COMPRA DIRECTA Nº 272637/1 CONDICIONES QUE REGIRÁN EN LA COMPRA DIRECTA PARA LA ADQUISICIÓN DE UN SISTEMA DE CALENTAMIENTO SOLAR (SCS) DE AGUA CALIENTE SANITARIA PARA VESTUARIOS DEL CCZ 6. ARTÍCULO 1°: NORMATIVA. En todo lo no previsto por el presente Pliego, rige lo dispuesto por el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios no Personales. ARTÍCULO 2°: OBJETO. El objeto de la presente convocatoria es la adquisición y colocación de: Un (1) Sistema de calentamiento solar (SCS) de agua caliente sanitaria (ACS) para vestuarios del CCZ 6, de acuerdo a lo establecido en las especificaciones técnicas contenidas en el presente pliego particular (anexo 1). El sistema se contratará en la modalidad “llave en mano”, se deben prever en la propuesta todas las obras civiles, mecánicas, hidráulicas y eléctricas para la instalación del sistema de calentamiento. ARTÍCULO 3°: DATOS. Los oferentes establecerán en sus propuestas todas las especificaciones técnicas de lo ofrecido, incluyendo todo otro dato, que juzguen de interés para una mejor ilustración de lo ofertado. Se entenderá que todos los datos suministrados tienen el carácter de compromiso, vale decir que en el momento de la recepción, la Intendencia de Montevideo, exigirá una estricta correspondencia entre lo entregado y lo establecido en la propuesta. ARTÍCULO 4°: ANTECEDENTES Los licitantes deberán poseer por lo menos un (1) antecedente y/o referencias de realización de trabajos similares realizados en instituciones públicas y / o privadas en el último año y deberán adjuntarlos a su propuesta, debiendo acreditarlos mediante documentación probatoria a efectos de que sean tenidos en cuenta en el momento del estudio de las propuestas por la Administración. La Administración podrá no tener en cuenta las ofertas de aquellos oferentes que tengan antecedentes de incumplimientos con esta Administración en los últimos dos (2) años. ARTÍCULO 5°: FORMALIDADES DE LAS PROPUESTAS. I) Las propuestas serán redactadas en idioma español, escritas en forma mecanografiada, debidamente firmadas por el representante de la empresa, foliadas en el margen inferior izquierdo de la misma, y se presentarán en dos vías (original y copia) con excepción del material gráfico que la empresa suministre, el cual podrá ser presentado en una sola vía. Las ofertas podrán presentarse personalmente en el Servicio de Compras, o enviarse por correo contra recibo, o por FAX (19501915), no siendo de recibo si llegaren con posterioridad a la fecha tope de recepción de ofertas. Las ofertas que se presenten antes de la fecha tope, deberán dejarse en el buzón de compras directas. Las ofertas y los sobres deberán venir correctamente identificados con nombre del oferente, número proveedor y/o número de R.U.T., tipo y número de compra. II) MATERIAL GRÁFICO E ILUSTRATIVO. Las propuestas deberán acompañarse de catálogos, folletos, etc. de lo ofrecido, documentación que deberá ilustrar sobre la forma de operar de los elementos, su funcionamiento, sus aplicaciones, su mantenimiento, sus dispositivos especiales, etc. Dicha documentación, en caso de no estar redactada en idioma español, en sus partes fundamentales, deberá estar traducida al mismo. La Intendencia de Montevideo, si a su juicio lo juzgare oportuno, podrá solicitar a los interesados, la traducción de aquellas partes que no lo hayan sido. Todos estos elementos serán presentados en UNA SOLA VIA, debidamente identificados y por separado de la propuesta en sí, a la que deberá agregarse por escrito, un detalle pormenorizado de todo este material. Todos los elementos agregados a la propuesta, tales como catálogos, especificaciones técnicas, dibujos, fotografías, etc., se considerarán parte constitutiva de aquella y complemento de la información para definir las características de lo ofrecido, por cuya razón deberán ser individualizadas, testando todo aquello que no corresponda a lo ofertado. ARTÍCULO 6º: ALTERNATIVAS. Los proponentes podrán presentar las alternativas que deseen conteniendo las modificaciones que consideren ventajosas. Tales alternativas deberán estipular claramente los cambios que proponen, los precios correspondientes y el plazo de entrega. Estas propuestas