BASES PARA LA CONTRATACION DE UNA EMPRESA PARA LA VIGILANCIA DE PLANTA PORTLAND DE MINAS (DPTO. LAVALLEJA) DE ACUERDO AL ART. 33, NUMERAL 3°, INCISO U DEL TOCAF. LLAMADO Nº 4700038400 1°) RECEPCION DE PROPUESTAS: Día: 14 de marzo de 2012 Hora: 14:00. Las propuestas deberán ser presentadas en sobre cerrado conteniendo original y tres copias en Edificio ANCAP (Paysandú y Avda. Libertador Brigadier General Lavalleja - Sala de Licitaciones 1er. Piso) o vía fax al 2902 11 36 – 2902 16 42 – 2902 75 73 Las propuestas deberán venir acompañadas de comprobantes de: 1. 2. 3. 4. 2°) INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DE ANCAP. No se aceptarán comprobantes de inscripción sin fecha, o cuando la misma sea anterior al año 2001, Cuando se remitan ofertas a través del fax, las mismas se considerarán válidas cuan hayan sido recibidas en su totalidad por ANCAP hasta el último día y hora límite para recepción de propuestas. Formulario de identificación del oferente. Constancia de visita. OBJETO La Gerencia de Compras – Compras Corporativas de ANCAP, convoca de conformidad con el procedimiento de contratación previsto en el art. 33, numeral 3) literal U del T.O.C.A.F. la contratación de una Empresa de Vigilancia, perteneciente al Grupo 19 - Subgrupo 08, que preste servicios de vigilancia en Planta Portland Minas y sus alrededores, por el término de hasta 1 (un) año y/o hasta 98.100 horas de vigilante con arma, que se podrá prorrogar hasta 1 (una) vez más a opción de ANCAP y en las mismas condiciones, según el siguiente detalle: Ítem I hasta 90.000 horas vigilante Ítem II hasta 8.000 horas vigilante chofer Ítem III hasta 100 horas supervisor C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 3°) CONDICIONES DEL SERVICIO 3.1 TURNOS, DOTACIÓN Y DESCANSOS 3.1.1 3.1.2 3.1.3 El servicio deberá ser mantenido durante las veinticuatro horas del día, durante todos los días del año, incluyendo sábados, domingos y feriados. Será cubierto en turnos de 8 horas de acuerdo con el siguiente detalle: 1er. turno: 22:00 a 06:00 hs. 2do. turno: 06:00 a 14:00 hs. 3er. turno: 14:00 a 22:00 hs. Serán 16 vigilantes distribuidos en los 3 (tres) turnos). Se mantendrá un supervisor general. El Personal tendrá un descanso de media hora, debiéndose coordinar entre la empresa contratista y el Supervisor de Seguridad, Vigilancia y Protección de ANCAP, el momento en que se hará uso del mismo, debiendo quedar asegurado por parte del primero, la cobertura de todos los puestos de vigilancia. 3.2 ZONAS A VIGILAR Los Puestos de Vigilancias interna y externa a cubrir, serán comunicados a la empresa contratada por el Supervisor de Seguridad, Vigilancia y Protección de ANCAP, así como sus ubicaciones y responsabilidades. 3.3 COMETIDOS Y RESPONSABILIDADES DE CARÁCTER GENERAL DE LOS VIGILANTES 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 Participa en el control de entrada y salida de funcionarios, empresas privadas, visitantes y vehículos internos y externos, efectuando los controles que se le indiquen y los registros administrativos que tiene implementados el área de Seguridad, Vigilancia y Protección. Habilita el acceso de vehículos para carga y descarga de productos, controla que cumplan las disposiciones internas sobre seguridad, estacionamiento, circulación y efectúa revisaciones cuando entran y se retiran de Planta. En el horario de entrada y salida del personal, vigila las zonas de los tarjeteros, velando por la disciplina y el orden, y en los casos que se le solicite colabora en la revisión de bolsos, bolsas, mochilas, paquetes, etc. Efectúa recorridas internas y perimetrales del predio que ocupa la Planta (Fábrica, Cantera, Viviendas del personal superior y montes), utilizando vehículos, reloj de control de recorrida y equipo de comunicación. Deberá prestar especial atención y comunicará: a) Situaciones inseguras en Fábrica, Cantera, viviendas del personal superior y montes; b) Desperfectos en la red lumínica; c) En caso de que existan artefactos encendidos sin el debido control y que los locales no estén debidamente cerrados y precintados, según corresponda. Actúa en caso de incidentes o situaciones anormales dentro del predio, en apoyo al personal de la Planta o por sí, con el fin de mantener el orden. Se ocupa del encendido y apagado de la iluminación exterior de Fábrica, Cantera y viviendas del personal superior. 