ACTA Nº 001

CONVOCATORIA DE CAPACITADORES I – OSCE
ACTA Nº 001
ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Siendo las 15:00 horas del día 13 de marzo de 2009, se dio inicio a la sesión del
Comité Evaluador, para absolver las consultas y observación formuladas, procediendo
a su absolución:
CONSULTAS
POSTULANTE: LUIS ONTANEDA MORE.
1. ¿El
título
profesional,
puede
ser
técnico
superior
y adjuntar constancia de estudios superiores en universidad cursando el
último ciclo?
Absolución de la Consulta Nº 1
En el Proceso de Convocatoria de Capacitadores se considera como requisito
obligatorio Nº1, que el postulante acredite poseer título profesional sin discriminar la
especialidad que haya estudiado. En ese sentido, no se aceptará como reemplazo del
título profesional, el título técnico superior y las constancias que certifiquen está
cursando estudios superiores en la Universidad.
POSTULANTE: DIEGO TOLMOS SAPONARA
2. En las Bases de la Convocatoria para Nuevos Capacitadores, señalan
que habrá una Exposición Magistral al respecto, detallar en qué
consiste las exposiciones magistrales establecidas en el cronograma.
Absolución de la Consulta Nº 2
El postulante que posee los seis requisitos obligatorios excepto el requisito facultativo
(Experiencia en el dictado de la normativa o en temas afines en empresas, instituciones
o entidades educativas dedicadas a la educación y/o capacitación, con una antigüedad
no mayor de cuatro años), debe realizar una Exposición Magistral. En esta se evalúan
dos aspectos: el técnico y el pedagógico.
En el primer aspecto se evalúa el dominio de la normativa de contrataciones, así como
su capacidad de gestión. En el segundo aspecto, se califica lo siguiente: estructura de la
exposición, ejecución de la exposición y habilidades comunicativas.
3. Indicar la disponibilidad que se requiere y si existe o no incompatibilidad
con el desempeño de labores a tiempo completo en una Entidad del
Estado.
Absolución de la Consulta Nº 3
Como se indicó en el documento Responsabilidades Administrativas y Docentes de los
Capacitadores del OSCE, los eventos organizados en Lima generalmente se realizan
durante tres días (entre martes y viernes), de cinco a nueve de la noche. Los eventos de
provincias se realizan el jueves (a partir del medio día) y el viernes (todo el día) y,
eventualmente los días sábados.
Cabe resaltar que, como se informa en el mismo documento, sí hay restricciones con
respecto al pago: sólo recibirán un estipendio por su participación aquellos
profesionales que no están sujetos al D.L. Nº 276 -Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público-, D.L.Nº 728 -Ley del Régimen
Laboral de la Actividad Privada-, D.L. Nº 1057 –Ley Del Régimen Especial De
Contratación Administrativa De Servicios –CAS–.
POSTULANTE: NADIA SAMANTHA CARREÑO EGUSQUIZA
4. En el Punto 4. De los requisitos obligatorios se solicita Experiencia
profesional general de ocho años como mínimo, al respecto consulto la
experiencia profesional necesariamente se computa a partir de la
obtención del título profesional o podría computarse a partir del grado de
bachiller?
Absolución de la Consulta Nº 4
Cabe precisar que entendemos por experiencia profesional para efecto de la
presente convocatoria, aquella experiencia obtenida en calidad de practicante,
asistente, secigrista, auxiliar, profesional o cargo de confianza, sea cual fuere la
modalidad contractual, o régimen laboral en la que laboró, sin discriminar si su
condición de estudiante universitario, bachiller o profesional.
Considerando lo anterior, se procederá a reemplazar el término “EXPERIENCIA
PROFESIONAL” por “EXPERIENCIA LABORAL”.
5. Experiencia profesional puede equivaler a experiencia laboral?
Absolución de la Consulta Nº5
En concordancia a lo anterior, el término que mejor se adecúa al requisito solicitado
es “EXPERIENCIA LABORAL”.
6. En el numeral b) del punto 6. De los requisitos obligatorios se consigna
experiencia en la ejecución y consultoría de obras públicas, podrían
detallar a que se circunscriben las citadas experiencias y si, entre otras,
pueden considerarse a las experiencias en procesos de selección para
la contratación de obras y consultoría de las mismas y asimismo
experiencia en la ejecución contractual.
Absolución de la Consulta Nº 6
a. Se considerará como experiencia en consultoría de obras públicas la siguiente:
a.1. Elaboración de expedientes técnicos para obras públicas o supervisión de
obras públicas.
b. Se considerará como experiencia en la ejecución de obras la siguiente:
b.1. Contratista de obra pública o residente de obra en una obra.
Se recuerda que la experiencia antes señalada debe enmarcarse en el periodo de
tiempo establecido en estas bases.
No será considera válida la experiencia en la participación en procesos de selección
de ninguna naturaleza, solo en la ejecución contractual.
POSTULANTE: GENARO ALFREDO AGUILAR CRUZ
En el plazo correspondiente formulo las siguientes consultas:
7. ¿El mínimo de 8 años de la experiencia profesional general, está referida
a la experiencia laboral solo para la especialidad en que se postula? Por
favor especificar.