serán consideradas detenidamente por parte de la Intendencia de Montevideo para estudiar la conveniencia que el cambio pueda representar para ella. ARTÍCULO 7°: PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA. Las ofertas serán mantenidas por un plazo mínimo de treinta (30) días hábiles, contados a partir del siguiente a la fecha tope de recepción de ofertas. ARTÍCULO 8°: PRECIO. La cotización deberá ser formulada en condición plaza, en moneda nacional uruguaya o dólares estadounidenses. Los impuestos deberán discriminarse del precio, en caso que no se realice de esta manera se entenderá que estos se encuentran incluidos en el mismo. Se entiende por mercadería de recibo, aquella entregada en destino, libre de todo otro gasto. El precio comprenderá en todos los casos la adquisición y colocación del Sistema de Calentamiento Solar en un sitio a determinar por el CCZ 6. ARTÍCULO 9°: FORMULA PARAMETRICA: Los precios cotizados en condición plaza en moneda nacional uruguaya serán ajustados mensualmente de acuerdo a la siguiente fórmula: P = Po (0.5 D / Do + 0.5 V / Vo) P = Precio Ajustado. Po = Precio de la Oferta. D = Cotización del dólar interbancario, tipo vendedor, fijada por el Banco Central del Uruguay correspondiente al día anterior al de entrega de la mercadería. Do = Cotización del dólar (igual fuente que el anterior), correspondiente al día anterior al de la fecha tope de recepción de ofertas V = Indice de precios al consumo, publicado por el Instituto Nacional de Estadística, vigente en el mes anterior al día de entrega de la mercadería. Vo = Indice de precios al consumo, publicado por el Instituto Nacional de Estadística, vigente el mes anterior al de la fecha tope de recepción de ofertas. ARTÍCULO 10°: FORMA DE PAGO: El pago de la factura principal se realizará en Tesorería General, como máximo a los treinta (30) días calendario contados a partir de su presentación en la Contaduría General. La Intendencia de Montevideo podrá realizar el pago con cheques de pago diferido, acordándose en su momento con el adjudicatario, las condiciones de los mismos. En caso que el pago en moneda nacional se realice pasados los treinta (30) días calendario, contados desde la presentación de la factura en la Contaduría General, se aplicará el 50% de la tasa media de interés trimestral para empresas, para operaciones con plazos menores de un año, publicada por el Banco Central del Uruguay (Art. 15, Ley 14.095-Circular 1965) vigente en el mes de vencimiento de los antes referidos treinta días y solamente por los días que superen dicho plazo. La factura por el ajuste de precios en moneda nacional, si correspondiera, se presentará por separado de la factura principal correspondiente y se abonará también dentro del plazo antes establecido. No se liquidan intereses para pagos en moneda extranjera. DESCUENTO PRONTO PAGO: La empresa deberá establecer el descuento pronto pago para el caso de cobrar dentro de los primeros diez (10) días calendario y entre los once (11) y los veinte (20) días calendario de presentada cada factura en Contaduría General, lo que será evaluado en cada pago por el Departamento de Recursos Financieros al momento del pago. ARTÍCULO 11: GARANTÍA DE BUEN FUNCIONAMIENTO. Los proponentes establecerán en sus ofertas el plazo de garantía de buen funcionamiento y conservación de los equipos cotizados, no pudiendo ser éste inferior a tres (3) años. La misma deberá cubrir el servicio técnico de mantenimiento con provisión de repuestos por roturas o defectos de fabricación, para la totalidad de los componentes de la oferta y mano de obra. Este servicio no podrá ser realizado por terceros. Dicho plazo comenzará a regir a partir de la Recepción Provisoria. Dicha garantía cubrirá la totalidad de los componentes del equipo no admitiéndose ninguna clase de excepción. Los oferentes indicarán claramente cuáles son las exigencias o condiciones para la validez de la garantía de buen funcionamiento, ya que posteriormente a la compra no se reconocerá ninguna condición que no esté incluida expresamente en la propuesta. Esta garantía deberá cubrir los riesgos de mal funcionamiento como consecuencia de desperfectos provenientes de