MANUAL DE CRITERIOS PLAFEST

MANUAL DE CRITERIOS
Dirección Ejecutiva de Autorización de Productos y Establecimientos
Criterios para la autorización de licencias sanitarias para servicios de
urbanos de fumigación, desinfección y control de plagas; para
establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la
salud; para establecimientos que fabrican, formulan mezclan o
envasan plaguicidas y nutrientes vegetales
Código
Rev.
Hoja 1
de 7
CRITERIOS PARA LA AUTORIZACIÓN DE LICENCIAS SANITARIAS PARA SERVICIOS DE URBANOS
DE FUMIGACIÓN, DESINFECCIÓN Y CONTROL DE PLAGAS
CONTROL DE EMISIÓN
Revisó:
M. en B. Sonia Zamudio Alonso
Ing. Vitaliano Barrios Mendoza
M en C. Pedro García Bañuelos
Elaboró:
Nombre
Firma
Fecha
Autorizó:
Dr. Miguel Gerardo
Lombera González
MANUAL DE CRITERIOS
Dirección Ejecutiva de Autorización de Productos y Establecimientos
Criterios para la autorización de licencias sanitarias para servicios de
urbanos de fumigación, desinfección y control de plagas; para
establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la
salud; para establecimientos que fabrican, formulan mezclan o
envasan plaguicidas y nutrientes vegetales
Código
Rev.
Hoja 2
de 7
1. Licencias Sanitarias para establecimientos de Salud Ambiental:
Clasificación:
1.1 COFEPRIS-05-022 Licencias Sanitarias para servicios de urbanos de fumigación, desinfección y
control de plagas; para establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la salud;
para establecimientos que fabrican, formulan mezclan o envasan plaguicidas y nutrientes vegetales.
1.1.1 COFEPRIS-05-022-A Para Servicios Urbanos de fumigación desinfección y control de
plagas.
2. Marco Regulatorio:
2.1 Evaluación documental
2.1.1 Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos de Salud. Artículos 3
fracción I inciso g, h, i, 4 fracción II inciso c y 14 fracciones I, II, y XIV.
2.1.2 Acuerdo por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de
Trámites Empresariales publicados en el Diario Oficial de la Federación el 14 de septiembre
de 1998.
2.1.3 Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se dan a conocer los trámites inscritos
en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Salud y se
establecen diversas medidas de mejora regulatoria y su anexo único, publicado el 14 de
septiembre de 1998, y por el que se dan a conocer los formatos para la realización de
trámites que aplica la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la
Protección Contra Riesgos Sanitarios publicado en el Diario Oficial de la Federación el 01 de
noviembre del 2004.
2.1.4 Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Artículos 11 fracc. II, III, 17-A, 35, 57 fracc. I
y V.
2.2 Evaluación técnica:
2.2.1 Ley General de Salud. Artículos 17-bis, 128.
2.2.2 Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de establecimientos
productos y servicios, Articulo 2, 64, 66, y 67.
2.2.3 Normas Oficiales Mexicanas:
2.2.3.1 NOM-045-SSA1-1993, Plaguicidas. productos para uso agrícola, forestal, pecuario,
de jardinería, urbano e industrial. etiquetado.
2.2.3.2 NOM-044-SSA1-1993, Envase y embalaje. requisitos para contener plaguicidas
2.2.3.3 NOM-046-SSA1-1993, Plaguicidas-productos para uso doméstico-etiquetado.
2.2.3.4 NOM-056-SSA1-1993, Requisitos sanitarios del equipo de protección personal.
2.2.3.5 NOM-048-SSA1-1993, Que establece el método normalizado para la evaluación de
riesgos a la salud como consecuencia de agentes ambientales.
*Marco regulatorio en general que da facultad jurídica para la dictaminación tanto documental como técnica
es de resaltar que para esta última aplican diversos articulados para cada caso particular.
CONTROL DE EMISIÓN
Revisó:
M. en B. Sonia Zamudio Alonso
Ing. Vitaliano Barrios Mendoza
M en C. Pedro García Bañuelos
Elaboró:
Nombre
Firma
Fecha
Autorizó:
Dr. Miguel Gerardo
Lombera González
MANUAL DE CRITERIOS
Dirección Ejecutiva de Autorización de Productos y Establecimientos
Criterios para la autorización de licencias sanitarias para servicios de
urbanos de fumigación, desinfección y control de plagas; para
establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la
salud; para establecimientos que fabrican, formulan mezclan o
envasan plaguicidas y nutrientes vegetales
Código
Rev.
Hoja 3
de 7
3. Criterios de Dictaminación
La dictaminación de los trámites de autorización para la modalidad de Licencia Sanitaria de los
establecimientos enumerados en el apartado clasificación, comprende 2 rubros: la dictaminación documental
y la dictaminación técnica.
La dictaminación documental consiste en comprobar, de acuerdo al marco regulatorio, que la información,
contenida en el trámite, de la modalidad de que se trate, cumpla cabalmente, en caso contrario se girara
una prevención única de información que será clara y específica con el objeto de que el promovente conozca
los puntos que fueron incumplidos en su trámite y cumpla con ellos en el plazo de 5 días hábiles, en caso de
que no se reciba respuesta después de los 5 días de la notificación o bien que el promovente no de
cumplimiento total a la prevención documental se desechará el trámite.
La dictaminación técnica comprende los aspectos incluidos en la visita de verificación sanitaria, los cuales
deberán cumplir con el marco regulatorio técnico en las disposiciones jurídicas enunciadas anteriormente, en
caso de que la dictaminación técnica así como la documental del trámite resulten sin deficiencias se procede
a emitir la Licencia Sanitaria, en caso de que la visita de verificación resulte con anomalías se desechará el
trámite, aun si la revisión documental resulte sin omisiones.
1.1.1
SSA-05-003-A. Para Servicios Urbanos de fumigación desinfección y control de plagas
Criterios para la dictaminación documental:
Deberá ingresarse el trámite en el formato oficial denominado “solicitudes” publicado en el diario
oficial de la federación el 01 de noviembre del 2004, debidamente requisitazo anexando el pago de
derechos correspondiente a la modalidad así como los anexos siguientes:
1.-Examen de colinesterasa en sangre del personal aplicador (original).
 Deberá incluir el original del análisis de colinesterasa de todo su personal aplicador.
.
2.- Croquis del local en donde se especifique las áreas con que cuenta para desarrollar las
actividades propias del giro solicitado (original)
 Contar con todas las áreas para las actividades propias del giro (almacén de plaguicidas o
productos, almacén de equipo para aplicación de plaguicidas, área de resguardo de equipo
de protección personal, área de mezcla y preparación de plaguicida, servicios sanitarios y
administrativos.
3.- Manual de seguridad sobre procedimientos de aplicación (original).