Absolución de la Consulta Nº 7
No. La experiencia laboral está referida a todos los campos tanto en el ámbito
privado como en el público en el que el profesional se ha desempeñado. De este
total, necesariamente cuatro deberán relacionarse con el sector público.
8. Se puede acreditar con certificado de antecedentes penales, el requisito
1. De no tener registro de sentencia condenatoria firme?
Absolución de la Consulta Nº 8
La Declaración Jurada de no tener registro de sentencia condenatoria firme en
procesos penales y sanción administrativa vigente firme es un requisito obligatorio.
Por tanto, sólo consideraremos que tiene este requisito si envía la Declaración según
formato.
Puede presentar el certificado de antecedentes penales como un documento
adicional, pero no reemplaza a la Declaración Jurada.
9. ¿Se puede acreditar con registro de sanciones y destitución de la PCM,
no tener sanción administrativa vigente?
Absolución de la Consulta Nº 9
Conforme a lo establecido en el punto anterior, puede presentar el registro de
sanciones y destitución de la PCM como un documento adicional, pero no reemplaza
a la Declaración Jurada.
Ambos documentos pueden ser presentados pero ello no exime la obligación de
presentar la declaración Jurada.
10. ¿La acreditación de la especialidad señalada en el punto 3, puede ser
emitida de cualquier universidad del país?
Absolución de la Consulta Nº 10
Efectivamente, la especialización puede ser de cualquier universidad del Perú,
siempre y cuando esté autorizada por la ANR.
11. ¿La experiencia profesional en entidades públicas, sólo tiene que ser
referida a las contrataciones?
Absolución de la Consulta Nº 11
La experiencia laboral puede abarcar distintas funciones, no sólo aquellas a las
referidas a las contrataciones, de acuerdo a lo establecido en la Absolución de
consulta Nº7.
12. ¿En qué difiere el punto 4 del punto 5?
Absolución de la Consulta Nº 12
El punto 4 se refiere a la Experiencia laboral general, ocho años (*) como mínimo. De
otro lado, el punto 5 alude a la Experiencia laboral en entidades públicas así como
consultorías o servicios a las entidades como proveedores, cuatro años como
mínimo.
La experiencia general –como indica la Absolución de Consulta Nº7- está referida a
todos los campos tanto en el ámbito privado como en el público en el que el
profesional se ha desempeñado. De estos ocho años, necesariamente el postulante
deberá acreditar cuatro años de experiencia en el sector público.
POSTULANTE: ALFREDO SULPICIO BELLIDO ZANABRIA
13. Agradeceré se sirva informarme, respecto a la remuneración, el sistema
de trabajo, y los lugares; considerando que actualmente laboro en un
entidad pública muy importante de la ciudad de Arequipa. Ampliando, mi
pregunta si es a tiempo parcial o completo o solamente cuando haya
oferta de capacitación en Arequipa o en otras ciudades del país. O
únicamente es para obtener un Certificado de Capacitador.
Absolución de la Consulta Nº 13
Cabe mencionar que esta es una convocatoria para Lima, sin perjuicio a ello, se
aceptará a los profesionales que desean postular. Con referencia a las vacantes, el
OSCE –si considera necesario- ampliará el número de vacantes para que puedan
acceder los profesionales que laboran en el interior del país.
Los honorarios establecidos por el servicio de capacitación para el 2009 son los
siguientes (tenga en cuenta que hay restricciones con respecto al pago. Para
conocer quiénes podrán tener retribución económica, revise la Absolución de
Consulta Nº3):
Lima: Durante los días de semana (generalmente, de 5 a 9 de la noche)
- Seminarios: S/. 100.00 (cien nuevos soles) la hora.
- Talleres: S/. 300.00 (trescientos nuevos soles) la jornada.
- Diplomados y/o postgrados: monto establecido por la entidad con la que el OSCE
tiene convenio y, en un futuro, por las entidades acreditadas.
Provincias: Los jueves y viernes todo el día
- Seminarios: S/. 150.00 (ciento cincuenta nuevos soles) la hora.
- Talleres: S/. 300.00 (trescientos nuevos soles) la jornada.
- Diplomados y/o postgrados: monto establecido por la entidad con la que el OSCE
tiene convenio y, en un futuro, por las entidades acreditadas.
Al integrarse al equipo de capacitadores del OSCE, el profesional no sólo obtiene un
certificado de capacitador sino que adquiere responsabilidades administrativas y
docentes que, dada su condición, debe cumplir. Vale precisar que próximamente se
realizará una convocatoria dirigida a profesionales del interior del país. En el caso
que un profesional del interior resultase seleccionado, este podrá desempeñarse en
cualquier punto al interior del país. A partir de la convocatoria para capacitadores de
provincias, los capacitadores tendrán un ámbito definido de atención.
POSTULANTE: LUIS ALDEA LESCANO
14. ¿El título a presentar puede ser de economista, administrador de
empresas, abogado, contador público e ingeniería civil, o existe alguna
profesión en particular?
Absolución de la Consulta Nº 14
Debido a que la convocatoria pretende integrar a profesionales de diversas
disciplinas que permitan enriquecer el equipo de capacitadores del OSCE, no hay
restricciones con respecto a una profesión en particular.
