APPLICATION, migrants and human rights, migrants_and_human_rights.ppt, 3.7 MB

Interregional workshop on
International Migration
Strengthening capacities to deal with international
migration: Examining development, institutional and
policy aspects of migration between Africa, Europe and
Latin America and the Caribbean
African migration in Latin America and
institutional frameworks
Pablo A. de la Vega M.
Coordinador Regional
Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia
y Desarrollo (PIDHDD)
Convención Internacional sobre la protección de los derechos de
todos los trabajadores migratorios y de sus familiares
Sistema Universal de Derechos Humanos
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Los órganos basados en la Carta de las Naciones Unidas
El Consejo de Derechos Humanos
Examen Periódico Universal
La Comisión de Derechos Humanos (substituido por el Consejo de Derechos Humanos)
Los Procedimientos especiales de la Comisión de Derechos Humanos
Los órganos de tratados
Hay nueve órganos creados en virtud de tratados de derechos humanos que supervisan la
aplicación de los principales tratados internacionales de derechos humanos :
Comité de Derechos Humanos (CCPR)
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR)
Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD)
Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW)
Comité contra la Tortura (CAT)
Subcomité para la Prevención de la Tortura (SPT)
Comité de los Derechos del Niño (CRC)
Comité para la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus
Familiares (CMW)
Comité sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD)
Comité contra las Desapariciones Forzadas (CED)
Examen Periódico Universal
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Examen Periódico Universal
El Examen Periódico Universal "tiene un gran potencial para promover y proteger los
derechos humanos en los rincones más oscuros del mundo". - Ban Ki-moon,
Secretario General
El Examen Periódico Universal (EPU) es un proceso único que consiste en una
revisión de los registros de los derechos humanos de los 192 Estados Miembros de
las Naciones Unidas una vez cada cuatro años. El EPU es un proceso impulsado por
los Estados, bajo los auspicios del Consejo de Derechos Humanos, que brinda la
oportunidad a cada Estado para declarar lo que las acciones que han tomado para
mejorar la situación de los derechos humanos en sus países y para cumplir con sus
obligaciones de derechos humanos. Como una de las principales características del
Consejo, la UPR ha sido diseñado para garantizar la igualdad de trato para todos los
países cuando sus situaciones de derechos humanos se evalúan.
La UPR fue creado a través de la Asamblea General de la ONU el 15 de marzo de
2006 por resolución 60/251 , que estableció el Consejo de Derechos Humanos en sí.
Se trata de un proceso de cooperación que, en 2011, se han revisado los registros
de los derechos humanos de todos los países. En la actualidad, ningún otro
mecanismo universal de este tipo existe. El EPU es uno de los elementos clave del
nuevo Consejo, que recuerda a los Estados su obligación de respetar plenamente y
aplicar todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. El objetivo último
de este nuevo mecanismo es mejorar la situación de los derechos humanos en todos
los países y la dirección de violaciones de los derechos humanos dondequiera que
ocurran.
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Observaciones Preliminares de la Relatoría sobre los Trabajadores Migratorios y Miembros de sus
Familias de la CIDH a México (Agosto 2011)
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82/11 - La Relatoría sobre los Derechos de los Migrantes de la CIDH culmina su visita a México. Ciudad de
México, 2 de agosto de 2011.
68/11 - Relatoría de la CIDH sobre Trabajadores Migratorios realiza visita a México. Washington, D.C., 13 de julio
de 2011.
63/11 - CIDH expresa preocupación por nueva ley sobre inmigración en Alabama, Estados Unidos. Washington,
D.C., 24 de junio de 2011.
34/11 - CIDH condena el asesinato de 145 personas halladas en fosas clandestinas en México. Washington, D.C.,
18 de abril de 2011.
21/11 - CIDH publica informe sobre inmigración en Estados Unidos. Washington, D.C., 17 de marzo de 2011.
12/11 - CIDH presenta caso sobre República Dominicana ante la Corte IDH. Washington, D.C., 16 de febrero de
2011.
