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El Derecho Cooperativo en perspectiva
internacional y comparada.
América Latina y el MERCOSUR
Dante Cracogna
Abril de 2015
Sumario
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Contexto de la Invitación
Antecedentes del Handbook
Motivación del libro
Contenido y metodología
El mundo. Las regiones. Los países
América Latina y el Mercosur
Conclusiones
Contexto de la Invitación
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En función de la temática de la Economía
Social de la Comisión y de documentos sobre
legislación como:
http://eventos.senado.gov.ar:88/15601.pdf
donde se hace mención al Handbook que coedité en 2013 con Fici, A., y Hagen, H (eds.)
denominado “International Handbook of
Cooperative Law”, Ed. Springer, 2013, se
hace esta presentación
Sentido del Derecho Comparado
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Así como el historiador mira al derecho tal
como era en los siglos pasados, el
comparatista examina el derecho existente a
su alrededor, haciendo éste, en la
simultaneidad de los tiempos, lo que hace la
historia en la sucesión de los mismos (Mario
Sarfatti, Introducción al estudio del Derecho
Comparado)
El Derecho Cooperativo Comparado
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“El estudio comparativo de la legislación
cooperativa siempre tuvo mucho más que un
interés y un valor puramente científicos. Es
también de utilidad práctica … Los estudios del
Derecho Comparado tienen una incidencia
práctica directa en el establecimiento de las
instituciones cooperativas y en la realización de
las ideas cooperativas.” (W.P. Watkins, Preface
to Valko’s Handbook)
Antecedentes del Derecho Cooperativo
Comparado
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Co-operative Law at Home and Abroad, Margaret Digby, 1933
International Handbook of Cooperative Legislation, Laszlo Valko, 1954
Estudio comparado del Derecho de la cooperación agrícola en
Europa, C.E.A, 1965
Legislación cooperativa en América Latina, José María Montolío, 1990
Legislación cooperativa en la Unión Europea, José María Montolío,
1993 – 2000
Comparative Studies of Co-operative Legislation - Asia and Africa,
Hans-H. Münkner
Régimen legal – Las cooperativas y los impuestos en el Mercosur,
RECM, 2003-2009
Legislación cooperativa – Tributación Cooperativa países andinos,
Centroamérica y Caribe, ACI-Américas, 2009
Motivación del libro
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Desarrollo del Derecho Cooperativo
Comparado con proyección global del tema
Utilización de una metodología comparatista
Aportes de diferentes autores que conforman
una red de estudiosos a nivel internacional
Consideración de la diversidad de sistemas
jurídicos que regulan a las cooperativas
Contenido de la obra
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El Derecho Cooperativo Comparado
Convergencia del Derecho Cooperativo:
internacional, supranacional, regional
Panorama del Derecho Cooperativo en
diferentes países (33 países de todos los
continentes)
Tendencias y perspectivas del Derecho
Cooperativo
El Derecho Internacional Público
Cooperativo
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ACI: Declaración sobre la Identidad
Cooperativa
ONU: Resolución 56/114 Asamblea General
2001
OIT: Recomendación 193 sobre Promoción
de las Cooperativas 03.06.2002
Modelos regionales
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El Estatuto de la Sociedad Cooperativa
Europea
Ley Uniforme OHADA: países francófonos
de Africa Occidental
Ley Marco para las cooperativas de América
Latina
Estatuto de las Cooperativas del Mercosur
Legislación cooperativa nacional
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16 países europeos
9 países americanos
7 países de Asia y Oceanía
1 país africano (más 17 de OHADA)
Diferentes modelos de legislación por:
Sistemas jurídicos distintos
Organización política nacional (federal o central)
Unidad o diversidad legislativa
Algunos criterios de clasificación
legislativa
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Histórico descriptivo (modelos Gran
Bretaña, Alemania, Francia)
Autonomía legislativa (legislación
específica o incluida en otra rama)
Técnica legislativa (ley general o leyes
especiales)
Actitud del Estado (indiferente o
promocional)
Ley Marco para las Cooperativas de
América Latina
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Origen. Labor de la OCA y de la ACI
Américas
Procedimiento de elaboración
Sentido del documento
Características y contenido
Principios rectores
Aprobación por el Parlamento
Latinoamericano
Estatuto de las
Cooperativas del Mercosur
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Presencia cooperativa en el Mercosur
Orígenes y motivación del Proyecto
Características y contenido
Procedimiento de aprobación
La legislación del Mercosur
Conclusión
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Creciente interés por la legislación
cooperativa
Riesgo de la tendencia hacia la asimilación
con sociedades de capital
Variedad y diversidad legislativa
Importancia del Derecho Comparado