15. ¿Dado que no se señala explícitamente que el título a presentar sea
universitario, se pregunta si es valedero presentar título de escuela
profesional a nombre de la nación donde señala: "título profesional en
administración de negocios"?
Absolución de la Consulta Nº 15
El título debe ser universitario. Por tanto, no se aceptarán títulos de escuelas
profesionales.
16. ¿La especialización que se sustente debe tener como mínimo una
duración de 150 horas? ¿O es un acumulado de diversos cursos de
perfeccionamiento?
Absolución de la Consulta Nº 16
Los niveles de capacitación, según políticas del OSCE, son tres:
Básico: Contiene eventos de capacitación creados para impartir conocimiento,
actualizar y/o reforzar los temas referidos a la normativa que nos ocupa y a los
procesos vinculados a ésta. Su contenido es una visión general sobre las
contrataciones públicas. En este nivel encuentran los seminarios.
Perfeccionamiento: Está constituido por eventos de formación en grupo para
perfeccionar el conocimiento sobre aspectos puntuales de la normativa de
contrataciones públicas mediante métodos prácticos y diversas técnicas. En este
nivel se encuentran los diplomados.
Especialización: Comprende eventos de nivel académico superior, que implican el
estudio y análisis profundos de conceptos, procedimientos y métodos relacionados
a las compras públicas en todas sus etapas, y dentro del sistema logístico integral,
ya que las compras públicas constituyen uno de los eslabones de la cadena de
abastecimientos. Los resultados que buscamos a través de la formación de
profesionales en este Nivel es lograr que, en base a los conocimientos adquiridos,
puedan influir positivamente en la gestión de la Institución en la que laboran.En este
nivel se incluye las especializaciones.
Las especializaciones –que pertenecen al tercer nivel- pueden ser:
 De contrataciones,
 De gestión,
 De un tema relacionado a la especialidad a la que se presenta.
Sólo se aceptará una especialización, la cual deberá cubrir las horas mínimas
requeridas.
17. ¿Un MBA en dirección y administración de empresas, es válido para
sustentar especialidad?
Absolución de la Consulta Nº 17
Consideramos que las Maestrías o Doctorados superan en cuanto a exigencia,
contenidos y duración a las especializaciones. Es por tal motivo que aceptaremos
los estudios concluidos de maestrías y doctorados, sin solicitar antigüedad máxima.
18. Como declarar las horas lectivas de una especialidad, toda vez que el
título de MBA no lo señala? O se puede adjuntar copia simple de
curricular con notas por cursos.
Absolución de la Consulta Nº 18
En el caso de maestrías o doctorados, se tomará en cuenta los documentos que
sustenten los estudios concluidos.
19. Se puede adjuntar como especialización en gestión, un post grado en
gerencia de marketing?
Absolución de la Consulta Nº 19
Sí, puesto que cumpliría con el requisito Nº 3, en el área de Gestión.
20. Si la experiencia o trabajo ha sido como jefe de logística, este puede
acreditar la experiencia en la elaboración de estudio de mercado, y/o
formulación y aplicación de expedientes de contrataciones y/o
convocatoria en diferentes procesos de selección?
Absolución de la Consulta Nº 20
Lo que se está solicitando no es la experiencia en la jefatura de en un área sino el
conocimiento operativo del tema. En ese sentido, se tomará en cuenta las
constancias en los que figura como función una de las cuatro especialidades.
21. ¿Se puede acreditar experiencia en el dictado de la normativa con curso
o talleres dictado a empresas particulares e instituciones públicas de
manera personal o sea como profesional independiente? Si es así, se
puede acreditar con certificado como expositor o con recibos por
honorarios donde señale las horas o días dictados?
Absolución de la Consulta Nº 21
La experiencia en el dictado, sea esta de manera personal o como profesional
independiente, deberá acreditar con las constancias en la que indique que ha sido
expositor, para una empresa o para una entidad, según sea el caso.
22. En el caso que los certificados señalen sólo días que se dictan un curso.
Habría una equivalencia para convertirlos en horas lectivas?
Absolución de la Consulta Nº 22
Tenga en cuenta que la experiencia como docente o capacitador se acredita de
distinta manera:
150 horas si es docente en una universidad o instituto
50 eventos si es capacitador de una empresa, entidad o institución educativa
Asumimos que su consulta atañe se refiere a la primera opción. Si el documento que
acredita que Ud. es docente, no posee las horas lectivas en total, tendrá que adjuntar
los documentos de la universidad o entidad educativa, en el cual indique las horas o
por lo menos el horario. En caso que el documento sólo indique el horario, la
comisión evaluadora efectuará el cálculo correspondiente para determinar las horas
dictadas.
23. En el año 2006 CONSUCODE en convenio con el USAID y dentro del
plan binacional de desarrollo de la región fronteriza Perú-Ecuador, dicto
un taller de preparación para candidatos docentes en la ley de
contrataciones y adquisiciones habiéndose elegido al suscrito entre
otros, así como haber participado como expositor para CONSUCODEUSAID/PERU en la ciudad de Bagua. ¿Esta certificación que validez
tiene en el presente proceso de selección de capacitadores?