fabricación, montaje, diseño inadecuado, etc., obligándose el adjudicatario a su exclusivo costo, al reemplazo del elemento defectuoso o de la unidad completa en el caso de deficiencias graves. Cubrirá también todas las situaciones de mal funcionamiento provenientes de fallas en los distintos elementos de los equipos con la única excepción de las debidas a la utilización inadecuada, extremo que se considerará que se ha producido siempre que la Administración a su juicio lo considere demostrado por el adjudicatario. En caso de ser exigidas operaciones de mantenimiento preventivo, se deberán detallar los intervalos de tiempo recomendados (expresados en horas de funcionamiento), los procedimientos a emplear para cada componente así como el tiempo de paradas necesarios para la ejecución de los trabajos. Deberá especificarse el mantenimiento necesario para el correcto funcionamiento del equipo una vez vencido el plazo de garantía. En caso de efectuarse reparaciones o sustituciones de piezas como consecuencia de defectos de fabricación o armado u otra causa cubierta por dicha garantía, el plazo de la misma se incrementará en el número de días que ocuparon esas reparaciones. A tal efecto, se computarán los días transcurridos entre la reclamación por escrito a la firma adjudicataria y la entrega de la unidad reparada a satisfacción. Para un adecuado control de la garantía, el equipo entregado deberá contar con un número de serie que lo identifique en forma clara y permanente, el cual deberá coincidir con el detallado en remito que acompañe la entrega de la mercadería. ARTÍCULO 12°: EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE OFERTAS. Antes de proceder a la evaluación detallada, la Intendencia de Montevideo determinará si cada oferta se ajusta sustancialmente a las condiciones estipuladas para la presente compra. Para los fines de esta cláusula, se considera que una oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la compra cuando satisfaga las condiciones esenciales estipuladas en dichos documentos. Será rechazada la oferta que no se ajuste sustancialmente a los documentos de la compra, no admitiéndose correcciones posteriores que modifiquen la misma. Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable, se podrá corregir el error o solicitar que, en un plazo breve, el oferente suministre la información faltante. Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad de las ofertas que se ajusten a los documentos de la compra, de acuerdo al factor Precio ofertado, sin considerar descuento pronto pago. La Intendencia de Montevideo se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como de anular el proceso de compra y de rechazar todas las ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes. ARTÍCULO 13°: MEJORAMIENTO DE OFERTAS Y NEGOCIACIONES La Intendencia de Montevideo podrá, al amparo de lo establecido en el artículo 66 del TOCAF, recurrir a los institutos de mejoramiento de ofertas y/o entablar negociaciones con la finalidad de conseguir mejores condiciones técnicas, de calidad y/o precio. ARTÍCULO 14°: PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. NOTIFICACIÓN. El contrato se considerará perfeccionado con la notificación al adjudicatario del acto administrativo de adjudicación. La notificación del acto de adjudicación se operará según el caso, de la siguiente forma: a) Con la recepción de la Orden de Compra en el domicilio del adjudicatario, la cual podrá ser enviada en forma válida mediante vía fax. b) Con la recepción de la Resolución de adjudicación y/o la Orden de Compra, en la Sección Atención a Proveedores del Servicio de Compras. En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a Proveedores, el adjudicatario deberá concurrir al Servicio de Compras, dentro de los tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha en que reciba la citación o fax que se le remitirá. Si así no lo hiciera, la Intendencia de Montevideo podrá, sin perjuicio de la anulación de la adjudicación, aplicar las sanciones que correspondan, así como iniciar las acciones por incumplimiento y/o daños y perjuicios que estime pertinentes. En caso que el adjudicatario no pueda o no quiera aceptar la adjudicación, se