2 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 3.3.7 3.3.8 3.3.9 3.3.10 3.3.11 3.3.12 3.3.13 3.3.14 Entrega y recibe llaves efectuando los registros administrativos establecidos. Colabora con el Operario de Seguridad, Vigilancia y Protección de Guardia de ANCAP en caso de tener que adoptar medidas tendientes a sofocar incendios, o mantenerlos bajo control, mientras llega el personal de la Dirección de Bomberos, debiendo además estar capacitado para utilizar los elementos portátiles de extinción a su alcance. Colabora con el Operario de Seguridad, Vigilancia y Protección de Guardia de ANCAP, en la inspección y mantenimiento del material contra incendio. Atiende y comunica llamadas telefónicas desde Portería en ausencia del personal de la Central Telefónica. Debe responder como se le indique cuando suene la alarma instalada en Tesorería. Debe haber un vigilante por turno capaz de conducir camioneta de ANCAP cuando se le indique por parte del personal de Seguridad, Vigilancia y Protección de Guardia, a quien siempre informará antes de salir de Planta e inmediatamente a su regreso. Al hacerse cargo del servicio y al retirarse el vigilante contratado deberá presentarse ante el funcionario de Seguridad, Vigilancia y Protección de Guardia de ANCAP El vigilante deberá dejar debida constancia de los hechos ocurridos en su turno en el Libro de Novedades, debiendo además asentar la hora de recibo y entrega del servicio, así como el nombre del relevante. 3.4 REQUISITOS PARA EL PERSONAL 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 Edad mínima: 21 años, máxima: 60 años Sexo: 2 vigilantes femenino por día, en días hábiles, 1 en cada turno de 6.00 a 14:00 y de 14:00 a 22:00; restante: vigilantes masculino Formación : sexto año de Primaria aprobado Noción básica sobre extinción de incendios Libreta de chofer profesional (mínimo uno por turno) Habilitación de porte de armas Operador PC. Estos requisitos son indispensables dado que la tarea implica subir y bajar escaleras y un alto grado de movilidad, además de registros en soportes informáticos, escritos, llenado de planillas, anotaciones en Libro de Novedades, etc. 3.5 EQUIPAMIENTO DEL PERSONAL 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.5.4 Uniformes: todos los vigilantes deberán presentarse correctamente uniformados, con un distintivo identificatorio de la empresa a que pertenecen. A tales efectos, se les entregarán dos equipos al ingreso y un equipo de verano y uno de invierno mínimo por año. Calzado de seguridad con suela de PVC (sin puntera de acero). Un par mínimo por año. Equipo de lluvia y botas de goma caña alta: un equipo por persona. Cascos de Seguridad color azul con protección auditiva adosada al mismo, tipo copa atenuación de 21 db A, para cada vigilante. 3 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 3.5.5 3.5.6 Chalecos antibalas - cantidad: 3. Chalecos reflectivos de alta visibilidad – cantidad: uno para cada vigilante por turno. 3.5.7 Armas de fuego cortas, calibre 38 especial, de las marcas Taurus, Rossi o Smith & Wesson – cantidad: 4, y balas al efecto, nuevas, todo sujeto a inspección y aceptación por parte de ANCAP. 3.5.8 Lentes de seguridad (transparentes y oscuros con protección UV – IR), para cada vigilante. 3.5.9 Protección respiratoria para polvo y humos de soldadura, N95, preferentemente 3M. 3.5.10 Protección para manos: guantes de vaqueta de puño corto. 3.5.11 Equipos de comunicación - cantidad: 4 Handy provistos de baterías de reemplazo de 5 watts de potencia, marca Kenwood o compatible. 3.5.12 Linternas: cantidad: 4 de 2 pilas y 2 faros pilotos con batería recargable. 