Absolución de la Consulta Nº 23
Efectivamente, el Proyecto Transparencia de las Contrataciones y CONSUCODE,
formaron a capacitadores con la finalidad de difundir la norma en las siete regiones
durante los tres años en que el proyecto fue ejecutado. Por tanto, la validez de esta
certificación se limita a la duración del proyecto.
POSTULANTE: JHENNY REYES CELEDONIO
24. Reciban mi cordial saludo y así mismo absolver la inquietud con
respecto al requisito obligatorio Nª 04 - experiencia profesional general,
ocho años como mínimo. Dicha experiencia se tiene que sustentar
necesariamente con constancias de trabajo y en el caso de una
profesional que labora hace 06 años en el área de logística y 05 años y
medio en el manejo del SEACE puesto que concluye sus estudios
universitarios en el 2003 no le parece una falta de oportunidad para
participar a esta convocatoria.
Absolución de la Consulta Nº24
Considerando que en la presente convocatoria, la experiencia laboral es entendida
según lo establecido en la Absolución de consulta Nº4, puede contabilizar su
experiencia desde antes de concluir sus estudios universitarios.
POSTULANTE: CARLOS BETIN RENGIFO TORRES
25. ¿El desarrollo de las etapas de evaluación, principalmente Exposiciones
y Entrevistas personales, sólo se realizarán en la ciudad de Lima,
además Es posible entregar la Hoja de Vida en algunas de las Oficinas
Desconcentradas del OSCE?
Absolución de la Consulta Nº 25
Esta convocatoria está dirigida a profesionales de Lima, por tanto, todas
evaluaciones se realizarán en este lugar. Próximamente se estará realizando la
convocatoria en provincias, en el que se contempla el envío de la Hoja de Vida
mediante la Oficina Desconcentrada que corresponda o lugares que establezca el
OSCE así como realizar los exámenes en una sede determinada.
Tiene dos opciones: la primera, presentarse a la convocatoria de Lima o esperar a la
de provincias. En caso se decida por una u otra, tendrá que sujetarse a las políticas
que normarán el desempeño de los capacitadores de provincias.
POSTULANTE: THOU SU CHEN CHEN
26. En la Hoja de Vida, en la elección de la especialidad, solamente se
puede elegir una opción. ¿Es posible elegir y postular a dos
especialidades? ¿Es posible presentar dos expedientes, una para cada
especialidad?
Absolución de la Consulta Nº 26
La determinación de la especialidad será el indicador que regirá la entrevista técnica
y, de ser el caso, la exposición magistral. Por tanto, solicitamos que sólo elija una
especialidad.
27. ¿La Exposición Magistral es obligatoria para las personas que acreditan
los requisitos facultativos?
Absolución de la Consulta Nº 27
Si el postulante acredita que tiene las ciento cincuenta horas como docente o los
cincuenta eventos como capacitador en los últimos cuatro años, ya no necesita dar
la Exposición Magistral.
28. ¿Los requisitos facultativos pueden ser acreditados mediante contratos o
recibos por honorarios? O ¿es necesario un certificado emitido por la
institución educativa?
Absolución de la Consulta Nº 28
Considere como respuesta la Absolución de Consulta Nº21, en la que se determina
que:
La experiencia en el dictado, sea esta de manera personal o como profesional
independiente, deberá acreditar con las constancias en la que indique que ha sido
expositor, para una empresa o para una entidad, según sea el caso.
POSTULANTE: MÓNICA FONSECA BLANCO
29. Me dirijo a ustedes, en atención al proceso de selección de
capacitadores, a fin de manifestarles formalmente mi inquietud respecto
al punto 3 de los requisitos obligatorios:
Contrataciones Públicas 150 horas lectivas como mínimo.
En tal sentido, cuento con un Diplomado en Contrataciones del Estado,
validado por la Escuela de Postgrado de la Universidad Continental y
CONSUCODE, con una cantidad de 192 horas lectivas.
Absolución de la Consulta Nº 29
Tal como se indica en la absolución de consulta Nº16, el diplomado se encuentra en
el nivel de perfeccionamiento. De esto se concluye que un diplomado no es una
especialización.
Cabe mencionar que el Proyecto de Acreditación de la Entidades Prestadoras del
Servicio de Capacitación, normará –entre otros aspectos- las horas lectivas de los
eventos que integran cada uno de los niveles.
30. ¿Asimismo, en la experiencia profesional
experiencias previas al título profesional?
general,
se
validará
Absolución de la Consulta Nº 30
De acuerdo a lo señalado en la Absolución de Consulta Nº4, se validarán
experiencias previas al título profesional.
POSTULANTE: RAFAEL POMA SOTELO
31. De los requisitos obligatorios, numerales 3, 5 y 6 no alcanzo lo
requerido. ¿Puedo calificar para la exposición y entrevista?
Absolución de la Consulta Nº 31
Como se indica en la convocatoria, hay seis requisitos obligatorios y un requisito
facultativo. Al no poseer los requisitos 3, 5 y 6 –los cuales son obligatorios-, no
podrá superar la primera etapa; por ende, no continuaría en las siguientes.
POSTULANTE: NORBERT CAURINO PAUCAR
32. En cuanto a la experiencia profesional general mínima de ocho años y
cuatro años en entidades públicas.
