EL OCÉANO POLÍTICO(MAHAN)

EL OCÉANO POLÍTICO".
INDICE
1) El Desplazamiento del Meridiano del Poder Mundial.
2) La Doctrina Haushoffer.
3) La Lógica Bipolar de la "Pax Nuclear" y sus "Vaivenes" en el Asia-Pacífico.
4) El Pacífico, Eurasia y la Américas en la Posguerra Fría.
5) Las Posibilidades y Probabilidades de Evolución de la Situación
Internacional.
6) Algunas Consideraciones sobre la aplicabilidad de las Doctrinas
Consideradas, en la Posguerra Fría.
a) La Dinámica Etapa de la "Civilización Hiper-Industrial".
b) El Punto de Inflexión Hacia lo Cualitativo.
7) Los Realineamientos Posguerra Fría y las Doctrinas Históricas ante la
Prueba de los Cambios Cualitativos.
a) La Caracterización de los Realineamientos Posguerra Fría.
b) Las Doctrinas Históricas Ante la Prueba de los Cambios Cualitativos.




La Doctrina Mackinder.
El Corolario Spykman de la Doctrina Mackinder.
La Doctrina Haushoffer.
En la Posguerra Fría.
El Desplazamiento del Meridiano del Poder Imperial
A principios del S. XX se inició un movimiento intelectual que "descubría" al
Océano Pacífico, la mayor masa de aguas de la superficie del planeta, por la
potencialidad demográfica y de insumos industriales a lo largo de sus
extensos bordes periféricos.
Karl Haushofer le llamará "El Océano Político" en su monumental obra
"Geopolítica del Océano Pacífico", (1924, reeditada en l936 y 1938).
A principios del S. XXI, cuando el cese de la lógica de la bipolaridad vuelve a
dar paso a la Historia, el Pacífico reaparece en la atención de muchos
1
politólogos por razones estratégicas y de mercado, impulsadas por los
realineamientos geopolíticos que se inician en los ’90, cuando el "Imperio
Global" bajo comando del G7, reemplaza abruptamente al "Imperio
Americano-Soviético".
Empíricamente este hecho jalona el inicio del nuevo siglo, en el ambiente de
una situación inédita signada por la Revolución Científica Tecnológica y su
correlato: la civilización hiper-industrial globalizada.
Teddy Roosevelt y Alfred T. Mahan en los EE.UU., Karl E. Haushofer y
Halford Mackinder en Europa, fueron los que con mayor claridad
expresaron los indicios de decadencia del "atlantismo", en plena "Pax
Británica", y describieron los primeros signos que emergían en el
inmenso Pacífico en el comienzo del S. XX.
Nuestro propósito, a continuación, es recordar sus doctrinas
geopolíticas y apoyarnos en ellas para compararlas con los
acontecimientos históricos que se desarrollaron en las últimas
décadas, hasta el 2000.
Posteriormente reflexionar acerca "de la relación de la Historia y de la
Geografía" con la Gran Política,
en un estadio internacional totalmente diferente , al comenzar el S. XXI,
teniendo presente que el tiempo histórico se ha acelerado, el espacio
geográfico se ha reducido y que el Poder Político ya no se construye y ejerce
desde la Geografía o desde la ideología revolucionaria, sino desde las
culturas, particularmente desde el conocimiento científico-tecnológico y con
los instrumentos de última generación que éste provee.
La Doctrina Haushofer
Karl Ernst Haushofer, Oficial del Ejército alemán, recibió desde su niñez en
Munich una fuerte formación intelectual, al lado de su padre Max y de F.
Ratzel, ambos profesores universitarios y fundadores de la novísima ciencia
Geopolítica.
Como Oficial de Estado Mayor fue profesor de la Escuela de Cadetes y de la
Academia de Guerra de Baviera. En 1908, sorpresivamente, pero sin duda
en reconocimiento de sus méritos intelectuales, fue destinado a la Misión
Militar Bávara en Japón.
Para ese entonces, Teddy Roosevelt y Mahan en EE.UU. ya habían
planteado sus ideas referidas a la decadencia del Atlántico y a los desafíos
que los americanos tenían en el Pacífico, y en Londres, un profesor de
Geografía y legislador, Sir Halford Mackinder, hacía cuatro años que había
presentado su original conferencia "El Pivote Geográfico de la Historia"
(1904), en la que expuso su tesis sobre la "tierra corazón":"...quien
domine a la tierra corazón, dominará la isla mundial y quien domine a la
isla mundial, dominará al mundo".
2
El Capitán Haushofer inició su viaje a Tokio a los 39 años. Le acompañaban
su esposa Martha (judía, y éste es un dato a retener) y sus dos pequeños
hijos, de 5 y 2 años de edad.
Debemos de suponer la ansiedad y el entusiasmo de este soldado
profesional e intelectual, estudioso de la geografía y de la historia, en su viaje
marítimo al Lejano Oriente, al remoto Pacífico, que tantas veces aparecía en
sus lecturas y análisis.
Partió desde Génova, atravesó el Canal de Suez, pasó por Adén, el Cuerno
de África, Ceilán, Singapur y el Mar Amarillo, seis puntos claves del dominio
imperial talasocrático vigente.
Al tocar las costas de la India tuvo oportunidad de encontrarse con otro
soldado, de 58 años de edad y gran prestigio, a la sazón Gobernador de La
India, el Grl. inglés Horatio Herbert, Lord Vizconde de Kitchener de Khartum y
de Aspell.
Este encuentro quedó muy grabado en la memoria del alemán.
Kitchener había luchado con los franceses frente a Prusia, en la Guerra del
´70, estuvo luego destinado en Egipto, llegando a comandar su Ejército en
1898; intervino en el famoso incidente de Fashoda, fue Gobernador de
Sudán al año siguiente, Comandante en Jefe frente a los Boers en el
Transvaal y Gobernador de La India en el momento en que Haushofer llega a
sus costas. Más tarde será Ministro de Guerra y organizador de las 60
Divisiones inglesas que actuarán en la Primera Guerra Mundial. Se opondrá
a Churchill por la expedición a los Dardanelos y encontrará la muerte en un
accidente, en 1916, navegando hacia Rusia.
En la comida que compartieron (1908), Kitchener vaticinó con acierto
dos hechos, que impulsarán decididas ideas en Haushofer:


La guerra entre Inglaterra y Alemania, era inminente e inevitable.
Constituía un hecho lamentable, pues cedería el dominio del
Pacífico a EE.UU. y Japón.
¿Cómo era el Japón que encontró Haushofer a su llegada a Tokio, en
1908?
Japón se encontraba en plena expansión demográfica. El censo de 1898
computaba 43 millones de habitantes, a pesar de una emigración significativa
hacia los países vecinos y aun hasta la contracosta estadounidense:
100.000 en Corea, 44.000 en Manchuria, 130.000 en EE.UU. y 64.000 en las
Is. Hawai.
EE.UU. había cerrado el ingreso de los japoneses al continente y las
hambrunas ya experimentadas constituían un natural impulso para salir de su
condición de país agrícola e iniciar su modernización industrial y militar,
adoptando tecnologías occidentales, pero conservando su cultura.
3
En 1895 Japón había participado en la ocupación de territorios chinos (Is. de
los Pescadores y Formosa) y en 1900 en la Fuerza Internacional
Expedicionaria que intervino en Pekín, durante la Rebelión de los Boxers.
En reconocimiento, obtuvo en 1901 la Alianza Anglo-Japonesa, frente al
siguiente cuadro situacional en el Asia-Pacífico:



EE.UU.: ocupaba (1898/99) Hawai, Wake, Guam, Samoa y Filipinas.
Alemania: ocupaba (por arriendo a China) Kiao-Chow y (por compra a
España), varias Is. del Pacífico, y
Rusia: ocupaba las costas siberianas del Pacífico (1639) y competía
con la Armada Británica, por cuanto había unido el Báltico con el Mar
del Japón a través del Ferrocarril Transiberiano, dominando además
Manchuria, Puerto Arturo y Corea.
Estas complejas presencias en expansión produjeron la Guerra RusoJaponesa de 1904/5.
En ella, el Japón victorioso obtuvo: la mitad S. de Sajalin, Puerto Arturo,
un protectorado sobre Corea y la renovación por 10 años de la Alianza
Anglo-Japonesa.
En 1910, cumplida su misión en Japón y habiendo recorrido además
Birmania, China y Corea, Haushofer se embarcó en el Transiberiano. Ello le
permitió reconocer Siberia y el este ruso.
Llevaba en sus alforjas la convicción de que era necesario un
entendimiento entre Alemania y Japón, sin tardanza.
Retomada su actividad académica, escribió cuatro trabajos referidos a su
experiencia japonesa y en 1913 presentó en la Universidad de Munich su
voluminosa Tesis Doctoral sobre Japón (la Tesis), que fue aprobada con
honores.
En 1914, el Mayor Haushofer marchó al frente occidental de la guerra,
regresando en 1918 a Baviera, como General de División, con un legajo
impecable. Desmovilizado, fue testigo de los tormentosos momentos políticos
de la inmediata posguerra y en 1921 era titular de las cátedras de Geografía
e Historia Militar, en la Universidad de Munich.
En 1923, uno de sus alumnos, Rudolf Hess, le presenta a Hitler, prisionero
en Landsberg.
Para ese entonces, la Tesis de Haushofer empezaba a ser conocida.
En síntesis planteaba las siguientes ideas:
a. El meridiano del poder se fue desplazando en el tiempo desde el
Mediterráneo al Atlántico y desde éste se irá desplazando hacia el
Pacífico, donde se concentra el 70% de la población mundial y
más del 70% de los recursos naturales del globo.
b. Japón y Alemania deberían cooperar entre sí, dado que no tienen
antagonismos en sus intereses ni motivos de confrontación.
4
c. Alemania, Rusia, China, India y Japón, deberán aliarse contra las
potencias coloniales marítimasInglaterra, Francia y EE.UU. La
alianza eurasiática debería abarcar desde el Rhin hasta el
Amur.(Asia para los asiáticos, aliados con los alemanes, debería
ser el lema). (Asia + 1).
d. Japón no debería proponerse conquistar China, pues a la larga
sería aplastado.
e. Dado que el futuro pertenece al bloque ruso-chino:
o
o
Japón debe conciliar sus objetivos con Rusia,
Japón y Rusia, si se unen, son invencibles en el Asia
Oriental.
o
Japón debería conquistar el Sudeste asiático: Las Filipinas,
Las Indias Orientales Holandesas (Indonesia), Australia y
Nueva Zelanda y promover la emigración a las Américas.
La tesis doctoral de Haushofer fue rápidamente traducida en Japón y Rusia
y debatida con detenimiento.
Mientras tanto se evidenciaba el disgusto nipón por la falta de reconocimiento
obtenido en la posguerra 14/18. Había recibido un mandato de la Liga de las
Naciones sobre las Is. alemanas del Pacífico (Carolinas, Marshall y
Marianas), pero consideró humillante la negativa a reconocerle la igualdad
racial, el mantenimiento de las limitaciones navales impuestas en la
Conferencia de Washington de 1922 y la negativa inglesa para la
renovación de la Alianza Anglo-Japonesa.
En consecuencia, en 1927 surge el plan Tanaka, supuestamente
inspirado en la Tesis de Haushofer, que dividirá al Ejército y a la Armada
Imperial. El primero apoyaba la expansión en territorio continental chino, la
segunda en el Sudeste asiático y en el Pacífico.
Los acontecimientos en China, la guerra entre nacionalistas y comunistas,
le dan la oportunidad al Ejército. En 1937 Japón invade a China, para
disgusto del Grl. alemán, que aprobó el posterior Pacto Germano-Japonés
Anti-Comintern, con la adhesión de Italia.
Japón alcanzaba en ese tiempo los 70 millones de habitantes e impulsaba la
emigración a Sudamérica (Brasil y Perú).
Desde 1933, Hitler ocupaba el poder en Alemania y daba algunos pasos
según la doctrina Haushofer, excepto la alianza con Rusia. Pero ésta
llegará con el Pacto de No Agresión Germano-Ruso de 1939 (más conocido
como Pacto Ribbentrop-Molotov).
Haushofer dirá: "...nunca más Alemania y Rusia pondrán en peligro, por
conflictos ideológicos, las bases geopolíticas de sus espacios
ajustables".
5
Stalin incorporó a los Países Bálticos, a Finlandia y a la mitad de Polonia en
su órbita y Hitler quedó con las manos libres frente a Francia.
Japón fue sorprendido por esta movida en el tablero europeo. Reaccionó
denunciando el Pacto Tripartito con Alemania e Italia, ocupó la Indochina
Francesa (dependiente del gobierno de Vichy) y firmó un Acuerdo de
neutralidad con los rusos, que siempre honró.
Haushofer también fue sorprendido, poco tiempo después,con la
invasión de Hitler a Rusia.
El edificio teórico que él había desarrollado en su Tesis, fundada en la
importancia futura del Océano Pacífico, había tenido comienzo de
ejecución, para caer luego, estrepitosamente.
Consternado, buscó refugio en las montañas boscosas del Sud de Baviera.
Desde allí, observó el fracaso de Hitler frente a Moscú, el detonante japonés
en Pearl Harbor frente a EE.UU. y, como consuelo, la ocupación nipona de
Filipinas, Las Indias Orientales Holandesas, el Sudeste Asiático y la amenaza
a Nueva Zelanda, Australia y la India. Ésas eran previsiones de su Tesis,
para el Índico y el Pacífico. Pero la contraofensiva aliada no se hizo
esperar.
Su hijo mayor fue ejecutado por la Gestapo en 1944, por haber participado
en el complot de julio de ese año. Mientras Japón colapsaba luego de los
lanzamientos nucleares, el Grl. Haushofer de 76 años y su esposa Martha,
eran interrogados en Nüremberg. No soportaron la presión de sus fiscales.
Se suicidaron juntos, el 10 de Marzo de 1946.
Un apretado balance entre la Tesis y los hechos, indica:





Que la Tesis consideró como un hecho el vaticinio de Lord Kitchener
y éste se cumplió, parcialmente, seis años más tarde.
Que la cooperación entre Alemania y Japón tuvo comienzo de
ejecución, pero no soportó el Pacto Berlín-Moscú.
Que la prevista Alianza Asiática + 1 (Alemania), tuvo un fallido
comienzo de ejecución.
Japón invadió a China y amenazó a la India logrando sólo un pacto
de neutralidad con los rusos, en reemplazo del "pacto invencible"
(Japón-Rusia) imaginado por el Capitán bávaro.
Que la conquista japonesa del S. E. asiático fue tardía y sin el
soporte de las alianzas previstas. Las ideologías, ausentes en el
análisis de la Tesis, ya habían demostrado su presencia. Ocuparán el
centro de la escena en la larga guerra fría.
Lord Kitchener vaticinó la desastrosa guerra civil europea, con acierto. Ésta
se desarrolló en dos actos: 1914/18 y 1939/45.
El meridiano de poder se alejó de Europa y pasó a EE.UU. y la URSS,
los verdaderos vencedores.
Inglaterra, "ganó" las batallas y perdió el Imperio.
6
El Pacífico quedó en exclusivas manos de EE.UU., desde San Francisco
a Samoa y Okinawa.
El Grl. inglés había incluido en su predicción a Japón y Japón estaba
devastado, habiendo perdido sus posesiones estratégicas de Taiwan, las
Kuriles y Sajalín.
La Lógica Bipolar de la "Pax Nuclear" y sus "vaivenes" en el AsiaPacífico
Dos líneas de borde, no muy precisas, dividieron el espacio mundial
de posguerra (1947-1989) en cuatro "hemisferios", que no eran
precisamente geográficos: el Este-Oeste y el Norte-Sur.
Gran parte del Este y del Sur, compartían el subdesarrollo y gran parte
del Norte y el Oeste, el alto desarrollo industrial. Situación
ideológicamente explotable.
El Este y el Oeste confrontaban dos modelos políticos opuestos, bajo
la protección estratégica de la disuasión nuclear, dando lugar a la
"Guerra Fría" y el Este intentaba negar al Oeste las materias primas
del Sur, recién liberado por la "descolonización", a través de guerras
muy limitadasno convencionales, el terrorismo revolucionario, en
América Central, América del Sud, África y el Sudeste Asiático,
conducidas centralizadamente desde Moscú.
Ninguna de las dos "Repúblicas Imperiales" (EE.UU. y la URSS)
habían logrado en la posguerra el "imperio eurasiático" de
Haushofer o el dominio de la "isla mundial" de Mackinder
Moscú ganó la carrera a Berlín, pero no alcanzó a ocupar las
orillas del Rhin. Tuvo que detenerse en el Elba. Para retener a sus
"aliados", empleó los tanques en Europa del Este y en los
Balcanes. En el Este Asiático se aproximó a Mao.
Washington, recordando la experiencia de Versalles, consolidó la
alianza occidental (hoy G7) con el Plan Marshall paraAlemania y
Japón. En el Asia-Pacífico (desde entonces área pivote) aplicó el
corolario Spykman de la Doctrina Mackinder (1945):
"...el dominio mundial se obtendrá por el dominio de la "tierra orilla",
que rodea a la "isla mundial" y no por la ocupación de la "tierra
corazón"...
Consecuentemente creó un cerco de bases aeronavales desde el
Indico al Pacífico Norte. En este concepto se inscriben las guerras
limitadas "de contención", en Corea y Vietnam.
China capituló ante los comunistas en 1949. Inmediatamente
firmó el Tratado de Amistad, Alianza y Ayuda Mutua con la URSS,
que mantuvo por diez años.
Moscú se mostró renuente, en ese lapso, a la transferencia de
tecnologías sensibles, a apoyar una invasión a Taiwan o a reconocer
en Mao al sucesor de Stalin. Particularmente pesaron en ese
7
distanciamiento, las solicitudes chinas de devolución de los territorios
ocupados por Moscú a fines de la Segunda Guerra Mundial.
En 1962 la tensión entre ambos gigantes comunistas aumentó, al
avanzar China sobre la Línea McMahon en la frontera india y ante la
limpieza étnica en el Tibet y Xinjiang.
La URSS intentó cercar a China y se acercó en vano a Japón (la
"alianza invencible" de Haushofer)y a Taiwan, ambos en la órbita
americana; pero tuvo éxito con la India y Vietnam del Norte, a
quienes proveyó de inmediato abundante material de guerra.
En 1975, con "la retirada de Saigón", EE.UU. le cedió el mejor puerto
del Mar de China: Cam Ranh.
En 1977, se firmó el traspaso del Canal de Panamá (CarterTorrijos), que acaba de cumplirse al empezar el año 2000.
Desde el punto de vista estratégico, es éste un hecho
importantísimo para todo el continente.
EE.UU.(Nixon-Kissinger) con la visita a Pekín (al "gigante
dormido") de 1972, presiona a Moscú y Carter, en 1979, consolida
la relación con China: restablece relaciones diplomáticas plenas.
Los rusos reaccionan ocupando Afganistán, la única salida rusa al
Indico a través de las murallas montañosas de su límite Sur,
completando el cerco de China. (Afganistán, India, Vietnam y
Siberia). Esta maniobra se complementa con acciones políticas y
revolucionarias (dirigidas contra la NATO) quecontrolarán la
"yugular del petróleo". (Irak, Adén, Egipto, El Cuerno de Africa,
Mozambique, Angola y Guinea). En el Caribe, la revolución cubana
salta al continente, con los sandinistas en Nicaragua,
orientándose a Guatemala y a Chiapas. El Almirante Gorshkov ya
había declarado que la Armada Soviética estaba presente en
todos los mares del mundo, gracias a un plan de construcciones
navales sin precedentes.
Es la respuesta de Brezhnev al Trilateralismo ("un socialismo
diversificado") que instrumentó Carter y teorizó Brezesinsky, con
apoyo de D. Rokefeller.
Nunca había llegado a una debilidad tan extrema la posición de
EE.UU. en el Pacífico, en el Índico y en su propio "bajo vientre"
caribeño.
1. El Pacífico, Eurasia y las Américas, en La Posguerra Fría
En 1981 "la Nueva Derecha Americana" retomó el poder en Washington:


intervino en Grenada,
redesplegó los misiles de corto y medio alcance en Europa (luego de
la Guerra de Malvinas),
8



enunció la resolución de llevar adelante la Iniciativa de Defensa
Estratégica,
apoyó la llegada de Solidaridad al gobierno de Polonia y a los
opositores de los gobiernos marxistas en Nicaragua, Angola, Etiopía y
Afganistán,
equipó militarmente a Israel frente a Siria, apoyada por los soviéticos
en El Líbano.
En 1989 implosionó la URSS, como consecuencia de la embestida de
Reagan.
En 1991 entró en disolución el Imperio Soviético y en ese mismo año la
demostración de fuerza en la Guerra del Golfo le permitió recuperar a
EE.UU. su posición en el Índico-Pacífico.
Contemporáneamente, en el continente Eurasiático, Alemania se había
reunificado, en acuerdo con Rusia.
Se producía el acercamiento previsto por Haushofer.
Francia también se apercibe que la Historia ha despertado y ante la unidad
alemana, apresuró el paso de la integración política de la CEE.
En Maastrich se logra la Unión Europea y la moneda única. Hay quienes
piensan que la NATO ha cumplido su ciclo y otros, que la Historia llegó
a su Fin.
En la destrozada Rusia, Boris Yeltsin, casi sin Estado Nacional, debe
conducir el pasaje al capitalismo liberal desde Moscú, que fuera la capital
mundial del marxismo-leninismo. Allí también vuelve la Historia, reaparece la
bandera y hasta la religión. No están ausentes los fantasmas de los
Grandes Zares, Pedro y Catalina, representados por Eugeni M.
Primakov. (Jefe de Inteligencia: 1991/96, Canciller: 1996/98, Primer Ministro:
1998/99).
En Nueva Delhi (Diciembre de 1998), como Primer Ministro, Primakov
propuso el eje ruso-indio-chino.
El sepulcro de Haushofer debió de conmoverse.
Cuando la OTAN interviene en la Ex–Yugoeslavia, Rusia y China
perciben la maniobra como una aproximación de Occidente a las recién
localizadas e inmensas reservas de petróleo del Mar Caspio.
China, escasa en petróleo, luego "del error cartográfico" que destrozó a
su Embajada en Belgrado (Serbia), encontró más plausible la propuesta
de Nueva Delhi.
En abril de 1999 se firmó en Wáshington un acuerdo con Georgia,
Ucrania, Uzbekistán, Azerbaiján y Moldavia, (ex – repúblicas soviéticas),
como posibles corredores de exportación de petróleo hacia EE.UU. y
Europa.
El Cáucaso vuelve a revalorizarse estratégicamente como espacio llave.
9
Las FF.AA. rusas sobreactuaron, ingresando anticipadamente a Kosovo,
simbólicamente y muy probablemente sin la anuencia política de Moscú.
Reabrieron el frente en Chechenia con una decisiónque llega a la amenaza
constante de bombardeo a ciudades abiertas, obligando a la evacuación del
país. La ex-superpotencia no se resigna a la pérdida de la Gran Rusia. Un
ex-KGB desplaza a Yelsin, enjuicia a sus familiares y es firme candidato a la
Presidencia de la Rca. Rusa: el Sr. Putin.
Los chinos aprovecharon sus aniversarios revolucionarios para sacar a la
calle y mostrar al mundo su disciplina y las nuevas tecnologías militares,
obtenidas con apoyo del gobierno demócrata de Wáshington. Jian Zemin
estuvo allí a fines del ‘97 y Clinton en Beijing a mediados del ‘98. China ha
satelizado a Birmania y está desarrollando una gran Base Naval en la
Bahía de Bengala, reclama el Mar de la China del Sur y explora petróleo
en las Is. Spratly. Además su presión sobre Taiwan es progresiva.
Las Posibilidades y Probabilidades de Evolución de la Situación
Regional
China, el antiguo Imperio del Centro, (que tradicionalmente no ha salido
de sus fronteras), sin que existan precedentes en su historia,
actualmente:






retiene en la Región su "estrategia sin plazos", mientras crece a
un 10% del PBI/año;
ha firmado con Rusia, recientemente, un Acuerdo de Cooperación
y Ayuda Mutua;
navega con una Fuerza de Tareas las costas americanas del
Pacífico;
está presente en el Caribe, controlando cuatro puertos en las
bocas del Canal de Panamá y
construye otro en Las Bahamas.
Coopera con Fidel Castro y con sectores políticos marxistas de
Méjico, Colombia y Venezuela.
Existe en esa zona una "base territorial" de la narcoguerrilla, fuera del
control del Estado Colombiano. El Presidente Pastrana, en búsqueda de la
pacificación del país, se ha retirado de ese espacio. Actualmente sólo se
observa viable la paz bajo un ordenamiento marxista, pues las
narcoguerrillas han obtenido la iniciativa.
Éste es el punto de articulación de la dos amenazas estratégicas que
hoy soportan lasAméricas:
una tiene su epicentro en el Asia-Pacífico y la otra emerge desde sus
propias entrañas.
10
Se combinan la narcoguerrilla marxista con la presencia en la Región de
la China Continental Comunista (no adscripta al Imperio Global
actuante).
El Cartel de las FARC crece en importancia día a día y tiene
"representaciones" en las capitales del continente.
China Comunista por necesidades estratégicas en el"Océano Político",
ha iniciado una cooperación activa en la Región, con elementos afines,
que puede transformarse en alianzas.
La atención de los analistas se ha focalizado sobre el movimiento
bolivariano, con epicentro en Venezuela, que podría abarcar a Panamá,
Colombia, Venezuela y Ecuador, área que padece una fuerte crisis
socio-política y económica y que carece de definiciones políticas.
Un elemental Plan de Reunión de Información de la planificación
estratégica en el Cono Sur, exigiría respuestas a los siguientes
interrogantes:















¿Qué alcance podría tener el apoyo chino a esa integración CentroSudamericana?
¿Con qué signo político puede evolucionar la Revolución Bolivariana?
¿Qué rol puede jugar el Narcoterrorismo en esta compleja situación?
¿Qué influencia puede producir el éxito de una integración en la
orinoquia con signo marxista, sobre el resto de América del Sud?
¿Cómo actuará la Internacional Socialista en el Cono Sud?
¿Qué actitud tomarán los elementos marxistas (progresistas) que han
abandonado las armas y se han incorporado a los débiles sistemas
políticos regionales?
¿Qué maniobra preparatoria ensaya EE.UU. en la Región, ante la
presente situación?
¿Recuperará el gobierno alemán la Democracia Cristiana?
¿Iniciará Japón su recuperación política para reencauzar su
crecimiento?
¿Volverán los Republicanos a Washington con Bush (h) o el veterano
Mc Cain?
¿Cómo evolucionará la derecha chilena luego de las últimas
elecciones presidenciales?
¿Cómo evolucionará la crisis institucional paraguaya?
¿Qué desarrollo tendrá la crisis socioeconómica y política argentina
con una conducción nacional disgregada?
¿Cuál será la actitud brasileña en el marco de la evolución de los
conflictos, frente a las maniobras que inicien los estadounidenses en
el Continente?
¿Cómo evolucionará el Mercosur?
11
El seguimiento de las posibilidades y probabilidades en la evolución de
la situación internacional, teniendo como telón de fondo el conflicto
imperial centrado en el Asia-Pacífico y más cercanamente la grave
presencia estratégica regional del narcoterrorismo, en colusión con el
macro conflicto mundial, constituyen hoy la preocupación central de los
estrategas teóricos del continente y debieran ser materia de trabajo de
los Estados Mayores Planificadores Regionales.
No lo son, como consecuencia de las crisis sistémicas de los Estados
Nacionales, los niveles de infiltración marxista en ellos, que han
bloqueado a la Defensa Nacional a través de las legislaciones vigentes,
o simplemente por ignorancia.
El futuro de las débiles democracias sudamericanas, en la posguerra
fría, está en severo riesgo estratégico, en el ámbito de una gran
confusión, fogoneada por la comunicación social que deriva de las
"décadas perdidas".
El Grl. brasileño Carlos de Meira Mattos, distinguido intelectual y
especialista en temas geopolíticos ha propuesto, entre otras variadas ideas,
establecer la Nueva Alianza Interoceánica (NAIO), entre Canadá, EE.UU.,
Brasil, Argentina, Nueva Zelanda, Australia y Japón.
Para Lewis A. Tambs, profesor de la Universidad del Estado de Arizona y
ex-Embajador de EE.UU. en América Central, Japón es la clave para lograr
el equilibrio.
Si Japón ingresara en el eje que plantea Primakov(Rusia-China-India)
(¿Alemania?), se produciría la "alianza invencible" que planteara
Haushofer, con los agregados de China y la India, ambas potencias
nucleares que totalizan casi el 50 % de la población mundial, el
desequilibrio consecuente acarrearía severas amenazas estratégicas
para Europa y América, que ingresarían nuevamente en el drama de las
guerras civiles.
Si Japón se sumara a la Nueva Alianza Interoceánica como lo prevé
Meira Mattos (Canadá - EE.UU. – Brasil – Argentina - Nueva Zelanda –
Australia - Japón) y Alemania llevara a Rusia a la NATO, se consolidaría
el G8, ya inaugurado en Denver, pero sin continuación práctica.
En este último caso los realineamientos en la posguerra fría
mantendrían el equilibrio del recién inaugurado Imperio Global y
América podría continuar sus procesos de integración económica y
política.
Con el retorno de la Historia, las Teorías de los pensadores de
principios del S. XX iluminan los senderos de la investigación y ayudan
a encontrar el camino de la Paz, designio esencial de la Política de
Defensa.
Algunas Consideraciones sobre la Aplicabilidad de las Doctrinas
Consideradas, en la Posguerra Fría
12
a. La Dinámica Etapa de la "Civilización Hiperindustrial":
Como lo señaláramos en el último párrafo del punto 1), es necesario
realizar algunas consideraciones de los factores que han afectado a
las doctrinas geopolíticas de principios del S.XX, toda vez que los
cambios cualitativosque el devenir de la civilización hiperindustrial han impuesto al poder, al espacio, al tiempo y al
Estado-Nación, transmutaron la naturaleza y dimensión de todos
estos elementos, verdaderos "insumos" de la ciencia Geopolítica.
Las conclusiones ha obtener nos permitirán la revisión de
aquellas doctrinas, su relación con las experiencias históricas
posteriores y, desde ambas, iluminar el neblinoso sendero de la
transición y los eventuales escenarios que presentará el S.XXI,
sobre los que se desarrollará la acción política y estratégica que
nos afectará insoslayablemente.
La Geopolítica, como ciencia de apoyo a la especulación y acción
política, interrelaciona elpoder político con el espacio geográfico
en un determinado tiempo histórico, considerando como actor al
Estado Nación.
La revolución científica-tecnológica que se desarrolla desde la
Segunda Guerra Mundial, ha producido su propia retroalimentación en
una progresión de aceleración geométrica, incidiendo
enérgicamente en el área de las Ciencias Sociales, donde se
ubica la Geopolítica..
He allí el origen y fundamento principal de la confusión que nos
envuelve y que caracteriza al fin del siglo, creando las "inercias
mentales", "perplejidades" o "astigmatismos", frente a
situaciones inesperadas e inéditas.
El vago y acomodaticio concepto de "globalización" o
"universalización" ha servido para absorber la causalidad de estos
fenómenos que nos afectan desde diferentes ámbitos y a los que llega
a asignárseles la calidad de instrumento de un abstracto poder, para el
logro de nuevas "dependencias", dentro de una lógica
exclusivamente económica.
13
En un trabajo anterior ya expresamos que: "manteniéndonos en la era
antropozóica y en la edad contemporánea, hemos trasegado hacia
una nueva etapa de la industrialización: la hiperindustrial,
posindustrial, tecnotrónica, de la tercera ola, de las
telecomunicaciones, de la microelectrónica, de la cibernética" y,
sin duda, habrá otras designaciones, pues cada autor o traductor
encuentra un neologismo para designarla.
Como lo expresa Lester C. Thurow, se trata de un "movimiento
tectónico", que teleológicamente afecta a la Cultura, a la Sociedad, al
Estado, a la Política, a la Economía, etc.
Aquellas comunidades que han logrado niveles de ahorro suficientes
para impulsar la investigación y el desarrollo científicotecnológico, puntualmente destinados a obtener la generación de
medios duales, de última generación, han alcanzado mayores niveles
de éxito en los mercados y nuevos medios disuasivos y de
intervención, que les permiten prevalecer en el dominio imperial.
He allí la base de su PODER relativo.
El paradigma es EE.UU., que encabeza el G7 y se presenta en la
posguerra fría como la única superpotencia militar supérstite, que
en el 2000 inicia la digitalización de sus Fuerzas Terrestres.
La primacía en la adquisición de tecnologías de punta, es el
reaseguro de su supremacía mundial "cualitativa" y su éxito
económico la condición de la continuidad de su status.
b. El Punto de Inflexión hacia lo Cualitativo:
Cuando los geopolíticos que hemos citado más arriba desarrollaron sus
ideas, a principios de siglo, el PODER se sustentaba en capacidades
cuantitativas.
El espacio geográfico era el natural sostén de una masa demográfica cuyo
número aportaba una capacidad determinada de horas-hombre al trabajo
industrial, basado en la línea de producción. Ese mismo espacio
proporcionaba las necesarias materias primas alimenticias, energéticas y
minerales, particularmente. Su escasez impulsó la expansión colonial sobre
el hemisferio Sur, en particular de las naciones europeas con escasos
recursos territoriales, ya sea para lograrlos o negarlos. Como consecuencia
de estasposibilidades de desarrollo humano e industrial, se contaba con las
equivalentes fuerzas armadas, bien equipadas y armadas.
14
Las resultantes de estos factores, conformaban las ecuaciones de
PODER.
Como es notorio, ya no son estos parámetros ni sus dimensiones los
que determinan los rangos de poder.
Éste se construye, en la civilización hiperindustrializada, desde el
conocimiento científico-tecnológico pertinente, en el ámbito organizado
de las culturas identificatorias, con sistemas políticos participativos y
Estados eficientes.
Ya no es condición necesaria para la acumulación de PODER el tamaño
del espacio, de la población o de las FF.AA.,
sino la calificación de una masa crítica de todas ellas.
Los instrumentos tecnológicos, que evolucionan generacionalmente a un
ritmo cada vez más acelerado, han reducido y unificado los espacios,
superando obstáculos otrora inexpugnables y han acortado los tiempos
exponencialmente, acelerando los procesos y exigiendo una nueva
dinámica en el razonamiento y en la toma de decisiones.
El Estado Nación, en las diversas variantes conocidas desde su
aparición, también se vé profundamente afectado en su soberanía y en
sus instituciones.
O se "reforma" según las necesidades que esta civilización le impone, o
es automáticamente reemplazado, por su ineficiencia, por otro,
exclusivamente "administrador", que gerenciará los dictados
imperiales.
Es el sistema político y en particular La Gran Política, la que como
inteligencia del Estado debe actuar para alcanzar
el "Estado Necesario".
El rol de una Geopolítica actualizada conceptualmente, será el de un
auxilio indispensable de la Ciencia Política y de la Gran Política, para
contener el proceso de despolitización social en curso.
En función de la dinámica y compleja evolución cualitativa puntualizada
más arriba, creemos que todo análisis geopolítico debe ser compartido
actualmente con otros factores, como lo plantea Geoffrey Kemp.
Ivelan Griffith, en la misma dirección, señala queel narcotráfico ha
alterado irremediablemente el concepto de Defensa Nacional y
Seguridad Estratégica, según los entendemos hasta hoy.
Así como Edward Luttwak ha introducido a la Geoeconomía en el eje de los
conflictos centrales, Griffith introduce en ellos el Geonarcotismo, con una
dimensión global en la presente posguerra.
Los Realineamientos Posguerra Fría y las Doctrinas Históricas
ante la Prueba de los Cambios Cualitativos
a. La Caracterización de los Realineamientos.
15
El sismo tectónico que nos llevó a esta etapa posguerra fría, recuperó la
continuidad histórica y quebró cualitativamente la lógica del poder
bipolar
y del equilibrio imperial en las relaciones internacionales.
Consecuentemente se producen crisis, conflictos, disgregaciones políticas,
integraciones de bloques económicos y realineamientos internacionales,
en particular sobre el núcleo triunfante en la última guerra mundial 1947/89,
que conocemos como guerra fría.
Nunca antes, en la Historia Universal, el Imperio había tenido una
dimensión planetaria y una conducción multipolar calificada, como la
que representa hoy el Imperio Global y el G7, con el 80% del PBI mundial
concentrada en manos del 20% de una población desarrollada y envejecida.
Al núcleo imperial central (G7), conformado por la Tríada Desarrollada
Norte (América del Norte, UE y Japón), se adscriben los países Sur, a través
de su Política Exterior, de su Política Económica o de su Política de
Defensa.
Esta última, sostén y complemento inexorable de las anteriores, le da
carácter de alianza estratégica a la adscripción y con ello la calidad de
máxima confiabilidad, condición insoslayable para la adquisición de
tecnologías sensibles o de última generación y, consecuentemente, la
capacidad de ingreso a los mercados y a la civilización hiper-industrial.
La vía de la Política Exterior encontrará serias dificultades de
"comunicación" por la falta de claridad del "economicismo pragmático"
conque se expresa el signo político que gobierna en la mayoría de los países
centrales: un socialismo "reformado", obligado a aceptar el capitalismo en la
concepción americana, luego del colapso soviético.
La adscripción a través de la Política Económica, a su vez, tiene en las
exigencias de la globalización un denominador común en lo que hace al
modelo y serias dificultades coyunturales en la imperiosa necesidad de
conformación de bloques regionales y en el relacionamiento político de estos
con el Imperio.
Además de estas observaciones genéricas que se aprecian en los
realineamientos de posguerra, debemos destacar que dos macroestados
Sur, con capacidad nuclear y superpoblados, China y la India, no están
adscriptos al Imperio, y que Rusia, cabeza de una ex superpotencia
imperial, la URSS, vive una intensa crisis institucional y económica, que le
impide una coherente acción colectiva, constituyendo estos tres
actores (el Asia-Índico-Pacífico) la preocupación estratégica central
para el Imperio Global y de fuerte influencia para nuestra Región y sus
conflictos internos.
Luego de estas reflexiones, podemos establecer que a nivel potencias
nucleares la disuasión continúa jugando su rol de contención, como lo
hizo durante la guerra fría, si bien se observan cambios estructurales en
16
las FF.AA. de todos los actores, que buscan acondicionarse en función de
los nuevos objetivos en juego.
En este nivel, como lo expresa Aron Friedberg, EE.UU. ejerce su liderazgo.
No lo hace con la presión emergente de la bipolaridad, sino frente a una
amenaza difusa, que admite un uso más variado del poder y el ejercicio
de un liderazgo compartido,en una procelosa transición que ya lleva
diez años.
Las pautas que Washington a impuesto y que la Tríada ha aceptado, según
Nelly Eve Chiesa, son las siguientes:








