Documento 3438212

Clave del Proyecto:
119650
Nombre del Proyecto:
Jornaleros Agrícolas de México y Centroamérica en los Ingenios Azucareros de la Frontera Sur: Retos
para la Política Pública
Tema del Proyecto:
Estudio de campo
Convocatoria:
2009
Institución:
Colegio de la Frontera Sur
Responsables:
Dra. Martha García Ortega
Periodo de desarrollo de investigación:
22 octubre 2010- a la fecha
Palabras clave:
Jornaleros agrícolas
Evaluación
Migración
Mercado Laboral
Vulnerabilidad
Pobreza
Proyectos generados a partir del proyecto:
No hay información.
Presupuesto:
PRESUPUESTO
Costo
$2,630,000.00
Síntesis:
El estudio documenta las dinámicas migratorias y el perfil sociodemográfico de la población jornalera
agrícola (nacional y extranjera centroamericana) en siete ingenios del sur-sureste de México, con
especial énfasis en identificar las características laborales y sociales de este grupo de trabajadores
temporales. A partir de esta base, se determinan las diferencias regionales en torno a un indicador de
vulnerabilidad laboral y social entre los diferentes contingentes, destacando aquellas dimensiones
relacionadas con la condición migratoria, étnica, nacionalidad, género y edad. Los ejes se establecieron
en términos de precariedad laboral, derechos sociales y segregación espacial.
Recomendaciones de política:
A partir del proceso y resultados de investigación se considera pertinente atender las siguientes
recomendaciones en materia de acción pública.
Galeras o albergues. A pesar de la variedad que hay para el alojamiento de los trabajadores agrícolas y
sus familias, son las galeras en donde se concentran las mayores tensiones interpersonales,
intrafamiliares, interétnicas y, entre patrones y asalariados. Por lo que con el fin de generar nuevas
condiciones para la convivencia y reducir el nivel de tensión social al interior y exterior de la población
en general se debe realizar una innovación radical.
Contrataciones. Si bien la contratación del trabajador agrícola por los productores se ubica en el
ámbito de las relaciones obrero-patronales, queda claro que las condiciones en que se desarrollan las
prácticas en todo el proceso de “enganche”, traslado (ida y vuelta) e instalación de los grupos de
trabajadores y sus familias, escapan al mero marco de la relación laboral. Por lo anterior se
recomienda hacer transparente el proceso de apoyo para el traslado seguro, limpio y controlado de los
trabajadores agrícolas y sus familias y revisar las Reglas de Operación del Programa de Apoyo al
Empleo y el subprograma Movilidad Laboral Interna.
Trabajadores agrícolas cortadores de caña: De manera individual como grupal se padece una falta de
información de las formas de pago salarial. Referente a lo antes mencionado se debe diseñar un
programa de capacitación laboral donde estos grupos de trabajadores cortadores de caña conozcan a
cabalidad cuál es su sueldo y sus descuentos, cómo se les paga y cómo llevar un registro contable de
su trabajo diario.
Trabajadores internacionales: La mano de obra extranjera en los campos cañeros ha sido ignorada y la
falta de “permisos para trabajar legalmente” en México se ha vuelto la mayor excusa para justificar las
condiciones de marginación laboral y exclusión social. Por lo que se recomienda estudiar un
mecanismo administrativo que agilice los permisos de la Forma Migratoria para Trabajadores
Fronterizos y sea extensiva para las familias que acompañan a los jornaleros agrícolas.
Trabajo infantil. La participación de niños y niñas en las labores de la siembra y cosecha de la caña de
azúcar responde a diversas causas relacionadas con usos y costumbres familiares y regionales. Los
menos favorecidos son los hijos e hijas de jornaleros foráneos que carecen de atención educativa y por
lo tanto acompañan a las cuadrillas de cortadores. En México existe un proyecto en las regiones
cañeras a cargo de la Organización Internacional del Trabajo, por lo que se recomienda respetar los
convenios internacionales sobre trabajo infantil.
Servicio a la salud y seguridad social: La situación en que se establecen los contratos de palabra entre
contratista y trabajador agrícola (de la cual se quejan ambas partes de incumplimiento) permite
incurrir en omisiones para tramitar la afiliación a servicios de seguridad social y cuidado de la salud.
Por lo anterior se recomienda diseñar programas de atención itinerante que permita dar cobertura en
la atención a la salud a lo largo y ancho de las regiones cañeras.
Productos disponibles:
Informe Final
Video Tirando caña
Serie fotográfica
Informes técnicos (primera, segunda y final fase)
Dos Artículos