3.6 COMETIDOS DEL SUPERVISOR 3.6.1 3.6.2 4°) Oficiará de nexo entre el Supervisor de Seguridad, Vigilancia y Protección de ANCAP y el personal de la empresa en todo lo relativo al servicio contratado. Deberá realizar inspecciones en forma semanal en todos los puestos ocupados por personal de su empresa, verificando el cumplimiento de las obligaciones por parte de la misma y de los vigilantes. ANTECEDENTES Se deberá presentar una relación de antecedentes documentados de servicios de vigilancia prestados y/o que puedan estar prestando en la actualidad, similares al que se contrata en estas bases. Deberá acreditarse una experiencia mínima de cinco años en la plaza uruguaya, con actividad continua en el rubro vigilancia o seguridad patrimonial. La no presentación de estos recaudos junto con la oferta será evaluado como un elemento negativo al realizarse el estudio de adjudicación. 5°) REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO 5.1 El oferente debe estar autorizado por el Ministerio del Interior –RE.NA.EM.SE., como prestadora de servicios de seguridad. Deberá exhibir el comprobante de habilitación previsto en el Decreto del Poder Ejecutivo N° 275/999 y disposiciones sustitutivas, modificativas y concordantes. El recaudo precedente deberá ser presentado con la oferta, que es lo recomendable, o en el tiempo oportuno que ANCAP indique, pero se requerirá que dicho recaudo no se acredite a la fecha límite de recepción de oferta, todo ello so pena de rechazo de la misma. 4 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 6°) REQUISITO DE ADMISIBILIDAD El adjudicatario deberá cumplir con lo que surge del Convenio Colectivo vigente del Grupo 19 Servicios Profesionales, Técnicos especializados y aquellos no incluidos en otros grupos, Sub Grupo 08 Empresas de Vigilancia. En caso de ser el Laudo, inferior al mínimo establecido por ANCAP, se deberá pagar y con adecuación a las distintas categorías, el mínimo establecido por ANCAP que se detalla en el párrafo siguiente. Solamente serán consideradas las ofertas que declaren abonar a su personal un mínimo de $ 6.577 (*) (seis mil quinientos setenta y siete pesos uruguayos), nominales mensuales, o su equivalente, resultante de dividir dicho importe entre 23 para determinar el jornal diario, o entre 184 para determinar el salario por hora, con adecuación a las distintas categorías laborales. Dicha remuneración incluye beneficios que corresponde abonar en virtud del Convenio Colectivo vigente. (*) Con respecto al salario: Ese monto de $ 6.577 deberá actualizarse con todos los aumentos que haya establecido el Consejo de Salarios para el Grupo 19 Subgrupo 08 desde el mes de enero de 2009 hasta el momento que se realice el pago. El monto resultante es el que se debe abonar al día de hoy como salario de la categoría vigilante y mantener el porcentaje de diferencia de categoría con el resto de los trabajadores. Sin perjuicio de lo dicho, ese salario (del vigilante con arma) deberá compararse con el salario del peón especializado (categoría II) del Grupo 09 Subgrupo 02 - 03 el cual no podrá ser menor al mismo. En caso que el salario del peón especializado sea mayor se deberá aplicar dicho salario. Al momento de realizarse los aumentos se deberá abonar el aumento del Grupo 19 subgrupo 08, siempre comparándolo con el salario del peón especializado. En todo caso, si se está pagando un salario mayor al mínimo establecido por Convenio Colectivo deberá aplicarse el aumento establecido para sobrelaudos.” Con respecto a los beneficios: deberán percibir únicamente los beneficios establecidos por el Grupo 09 subgrupo 02 – 03 en el Convenio del 2011 y en los Convenios de los años 2005, 2006 y 2008. Merecen especial atención los siguientes en virtud de ser los que generan algunas dudas interpretativas: Presentismo por trabajo ininterrumpido y completo en la semana: este son 5 horas semanales, generándose en las mismas condiciones que establecía el Dec. 395/2005, a excepción de cuando el trabajador justifique su ausencia por enfermedad o accidente a través de DISSE, ASSE, BSE. En este cálculo se va a tomar el salario base del trabajador (salario nominal). En caso de jornaleros es el valor del jornal dividido 8. Presentismo por trabajo ininterrumpido y completo en el mes. En este los porcentajes a pagar, que dependerán de la fecha, serán sobre el salario básico o mínimo de la categoría. Se excluye a vía de ejemplo sobrelaudos, horas extras, compensaciones e incentivos por trabajo ininterrumpido semanal. 