Envíe sus comentarios y sugerencias
RELATORÍA SOBRE TRABAJADORES MIGRATORIOS Y
MIEMBROS DE SUS FAMILIAS
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
1889 F St. NW
Washington D.C. 20006
[email protected]
Los cambios políticos y las migraciones
desde los países árabes
• En el grupo de países árabes que están siendo sacudidos por
revueltas políticas se produce una gran variedad de
situaciones respecto a la migración.
• Entre ellos se encuentran los que más inmigración reciben en
el mundo -en relación a su población total-, como Qatar,
Kuwait y los Emiratos Árabes.
• Y otros que se sitúan entre los principales emisores de
migrantes, como Marruecos.
• Algunos son a la vez países de recepción de migrantes, y
países de paso de emigrantes irregulares hacia Europa,
como Libia.
• Por último, Egipto, el país de mayor población, destina la
mayor parte de su migración hacia otros países árabes, como
la propia Libia y las monarquías petroleras del golfo Pérsico.
Los cambios políticos y las migraciones
desde los países árabes
• En la región sólo atraen inmigración en número sustancial los
países cuya riqueza se basa en el petróleo: Libia, Kuwait,
Bahrein, Arabia Saudí y los Emiratos Árabes.
• Los principales países de origen son Egipto, Palestina,
Malasia, Indonesia, Pakistán, Bangladesh, Filipinas y, en
el caso libio, Nigeria y Chad.
• Qatar, el 90% de su población es extranjera.
• Regímenes autoritarios y extremadamente dependientes de
la inmigración.
• Los inmigrantes carecen sistemáticamente de derechos
políticos y civiles y de garantías jurídicas sobre su estatus
como inmigrantes.
• Son considerados siempre como residentes temporales por
los Estados receptores.
Los cambios políticos y las migraciones
desde los países árabes
• Argelia expulsa anualmente a unos 72 mil subsaharianos
inmigrantes irregulares. En su territorio, en los campamentos
de Tinduf, viven confinados unos 90 mil refugiados saharauis
a los que el gobierno argelino no permite libertad de
movimiento.
• España fue la primera afectada desde los años 90 por la
migración subsahariana que comenzó a llegar a Ceuta y
Melilla (valla fronteriza, 1995).
• Según Human Rights Watch, entre 2003 y 2005, Libia
expulsó a 145 mil subsharianos.
• La estrategia de la UE y de los países del sur de Europa de
“externalizar” el control de los flujos irregulares a través
de la cooperación de los países de paso ha recibido
numerosas críticas por cuanto permite que Estados
autoritarios que no garantizan el respeto a los derechos
humanos de los inmigrantes se ocupen de su retención y
expulsión.
Los cambios políticos y las migraciones
desde los países árabes
• La crisis política [y su efecto sobre las migraciones
internacionales en el mundo árabe] han tenido un efecto
inmediato sobre la migración en varios de los países
afectados: el caso más destacado es el de Libia, cuya guerra
civil ha causado ya la salida del país de unos 200 mil
inmigrantes que, según cálculos de la ONU, han abandonado
Libia para volver a sus países de origen.
• La mayor parte de estos retornados son egipcios y
tunecinos, seguidos en número por europeos y chinos.
• ACNUR también ha expresado su preocupación por el
destino de varios miles de inmigrantes palestinos, eritreos o
somalíes que se encontrarán con dificultades para regresar a
sus países de origen.
Los cambios políticos y las migraciones
desde los países árabes
• Italia ha solicitado a la UE con carácter de urgencia una
aportación de 100 millones de euros para la gestión de esta
inmigración, avances decididos y rápidos en la puesta en
común de un sistema de asilo en Europa y la conversión
de Frontex en una agencia operativa en lugar del órgano
de cooperación que es en la actualidad.
• Si se instalan democracias como si se mantienen dictaduras
o, lo que es más probable, un híbrido de ambas, las
realidades demográficas y económicas no variarán
sustancialmente más que con el largo paso del tiempo.
• Los acuerdos que Italia y España han firmado con
Marruecos, Libia y Túnez y que han sido importantes para
el control de los flujos africanos a Europa, ¿se mantendrían
con otros regímenes políticos?
