MERCOSUR/SGT N° 2/ACTA N° 4/03

MERCOSUR/SGT N° 2/ACTA N° 02/12
LV REUNIÓN DEL SUBGRUPO DE TRABAJO Nº 2
“ASPECTOS INSTITUCIONALES”
Se realizó en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, entre los días 7 al
11 de mayo de 2012, la LV Reunión del Subgrupo de Trabajo N° 2 “Aspectos
Institucionales”, con la presencia de las Delegaciones de Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay.
La lista de participantes, la agenda y el resumen del Acta figuran como anexos I,
II y III, respectivamente.
El SGT N° 2 dio tratamiento a los siguientes temas de su agenda:
1- TEXTO ORDENADO NORMAS MERCOSUR
El SGT N° 2 mantiene el tema en la agenda.
2- REGLAMENTACIÓN DEL SISTEMA DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
DEL ACE Nº 36
De conformidad con lo resuelto en la LIII Reunión del SGT N° 2, las
delegaciones compararon la última versión del proyecto sobre este tema, que
figura como Anexo VI del Acta 3/11 correspondiente al LII SGT N° 2, con el
resultante de las negociaciones sobre el reglamento del Régimen del ACE Nº
35, en base a un cuadro comparativo de ambos textos presentado por la PPTA
y un texto que integra los cambios sugeridos, que figuran como anexo V
(MERCOSUR/ LV SGT N° 2/ DT N° 03/12) y VI (MERCOSUR/XLI SGT Nº
2/DT Nº 04/10 Rev. 4), respectivamente.
Como resultado de dicho trabajo, las delegaciones de Argentina, Paraguay y
Uruguay realizaron los ajustes que consideraron necesarios al proyecto de
reglamentación del ACE 36, cuya versión revisada consta como anexo VII
(MERCOSUR/XLI SGT Nº 2/DT Nº 04/10 Rev. 5)
La delegación de Brasil, por su parte, se comprometió a realizar las consultas
necesarias a fin de elevar el documento al GMC en la próxima reunión.
Por otra parte, durante el tratamiento de este tema, el SGT N° 2 advirtió que el
proyecto de Protocolo Adicional aprobado en el marco de la Comisión
Administradora del ACE 35 prevé en su artículo 2 una cláusula de entrada en
vigencia que supedita la misma a que los países finalicen sus respectivos
trámites de incorporación.
Las delegaciones acordaron realizar las consultas internas a fin de determinar
si esta norma necesita efectivamente ser incorporada.
3- REGLAMENTACIÓN DEL SISTEMA DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
DEL ACE Nº 58
Este tema será considerado en la próxima reunión ordinaria del Subgrupo. A
esos efectos, la Delegación Argentina se comprometió a elaborar un proyecto
en base a los textos negociados para el ACE 35 y para el ACE 36.
4- CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN DE LA NORMATIVA MERCOSUR
Las Delegaciones acordaron retomar el tratamiento de este tema en la
próxima reunión ordinaria.
5- ADAPTACIÓN DEL REGLAMENTO DEL PROTOCOLO DE OLIVOS SEGÚN
SU PROTOCOLO MODIFICATORIO
El tema será analizado en la próxima reunión ordinaria.
6- NORMAS DE PROCEDIMIENTO PARA LA ACTUACIÓN DEL MERCOSUR
EN CONTROVERSIAS DERIVADAS DE ACUERDOS COMERCIALES CON
TERCEROS PAÍSES O GRUPOS DE PAÍSES
El SGT N° 2 continuó con el tratamiento del proyecto cuya versión revisada
figura como anexo VIII (RESERVADO MERCOSUR/XLVI SGT N° 2/P. DEC.
N° 01/10 Rev. 7).
Las Delegaciones se comprometieron a efectuar las consultas necesarias con
vistas a finalizar su tratamiento y elevarlo al GMC en la próxima reunión
extraordinaria.
7- CORRECCIÓN DE NORMAS Y DOCUMENTOS
El SGT N° 2 finalizó el tratamiento del proyecto que consta como anexo IV
(MERCOSUR/LV SGT Nº 2/ P.RES. 2/12)
El proyecto de Resolución sobre “Corrección de Normas y Documentos” se
eleva al GMC para su consideración.
8- ORGANIZACIÓN DE EVENTOS POR LOS ÓRGANOS DEL MERCOSUR Y
PARTICIPACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS EN EVENTOS
En cumplimiento de la instrucción del GMC y de los Programas de Trabajo
correspondientes a los años 2010, 2011 y 2012, la PPTA presentó dos
proyectos de norma, uno sobre organización de eventos y otro sobre
participación de funcionarios en eventos, elaborados tomando como base el
proyecto remitido por el GMC, que constan como anexo IX (MERCOSUR/ LV
SGT Nº 2/DT. Nº 04/12) y anexo X (MERCOSUR/ LV SGT Nº 2/DT. Nº 05/12),
respectivamente.
