Evolución del ideario político en Argentina

Introducción
A lo largo de este año realizaremos tres trabajos en los que analizaremos época por época cómo
fueron evolucionando las ideas polÃ−ticas en nuestro paÃ−s con el objetivo final de que nosotros, los
alumnos, podamos ir formando de a poco una opinión polÃ−tica teniendo fundamentos y estando
informados de qué es lo que fue pasando en nuestro paÃ−s a lo largo de la historia. Recordemos que se
aproximan las elecciones y, según lo dice la nueva ley electoral, a partir de los 16 años ya concebimos el
derecho de poder elegir a nuestros representantes.
En este primer trabajo analizaremos tres épocas haciendo hincapié en, como bien dice el tÃ−tulo del
trabajo, las ideas polÃ−ticas que se encontraban en vigencia en cada una de ellas.
Temas a abordar, glosario.
• La Era Colonial.
A) à poca de los Austrias Página
B) à poca de los Borbones. Página
• La linea del liberalismo conservador.
A) Sus principios. Página
B) PolÃ−tica conservadora. Página
C) La Legislación laica. Página
D) Inmigración, educación y paz. Página
• La Era Criolla.
A) Irrupción del pensamiento liberal. Página
B) Emancipacioón y problemas polÃ−tico-sociales. Página
Tendencias del grupo porteño ilustrado.
C) Buenos Aires y la imposición de sus principios. Página
El Estado Rivadaviano.
D) El federalismo. Los caudillos. Página
E) La Organización Nacional. Página
F) La formación institucional. Página
La Era Colonial.
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La época de los Austrias.
Sus ideas polÃ−ticas.
La concepción de una sociedad orgánica: La sociedad es un todo perfectamente integrado regulado por
leyes naturales que no son más que un reflejo que las leyes divinas. Este ''todo'' tiene que ser soberano pero
la soberanÃ−a no puede ser ejercida por todos, es necesaria ponerla en una sola cabeza. De allÃ− a que el
gobernante era al mismo tiempo juez supremo de la justicia, monarca, fuente paternal y la última decisión
de todo tipo de conflicto que surgiese. La función del gobernante es el logro del bien común, para esto
debÃ−a tomar todos los recaudos necesarios para que ésto se lograra y debÃ−a gobernar de acuerdo con la
naturaleza especÃ−fica de cada sociedad. ''El reino no era para el rey, sino el rey para el reino''.
Organización territorial.
- A nivel local: cada ciudad o pueblo eran considerados una comunidad y, por lo tanto, una entidad
independiente que responde a sus intereses particulares (a su naturaleza propia), por eso cada municipio
contaba con su propio cabildo o ayuntamiento.
- A nivel regional: el conjunto de municipios crea una provincia o un reino.
- A nivel imperial: la máxima autoridad es el rey/emperador y lo prosiguen sus cortes y su gran cantidad de
consejos (como por ejemplo el Tribunal del Santo Oficio o el Consejo de Castilla. Después de la conquista
de América surgieron nuevos consejos como el Supremo Consejo de las Indias y la Casa de Contratación
* de Sevilla). Un dato que vale la pena destacar es que a la nobleza mantiene al clero pero no se entromete en
asuntos relativos al dogma o la doctrina católica.
Al conquistar territorio americano, éste adquirió la misma organización territorial que se habÃ−a
impuesto en España.
* A modo de ejemplo, ampliaremos un poco más sobre la Casa de Contratación:
Se trataba de un organismo que, desde España, regulaba las relaciones comerciales entre América y la
metrópoli, según el sistema de Monopolio comercial vigente. América sólo podrÃ−a comerciar con
España a través de un único puerto habilitado en América. Esto trajo consigo aspectos tanto positivos
como negativos. Un aspecto positivo es que involuntariamente se protegió a la industria nativa americana y
uno negativo, que se favoreció el contrabando con Inglaterra y Francia ya que los productos traÃ−dos desde
España eran muy caros.
Con respecto a la conquista del territorio.
