
Datos Generales:
Durante el año 2008 en el Estado la Dirección de Gobierno registró las acciones siguientes:
Organizaciones, grupos y ciudadanos atendidos con planteamientos meritorios de interés social: 2,258
Demandas atendidas directamente bajo responsabilidad propia: 753
Demandas con atención inicial pero canalizada a otras áreas o instancias gubernamentales: 1,505
Se participa también sobre las actividades de mantener informados a nuestros superiores y áreas de competencia, sobre temas y hechos
importantes para su toma de decisiones bajo un sentido estrictamente democrático. Esto no se contabiliza por ser muy variante y extenso pero se
menciona por ser tarea básica de esta dependencia.
A continuación se realiza un recuento de los principales asuntos y temas atendidos sin subestimar los demás asuntos excluidos de esta relación
para facilitar su lectura:
RELACION DE ASUNTOS RELEVANTES Y PRINCIPALES GESTIONES REALIZADAS POR LA DIRECCIÓN DE GOBIERNO
EN EL ESTADO DE SINALOA EN EL 2008
LOCALIDAD
CASO
Estado
Problemas sociales y de
gobernabilidad recurrentes
en municipios sin atención
inmediata por falta de
coordinación con el Estado
ASUNTO
Falta de vinculación y coordinación
oportuna para el conocimiento de
problemas en los municipios y su
atención y prevención, provocan el
desbordamiento de los mismos y la
perdida de niveles de control de la
gobernabilidad en el estado.
Estado
Demanda de lotes para
vivienda y de vivienda
popular por segmentos de
la población de bajos
ingresos
Estudios sobre hacinamiento en
hogares
de
colonias
populares
principalmente y sus consecuencias
sociales, concluyeron en la necesidad
de grandes programas de vivienda a
segmentos
desprotegidos
de
la
población; este tema también ha
motivado la acción recurrente en
expresiones y manifestaciones
de
diversas organizaciones civiles de
solicitantes de lotes y vivienda.
Los Mochis
Trabajadores del Hospital
General
Trabajadores del Hospital General de
Los Mochis que laboraban bajo
contrato;
realizaron
diversas
OBSERVACIONES
La Dirección de Gobierno, con el apoyo de la
Secretaría General de Gobierno, crea el
“Sistema Institucional de de Información” (SII)
con el fin de establecer, a través de un
programa, una comunicación permanente del
Estado, principalmente de la Dirección de
Gobierno, con los Gobiernos Municipales para
el conocimiento de la problemática y la búsqueda
conjunta de las soluciones mas adecuadas en
beneficio de la sociedad.
La dirección de Gobierno elaboró una serie de
análisis y propuestas para la atención de esta
demanda a la vez que atendió a organizaciones y
las canalizó a las instancias correspondientes y
municipios en todo el estado, teniéndose como
resultado diversas acciones de vivienda en los
principales municipios del Estado así como la
ampliación sin precedentes de la cobertura del
INVIES y la adquisición de reservas territoriales
para satisfacer la demanda, incluso el
Ayuntamiento de Culiacán crea el Instituto
Municipal de la Vivienda.
Derivado de la rigidez en las relaciones entre los
trabajadores y personal administrativo de este
hospital, se generó una serie de inconformidades
Los Mochis
Deudores del INFONAVIT
manifestaciones en exigencia de que se
les regularizara su situación laboral a
través de la basificación y la
Homologación
con
el
personal
sindicalizado.
que terminaron con acciones radicales por parte
de los trabajadores de manera paralela a las
decisiones que se tomaban a nivel central. La
dirección de Gobierno asumió el papel de
facilitador entre la Secretaria de Salud y los
trabajadores, acordando establecer mesas de
discusión, que al final fueron la pauta para que
se aceptara la propuesta institucional de
basificar a aproximadamente 750 trabajadores
Miembros de la Comisión de Defensa
de la Vivienda
y de El Barzón,
encabezados por
sus presidentas,
Berta Alicia Felix Samaniego y
Guadalupe
Bellazetin
Castro,
respectivamente, realizaron una serie
de manifestaciones que terminaron en
el
bloqueo de
los accesos a
INFONAVIT, en protesta por desalojo y
juicios de remate en contra de a
derechohabientes de ese instituto de
vivienda que mantenían atraso en el
pago de sus mensualidades
en Ahome surge un movimiento que
ha
trascendido a nivel nacional producto de la
morosidad en que han caído un gran numero de
acreditados de este instituto, el cual no ha estado
en la posibilidad de brindar una solución definitiva
al problema de cartera vencida, aun cuando se
han dado pasos en ese sentido ; la Dirección de
Gobierno intervino en el conflicto una vez que
se agotaron los puentes de entendimiento
entre estos y el Instituto, logrando establecer
acuerdos que permitieron liberar la toma que
mantenían de las oficinas y sentar las bases
para que en lo sucesivo no se haya dado una
acción radical, al recomendar y aplicarse una
política mas flexible en la recuperación de créditos
y reestructuraciones.