rescindiese el contrato o se revocase la resolución de adjudicación, la Intendencia de Montevideo podrá adjudicar el contrato entre los oferentes que hubieren calificado favorablemente, siguiendo el orden de prelación. ARTÍCULO 15°: ENTREGA DE LA MERCADERÍA (PLAZO Y LUGAR). PLAZO: A partir de la notificación de la resolución de adjudicación, el adjudicatario contará con un plazo de treinta ( 30) días calendario para realizar la entrega e instalación. LUGAR: El adjudicatario deberá hacer entrega, instalación y puesta en funcionamiento del material solicitado en el local del CCZ 6 situado en la calle Asilo 3579 de la ciudad de Montevideo. El traslado y la descarga de la mercadería serán por cuenta del adjudicatario. Si se constatara que alguna de las condiciones de entrega no ha sido cumplida, la Intendencia de Montevideo se reserva el derecho a rechazar lo entregado. ARTÍCULO 16°: RECEPCIÓN PROVISORIA Y DEFINITIVA. Recepción Provisoria: La Administración realizará una recepción provisoria de la mercadería, dentro de los diez(10) días hábiles posteriores a su entrega. La recepción provisoria habilitará al Adjudicatario a presentar las facturas correspondientes e iniciar las gestiones de cobro. Recepción Definitiva: La Administración hará la recepción definitiva de la mercadería a los sesenta (60) días calendario de haberse realizado la recepción provisoria de la totalidad del suministro. La recepción definitiva habilitará al Adjudicatario a recuperar el depósito de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato en caso que hubiese correspondido efectuar el mismo. Hasta que no se realice la recepción definitiva, el Adjudicatario será responsable de las deficiencias en el material recibido, o incumplimientos que la Administración pudiese constatar. Articulo 17º. - REPOSICION DE CONJUNTOS. El adjudicatario, previamente a la realización de la recepción definitiva, deberá sustituir todos aquellos elementos o componentes del sistema, recibidos en forma provisoria pero luego considerados de “no recibo” por incumplimiento a las especificaciones técnicas que rigen esta adquisición. En caso de no cumplir con la mencionada sustitución, la Administración podrá rescindir sin más trámite, el contrato. ARTÍCULO 18°: SANCIONES. La falta de cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contraídas por los proponentes o adjudicatarios, habilitará a la Intendencia de Montevideo a proceder a la anulación de la adjudicación o rescisión del contrato en su caso, sin perjuicio de las sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón de los daños causados o los antecedentes del proveedor, y que podrán ser desde un apercibimiento hasta la eliminación del Registro de Proveedores. ARTÍCULO 19°: MULTAS En caso que la entrega, se cumpla fuera del plazo, el adjudicatario con su incumplimiento dará lugar a la aplicación automática, por parte de la Administración, de una multa equivalente al 1 % (uno por ciento), del importe de la mercadería, por cada día de atraso. Si el atraso en que incurriera el adjudicatario, alcanzara quince días, la Administración podrá rescindir sin más trámite el contrato. En los casos que durante la instalación, se incurra en alguna falla u omisión que impacte directamente en la funcionalidad de los sistemas de la I.M, se procederá a aplicar la siguiente multa: 5% del valor total del contrato o una fracción que la I.M determinará en función del daño provocado en cada ocasión. El monto será descontado de cualquier pago pendiente. En cualquiera de los casos de revocación de la adjudicación por responsabilidad del adjudicatario, se aplicarán las multas y sanciones correspondientes. Asimismo, si transcurridos 60 (sesenta) días calendario a partir de la intimación para el retiro de las mercaderías rechazadas, el adjudicatario no lo efectivizara, la Administración la considerará mercadería abandonada, quedando facultada para donar dichas mercaderías a las Instituciones de beneficencia que estime pertinentes. ARTÍCULO 20º: RIESGO Y RESPONSABILIDAD Será de exclusivo cargo del contratista todo riesgo y responsabilidad derivados del contrato. El adjudicatario será en todo momento el único responsable y protegerá a la