Propulsado por los ideales de la ambición de riquezas, la búsqueda de honra y la sed de almas, estos
hacedores de grandes hazañas a los que llamamos ''conquistadores'' tuvieron como labor en América la
guerra, la fortuna, el saqueo después de la victoria, y su honra, la merced real. Fueron como buscadores de
aventura y justamente por éste motivo es por el que fracasaron en el nuevo continente, mucha gente los
describÃ−a como personas violentas que tenÃ−an más disposición para el pleito que para el trabajo, por lo
que la Corona se vio obligada a enviar otro tipo de hombres constructores de nuevos reinos; uno de los tantos
objetivos de estas personas fue el de la evangelización.
Reglamentaciones sobre el trabajo.
Cortés se enfrentó al problema de cómo sostener y mantener a sus soldados, por lo que decidió repartir
a los indos entre sus oficiales, a fin de que les pagaran tributos. Sin embargo, los militares, con la ambición
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de obtener más riquezas, forzaron a los indios a que, además de los tributos, trabajaran para ellos. A éste
régimen se lo denominó encomienda. CarecÃ−a de bases legales y jurÃ−dicas por lo que el 1542 Carlos
V mandó un decreto en el que abolÃ−a la encomienda y en el cual argumentaba la necesidad de proteger los
derechos particulares de los indios. Sus razones para hacer esto fueron la preocupación de que los
encomenderos se volvieran señores feudales, su interés en cuidar de los indios, las presiones de los
misioneros y el problema demográfico.
Aunque fue prohibido el trabajo forzoso para intereses particulares, sÃ− fueron permitidos para obras de
beneficio común como la construcción de acueductos, caminos reales, construcciones públicas, plazas,
etc. Los indios, y no solo los bautizados, tenÃ−an la obligación de aportar trabajo gratuito para fomentar las
obras públicas. De ésta manera se puede decir que en algún punto fue permitida la esclavitud por los
monarcas.
Los Habsburgos se caracterizaron, desde el punto de vista económico, por haber establecido un Estado
regulador de la economÃ−a mediante leyes o mercedes y rentista por la obtención de sus recursos
financieros.
Conclusión.
Podemos afirmar históricamente que el reino de las Indias estuvo unido al Imperio Español por su cultura,
el idioma, la religión, los valores pero España tenÃ−a sus leyes y América las suyas. AsÃ− la unidad
entre el viejo y el nuevo mundo era más nacional que polÃ−tica. El nuevo mundo no era dominio del viejo
mundo, respetaban cuidadosamente las Leyes de Indias.
à poca de los Borbones.
Sus principales reformas en el plano militar.
Se planificó la creación de una armada fuerte, con barcos construidos y equipados con manufacturas de
España para no seguir dependiendo del abastecimiento de otras potencias como hasta entonces. AsÃ−, el
ejército pasarÃ−a a tener una jerarquización mayor.
La nueva estrategia militar en dominios americanos consistió en proveer una fuerza que controlara las
rebeliones y los disturbios populares que eran muy reiterados. Además, se buscaba poner freno a los ataques
extranjeros y al contrabando.
La reactivación de la minerÃ−a.
El resurgimiento de la industria de la minerÃ−a de la plata fue una gran obra borbónica logrando superar la
depresión que habÃ−a sufrido esta actividad en el siglo anterior. Los nuevos descubrimientos, los incentivos
fiscales y los créditos fomentaron este cambio. Desde España, se mandaban a América variadas
innovaciones tecnológicas e inversiones de la Corona que lograron resultados convenientes.
Con respecto al ámbito religioso.
Tal como hablabamos en el caso de los Austrias, los Borbones también entrometieron a la polÃ−tica en la
religión.
El nuevo Virreinato del RÃ−o de La Plata.
Carlos III y su mandato trajeron consigo renovaciones polÃ−ticas que resultaron efectivas tanto como para
poder transformar sustancialmente la relación metrópoli-colonias. Para centralizar y fiscalizar mejor todos
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los ámbitos de los dominios americanos una de las estrategias centrales fue la creación del nuevo
Virreinato del RÃ−o de La Plata. La creación del mismo fue un cambio significativo en el equilibrio
geopolÃ−tico del continente y Lima perdió su lugar hegemónico. à sta, a su vez, provocó que la
dinastÃ−a borbónica asumiera con nuevo desafÃ−o la defensa y el desarrollo del frente Atlántico, por eso,
se buscaron nuevas rutas de comunicación para agilizar el comercio con los mercados chilenos y levantar
fortificaciones que aseguraran la soberanÃ−a española en las tierras patagónicas. También se proyectaba
concentrar las exportaciones de la Pampa por el puerto de Buenos Aires que estaba, poco a poco, emergiendo
como un nuevo polo de arrastre orientado hacia el Atlántico.