Valle del
Carrizo
Retén Militar
Criticas y exigencias de sectores
productivos y pobladores aledaños a
dicho reten que este sea removido de
ese punto por afectaciones a productos
trasportados; bloqueo a acceso a dicha
comunidades y la elevación del nivel de
drogadicción
en este rubro la Dirección de Gobierno realizó
en el transcurso de los últimos dos años el
monitoreo permanente de este punto de
revisión militar, resaltando particularmente un
estudio que se prolongo por espacio de siete días,
a través de un muestreo y que permitieron
justificar la necesidad de que dicho retén fuera
removido, esto en virtud del impacto a las
comunidades que se encuentran colindantes al
punto, mismas que quedaban literalmente
incomunicadas al obstruir sus accesos además de
que los pobladores señalaban otras afectaciones
de tipo social. También se sirvió de puente para
alivios temporales del problema.
Los Mochis
Requerimiento de atención
a
necesidades
más
apremiantes de la colonia
Ferrusquilla.
Residentes de la colonia Ferrusquilla
encabezados
por
su
presidenta
Ramona España Valle, han planteado
una serie de necesidades de la colonia
principalmente introducción de drenaje,
compromiso contraído por parte del
Gobernador del Estado el pasado año
2008
La Dirección de Gobierno a gestionado de
manera permanente
audiencias para los
grupos mas vulnerables ante
instancias
estatales y municipales, destacando de
manera particular, la gestión ante el
Ayuntamiento, de Colonos de esta colonia
considerada como una zona de alta marginación
social, misma que hasta este día carece de
servicios públicos elementales en algunos
apartados de este centro poblacional. La
introducción del drenaje inició en noviembre del
2008.
Municipio de
Ahome
Damnificados por huracán Efectos
de
Huracán
Henrriete
Henrriete
provocaron sinnúmero de daños y
afectaciones
en
patrimonio
de
pobladores
e instituciones del
municipio.
Aun cuando no se sentían los efectos mas
importantes del huracán en la ciudad, el Director
de Gobierno E. Joel Hernández Niño, hizo acto
de presencia en las instalaciones de la
Presidencia Municipal, desde donde
se
tomaron las medidas para contrarrestar,
prevenir y acotar los efectos
de esta
depresión, misma que tuvo un alto impacto
económico en el municipio.
En los días posteriores se gestionaron diversos
apoyos
principalmente despensas para
grupos marginados, así como apoyos para
algunas
instituciones
educativas
que
permitieran acelerar su reparación y por tanto su
incorporación a las actividades normales.
Barobampo
Ahome
Accidente
carretero
en En
accidente
protagonizado
por
Cerro de Barobampo donde autobús de pasajeros y pipa cargada
pierden la vida 39 personas. con gas amoniaco en la que perdieran
la vida 39 personas, de las cuales 38
perecieron.
Guasave
Alianza Regional de
Transporte de Personal al
Campo y Empresas de los
municipios de Guasave y
Sinaloa.
Conflicto
interno
de
dicha
agrupación que ya tenía más de 6
años,
que
involucraba
a
dependencias gubernamentales y
organizaciones como la CNC.
A tres años de ocurrido el accidente y por lo
complicado de los trámites hasta a partir de
2007, se establecieron diversos mecanismos y
acuerdos con los deudos de los fallecidos, que
permitió que obtuvieran beneficios a través de
proyectos productivos, becas entre otros que
se terminaron de aplicar en el 2008.
Con intervención de la Dirección General de
Gobierno, a través de la Delegación Guasave,
a las 12:00 horas del 01 de diciembre del
2008, en las oficinas de la se dio la firma de un
convenio entre la dirigencia y Miguel Alfonso
Soto Luján, líder disidente al interior de dicha
agrupación, con lo que se puso fin al conflicto;
En la firma de éste convenio, destacó la
reincorporación a la Alianza de transportistas
de 41 socios que lideraba Soto Luján.
Juan Jose
Ríos
Guasave
Escuela “Maestro Rural de
Juan José Ríos
60 madres de familia habían iniciado
un
plantón-bloqueo
a
las
instalaciones
del
plantel
en
demanda del mobiliario completo
para el equipamiento de una cocina
y proporcionarle alimentos a sus
hijos –en el propio plantel- de
acuerdo con el programa “Escuela
de tiempo Completo”, derivándose
un problema de autoridad entre
padres y SEPyC, que complicó una
solución concertada.