La operatividad de conciertos especiales, como el G7,
La supervivencia ampliada de la OTAN (EE.UU. adentro, Rusia afuera
y Alemania abajo),
La economía libre de mercado y la concomitante globalización,
La legitimación y afianzamiento a ultranza del sistema democrático en
América Latina,
La lucha contra el narcotráfico,
La garantía de los Estados Nucleares avanzados que no transferirán
materiales o tecnologías nucleares y misilísticas a Estados poco
confiables,
El control de los arsenales nucleares subsistentes y de los procesos
autónomos de las Repúblicas islámicas en el territorio de la ex URSS,
y
El equilibrio en el Pacífico.
En el nivel de potencias regionales que pretenden hegemonías, el uso
de la fuerza aparece con mayor probabilidad y de hecho mantiene abierta
la posibilidad de guerras limitadas o crisis descontroladas periódicas,
además de las intervenciones imperiales punitivas que sancionan todo
acto que pudiere quebrar algunas de las pautas citadas o los delicados
equilibrios locales. En esta categoría revistan el Medio Oriente, Corea del
Norte o Pakistán.
Es en el ámbito interno de los Estados donde la probabilidad del
conflicto violento tiene el menor grado de control por parte del sistema
internacional para la preservación de la paz.
Allí los procesos de transición y la debilidad de los sistemas
desarrollan una materialización errática e imprevisible de los conflictos.
América Latina, como área de posguerra fría devastada políticamente, tiene
en su debilidad institucional, atraso cultural, social, económico y científico
tecnológico, la matriz de sus conflictos violentos, potenciados en todos los
órdenes por constituirse en la sede territorial del narcoterrorismo y sus
derivados.
17
a. Las Doctrinas Históricas Ante la Prueba de los Cambios
Cualitativos.