Toda vez que lo que interesa en la presente convocatoria es que los
postulantes a capacitadores tengan experiencia en temas relacionados a
las contrataciones públicas desde la entrada en vigencia de la norma de
contrataciones del Estado (que están considerando 8 años), considero
que estas dos aristas de experiencia profesional en general y en
entidades públicas deberían unirse en una sola teniendo como finalidad
la experiencia en entidades públicas relacionadas en la especialidad de
Contrataciones del Estado en el manejo de la norma más reciente, esto
es, La Ley N° 26850, el Decreto Supremo N° 083-2004-PCM y Decreto
Supremo N° 084-2004-PCM, siendo éstos de hace cuatro años atrás,
motiv por el cual agradeceré se precise, aclare y modifique en dichos
términos la Experiencia Profesional en contrataciones públicas en
entidades públicas en los últimos cuatro años (mínimo cuatro años) con
el objeto de orientar la certificación de Capacitadores involucrados en los
últimos años en la normativa de contratación pública.
Absolución de la Consulta Nº 32
Los requisitos que se han establecido han sido elegidos de acuerdo a los objetivos
del proceso; por tanto, los requisitos no serán modificados.
33. EN CUANTO A LA EXPOSICION MAGISTERIAL Y EXPERIENCIA EN
EL CAMPO DE ESPECIALIDAD
En el rubro de elección de la especialidad (que son cuatro) si uno elige
uno de ellos, necesariamente debe exponer respecto de lo elegido o
puede combinarlos. y en este mismo aspecto, la experiencia a acreditar
en la especialidad como mínimo dos años, debe ser necesariamente en
la especialidad elegida o puede ser sumada las experiencias
en los cuatro rubros en conjunto.
Absolución de la Consulta Nº 33
Las razones por las cuales solicitamos solo una especialidad se detallan en la
Absolución de Consulta Nº26. Por tanto, la exposición deberá desarrollar los
contenidos de una especialidad.
El postulante puede acreditar que posee los dos años de experiencia, sumando los
trabajos en una o varias
especialidades. Queda en el postulante elegir la
especialidad que considere.
POSTULANTE: POSTULANTE…
34.
Consulta es: Al revisar vuestro manual de responsabilidades
administrativas de los capacitadores indican que los servidores públicos
que pertenece al régimen laboral 276 o 728 no podrían pasar sus
recibos por honorarios para cobrar por las jornadas de dictado quiere
decir ¿¿¿QUE NO COBRARIAN POR EL DICTADO DE LOS CURSOS
O SEMINARIOS O TALLERES???? tengo entendido que la excepción
de la doble percepción económica del estado es la Docencia y en este
caso no sería DOCENCIA?????. Así también es de mi conocimiento
que los servidores tanto de Contraloría como de CONSUCODE, siendo
servidores de su entidad, reciben pago adicional por las horas de
capacitación que prestan en su entidad y a nivel nacional. Entonces
siendo de otra entidad pública no sería la misma figura de percibir mi
retribución económica por DOCENCIA...
Absolución de la Consulta Nº 34
De acuerdo al Informe Nº235-2008 de la Oficina de Asesoría Jurídica del OSCE, se
establece que los capacitadores que desarrollan exposiciones sobre la Ley de
Contrataciones del Estado y se encuentran en el Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios -CAS-, no pueden percibir ingresos (honorarios)
adicionales por dicha actividad, aunque éstas se realicen después de la jornada
laboral.
Asimismo, de acuerdo al Informe Nº 004-2009 de la misma oficina, el personal de
planilla de un organismo del Estado no puede percibir del Estado más de una
remuneración, retribución, emolumento o cualquier tipo de ingreso, siendo
incompatible la percepción simultánea de remuneración y pensión por servicios
prestados al Estado, excepto las remuneraciones por función docente y otros.
Cabe mencionar que en el primer Informe la Oficina de Asesoría Jurídica define a la
función docente como la ejercida por personas con capacidad profesional o
formativa para tal efecto, adquirida en un centro reconocido oficialmente de
conformidad con la Ley Nº 28044, Ley General de la Educación y concluye que dicha
función no puede ser ejercida por aquellas que no cumplan con tales requisitos.
Por tanto, no podrá retribuirse las capacitaciones porque no es docencia.
POSTULANTE: CARLOS ZEGARRA
35. Cuando uno aplica a una especialidad por decir: Elaboración de estudios
de mercado y/o, formulación y aplicación de expedientes de
contratación, y/o convocatoria en diferentes procesos de selección son
validos los certificados o constancias como los que se adjuntan
expedidos en razón de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado en general por CONSUCODE anteriormente que como
sabemos cubren los aspectos anteriormente señalados, entre
otros? Es necesario señalar que están respaldados por CONSUCODE
que es la entidad oficial para otorgar certificados o constancias en esta
especialidad. Existen certificados que indican su duración en días ( 2 o 3
días) tal como se adjunta como los dos (2) certificados
adjuntos escaneados como se va a determinar el número de horas
correspondientes?. Se va recurrir a los archivos para determinar el
número exacto de horas dado que dichos seminario o taller fue realizado
por CONSUCODE en aquellas oportunidades?.