Con la intervención de la Dirección General de
Gobierno en una acción mediadora, a través de
sus representantes Juan Pablo Peñuelas
Coordinador de la dependencia en la zona centro
norte y Ramón Leyva Gutiérrez Delegado en
Guasave; quedó resuelto el 27 de septiembre del
2008, el problema que se había suscitado.
Demanda de construcción
del paso a desnivel sobre la
carretera internacional
Gestiones y manifestaciones de
protesta por parte de un grupo de
ciudadanos de Juan José Ríos,
encabezados
por
Francisco
Sánchez Parra y los regidores del
PRI Enrique López y Hugo Jaime
Cota
Barrón,
quienes
fueron
atendidos por funcionarios de la
Dirección
de
Gobierno,
cuya
dependencia sirvió de enlace ante
El Mandatario Estatal, Jesús Aguilar, dio el
banderazo de inicio de los trabajos de
construcción del Puente Superior Vehicular
sobre la carretera Internacional México 15 que
tiene un monto a ejercer de 120 millones de
pesos con recursos mayoritarios del Gobierno
Federal. Con la gestiones, seguimiento y
negociaciones de la Dirección de Gobierno
se evitó que el proceso se llevara
pacíficamente.
Por que
incluso
se
las autoridades de la SCT, el
Ayuntamiento de Guasave y el
Gobierno del Estado.
Guasave
Ejido Guasave
Sinaloa
Problemática de la
Administración Municipal de
Sinaloa
Culiacán
Conflicto por terrenos en
posesión del tecnológico de
Culiacán
Culiacán
Trabajadores del Sector
Salud.
Grupos al interior de este ejido exigían
nuevas elecciones para comisariado
ejidal al acusar irregularidades en
directiva que en esos momentos dirigía
el núcleo agrario.
contemplaba un bloqueo a la Internacional.
La dirección de gobierno convocó a múltiples
reuniones que fueron presidida por el Director
de Gobierno en Culiacán y con todas las
autoridades agrarias, hasta que vislumbró el
camino legal para su solución después de
privilegiarse el dialogo ante las acciones de
riesgo.
La Presidencia Municipal solicitó la La Dirección de Gobierno gestionó asesorías
intermediación del estado en asuntos administrativa y política que llevó a mejoras en ek
de ordenamiento administrativo y en orden interno.
mediación Política ante desacuerdos
internos.
Un particular, argumentando ser Se atendió a las autoridades del tecnológico
propietario de parte de los terrenos del otorgándosele toda clase de apoyo por las vías
Tecnológico de Culiacán invadió el área legales para que conserven su posesión. En la
suscitándose una inconformidad de las Dirección de Gobierno se realizaron múltiples
autoridades del centro educativo y reuniones con las partes en conflicto,
pidieron la intervención del Estado para principalmente
con
las
autoridades
del
salvaguardar su propiedad.
Tecnológico brindándoles todo tipo de apoyó y
asesoría en su demanda. Actualmente el conflicto
tomó cauce legal que dilucidaran los tribunales.
A través de movilizaciones sin El Estado ya estaba en proceso de llevar a cabo
precedentes los trabajadores del sector este programa por considerarlo una demanda
salud del Estado, contratados por el justa, siendo la Dirección de Gobierno
sistema de honorarios, expresaron su coadyubante en la solución final e instancia
exigencia de que fueran homologados y negociadora en los conflictos suscitados. Se logró
basificados.
Culiacán
Policías Ministeriales
Los agentes de la Policía Ministerial del
estado y un grupo de médicos legistas
exigieron aumento salarial y mejores
condiciones de trabajo para enfrentar la
crisis de inseguridad que se vivió la
mayor parte del 2008. Se realizaron
manifestaciones y paro de labores con
esas demandas.
Culiacán
Taxistas del aeropuerto
Mazatlán y
Concordia
Presa Picachos
Escuinapa.
Isla del Bosque
La empresa CASCO S. A. con sede en
Monterrey, N. L. inicio operaciones en
el aeropuerto de
Culiacán bajo
convenio con ASA, para el servicio de
taxi a los usuarios del mismo. Generó
airadas protestas por la alianza
“Fernando
Amilpa”
concesionaria
histórica del servicio. Se realizaron
bloqueos y diversas manifestaciones
exigiendo el retiro de la empresa
Comuneros de seis poblados de la zona
donde se construye, algunos se han
mostraron renuentes a desalojar y a
vender como les ofrecen, se dividieron
en grupos de interés lo que ha
dificultado la obra.