I.M. frente a cualquier reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del Contrato por el adjudicatario y su respectivo personal. Mientras se realicen los trabajos de instalación, el adjudicatario está obligado a cumplir con las condiciones de seguridad que recomienda el BSE y el MTSS. ARTÍCULO 21°: CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La omisión del adjudicatario en el cumplimiento del contrato sin causa debidamente justificada, será considerada como desistimiento, operándose la pérdida del depósito de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y la revocación de la adjudicación. ARTÍCULO 22°: RESCISIÓN DEL CONTRATO La I.M. podrá rescindir unilateralmente el contrato por incumplimiento total o parcial del adjudicatario, debiendo notificar al mismo la rescisión. No obstante, la misma se producirá de pleno derecho por la inhabilitación superviniente por cualquiera de las causales previstas en el T.O.C.A.F. La rescisión por incumplimiento del contratista aparejará su responsabilidad por los daños y perjuicios ocasionados a esta Administración, sin perjuicio del pago de las multas correspondientes. ARTÍCULO 23°: CESIÓN DEL CONTRATO. El contratista no podrá ceder su contrato, en todo o en parte sin el consentimiento expreso, por escrito de la Intendencia de Montevideo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 75 del TOCAF. ARTÍCULO 24°: CERTIFICADO ÚNICO MUNICIPAL. La Intendencia de Montevideo exigirá a toda persona física o jurídica que con ella haya contratado, en el momento de hacer efectivo los haberes que se le adeuden, la exhibición del Certificado Único Municipal al día expedido a su nombre y en el que conste que dicho proveedor no tiene deudas tributarias con la Intendencia de Montevideo. Dicho certificado será expedido en forma gratuita por el Servicio Gestión de Contribuyentes, Atrio de Soriano, Planta baja del Edificio Sede (artículo 24 Decreto 27.803 de la Junta Departamental). ARTÍCULO 25°: CONSULTAS Y SOLICITUD DE PRÓRROGA. Los interesados en participar podrán realizar consultas o solicitar aclaraciones sobre el texto de este pliego, hasta tres (3) días calendario antes del plazo fijado como tope de recepción de ofertas. Las consultas se harán por escrito y se presentarán personalmente en el Servicio de Compras, Sector Santiago de Chile del Edificio Sede, con acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en el horario de 10:15 a 15:30 horas, por e-mail a [email protected] o vía fax 1950 1915, no considerándose las realizadas con posterioridad al plazo señalado. Tales preguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter vinculante y por ende, pasarán a formar parte de las bases de esta compra. La Intendencia de Montevideo responderá las solicitudes que reciba y enviará copia escrita de sus respuestas a todos los interesados que hayan retirado el pliego directamente del Servicio de Compras, Oficina de Atención a Proveedores de la Intendencia de Montevideo, incluyendo la pregunta sin identificar su origen. Las consultas y respuestas podrán ser consultadas además, en la página web de la Intendencia de Montevideo (www.montevideo.gub.uy entrar Servicios on line – Cartelera de Compras y buscar el número de la compra). En el mismo plazo y de la misma forma indicada para las consultas, los interesados, podrán solicitar prórroga de fecha tope de recepción de ofertas. ARTÍCULO 26°: REGISTRO DE PROVEEDORES. Para ser adjudicatarios, los oferentes deberán estar inscriptos en el Registro de Proveedores de la Intendencia de Montevideo. De no hallarse registrados al momento de la presentación de las ofertas, se les adjudicará un número de registro provisorio. En caso de ser adjudicatario deberá concurrir a Atención a Proveedores con la documentación necesaria a los efectos de obtener la inscripción definitiva en dicho Registro. ANEXO 1 - Especificaciones Técnicas. Sistema de calentamiento solar (SCS) de agua caliente sanitaria (ACS) para vestuarios de Áreas Verdes y Alumbrado del CCZ6 Objeto El objeto de la presente licitación comprende el suministros de un Sistema de Calentamiento Solar (SCS) de agua caliente sanitaria (ACS) de tipo prefabricado, para vestuarios del Centro Comunal Zonal 6 ubicados en la calle Asilo 3579. Los equipos y los trabajos serán contratados en modalidad de entrega “llave en mano”. Requisitos Los equipos ofertados deben cumplir los requisitos establecidos por el Plan Solar, fase 1, estar autorizados por URSEA y registrados en la Dirección Nacional de Energía del Ministerio de Industria, Energía y Minería. 