5 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 Nocturnidad, estableciéndose que se abonará una partida del 27% del salario base de cada categoría. Dicho beneficio se aplicará para el turno nocturno esto es de 22 a 6 horas. Solo se abonarán como horas nocturnas las realizadas a partir de las 20 horas, cuando el horario del trabajador sea de 20 a 4 o de 21 a 5. Por ejemplo si un trabajador realiza tareas de 18 a 0 horas, percibe nocturnidad por las horas comprendidas entre las 22 y las 0 horas. Compensación por transporte: se calcula sobre el total de horas mensuales correspondiendo por cada fracción de ocho horas independientemente de los jornales trabajados. El monto será dos boletos urbanos comunes de Montevideo, variando su monto cada vez que haya variación del precio del mismo 7°) OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 Cumplir con las exigencias contenidas en los Anexos integrantes de las presentes bases. Deberá entregar mensualmente al área de Seguridad, Vigilancia y Protección de ANCAP Declaración Jurada En caso de que ANCAP se vea en la obligación de cubrir las ausencias del personal de la vigilancia contratada con personal propio, los costos que esto le signifique a la Administración: pago de horas extras, traslados, etc., serán de cargo de la empresa adjudicataria, así como la reparación de las roturas o faltas de útiles, equipos e instalaciones que ANCAP le brinde para realizar las tareas asignadas. Deberá instruir a su personal sobre la prohibición de realizar dentro de los locales de la Administración en los cuales se está prestando el servicio, actividades que no respondan a las específicas establecidas en el objeto de esta contratación; asimismo será responsabilidad del adjudicatario impedir la permanencia de los vigilantes dentro de la Administración una vez finalizada su jornada de labor, salvo autorización expresa otorgada por autoridad competente de ANCAP. Si ANCAP comprobara irregularidades o faltas por parte del personal de la empresa adjudicataria, ésta queda obligada a adoptar las medidas que determine el Organismo, asumiendo la total responsabilidad de sus dependientes, quedando la Administración libre de resarcir suma alguna por concepto que de estos hechos se deriven, aún cuando de ellos puedan surgir perjuicios a terceros. Cada guardia armado deberá estar habilitado personalmente por el Ministerio del Interior (RE.NA.EM.SE) para el porte de armas, debiendo además tener consigo la guía correspondiente al arma, condiciones éstas excluyentes para el inicio del servicio de la empresa. Por razones de seguridad, el armamento a utilizar en el servicio no podrá superar los 30 (treinta) años de antigüedad. La prestación de los servicios adjudicados será de exclusiva responsabilidad de la Empresa contratada, no pudiendo subcontratar los mismos, hecho éste que de constatarse será argumento suficiente para la rescisión del contrato. La empresa adjudicataria deberá evitar la rotación del personal asignado a las tareas en la Administración. 6 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 7.10 7.11 7.12 7.13 7.14 El personal que se designe para el servicio deberá contar con una experiencia mínima de un año en servicios similares. Las firmas oferentes deberán contar con una estructura organizativa y recursos que les permita brindar con éxito el servicio requerido, aún en situaciones de contingencia y/o emergencias. El personal deberá estar cubierto contra todo riesgo siendo de total responsabilidad del adjudicatario y de exclusivo cargo de éste, mantener asegurado al personal en el Banco de Seguros del Estado, contra riesgos cubiertos por la Póliza de Accidentes de Trabajos y Enfermedades Profesionales y de tomar a su cargo el pago de los premios resultantes. El adjudicatario será responsable del estricto cumplimiento de la NORMA GENERAL SOBRE MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA EMPRESAS CONTRATADAS, y del PROCEDIMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO SOBRE MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA EMPRESAS CONTRATADAS. El adjudicatario deberá presentar con una anticipación de 72 (setenta y dos) horas hábiles previo al comienzo de la actividad, la siguiente documentación del personal: Documento de identidad vigente. Carné de Salud. El personal deberá contar con Carné de Salud vigente, expedido por el M.S.P. o autoridad competente. Ficha Registral expedida por la oficina de RE.NA.EM.SE., dependiente del Ministerio del Interior con firma y sello “original”. Habilitación como “Guardia de Seguridad Armado” según Decretos (P.E.) 275/999 y 342/001, debiendo lucir sello y firma original del órgano de contralor. Esta documentación será solicitada a efectos de habilitar el ingreso de personal a la Planta y a sus puestos de trabajo. El costo de la habilitación para porte de armas expedida por el Ministerio del Interior, Carné de Salud, etc., así como de todos los demás trámites, incluida la capacitación de las personas, serán por cuenta de la empresa adjudicataria. 7.15 8°) Deberá acreditarse una experiencia mínima de 5 (cinco) años en la plaza uruguaya, con actividad continua en el rubro seguridad. La Administración se reserva el derecho de recoger información si lo considera pertinente. No serán consideradas aquellas propuestas cuyos oferentes no acrediten a la fecha de la apertura de la contratación el cumplimiento de las exigencias establecidas en el presente numeral. GARANTÍAS DE CONTRATO: 5% (cinco por ciento) del valor de adjudicación. El oferente quedará eximido de este requisito en caso de que este valor no supere el monto establecido en el T.O.C.A.F.: actualmente $ 1.023.200,00 (pesos uruguayos un millón veintitrés mil doscientos) impuestos incluidos. 7 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 9°) COTIZACIÓN Se deberá cotizar hora/hombre de servicio en moneda nacional, discriminando por: - vigilante con arma (Grupo 19, subgrupo 8 - equivalente a la categoría II peón del Grupo 9, subgrupo 02 03) - vigilante chofer (Grupo 19, subgrupo 8 - equivalente a la categoría V Chofer del Grupo 9, subgrupo 02, 03) - supervisor En dichos precios deben estar incluidos todos los beneficios contemplados en el Convenio Colectivo correspondiente. Se deberá discriminar en la cotización el impuesto, en caso contrario se considerará que el precio incluye el mismo. La Administración solicita a título informativo la cotización hora/hombre de servicio extraordinario. Dicha información no genera derecho alguno por parte del adjudicatario. Se deja constancia que sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, en caso de realizarse horas extraordinarias las mismas deberán ser abonadas a los trabajadores de acuerdo con lo establecido por la normativa legal vigente. 10°) ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS La fórmula de ajuste de precios será la establecida en este Numeral, no aceptándose propuestas que varíen la siguiente fórmula de ajuste: Pn = Po (0,70 Ln/Lo + 0,30 IPCn/IPCo) donde: Pn = precio actualizado. Po = precio de la oferta. Ln = Laudo a la fecha de realizado el servicio que se infiere del Convenio Colectivo del Grupo 19, Subgrupo 08, Empresas de Seguridad y Vigilancia. (*) Lo = Ídem a la fecha de apertura de la licitación. IPCn = índice general de los precios al consumo (Costo de Vida) del Instituto Nacional de Estadística correspondiente al mes anterior de la fecha de realizado el servicio. IPCo = ídem, al mes anterior al de la fecha de apertura de la licitación. 8 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 (*) También se incluirán en este parámetro todo incremento aprobado por Resolución del Directorio de ANCAP, en base a la política de Responsabilidad Empresarial hacia los empleados contratados a través de empresas. Y también lo establecido en el Art. 13 del Convenio Salarial Grupo 9 Subgrupo 02 03 PRESENTACIÓN DE FACTURAS El adjudicatario deberá presentar facturas separadas por precio básico y por el precio que surge del ajuste paramétrico (si correspondiere): Las facturas de ajuste deben cumplir las siguientes condiciones: 1) 2) 3) 4) 11°) 12°) Indicar N° de factura básica. Indicar N° de Pedido de Compra. Indicar mes de prestación del servicio. Cada factura de ajuste deberá corresponder a una factura básica. CONDICIONES DE PAGO 11.1 El pago de los servicios será efectuado en base a las horas efectivamente trabajadas en forma mensual, a cuyos efectos, el personal de la empresa deberá marcar tarjeta de asistencia en forma diaria. Estas tarjetas serán entregadas por ANCAP. 