Propietarios de terrenos de la Isla del
Bosque, divididos en tres grupos
dificultaban las negociaciones y la venta
el beneficio de la gasificación para 2320
trabajadores del sector en el Estado.
La dirección de gobierno estuvo al frente de las
negociaciones entre la PGJE y los grupos de
inconformes. Se logró acuerdos concensuados
con mejoras en instrumentos y condiciones de
trabajo; incremento en el bono de productividad;
un programa de retiro voluntario con condiciones
de indemnización especiales; asi como la
agilización del trámite de los seguros de vida a los
agentes caídos.
Ante las expresiones de protesta y bloqueos la
Dirección de Gobierno inició las negociaciones
entre las partes para llegar a acuerdos
conciliatorios de intereses. Se aceptó en última
instancia la operación de CASCO S. A. pero con
la modalidad de transportar pasajeros solo del
Aeropuerto a la ciudad y no viceversa. Hasta el
momento se marcha si mayores incidentes.
Se ha dialogado y mediado con los comuneros
para que en orden se realice el desalojo y la
compraventa de los terrenos donde serán
reubicados conforme a derecho, se ha mediado
entre los comuneros y la empresa constructora
para q se desarrolle en armonía la obra.
Se dialogó y medió
entre los ejidatarios y
empresarios para que se concretaran las
negociaciones de compra-venta de los terrenos
legal.
San Ignacio
Elección de síndicos y
Comisarios de San Javier,
Contra Estaca y Ajoya
Lideres locales del PAN y legisladores
locales y federales exigían que se
realizaran elecciones. El conflicto se
ventiló en el Congreso del Estado y a
nivel Ejecutivo Estatal.
San Ignacio
Predio El Patole.
Mazatlán
Jardín de Niños Paula
McNaith
Un grupo de personas argumentando
ser posesionarios, invadieron un predio
de propiedad privada en el cual se
contempla un proyecto de desarrollo y
con base a demandas y denuncias
intervino la fuerza pública.
Madres de alumnos del plantel
denunciaron delitos de violación de
menores contra sus hijos por parte de
autoridades de la Escuela.
Mazatlán
Federación de Soc. Cop.
Del Sur de Sinaloa.
para el proyecto turístico CIP. Debido a que
dichas tierras tenían conflicto jurídico desde hace
diez años.
Se promovió, a través de un largo proceso, el
dialogo y la intermediación con los líderes locales,
estatales y legisladores locales del PAN, los
regidores del PRI, la alcaldesa y ciudadanos, con
relación al conflicto y se lograron acuerdos sin
recurrir a los tribunales para dirimir las
controversias
realizándose
las
elecciones
señaladas.
La Dirección de Gobierno atendió a las partes en
conflicto, principalmente a los colonos desalojados
para establecer la verdad legal. Se logró a través
de gestiones que los colonos recibieran apoyos
sociales y no afectaran con acciones al proyecto
de desarrollo de los particulares.
Las madres de familia denunciaron el caso
públicamente, acudieron al Gobernador del
Estado y a través de la intervención en apoyo a
las afectadas, el caso se encausó judicialmente
con una querella ante la PGJE, la cual conforme a
la ley ya libero ordenes de aprehensión contra los
presuntos responsables y se clausuró el plantel.
Trabajadores y empleados al servicio Se dialogo y medio con los inconformes, para
de
las
embarcaciones
de
los evitar que afectaran a terceros y se gestionó la
Armadores, así como la mayoría de los dotación de cinco mil despensas para sus familas.
miembros de la federación de Soc.
Mazatlán
Transporte de Pasaje
Turístico.
Coop. se mostraron inconformes ante la
falta de trabajo e ingresos y amenazaba
en convertirse en un problema social
que podría desbordarse.
Durante los últimos años se ha
registrado el conflicto en el transporte
de pasaje turístico ante la indefinición
legislativa y la influencia de intereses
particulares; se han involucrado taxistas
del
aeropuerto,
taxistas
locales,
hoteleros y hasta agencias de viajes
que buscan trasladar al turista de la
ciudad al aeropuerto y del aeropuerto a
la ciudad. Entre ellos se han bloqueado
sus servicios y han afectado la imagen
turística.
En un sinnúmero de ocasiones se ha dialogado y
mediado entre las partes involucradas y se han
logrado acuerdos parciales o temporales y se
continúa en el seguimiento del conflicto y
acercamiento con sus líderes, para buscar que
presten el servicio en orden.