Absolución de la Consulta Nº 35
Tal como se indicó en la Absolución de Consulta Nº16, en la que se señala lo
siguiente:
“Los niveles de capacitación, según políticas del OSCE, son tres:
Básico: Contiene eventos de capacitación creados para impartir conocimiento,
actualizar y/o reforzar los temas referidos a la normativa que nos ocupa y a los
procesos vinculados a ésta. Su contenido es una visión general sobre las
contrataciones públicas. En este nivel encuentran los seminarios.
Perfeccionamiento: Está constituido por eventos de formación en grupo para
perfeccionar el conocimiento sobre aspectos puntuales de la normativa de
contrataciones públicas mediante métodos prácticos y diversas técnicas. En este
nivel se encuentran los diplomados.
Especialización: Comprende eventos de nivel académico superior, que implican el
estudio y análisis profundos de conceptos, procedimientos y métodos relacionados
a las compras públicas en todas sus etapas, y dentro del sistema logístico integral,
ya que las compras públicas constituyen uno de los eslabones de la cadena de
abastecimientos. Los resultados que buscamos a través de la formación de
profesionales en este Nivel es lograr que, en base a los conocimientos adquiridos,
puedan influir positivamente en la gestión de la Institución en la que laboran.En este
nivel se incluye las especializaciones.”
Se concluye que las constancias que Ud. adjunto eran de eventos pertenecientes al
nivel básico. Por tanto, no se pueden adjuntar como documentos que acrediten Ud.
posee una especialización.
POSTULANTE: MILAGROS MERINO
36. Cuando se hace referencia a experiencia profesional general ocho años,
debe entenderse esta desde que condición: estudiante, bachiller, título
profesional o colegiatura.
Absolución de la Consulta Nº 36
Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº4 en la que se señala que:
Cabe precisar que entendemos por experiencia profesional para efecto de la
presente convocatoria, aquella experiencia obtenida en calidad de practicante,
asistente, secigrista, auxiliar, profesional o cargo de confianza, sea cual fuere la
modalidad contractual, o régimen laboral en la que laboró, sin discriminar si su
condición de estudiante universitario, bachiller o profesional.
Considerando lo anterior, se procederá a reemplazar el término “EXPERIENCIA
PROFESIONAL” por “EXPERIENCIA LABORAL”.
37. ¿Con lo que respecta a la acreditación de la experiencia, su acreditación
podrá realizarse con copia de los contratos?
Absolución de la Consulta Nº 37
La experiencia podrá sustentarse con constancias de trabajo o con copias de
contratos.
POSTULANTE: EDGAR VARGAS MAS
38. Dentro de los requisitos obligatorios para los postulantes, en el Ítem 3),
se pide una especialización con una antigüedad no mayor de ocho años
en alguna de las tres áreas que a continuación se señalan:
a) Contrataciones Públicas: 150 horas lectivas como mínimo
b) Gestión: 100 horas lectivas como mínimo
c) Temas relacionados a la especialidad a la que postula: 100 horas lectivas
como mínimo.
Respecto a este requisito se formula la siguiente consulta:
Los postulantes a la especialidad de ejecución y consultoría de obras públicas,
podemos sustentar este requisito con una constancia de Estudios de Maestría
en Ingeniería de Transportes sin necesidad de haber terminado la maestría,
debido a que los estudios realizados superan las 100 horas lectivas, además
dicha maestría está relacionada con el diseño, estudio y ejecución de obras;
toda vez que el conocimiento de dichas actividades técnicas son
fundamentales para la administración de contratos y para llevar a cabo los
diferentes procesos de selección que se realizan teniendo como base legal la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
Absolución de la Consulta Nº 38
Como Ud. señala, la maestría en Ingeniería de Transporte está relacionada con la
especialidad a la que postularía. Sin embargo, tenga en cuenta que sólo podrá
reemplazarse la especialización por estudios concluidos de maestría o doctorado.
POSTULANTE: JAROSLAV SALAZAR
39. Con respecto al literal b del numeral 3 de los requisitos obligatorios,
agradeceré señalar si se tomarán en cuenta las especializaciones en
gestión pública en general.
Absolución de la Consulta Nº 39
Sí, puesto que cumpliría con el requisito Nº 3, en el área de Gestión.
POSTULANTE: NELLY PATRICIA QUISPE CONDORI
40. ¿Qué debemos entender como experiencia profesional? ¿Se podrá
considerar el periodo de prácticas y secigra?
Absolución de la Consulta Nº 40
Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº4, en la que se señala que:
Cabe precisar que entendemos por experiencia profesional para efecto de la
presente convocatoria, aquella experiencia obtenida en calidad de practicante,
asistente, secigrista, auxiliar, profesional o cargo de confianza, sea cual fuere la
modalidad contractual, o régimen laboral en la que laboró, sin discriminar si su
condición de estudiante universitario, bachiller o profesional.
Considerando lo anterior, se procederá a reemplazar el término “EXPERIENCIA
PROFESIONAL” por “EXPERIENCIA LABORAL”.
41. Vinculado a la pregunta anterior, consultamos si el hecho de no tener
título profesional, será o no un impedimento para presentarse a la
convocatoria de capacitadores? Toda vez que el en el numeral II.