El comercio colonial.
Los borbones, con la promulgación del conocido ''Reglamento de Libre Comercio'' (1765) pretendÃ−an
reactivar la economÃ−a fomentando una mayor circulación de bienes y aumento del ingreso tributario
abriendo nuevos puertos tanto en la costa española como en toda América. En 1790 se suprime la Casa de
Contratación, ¿el resultado? gran auge del comercio de la actividad portuaria.
La clave del accionar borbónico en América era garantizar el órden interno y centralizar los dominios
coloniales para liberar esfuerzos en pro de solucionar los acuciantes problemas económicos y la lucha contra
potencias extranjeras, conflictos que afectaban seriamente a la monarquÃ−a española.
AquÃ− es cuando surge el llamado ''Pacto colonial'' (la cuna de la globalización), en el que las colonias eran
proveedoras de materias primas y la colonia compraba los productos manufacturados. Las rutas y el tráfico
estaba controlado por las flotas y los galeones que iban a unos determinados puertos.
En Argentina la principal actividad económica era la Agricultura y la EconomÃ−a, ambas que se
producÃ−an tanto como para poder abastecer a su población como para dar a la metrópoli tal como lo
decÃ−a el pacto.
Sociedad.
Se dividÃ−a principalmente en dos grandes grupos: las elites blancas que controlaban la administración y
eran los propietarios de la tierra, las minas y demases fuentes de riqueza (éstos eran los criollos y
peninsulares) y, por otro lado los indÃ−genas y los esclavos negros que eran sociedades organizadas de forma
racial pese a que habÃ−a una importante mezcla (mestizos, mulatos y zambos).
La lÃ−nea del Liberalismo Conservador.
Principios.
Entre 1880 y 1916 es un periodo que se conoce como Argentina moderna.
Con el lema ¨Paz y Administración¨, Roca quiso sintetizar las metas iniciales de su gobierno. La buena
administración fue una meta más o menos lograda. En cuanto la paz surgieron nuevos problemas derivados
del nuevo sistema social que surgió debido a la incipiente industrialización.
La actividad legislativa se vio reflejada a través de la sanción de leyes, creo el banco hipotético
nacional, se dictaron leyes como la del de Registro Civil de las Personas y, en su conjunto la del matrimonio y
el registro civil y además se estableció una ley muy importante que es la de la educación primaria
obligatoria, gratuita y laica.
PolÃ−tica conservadora.
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El conservadurismo (podemos relacionarlo con la llamada ''derecha'') refiere a todo tipo de ideologÃ−as,
pensamientos que vallan en contra del progresismo y de todo tipo de cambio polÃ−tico, económico y social
radical. Desde el punto de vista económico, lo podemos relacionar con el proteccionismo.
Inmigración, educación y paz.
La polÃ−tica del Régimen Conservador estaba definida por tres voluntades del Estado: en primer lugar la
inmigración. Alberdi imaginaba una inmigración preferentemente anglosajona, que fuera cambiando el tipo
étnico de nuestro pueblo. Si bien los inmigrantes que desembarcaron no eran anglosajones fue de todas
maneras un tipo de inmigración que por lo general aporto mano de obra barata e incorporó nuevos
elementos a una población todavÃ−a pequeña. La polÃ−tica de inmigración que llevaron adelante los
gobiernos del Régimen Conservador fue amplia y nada discriminatoria.