Incluyendo temas como conceptos de control de plagas, seguridad en el manejo de
plaguicidas, toxicología de plaguicidas, equipos y técnicas de aplicación.
Recomendaciones por separado para el usuario del servicio y el personal aplicador para el
desarrollo de actividades previas, durante y después de la aplicación por cada tipo de
CONTROL DE EMISIÓN
Revisó:
M. en B. Sonia Zamudio Alonso
Ing. Vitaliano Barrios Mendoza
M en C. Pedro García Bañuelos
Elaboró:
Nombre
Firma
Fecha
Autorizó:
Dr. Miguel Gerardo
Lombera González
MANUAL DE CRITERIOS
Dirección Ejecutiva de Autorización de Productos y Establecimientos
Criterios para la autorización de licencias sanitarias para servicios de
urbanos de fumigación, desinfección y control de plagas; para
establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la
salud; para establecimientos que fabrican, formulan mezclan o
envasan plaguicidas y nutrientes vegetales
Código
Rev.
Hoja 4
de 7
plaguicida a utilizar.
4.Relación de plaguicidas que se pretenden utilizar detallando nombre comercial y
registro ante CICOPLAFEST.

Los productos plaguicidas por aplicar serán aquellos que cuenten únicamente con registro
sanitario ante la CICOPLAFEST, de uso urbano.
5.- Inventario del equipo de aplicación que se utilizará en los servicios que presta la
empresa.