Geopolítica, seguridad hemisférica y
migraciones
•
Amenazas no tradicionales a la
seguridad hemisférica:
– Incremento de Movimientos
Migratorios Masivos:
•
•
Estos movimientos migratorios masivos
y descontrolados, son generados por
los crecientes índices de pobreza
extrema así como por los conflictos
internos, las asimetrías económicas y
laborales que se dan al interior de los
Estados y del propio Sistema y los
Desastres Naturales. Esta amenaza
ocasiona desestabilizaciones sociales,
económicas y políticas, viéndose
potencializada cuando se enfrenta a
situaciones de nacionalismos radicales.
Estas conductas pueden fatalmente
convertirse en fuentes de conflictos de
carácter étnico, muy difíciles de
controlar ya que coexisten solidaridades
transnacionales que apoyan estas
causas.
Agencia Europea para la gestión de la
cooperación operativa en las fronteras
exteriores (FRONTEX)
•
La Agencia Europea para la gestión de
la cooperación operativa en las
fronteras exteriores de los Estados
miembros de la Unión Europea fue
creada por el Reglamento (CE) nº
2007/2004 del Consejo (26.10.2004,
DO L 349/25.11.2004).
– 1) coordina la cooperación
operativa entre Estados miembros
en el ámbito de la gestión de las
fronteras exteriores;
– 2) ayuda a los Estados miembros
en la formación de los guardias
fronterizos nacionales, incluido el
establecimiento de normas
comunes de formación;
– 3) lleva a cabo análisis de riesgos;
Agencia Europea para la gestión de la
cooperación operativa en las fronteras
exteriores (FRONTEX)
– 4) hace un seguimiento de la
evolución en materia de
investigación relacionada con el
control y la vigilancia de las
fronteras exteriores;
– 5) asiste a los Estados miembros
en circunstancias que requieren
un aumento de la asistencia
técnica y operativa en las
fronteras exteriores; y
– 6) proporciona a los Estados
miembros el apoyo necesario
para organizar operaciones
conjuntas de retorno.
Agencia Europea para la gestión de la
cooperación operativa en las fronteras
exteriores (FRONTEX)
• FRONTEX está muy vinculado con otros socios de la Comunidad y
de la UE responsables de la seguridad de las fronteras exteriores,
tales como
–
–
–
–
EUROPOL,
CEPOL, OLAF (Oficina Europea de Lucha contra el Fraude),
la cooperación aduanera y
la cooperación en controles fitosanitarios y veterinarios, con el fin de
fomentar la coherencia general.
• FRONTEX fortalece la seguridad fronteriza garantizando la
coordinación de las acciones de los Estados miembros en la
ejecución de medidas comunitarias relativas a la gestión de las
fronteras exteriores.
• http://europa.eu/agencies/community_agencies/frontex/index_es.ht
m
Las manos sucias de la UE: La implicación de Frontex
en el maltrato a migrantes detenidos en Grecia
•
Las modificaciones del reglamento de
Frontex, cuya adopción está prevista para
esta semana, reconocen la necesidad de
mejorar el examen de sus operaciones en
términos de derechos humanos. Crean un
puesto de un funcionario encargado de los
derechos fundamentales dentro de Frontex
y un órgano consultivo sobre derechos
humanos con representantes de la sociedad
civil.
Estas medidas son un primer paso, pero
son insuficientes porque no disponen un
mecanismo para exigir cuentas a Frontex
cuando sus operaciones vulneren los
derechos humanos y la legislación de la UE,
señaló Human Rights Watch. Al funcionario
encargado de los derechos fundamentales
se le debe otorgar la facultad para remitir los
casos de incumplimiento a la Comisión
Europea para su investigación y la
correspondiente aplicación de la ley.
Flujos Migratorios Extra-Continentales
en las Américas
Washington, D. C.,Abril 6, 2010
Flujos Migratorios Extra-Continentales
en las Américas
Flujos Migratorios Extra-Continentales
en las Américas
Flujos Migratorios Extra-Continentales
en las Américas