La Doctrina Mackinder.
Cuando este académico y político inglés desarrolló su doctrina, el Imperio
Británico había alcanzado su máximo esplendor.
Retenía el "equilibrio de poder" desde las Islas, "fuera y sobre Europa",
induciendo permanentemente el conflicto fronterizo franco-germano, que
"desangraba" los presupuestos de las potencias "continentales", mientras
Londres sostenía su poder talasocrático (periférico marítimo) con sus
poderosas flotas, sostén de su comercio internacional y de sus colonias y
dominios estratégicos.
Mackinder, como Lord Kitchener, percibía la proximidad del conflicto armado
europeo en función de la rigidez del sistema inaugurado luego de las
posguerras napoleónicas y lanza su doctrina conocida como el "El Pivote
Geográfico de la Historia" en 1904, con amplia repercusión internacional.
Siguiendo sus lineamientos, la Rubia Albion prefirió enviar a Lenin a Moscú
durante la GM I o aceptar la descolonización que exigió EE.UU. para ingresar
a la GM II, (lo que le significaba la pérdida del Imperio), antes de permitir el
riesgo estratégico que representaba el dominio alemán "desde el Rhin
al Amur", para el sostén de su supremacía imperial. Por esta razón el Grl.
Fuller dirá, años después de la GM II, que Churchill "ató el caballo detrás del
carro".
En los años en que esta doctrina fue concebida, no había irrumpido en el
campo de combate la ametralladora, el blindado o el avión.
La "tierra corazón" y la "isla mundial" encontraban en la fortaleza
inexpugnable de su geografía, la posibilidad de defensa contra el invasor y
dentro de su perímetro, los insumos necesarios para sostener el esfuerzo de
la guerra.
Las dos guerras civiles europeas pusieron a prueba la doctrina y la
ocupación o garantías que recibieron Polonia y el Medio Oriente, son
demostrativas de su vigencia en ambas. Hoy, la tecnología militar ha
demolido los fundamentos de ese espacio autosuficiente, concebido
como "fortaleza inexpugnable", protegido por los hielos, las montañas y
los desiertos.
La doctrina Mackinder quedó invalidada.

El Corolario Spykman de la Doctrina Mackinder.
Aun antes de la finalización de la GM II, Nicholas Spykman desarrolló en
varias conferencias y publicaciones en los EE.UU. lo que con el tiempo se
18
conocerá como el "Corolario Spykman". Una grave enfermedad lo llevará a
la muerte en 1945.
Fue uno de los pocos americanos que desarrolló, sistematizadamente, ideas
acerca de la conducción de la posguerra, que colocaba a EE.UU. en una
posición de poder privilegiada, con responsabilidades imperiales impensadas
y no deseadas por los aislacionistas, ante la autoeliminación europea del
centro del tablero mundial.
Spykman observó, a lo largo del tiempo en que se desarrollaron las
campañas en los diversos teatros operacionales, que las maniobras
tendientes a la ocupación de los espacios estratégicos claves para lograr el
dominio de la "tierra corazón" y de la "isla mundial", fueron superados en
oportunidad por medios tecnológicos sorpresivos, no contemplados en las
planificaciones ofensivas.
El espacio era vulnerado por la tecnología y el ritmo de las
innovaciones superaba las expectativas de los planificadores
estratégicos.
Previendo el enfrentamiento futuro, con el entonces aliado José Stalin,
enunció su corolario: "el dominio de la ‘isla mundial’ no se obtendrá
desde la ‘tierra corazón’, sino desde la ‘tierra orilla’".
En la primera etapa de la "guerra fría", que se inicia con la Declaración
Truman de 1947, el corolario Spykman será el fundamento del cerco
aeronaval de "contención", conformado por un elevado número de bases en
el "shutterbelt" que envolvió al "oso soviético". Las guerras de Corea y
Vietnam se inscriben en ese ámbito y la respuesta de Krushchev – Gorshkov,
con un plan de construcciones navales impresionante, también surge
indirectamente del "corolario".
La progresiva ocupación del espacio exterior, hasta alcanzarse la
Iniciativa de Defensa Estratégica, volverá nuevamente a superar la
concepción de Mackinder y su consecuencia, el Corolario Spykman,
con dimensiones insospechadas.

La Doctrina Haushoffer.
El Grl. Haushoffer teorizó, a diferencia de Mackinder o Spykman, desde
Europa continental y desde una potencia eminentemente terrestre. Su
concepción del equilibrio de poder se desarrolló con relación a alianzas
políticas eurasiáticas, más que en el dominio de espacios geográficos
estratégicos, naturalmente asegurados como fortalezas inexpugnables y
autónomas en su desarrollo económico y militar.
Siguiendo el ordenamiento de sus ideas fundamentales, expresadas en la
pág. 4 de este trabajo, podemos enunciar las siguientes reflexiones:
19

Con referencia al "desplazamiento del meridiano del Poder", ha
habido quienes quisieron interpretar que ese movimiento señalado por
el Capitán bávaro, tenía un origen exclusivamente determinista o
mecanicista. En nuestra lectura, dicho recurso didáctico del profesor
de la Universidad de Munich, señalaba algo mucho más trascendente:
el dominio naval del Mediterráneo y del Atlántico, en manos del
Imperio Romano o del Imperio Británico, sucesivamente, estaba
derivando hacia el Pacífico, el "Océano Político".
Se colige que el pivote del dominio mundial estaba sostenido por el
control naval del mar u océano de intercomunicación del espacio
imperial, en dinámica expansión.
Esta predicción era formulada en la primera década del S. XX. A mediados
del siglo, luego de las grandes guerras civiles europeas, el Océano Pacífico
"separaba" a las dos superpotencias imperiales nucleares, emergentes
de las dos guerras mundiales y el meridiano del conflicto estaba centrado
en la línea de borde europea.
Desde 1989, cuando la lógica bipolar de signo ideológico-militar se quebró
abruptamente y continuó la Historia, que para Fukuyama había cesado, el
paréntesis 1947/89, de casi medio siglo, tuvo un fuerte efecto de inercia y
confusión.
En la medida en que la niebla se fue disipando, Haushoffer empezó a
ser recordado y el Asia–Pacífico atrajo la atención de los estrategas
teóricos. El meridiano del conflicto se había desplazado al Pacífico.
Claro está, durante el medio siglo citado, una Revolución CientíficoTecnológica había variado los parámetros Espacio, Tiempo y Poder y el
Estado Nacional está en pleno proceso de una evolución insoslayable.
Necesariamente hay que repensar La Tesis de 1913, en consideración a
esas variables cualitativas, pero en lo que hace a la importancia
política-estratégica del Pacífico, no hay dudas que el meridiano se ha
desplazado hacia él, si bien la situación aun no ha decantado.

