Boletin 7 Evolucion del financiamiento del MSPAS

BOLETÍN GTM-SCNS-MSPAS NÚMERO
Cuentas Nacionales de Salud
7
7
Evolución del financiamiento de la salud en el MSPAS
República de Guatemala
Evolución del financiamiento del Ministerio de Salud durante el periodo 1995-2013
-Millones de quetzales y porcentaje del PIB5,000
14.0
4,500
4,000
12.0
Millones de quetzales
3,500
10.0
3,000
8.0
2,500
2,000
6.0
1,500
4.0
1,000
2.0
500
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
586
597
775
909
1,149
1,178
1,439
1,430
1,560
1,528
1,712
1,997
2,356
2,521
2,975
3,234
3,589
3,704
4,410
Porcentaje Total/PIB
0.7
0.6
0.7
0.7
0.8
0.8
1.0
0.9
0.9
0.8
0.8
0.9
0.9
0.9
1.0
1.0
1.0
0.9
1.0
0.0
Porcentajes
0
MSPAS
Gráfica 7. Evolución del financiamiento del MSPAS. Fuente: MSPAS/SIGSA, Cuentas Nacionales y Economía de la Salud, enero de 2015
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social como rector de la salud a nivel nacional es el mayor
financista de los servicios de salud públicos. Sin embargo, la tendencia de sus aportaciones no ha
sobrepasado el 1% del Producto Interno Bruto de Guatemala. La meta a partir de la firma de los
acuerdos de paz (año 1996), estuvo definida en los siguientes términos “El Gobierno se compromete
a aumentar los recursos destinados a la salud: Como mínimo, el Gobierno se propone que el gasto
público ejecutado en salud en relación al producto interno bruto, para el año 2000, sea
incrementado en 50% respeto del gasto ejecutado en 1995. Esta meta será revisada al alza en
función de la evolución de la situación fiscal” (URL, 1996). De acuerdo con la lectura real del
compromiso, se observa que el financiamiento público en 1995 era de 1.56% del PIB y su incremento
en 50% era alcanzar un financiamiento de 2.35% del PIB, monto que se alcanzó en el año 2006. Sin
embargo, en muchos escritos se interpreta que la meta sólo se refería al MSPAS, lo que significa que
esta institución debió asignar un financiamiento en el año 2000 de 1.03% del PIB. Esto se observa
logrado en el transcurso de los años, pero la expresión “meta revisada al alza” podría interpretarse
como la inclusión del crecimiento demográfico y la inflación, lo que hace necesario un análisis más
profundo de la financiación. Con los datos que se presentan es fácil comprender que el colapso
de los servicios de salud recibe la influencia del crecimiento poblacional y el estancamiento de la
red de servicios del Ministerio de Salud. Por lo tanto, los incrementos en el financiamiento sólo han
servido para actualizar los gastos, en otras palabras responden a la variación de precios.
DEPARTAMENTO DE CUENTAS NACIONALES Y ECONOMÍA DE LA SALUD-MSPAS