11.2 Para computar las horas trabajadas diariamente se tomará la marca de ingreso y salida de la Administración, de acuerdo con el horario base fijado a cada persona de la empresa para desempeñar sus tareas. 11.3 En las facturas, para ser tramitadas al pago, deberán coincidir las horas reales trabajadas presentadas por la empresa, con las de las planillas de control realizadas por ANCAP; luego de este cotejo y en caso de existir desacuerdo, se pagarán las horas de acuerdo al cálculo realizado por ANCAP. 11.4 La facturación de los servicios mensuales básicos se realizará a mes vencido y el pago dentro de los 30 (treinta) días calendario de fecha de presentación de factura, previa conformidad del área de Seguridad, Vigilancia y Protección y, en su caso, el pago de la facturación de ajuste mensual se realizará dentro de los 45 (cuarenta y cinco) días calendario de fecha de presentación de factura. COMPARACION Y ADJUDICACIÓN A los efectos de la adjudicación se tendrán en cuenta los siguientes factores en orden de prelación??: CALIDAD 9 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 - Antecedentes - Nivel de aceptación del personal que haya prestado o se encuentre prestando servicios en ANCAP (cuyo desempeño haya sido evaluado a satisfacción por parte de ANCAP) en la materia objeto del llamado - Aceptación de multa. MONTO COMPARATIVO Precio comparativo (se tomará en cuenta el menor precio comparativo hora/hombre por horas Items) ANCAP no adjudicará el objeto de esta contratación en forma dividida, esto implica que la adjudicación recaerá en un solo oferente; ni adjudicará parcialmente el objeto, esto es, comprenderá todos los trabajos, por lo que no se aceptarán cotizaciones parciales, debiéndose cotizar todos los trabajos. Ello sin perjuicio de que ANCAP se reserva el derecho de no adjudicar la contratación, extremo que los proponentes ya conocen y aceptan sin reclamación de especie alguna. 13°) 14°) DERECHOS POR PARTE DE ANCAP 13.1 ANCAP se reserva el derecho de admisión del personal aportado por la empresa, así como su continuidad en el servicio y de exigir la sustitución de alguno/s o de todos los vigilantes contratados al solo pedido de la jefatura de Seguridad, Vigilancia y Protección de ANCAP. 13.2 ANCAP se reserva la facultad de admitir el ingreso de aquel personal de la firma adjudicataria que se presente a trabajar con posterioridad a su horario de trabajo. En el caso de que ANCAP admita al inicio del ingreso, siempre abonará el tiempo efectivamente trabajado, en fracción mínima de 30 minutos. VIGENCIA DEL CONTRATO Esta contratación será por el término de hasta 1(un) año y/o hasta 98.100 (noventa y ocho mil cien) horas, lo que ocurra primero, que se podrá prorrogar hasta 1 (una) vez más a opción de ANCAP y en las mismas condiciones. Una vez que se adopte resolución disponiendo la adjudicación contratación, el adjudicatario será notificado y a los 15 (quince) días calendario siguientes de dicha fecha comenzará el cumplimiento de sus obligaciones Si durante la vigencia contractual, por razones de no tener necesidad de utilización de los servicios contratados, ANCAP no hiciese uso de la totalidad de los mismos por no existir una efectiva demanda, no contraerá por ello ninguna obligación, eximiéndose de toda responsabilidad y no pudiendo por lo tanto el adjudicatario, presentar reclamación o pedir indemnización alguna, extremos éstos que conocen y aceptan los oferentes, sin derecho a reclamo de especie alguna. 