De acuerdo a las características especificas del plaguicida a aplicar, (por ejemplo si es un
plaguicida líquido con una presión de vapor alta se requerirá mascarilla para gases o
respirador)
6.-Relación de plagas que se pretende controlar

Deberá indicar las plagas a controlar de acuerdo a los plaguicidas a utilizar (nombre
común)
7.- El responsable técnico deberá aprobar el examen teórico que contempla los temas:
conceptos de control de plagas, organismos plagas más comunes, generalidades sobre
plaguicidas, seguridad en el manejo de plaguicidas, toxicología de plaguicidas, equipos y
técnicas de aplicación y legislación sanitaria sobre plaguicidas.

Deberá aprobar el examen en hasta tres oportunidades, de lo contrario tendrá que nombrar
un nuevo responsable sanitario.
* Este punto solo será aplicable a los trámites ingresados antes de la entrada en vigor del Acuerdo por el que se modifica el diverso por
el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trámites Empresariales que aplica la Secretaría de Salud y se
establecen diversas medidas de mejora regulatoria y su anexo único, publicado el 14 de septiembre de 1998, y por el que se dan a
conocer los formatos para la realización de trámites que aplica la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la
Protección Contra Riesgos Sanitarios publicado en el Diario Oficial de la Federación el 01 de noviembre del 2004.
Criterios técnicos para la dictaminación de la visita de verificación única
GENERALIDADES.
1
2
Observar que se haya realizado trámite de licencia sanitaria.
 Cotejar número y fecha.
Giro al que se dedica el establecimiento
 Cotejar el giro al que se dedica el establecimiento.
DATOS DEL ESTABLECIMIENTO.
CONTROL DE EMISIÓN
Revisó:
M. en B. Sonia Zamudio Alonso
Ing. Vitaliano Barrios Mendoza
M en C. Pedro García Bañuelos
Elaboró:
Nombre
Firma
Fecha
Autorizó:
Dr. Miguel Gerardo
Lombera González
MANUAL DE CRITERIOS
Dirección Ejecutiva de Autorización de Productos y Establecimientos
Criterios para la autorización de licencias sanitarias para servicios de
urbanos de fumigación, desinfección y control de plagas; para
establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la
salud; para establecimientos que fabrican, formulan mezclan o
envasan plaguicidas y nutrientes vegetales
3
Código
Rev.
Hoja 5
de 7
Ubicación, zona y colindancias
 Observar si existe población circundante que pueda estar en riesgo
por la operación del establecimiento (Ejem. Asentamientos humanos
como casas-habitación,
condominios, escuelas, hospitales,
mercados, etc.)
Artículo 1233 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de establecimientos
productos y servicios
PERSONAL QUE LABORA EN EL ESTABLECIMIENTO.
4
Personal ocupacionalmente expuesto y personal administrativo.