1. ÁREA DE APERTURA. Se desea que el SCS tenga un área de apertura entre 3,3 y 4,7 m2 . Se admite que el servicio sea cumplido por un equipo o dos equipos conectados en paralelo con adecuado balance hidráulico. 2. FIJACIONES. Las ofertas deben incluir todos los elementos de fijación de los soportes necesarios para la estabilidad y seguridad estructural del equipamiento, en particular frente a la acción del viento. La solución propuesta no debe dañar la impermeabilización de la azotea en la que ese colocará. El oferente seleccionado deberá presentar la descripción del sistema de fijación avalado con firma técnica de un arquitecto o ingeniero civil. Para tales efectos, se pondrán a disposición de los oferentes los planos de la estructura de la edificación sobre la que se colocará el SCS. 3. OTROS: a. Protección contra sobrecalentamientos: El proveedor especificará cómo estará protegido el sistema en este sentido. b. El SCS debe contar con un mecanismo de protección contra congelamiento apto para temperaturas de -10ºC. c. El sistema debe incluir un sistema de medición de la energía entregada. d. En caso que durante los trabajos de instalación se alteren terminaciones u otros elementos del local, los mismos deberán ser repuestos a su condición original. e. La empresa adjudicataria aportará, previo al inicio de las obras, el proyecto de sanitaria específico, el que deberá recibir la aprobación de la dirección de obras. f. El horario disponible para la ejecución de los trabajos es de lunes a vieres de 7 a 17 30 hs y sábados de 7 a 13, excluyendo los días feriados y días de paro. Las actividades de la instalación del SCS deberán coordinarse de manera que no interfieran con el normal funcionamiento del Servicio. Sistema de calentamiento de apoyo El SCS se conectará alimentando el conjunto calentadores eléctricos de acumulación de agua ya existente, que funcionará como sistema de apoyo. La tubería de salida de agua caliente del SCS, contará con aislamiento térmico y deberá respetar la normativa departamental de instalaciones sanitarias, en particular el artículo R1728.8 del Digesto Departamental. El aislamiento térmico de los tramos que discurran por el exterior tendrá un espesor mínimo de 19mm para una conductividad térmica de 0,040W/mK o equivalente y contará con protección rígida o flexible de forma que no resulte afectado por agresiones externas. Para los tramos interiores el espesor mínimo de aislante será de 13mm y se colocarán dentro de ductos adecuados para minimizar el impacto visual. Mantenimiento y Garantía El oferente deberá especificar las actividades de mantenimiento requeridas para un correcto funcionamiento del SCS durante el período de garantía, que no podrá ser inferior a tres años. El valor del servicio de mantenimiento se debe cotizar como un adicional, que podrá ser contratado o no. Se deberán describir de forma separada las actividades de: Vigilancia Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo Visita a obra Dirección Calle ASILO nº 3579 Nº Padrón 170164 Situación del bien Propiedad municipal Coordinación de visitas Responsables: Arq. Martha Gregorio Teléfono: 1950 int 7262 Horario: Lunes a Viernes de 12:00 a 17:00 Los interesados en participar en esta licitación deberán verificar en sitio las condiciones de la obra, a cuyos efectos coordinarán la visita con los responsable por el teléfono indicado en el cuadro anterior. Luego de realizada la visita la Administración extenderá una constancia a cada una de las empresas que concurran. Una copia de dicha constancia deberá ser incluida en la oferta. La administración se reserva el derecho de descartar cualquier oferta que no cumpla con el anterior requisito. Por el solo hecho de presentarse aceptan conocer el lugar donde se realizarán los trabajos así como no tener dudas respecto del objeto de los mismos.