10 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 15°) CONSULTAS Los interesados podrán formular consultas por escrito respecto a esta contratación en Compras Corporativas, Planta Principal del Edificio Central de ANCAP (Paysandú y Avda. Libertador Brig. Gral. Lavalleja) a través del Fax 2902.6545. Las mismas deberán efectuarse hasta 5 (cinco) días hábiles antes de la fecha de apertura de propuestas y serán contestadas a quienes hubieren retirado pliego, en un plazo de hasta 2 (dos) días hábiles antes de dicha apertura. 16°) MULTAS En caso que el adjudicatario no cumpla con todos los servicios que le fueren solicitados, se aplicarán multas además de los descuentos que correspondan, que consistirán en descontar del período facturado, un monto equivalente al triple del valor de las horas hombres no cumplidas. La Administración podrá aplicar igual multa si el contratista no puede cumplir el servicio por carencia del equipamiento solicitado para el desarrollo de las tareas. El extremo de que eventualmente la Administración no ejerza este derecho, no implica renunciar a ejercerlo en el futuro. Vencidos los plazos establecidos, en caso de incumplimiento total por reiterados incumplimientos parciales o retiro de los servicios por parte de la empresa, ANCAP podrá rescindir unilateralmente el contrato (sin derecho a reclamo por la parte incumplidora) y ejercer la potestad de efectivizar la multa, además de los daños y perjuicios que pudieron irrogarse. La no aceptación de estas exigencias será considerada como un elemento negativo al hacerse el estudio de adjudicación. 17°) CAMBIOS INSTITUCIONALES En caso de producirse durante la vigencia de la relación contractual, cambios en la estructura de ANCAP, derivados de privatizaciones, desmonopolizaciones, redistribuciones del personal, mudanzas, etc., ANCAP y el adjudicatario acordarán las modificaciones contractuales pertinentes, ajustando las obligaciones de las partes a la nueva realidad institucional o, en su caso, la rescisión unilateral y administrativa del contrato a criterio de ANCAP. El adjudicatario exime a ANCAP de cualquier tipo de responsabilidad originada por dichos cambios, reconociendo expresamente que ni ANCAP ni ningún otro Órgano del Estado deberán indemnizaciones por dicho concepto. 18°) VISITAS Previo a la presentación de las ofertas, los oferentes deberán concurrir a visitar el lugar en donde se realizarán los servicios. 11 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 La visita se coordinará con el área de Seguridad, Vigilancia y Protección, Sr. Nelson Caballero (teléfono 44424594 al 97) y se realizará en el horario de 8 a 12 horas, rechazándose aquellas ofertas que no cumplan con dicho requisito. Las constancias de visita deberán ser presentadas a la fecha de apertura de las ofertas. Las mismas serán suministradas por el área de Seguridad, Vigilancia y Protección. 19°) RELACIÓN LABORAL DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA En los casos que resulte de aplicación, la contratación que se efectúe con la empresa adjudicataria no implica en modo alguno relación de subordinación o dependencia laboral, ni vínculo funcional de especie alguna entre ANCAP y el personal a cargo de la adjudicataria, condición que desde ya aceptan expresamente los proponentes. 20°) CERTIFICACIONES A los efectos de realizar el debido contralor de estar al día con D.G.I. y B.P.S., la firma adjudicataria deberá presentar junto con cada factura, copia del último recibo de pago mensual a dichos organismos, sin perjuicio de los respectivos certificados expedidos por los mismos. Todo ello bajo apercibimiento de incurrir en incumplimiento y de no efectuar el pago correspondiente hasta su regularización. 21°) CUMPLIMIENTO DEL DECRETO N° 114/982 A fin de garantizar el efectivo cumplimiento de las obligaciones antes referidas, la adjudicataria deberá presentar la documentación que se establece, con un plazo máximo de 15 días previo al inicio de cumplimiento de contrato. El incumplimiento de alguna de las obligaciones señaladas precedentemente (normativa legal y contralor respectivo) habilitarán a ANCAP a proceder a la retención de los pagos debidos en virtud del contrato, a fin de que los trabajadores interesados puedan obtener los salarios a que tengan derecho, sin perjuicio de proceder a la rescisión unilateral del mismo por incumplimiento, extremo que desde ya, conoce y acepta la firma. 