De este punto se desprende la obligatoriedad de que la empresa
practique exámenes de colinesterasa y otros.
Artículo 1220 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de establecimientos
productos y servicios
CARACTERISTICAS DE LA CONSTRUCCIÓN.
5
6
Material de techo, paredes y pisos
 Comprobar las características de los materiales considerando si son
resistentes al medio ambiente y al uso normal como consecuencia
de
la actividad y los productos que se
manejan en el
establecimiento.
El establecimiento esta diseñado o acondicionado exprofeso para el giro al que
se dedica.
 Señalar observaciones, si el establecimiento esta diseñado
exclusivamente para la actividad a la cual se pretende dedicar, en
caso de ser casa habitación, esta deberá ser ex-profeso para la
actividad y no deberá operar en condominio de régimen
habitacional, con objeto de evitar posibles riesgos a la salud.
Artículo 126 de la Ley General de Salud, 64 , 71 y 1233 del Reglamento de la Ley General de Salud en
materia de control sanitario de establecimientos productos y servicios
AREAS DE TRABAJO.
7
Indicar con que áreas cuenta el establecimiento. (Administrativa, de resguardo
del equipo de protección personal, de preparación o mezclado de productos, del
equipo de aplicación y mantenimiento, almacén de productos plaguicidas,
sanitarios, casilleros, deposito temporal para almacenar los envases vacíos de
plaguicidas).
 Anexar observaciones en caso de requerir cuando exista algún
CONTROL DE EMISIÓN
Revisó:
M. en B. Sonia Zamudio Alonso
Ing. Vitaliano Barrios Mendoza
M en C. Pedro García Bañuelos
Elaboró:
Nombre
Firma
Fecha
Autorizó:
Dr. Miguel Gerardo
Lombera González
MANUAL DE CRITERIOS
Dirección Ejecutiva de Autorización de Productos y Establecimientos
Criterios para la autorización de licencias sanitarias para servicios de
urbanos de fumigación, desinfección y control de plagas; para
establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la
salud; para establecimientos que fabrican, formulan mezclan o
envasan plaguicidas y nutrientes vegetales
Código
Rev.
Hoja 6
de 7
riesgo a la salud.
Artículo 64 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de establecimientos
productos y servicios
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL.
8
9
10
11
El personal cuenta con el EPP
El EPP es adecuado a las sustancias que manejan en el área
El personal utiliza el EPP
El EPP esta en buen estado de conservación
Artículo 1220 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de establecimientos
productos y servicios.
NOM-048-SSA1-1993
EQUIPO CONTRA INCENDIO.
12
Extintores o hidrantes con que cuenta el establecimiento.
13
¿Son adecuados?, ¿tienen accesorios deteriorados?, ¿carga vigente?, ¿tiene
señalamientos?.
 Señalar sin son los necesarios, referido al riesgo a la salud de las
sustancias que se manejan.
 En caso de requerir incrementar o relocalizar indicar el área
especifica.
Artículo 163 de la Ley General de Salud.
TIPO DE APLICACIÓN.
14
Domestica, Comercial o Industrial.
Artículo 1217 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de establecimientos
productos y servicios.
EQUIPO DE APLICACIÓN DE PLAGUICIDAS.
15
¿Se encuentra en buenas condiciones de uso el equipo de aplicación de
plaguicidas?, ¿se encuentran limpias las boquillas, lanza y pistola filtro?, ¿existe
presencia de fugas en tanque, mangueras y válvulas? ¿la manguera esta
ajustada con abrazaderas atornillables?.
 Deberá contarse con mantenimiento adecuado del equipo, así como
CONTROL DE EMISIÓN
Revisó:
M. en B. Sonia Zamudio Alonso
Ing. Vitaliano Barrios Mendoza
M en C. Pedro García Bañuelos
Elaboró:
Nombre
Firma
Fecha
Autorizó:
Dr. Miguel Gerardo
Lombera González
MANUAL DE CRITERIOS
Dirección Ejecutiva de Autorización de Productos y Establecimientos
Criterios para la autorización de licencias sanitarias para servicios de
urbanos de fumigación, desinfección y control de plagas; para
establecimientos que fabrican sustancias tóxicas o peligrosas para la
salud; para establecimientos que fabrican, formulan mezclan o
envasan plaguicidas y nutrientes vegetales
Código
Rev.
Hoja 7
de 7
el adecuado uso del mismo.
Artículo 1220 del Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de establecimientos
productos y servicios.
NOM-048-SSA1-1993
PRODUCTOS QUE MANEJAN.
16
Nombre comercial, ¿están etiquetados los envases y cuentan con registro
sanitario?, ¿los productos están dentro de caducidad vigente?
 Se deberá señalar si existe alguna irregularidad respecto a los
productos autorizados.
 En caso de que el establecimiento maneje productos sin registro se
debe indicar el origen del mismo de manera de poder ejecutar las
medidas de seguridad pertinentes (ejemplo. Indicar domicilio
completo del establecimiento donde adquirió el producto sin
registro o sin etiqueta de envasado, etc.)
NOM-045-SSA1-1993
NOM-044-SSA1-1993.
CONTROL DE EMISIÓN
Revisó:
M. en B. Sonia Zamudio Alonso
Ing. Vitaliano Barrios Mendoza
M en C. Pedro García Bañuelos
Elaboró:
Nombre
Firma
Fecha
Autorizó:
Dr. Miguel Gerardo
Lombera González