En segundo lugar, el Estado se ocupó de la educación. También en esto el Régimen Conservador fue
fiel al pensamiento ya no tanto de Alberdi como de Sarmiento. El de las escuelas primarias fue el sistema
educativo más admirable. A partir de 1904, con la sanción de la ley Láinez, se estableció la obligación
de que la Nación ayudara a aquellas provincias que no pudiesen sostener por si solas una educación
primaria como la que necesitaba. Los gobiernos sabiendo que si educaban a las personas luego reclamarÃ−an
su lugar en el poder, prefirieron educar y sancionaron la Ley 1420 según la cual la educación primaria es
obligatoria, gratuita y laica. La inmigración y la educación fueron dos pilares importantes de la Argentina.
El tercero fue la paz, la deliberada intención de no enzarzarse en ningún conflicto con los vecinos.
Legislación laica.
Roca llegó al poder en 1880 con el lema de “Paz y Administración”.
Los ingentes gastos oficiales demandaban la aceleración del cambio económico, la construcción de los
puertos, de los ferrocarriles, de los edificios públicos, alteraron la estabilidad monetaria del paÃ−s,
comenzó una incontenible inflación que juntos con el creciente desarrollo de la especulación con los
valores de la tierra, provocó una difÃ−cil situación que Roca quiso resolver con la ley monetaria de 1881.
Pero igual el gobierno confiaba en el libre juego de las fuerzas económicas.
En medio de las mayores dificultades financieras, el gobierno resolvió transformar ciertos aspectos del
régimen institucional. Fue aprobada la ley en 1884 de creación del Registro Civil y la ley 1420 de
educación obligatoria y gratuita. También creó el Banco Hipotecario Nacional y se comenzó a construir
el puerto de Bs. As.
Nuevas leyes financieras con Roca e impositivas robustecieron la moneda, en un momento en que volvÃ−a a
desarrollarse intensamente la producción agropecuaria, se multiplicaban las obras publicas y se ordenaba la
administración pública.
Roque Sáenz Peña representaba el sector más progresista de la vieja oligarquÃ−a. Sólo ejerció el
poder hasta 1914. Estableció la Ley Electoral que establecÃ−a el sufragio secreto y obligatorio sobre la base
de los padrones militares.
El federalismo. Los Caudillos. La Organización Nacional. La formación institucional.
El Partido Federal surgió en 1816 y fue un grupo que luchaba para establecer el sistema federal en la
República. El federalismo proviene desde tiempos de la Revolución de Mayo, y tiene a su lÃ−der máximo
en la figura de José Gervasio Artigas, fundador de la Unión de los Pueblos Libres más conocida como
Liga Federal, que buscaban convocar un Congreso Constitucional para luego sancionar una Constitución (de
ideas federales). Hasta la segunda mitad del Siglo XIX continuó en lucha contra el Partido Unitario para
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decidir sobre la organización polÃ−tica del paÃ−s. El federalismo era concebido como una forma de
organización basada en la asociación voluntaria de las provincias que delegaban algunas de sus atribuciones
para constituir el poder central, pero conservaban su autonomÃ−a. Si bien el grupo federal estaba integrado
por diversos sectores, la mayorÃ−a lo constituÃ−an caudillos, pero también intelectuales que se inspiraban
en la constitución de los Estados Unidos de América, además de gente de las provincias que se
oponÃ−an al dominio absolutista porteño (es decir de las élites instaladas en la ciudad de Buenos Aires).