GRADOS Y TITULOS OBTENIDOS señalan como opción del TITULO,
el Bachillerato, que es un grado académico y no un Título Profesional.
Absolución de la Consulta Nº 41
Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº15 se establece lo siguiente:
El título debe ser universitario. Por tanto, no se aceptarán títulos de escuelas
profesionales.
Cabe precisar que en la Hoja de Vida se indica: TÍTULO PROFESIONAL.
42. ¿Cuántas horas mínimas deberá tener un curso para ser considerado
como especialización? ya que en los requisitos obligatorios dice 100
horas y en el formato de hoja de vida, numeral III,
ESPECIALIZACIONES dice 200 horas.
Absolución de la Consulta Nº 42
Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº16, en la que se indica que:
El título debe ser universitario. Por tanto, no se aceptarán títulos de escuelas
profesionales.
Cabe precisar que en la Hoja de Vida se indica lo siguiente:
IV. ESPECIALIZACIONES
(INDICADOR 3)
Estudio de Especialización, realizado en los últimos ocho años:
1. Si es de Contrataciones Públicas: con 150 horas lectivas como mínimo, o
2. Si es de Gestión: con 100 horas lectivas como mínimo.
3. Si es en un tema relacionado con la especialidad a la que postula: con 100 horas
lectivas como mínimo.
43. En los ANEXOS del formato Hoja de Vida, se solicita “Constancias de
Trabajo” en el caso de profesionales independientes, que deben
presentar en su reemplazo. ¿Los recibos por honorarios? y los locadores
de servicios ¿sus contratos de locación?
Absolución de la Consulta Nº 43
Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº15 que señala lo siguiente:
Los niveles de capacitación, según políticas del OSCE, son tres:
Básico: Contiene eventos de capacitación creados para impartir conocimiento,
actualizar y/o reforzar los temas referidos a la normativa que nos ocupa y a los
procesos vinculados a ésta. Su contenido es una visión general sobre las
contrataciones públicas. En este nivel encuentran los seminarios.
Perfeccionamiento: Está constituido por eventos de formación en grupo para
perfeccionar el conocimiento sobre aspectos puntuales de la normativa de
contrataciones públicas mediante métodos prácticos y diversas técnicas. En este
nivel se encuentran los diplomados.
Especialización: Comprende eventos de nivel académico superior, que implican el
estudio y análisis profundos de conceptos, procedimientos y métodos relacionados
a las compras públicas en todas sus etapas, y dentro del sistema logístico integral,
ya que las compras públicas constituyen uno de los eslabones de la cadena de
abastecimientos. Los resultados que buscamos a través de la formación de
profesionales en este Nivel es lograr que, en base a los conocimientos adquiridos,
puedan influir positivamente en la gestión de la Institución en la que laboran.En este
nivel se incluye las especializaciones.
Las especializaciones –que pertenecen al tercer nivel- pueden ser:
 De contrataciones,
 De gestión,
 De un tema relacionado a la especialidad a la que se presenta.
Sólo se aceptará una especialización, la cual deberá cubrir las horas mínimas
requeridas.
Cabe precisar que en la Hoja de Vida se indica: TÍTULO PROFESIONAL.
44. Sobre los Requisitos obligatorios: Experiencia Profesional general,
ocho años (*) como mínimo
Al respecto, el hecho de exigir ocho (08) años como mínimo de
experiencia profesional “en general”,
no garantiza que dichos
profesionales conozcan o alguna vez hayan utilizado o aplicado la
normativa de contrataciones, por ejemplo en el caso de un abogado,
puede que más de 6 años pueda haberlo dedicado a ver temas de
familia, y recién a partir del 7mo año haya comenzado su experiencia
con la normativa de contratación pública. Los temas de derecho de
familia tienen una lógica totalmente distinta a la normativa de
contrataciones, de igual forma, un contador que se ha dedicado
únicamente a llevar la contabilidad de empresas privadas o públicas se
rige bajo una lógica distinta a la de un contador que ha laborado en
Logística bajo la normativa de contratación pública.
Por tanto, en mi particular apreciación, este requerimiento obligatorio no
guardaría relación, vinculación ni incidencia en la finalidad que tiene
este proceso de selección de capacitadores, puesto que no garantiza del
modo alguno ni las habilidades pedagógicas ni los amplios
conocimientos sobre la normativa y gestión logística, que son las
condiciones que se pretende que tengan los capacitadores acreditados.
De otra parte, la normativa de contrataciones no existe a partir del 2000
tal como se afirman en el aviso de convocatoria, toda vez que la
normativa de contrataciones se remonta a los Reglamentos como el
REGAC, RULCOP, RUA, y las normas de presupuesto de ese entonces,
que datan desde 1985, que si bien se encontraban dispersas existían
mucho antes del año 2000.
La primera Ley de contrataciones que unifica el régimen de contratación
pública, y que constituye la norma de desarrollo Constitucional es la Ley
26850, que data del año 1997, anterior al año 2000 (exactamente fue
promulgado el 27 de julio de 1997) y su Reglamento data del año 1998,
antes del año 2000, (fue aprobado por Decreto Supremo No. 039-98PCM)
La Ley 26850, sufrió modificaciones posteriores a través de diversas
Leyes (27070, 27148, 27330) por lo que el ejecutivo vio la conveniencia
de aprobar el –primer-Texto Único Ordenado
de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo 012-2001-PCM y su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo No. 013-2001-PCM., pero esto se dio en el 2001.