22°) AFECTACIONES A) Queda pactado que cualquier adeudo de la firma adjudicataria sea por incumplimiento del objeto contratado, aportes, salarios de sus trabajadores, etc. podrá retenerse de los créditos que le correspondan a la misma, ya sea, provenientes del contrato que origina dicho incumplimiento, de otros que pueda tener con el Organismo, o de cualquier otro crédito, imputándose esa retención para el pago de tales adeudos. 12 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 B) 23°) Sin perjuicio de poder hacerse efectiva en su caso la multa contra el depósito de garantía de contrato, la Administración podrá también ir contra el referido depósito en las situaciones de incumplimiento de cualquier naturaleza, sea del objeto contratado, aportes, o refiera a adeudos salariales de los trabajadores involucrados, etc. Para estos últimos casos (pago de aportes y/o rubros salariales) su aplicación conlleva que además de lo expresado, no se proceda a la devolución de la garantía hasta tanto la adjudicataria no acredite en forma el cumplimiento de sus obligaciones salariales con el personal a su cargo que fuera afectado al contrato. ASPECTOS TRIBUTARIOS Se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos tributarios: Los oferentes deberán declarar el tipo de tributación a que están sujetos como contribuyentes. ANCAP actuará como agente de retención, de acuerdo con las normas legales y reglamentarias vigentes. El Organismo se reserva el derecho de: solicitar a los oferentes la documentación acreditante de lo que hayan declarado. realizar las verificaciones pertinentes en tal sentido. Se deja constancia que a los efectos de esta contratación, todos los tributos que legalmente correspondan al contratista por el cumplimiento del contrato se considerarán incluidos en los precios cotizados. Las creaciones, supresiones o modificaciones de los tributos que graven la última etapa de la comercialización de los bienes o prestación de servicios serán reconocidos en todos los casos a favor del adjudicatario o de la Administración, según corresponda. No se aceptarán cláusulas que modifiquen lo consignado en el párrafo anterior, y se rechazará toda cláusula del oferente que pretenda exonerarse del pago de un tributo del que resulta sujeto pasivo, poniéndolo de cargo de ANCAP. 24°) DE LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LAS OBLIGACIONES REFERIDAS EN LAS LEYES N° 18.099 Y 18.251 En cumplimiento de lo establecido por las Leyes N° 18.099 y 18.251, y sin perjuicio de las estipulaciones contenidas en este pliego de condiciones, se determina que ante cualquier reclamación por las obligaciones que establecen las mencionadas Leyes y formulada por los trabajadores contratados, en la relación contractual de ANCAP con los subcontratistas, intermediarios o suministradores de mano de obra, denominados co-contratantes de la Administración, queda pactado que los únicos, exclusivos y definitivos responsables en todos los casos y por el total de los adeudos que correspondan lo serán dichos co-contratantes adjudicatarios. 13 C.D. EXCEPCIÓN N° 4700038400 ANCAP podrá, en su oportunidad, llegado el caso, repetir contra los cocontratantes adjudicatarios mediante la retención de sus créditos, ya sean provenientes del contrato que origina dicha reclamación, de otros que pueda tener con ANCAP, de las eventuales garantías de contrato, o de cualquier otro crédito, etc, pudiendo imputarse tales sumas para el pago de los respectivos adeudos; sin perjuicio de las posibles acciones judiciales que decida movilizar ANCAP. 25 °) ELEMENTOS INTEGRANTES DE LAS PRESENTES BASES Acompañan a las presentes Bases: Norma General sobre Medidas de Seguridad Industrial para Empresas Contratadas Procedimiento sobre Medidas de Seguridad Industrial para Empresas Contratadas Norma para el Uso de Equipo de Protección Personal. Montevideo, 16 de febrero de 2012 PORTLAND - PLANTA MINAS Exp. 242. 533 14