Los federales defendÃ−an las autonomÃ−as provinciales: cada provincia debÃ−a tener su propio gobierno,
constitución, leyes y economÃ−a; sin embargo, reconocÃ−an la existencia de un gobierno nacional con
poder limitado y encargado sólo de algunas cuestiones (por Ej. las relaciones exteriores del paÃ−s). Hacia
1824 el ideario federal comienza a ser importante en Buenos Aires (en esa época no existÃ−a la
separación jurisdiccional existente desde 1880 : Ciudad de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires) sin
embargo las ideas federales tomaron fuerza entre los gauchos del campo bonaerense, y la gente más humilde
de la para esa época bastante pequeña ciudad de Buenos Aires, quien representó primeramente a ese
"federalismo porteño" fue Manuel Dorrego (quién encaró la tarea de acordar definitivamente la paz con
el imperio brasileño) y el cual serÃ−a derrocado en la primera revolución armada del Ejército Nacional,
contra un gobierno legÃ−timamente constituido. La revuelta, encabezada por militares, pero respalda por
defensores de los ideales unitarios; termina trágicamente para la historia nacional, con el fusilamiento del
Gobernador de Buenos Aires a manos del Gral. Lavalle el 13 de diciembre de 1828. Lavalle fue derrotado el
26 de abril de 1829 y, acorralado polÃ−tica y militarmente, firmó con Rosas el Pacto de Barracas, en el
cuál renunciaba al gobierno y se acordaba nombrar provisoriamente a Juan José Viamonte para que
restableciera la Legislatura disuelta por Lavalle. La desaparición de Dorrego, fundador del Partido Federal
porteño y bonaerense, hizo que asumiera la jefatura del federalismo porteño Juan Manuel de Rosas. à l
se veÃ−a favorecido tanto por los sectores altos de la sociedad como por los sectores populares. Casi todas las
provincias del Interior y del Litoral coincidieron con sus ideas hasta que Justo José de Urquiza se volvió
opositor a Rosas, quien postergaba la Constitución del PaÃ−s, argumentando que las provincias no estaban
lo suficientemente organizadas y que sus economÃ−as eran precarias.
Por eso, entre la segunda mitad de los años 1830 y la primera mitad de los años 1840 la Confederación
Argentina tenÃ−a un grupo de provincias argentinas federales hostiles a Rosas. Rosas, quien en 1831
mediante el Pacto Federal con otras provincias, comenzando por Entre RÃ−os, que buscaba una
redistribución de los recursos aduaneros, garantizar la libre navegación de los rÃ−os Uruguay y Paraná, y
establecer las bases de un sistema que protegiera las economÃ−as regionales de la competencia de los
productos provenientes de Europa; y Santa Fe. AsÃ− se logró consolidar la Confederación Argentina ,
confederación en la cual estaba incorporada la rica provincia de Buenos Aires. Dentro del Partido Federal
existÃ−an diferencias y estas se manifestaron cuando el caudillo federal entrerriano Justo José de Urquiza
decidió en 1852 rebelarse contra la hegemonÃ−a de Rosas. Los federales rechazaban los ideales del
establecimiento de un sistema centralizado que coartara la independencia de las provincias. TenÃ−an un
pensamiento tradicionalista, pero defendÃ−an los intereses regionales y nacionales. Afirmaban que el sistema
federal se adaptaba a las caracterÃ−sticas nacionales, dada la extensión del territorio y sus regionalismos
económicos y polÃ−ticos. Después de una intensa lucha, el federalismo triunfó, y gracias a eso, hoy,
Argentina es una república federal (la Constitución de 1853 designa a Argentina como un paÃ−s federal).
En los hechos, los intereses de los unitarios triunfaron, en especial después de la Batalla de Pavón cuando
Bartolomé Mitre derrotó a Urquiza. Argentina es un paÃ−s con un centralismo muy marcado que se
observa en todos los campos desde 1861 a la actualidad.
Conclusión.
¿Qué es lo que podemos concluir con todo este trabajo? A lo largo de la historia recibimos una gran
cantidad de influencias extranjeras principalmente europeas (españolas, francesas) aunque no podemos
negar que no existieron en una época influencias estadounidenses. Existieron una gran cantidad de grupos
revolucionarios que buscaban diferentes cosas, algunos lo lograron, otros no. Además de que pasamos por
ideologÃ−as muy diferentes y hasta aveces contrapuestas. En resumen: la Argentina pasó por una inmensa
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variedad de situaciones, algunas positivas y otras negativas pero que si no hubiesen pasado no serÃ−amos la
Argentina que somos ahora. En este trabajo nos especializamos en analizar la ''cuna'' del pensamiento
argentino actual, todo lo que pasó en el pasado influencia obviamente al futuro. Más adelante nos
dedicaremos especialmente la polÃ−tica argentina actual pero nos pareció bueno culminar con esta idea: No
hay que negar el pasado, es más, debemos tomarnos el trabajo de estudiarlo, pero tampoco hay que
estancarse en él, debemos hacer hincapié en solucionar los problemas del presente y proyectar buenas
ideas para el futuro.
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