Posteriormente, por las modificaciones tanto a la Ley y por ende a su
Reglamento, se aprobaron los Textos Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, aprobado
por D.S, No. 083-2004- PCM y D.S No. 084-2004-PCM respectivamente.
Finalmente, con el Decreto Legislativo 1017 que aprueba una nueva ley
de contrataciones estatales y su Reglamento aprobado por D. S. No.
184-2008-EF, tenemos la ultima normativa vigente cuyos textos ya han
sido precisado y modificados.
En ese sentido, dentro del histórico de la normativa de contratación
estatal consultamos lo siguiente:
a. ¿Se variará la exigencia del Requisito Mínimo de 08 años de
experiencia profesional en general a Experiencia en la
Especialidad?
b. ¿Se variará los años de la exigencia del Requisito Mínimo de 08
años de experiencia profesional en general teniendo en cuenta
que al parecer hay un ligero error, respecto de la aparición o
vigencia de la Normativa de contratación Pública?
c. ¿En todo caso, el Comité Evaluador, reducirá el plazo solicitado
como experiencia profesional a partir de la entrada en vigencia
del D.S No. 012-2001 o el D.S No. 083-2004 y exigirá que el
profesional tenga experiencia comprobada y haya utilizado esa
normativa?
d. De otro modo, ¿no podría calificarse mejor a través de un examen
de conocimiento la evolución de la normativa de contratación
pública?
Absolución de la Consulta Nº 44
Al igual que la Absolución de Pregunta Nº32, se determina que los requisitos que se
han establecido han sido elegidos de acuerdo a los objetivos del proceso; por tanto,
los requisitos no serán modificados.
45. En cuanto a las Clases magistrales consultamos si éstas serán públicas,
es decir, que cualquier ciudadano puede presenciar y/o dichas clases?
Absolución de la Consulta Nº 45
Las clases magistrales serán privadas. Sólo estarán presentes los evaluadores.
46. ¿Cuáles serán los criterios de evaluación que tendrá el jurado en las
exposiciones magistrales y que puntaje se le asignará a cada aspecto a
ser evaluado?
Absolución de la Consulta Nº 46
Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº2.
El aspecto pedagógico tiene un peso de 60% mientras que el aspecto técnico
representa el 40% de la nota final.
POSTULANTE: EDDIE E. ARONÉS BARBARÁN
47. Que conceptos abarcará el requisito 3.b de los “Requisitos obligatorios”
Absolución de la Consulta Nº 47
Todos los que estén relacionados con el tema de Gestión.
48. Si la experiencia que se tiene para acreditar el rubro 6.b es únicamente
en entidades públicas, se puede considerar la misma experiencia
indicada en el Numeral 5 de los “requisitos obligatorios”?
Absolución de la Consulta Nº 48
Sí. La experiencia en una de las especialidades puede tomarse de la experiencia de
cuatro años en entidades públicas, así como estos cuatro años pueden tomarse de
los ocho años de experiencia laboral.
49.
Si se contara con experiencia en todas las especialidades, se puede
presentar a todas las categorías?
Absolución de la Consulta Nº 49
Tomado como referencia la Absolución de consulta Nº 06, tenga en cuenta que solo
se puede elegir una especialidad.
50.
Si
se
tuviera
experiencia en menos horas que las indicadas en los “requisitos
facultativos”, se considerará cumplido este requisito?
Absolución de la Consulta Nº 50
No se le considerará cumplido este requisito.
POSTULANTE: ALCIDES VILLAFUERTE
51. Para acreditar la experiencia b) (ejecución y consultoría de obras
públicas) de los Requisitos Obligatorios Nº 06 (Trabajo de 02 años como
mínimo), serán válidos los trabajos o los cargos desempeñados como
Coordinador
de
Obras
y/o
cargos
gerenciales
de
estudios
u
obras?, teniendo en cuenta que en dichas labores se realizan funciones
de administrador de contratos de estudios y/o obras.
Absolución de la Consulta Nº 51
Considere como respuesta, la Absolución de consulta Nº 06 que señala lo siguiente:
a. Se considerará como experiencia en consultoría de obras públicas la siguiente:
a.1. Elaboración de expedientes técnicos para obras públicas o supervisión de
obras públicas.
b. Se considerará como experiencia en la ejecución de obras la siguiente:
b.1. Contratista de obra pública o residente de obra en una obra.
Se recuerda que la experiencia antes señalada debe enmarcarse en el periodo de
tiempo establecido en estas bases.
No será considera válida la experiencia en la participación en procesos de selección
de ninguna naturaleza, solo en la ejecución contractual.
52. Para cumplir el Requisito Nº 03 de los “Requisitos obligatorios” , bastará
acreditar el número mínimo de horas lectivas de una de las tres áreas
(a, b o c)?
Absolución de la Consulta Nº 52
Para cumplir el requisito obligatorio, debe acreditar una especialización en una de
las tres áreas, con las horas solicitadas.