Durante el tratamiento del tema se evidenció que existe una diferencia de
criterio entre las delegaciones respecto a la naturaleza del instrumento que
debe elaborar el SGT N° 2 en cumplimiento de la instrucción del GMC.
En este sentido, las delegaciones de Argentina, Paraguay y Uruguay
coincidieron en que debería elaborarse un proyecto de norma general
aplicable a todos los órganos de la estructura institucional del MERCOSUR, tal
como había acordado el SGT N° 2 en el punto 7 del Acta N° 01/10
correspondiente a su XLVI reunión ordinaria.
La delegación de Brasil, por su parte, reiteró que el punto 6.4 del Acta N°
03/09, correspondiente al LXXVII GMC, al que hacen referencia los Programas
de Trabajo 2010 y 2011 del Subgrupo, instruyó al SGT Nº 2 a elaborar una
“directiva de orientación” sobre organización de eventos y seminarios para los
órganos del MERCOSUR, sin hacer referencia a la elaboración de un proyecto
de norma.
En vista de la divergencia existente, el SGT N° 2 solicitó al GMC que aclare el
alcance de la tarea que debe realizar este Subgrupo en relación con esta
materia.
9- DEFINICIÓN DE “FUNCIONARIO DEL MERCOSUR”
El SGT N° 2 continuó con el análisis del proyecto sobre “Funcionario
MERCOSUR” cuya versión revisada consta como Anexo XI (RESERVADO MERCOSUR/LIVSGT2/DT Nº 01/12 - REV 1).
Las delegaciones se comprometieron a efectuar consultas sobre los temas
pendientes de definición.
El SGT N° 2 continuará con el tratamiento de este proyecto en la próxima
reunión.
10- CARRERA FUNCIONAL
El SGT N° 2 continuó con el tratamiento del proyecto sobre Régimen de
Carrera de los Funcionarios MERCOSUR cuya versión revisada consta como
Anexo XII (RESERVADO-MERCOSUR/LIVSGT 2/DT Nº 02 /12 -REV. 1).
Las delegaciones decidieron aguardar los resultados del tratamiento del
mecanismo de ajuste salarial por parte del GAP y su eventual vinculación con
la escala salarial, a fin de completar el Apéndice del proyecto.
Las delegaciones se comprometieron a efectuar consultas sobre los temas
pendientes de definición.
El tema se seguirá analizando en la próxima reunión.
11- PROYECTO DE ACUERDO SOBRE RESPONSABILIDAD CIVIL
CONTRACTUAL EN EL TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS
En su LXXXVI Reunión, el GMC instruyó al SGT N° 2 a analizar el Proyecto de
Acuerdo sobre Responsabilidad Civil Contractual en el Transporte Terrestre de
Pasajeros, remitido por el SGT Nº 5 (el documento consta como Anexo VIII del
Acta N° 2/11 de la XLII Reunión del SGT N° 5 “Transportes”).
Con relación a la diferencia de posiciones planteadas en torno al artículo 4, el
SGT N° 2 coincidió en que las mismas no son materia de su competencia, en
vista de lo cual solicitó al GMC que especifique la instrucción.
Próxima Reunión
El SGT N° 2 decidió realizar una reunión extraordinaria entre los días 5 al 7 de
junio en Buenos Aires.
ANEXOS
Los Anexos que forman parte integrante de la presente Acta son los siguientes:
Anexo I
Lista de Participantes
Anexo II
Agenda
Anexo III
Resumen del Acta
Anexo IV
MERCOSUR/LV SGT Nº 2/ P.RES. 2/12 P.RES.
Corrección de normas y documentos
MERCOSUR/ LV SGT N° 2/ DT N° 03 / 12 Comparativo
ACE 35 – ACE 36
MERCOSUR/XLI SGT Nº 2/DT Nº 04/10 Rev. 4 –
Anexo V
Anexo VI
Anexo VII
Anexo VIII
Anexo IX
Anexo X
Anexo XI
Anexo XII
Reglamentación RSC ACE 36. Prop. Arg
MERCOSUR/XLI SGT Nº 2/DT Nº 04/10 Rev. 5 .
Reglamentación RSC ACE 36.
RESERVADO MERCOSUR/XLVI SGT N° 2/P. DEC. N°
01/10 Rev. 7 – P. Actuación MERCOSUR en controversias
con terceros.
MERCOSUR/ LV SGT Nº 2/DT. Nº 04/12 . P. Organizacion
de Eventos.
MERCOSUR/ LV SGT Nº 2/DT. Nº 05/12 P. Participación
de funcionarios en eventos
RESERVADO - MERCOSUR/LIVSGT2/DT Nº 01/12 - REV
1. Proy. Definición Funcionarios MERCOSUR
RESERVADO-MERCOSUR/LIVSGT 2/DT Nº 02 /12 -REV.
1. Proy. Carrera Funcional
Por la Delegación de Argentina
LEOPOLDO SAHORES
Por la Delegación de Brasil
RODRIGO MORAIS
Por la Delegación de Paraguay
CARMEN CÉSPEDES
Por la Delegación de Uruguay
OSCAR PIÑEYRO