Alemania y Japón continúan "sin antagonismos en sus intereses"
y "sin motivos de confrontación", como lo preveía La Tesis. Ambas
potencias fueron vencidas en la GM II, ambas recibieron los beneficios
del Plan Marshall y conforman hoy la Tríada Imperial Norte. Alemania
revista con EE.UU. en la NATO. Japón gozó del amparo de EE.UU.
durante la bipolaridad y actualmente está equipando progresivamente
a sus FF.AA. (en particular sus Fuerzas Aeronavales) y
relacionándose en una compleja red asiática, particularmente de
carácter comercial y financiera. Ambas potencias carecen de
capacidad nuclear. Tecnológicamente son países muy avanzados y
con economías y finanzas fuertes.
20
Alemania carga actualmente sobre sus espaldas la reunificación, que no
significa solamente el costo de la modernización de su sector Este, sino los
compromisos de apoyo a la Europa Oriental y Rusia.
Japón enfrenta problemas políticos que tarda en resolver y que están muy
relacionados con los realineamientos en curso. Ambos han adoptado un
capitalismo con perfiles propios. Alemania, el capitalismo renano, hoy en
revisión y Japón ha modernizado y occidentalizado su economía, pero retuvo
con fuerza su cultura milenaria.
Alemania y Japón, en resumen, "cooperan entre si" en el ámbito del G7
y compiten libremente el los mercados,"sin antagonismos, sin motivos
de confrontación", como lo expone La Tesis.

Con referencia al punto c), que plantea Asia + 1, existen indicios
fuertes de la particular relación de Alemania con Rusia. La
reunificación germana se logra entre Gorbachov-Khol. Pero los
compromisos alemanes en la Unión Europea y en la NATO son
indudablemente superiores a aquellos.
Alemania constituye una pieza clave de la Tríada en su relación con
Moscú y su crisis, de resolución imprevisible, como también lo es la
relación de Japón, con respecto a China.
Los realineamientos en juego tienen su clave en el Asia-Pacífico.
Su evolución depende del encaminamiento de la situación rusa, china y
japonesa. Haushoffer preveía la "alianza invencible" ruso-china para alcanzar
el "Imperio Eurasiático", pero con la inclusión de Japón y Alemania,
ambas muy comprometidas hoy en la Tríada.
Relacionadas por la ideología comunista, Pekín y Moscú se aproximarán
sólo si las circunstancias obligan. Normalmente compiten y sus actitudes
"revolucionarias" se han diferenciado significativamente. Moscú-stalinista
pretendió ser el eje de la revolución marxista internacional. Pekín fue tomado
como modelo doctrinario (Mao), pero no exportó su revolución. ¿Continuarán
esas actitudes?, ¿se mantendrá el Dragón dentro de sus fronteras, como lo
hizo históricamente?, ¿podrá retener Moscú el espacio que le resta luego de
la desintegración soviética?, ¿o se secesionará, pasando parte de Siberia o
Mongolia a la órbita china?; en ese caso, ¿se incorporará Moscú a la NATO,
llevando tras de si a Giorgia y Ucrania?. Si se diera esta posibilidad, Rusia se
alejaría del Pacífico en favor de China. La situación de Corea, Taiwan y
Filipinas se tornaría crítica y Japón, Nueva Zelanda y Australia adquirirían un
altísimo valor estratégico.
En todas las alternativas, Alemania y Japón jugarían un rol primario en
los movimientos sobre el tablero eurasiático.
21
Como puede advertirse, la alianza prevista por Haushoffer aun debe
continuar en el análisis. Él la había diseñado desde el corazón continental
europeo, durante la Pax Británica, en los prolegómenos de la primera gran
guerra civil europea.
Hoy, la perspectiva es planetaria y los actores se han calificado
diversamente. En la transición posguerra fría, el seguimiento
situacional encuentra, en este punto de La Tesis y en la experiencia del
S.XX, una inestimable ayuda.

Con respecto del punto d):
Japón, luego de las dramáticas experiencias posteriores a sus victorias en
1905, ha logrado gran parte de sus objetivos por vía de su exponencial
desarrollo tecnológico y financiero. El hecho de constituirse en el único
país que recibió un ataque nuclear, le hace altamente sensible frente a los
conflictos armados.
Por estas razones es muy probable que no se "propondrá conquistar
China" por la fuerza, como lo recomendaba La Tesis.
Pero su relacionamiento con China se intensifica constantemente.
En el punto e) La Tesis parte de un supuesto que aun debe mantenerse en
consideración si bien, como ya lo señalamos, no tiene muchas
probabilidades de alcanzarse: "la conformación del bloque ruso-chino",
como "Eje invencible en el Asia".
Rusia, exigida por su crisis, se está aproximando al Japón, negociando
sobre la base de espacios insulares ocupados a fines de la GM II y
considerando el crecimiento Chino.
La "conquista" que Haushoffer recomendaba a Japón de Las Filipinas y Las
Indias Orientales, está en gran parte cumplida, por la vía de sus
inversiones en el Mar Amarillo y por las múltiples relaciones comerciales que
lo interrelacionan con Nueva Zelanda y Australia.
En resumen, La Tesis de Haushoffer de 1913, está vigente, con las
variantes que las circunstancias exigen .
En ella el joven oficial bávaro buscaba equilibrar el "imperio continental
eurasiático" con el "imperio marítimo" encabezado por los británicos y evitar
así la guerra que se aproximaba. No lo logró. Paradójicamente, su búsqueda
académica y pacífica, indirectamente le llevará a la muerte junto a su esposa,
en los días de Nüremberg.
En la posguerra fría el Grl. Karl Haushoffer continúa luchando por su
Alemania y por la Paz, a través de su Tesis.
Politólogos y estrategas han concentrado su atención en el AsiaPacífico, sobre el Océano que él bautizó como "Político" y que
estudiara con detenimiento en su voluminoso trabajo, luego de cumplir
su misión en Tokio.
22

En la Posguerra Fría.

Desde el ala conservadora de los intelectuales americanos, Lewis A.
Tambs señala que Japón es la clave para el sostenimiento del
"equilibrio" en los realineamientos en curso. En su conclusión, hay
una total coincidencia con el General bávaro.

Desde nuestra América del Sur, sede geográfica del narcoterrorismo,
el Grl. Carlos de Meira Mattos se aproxima al "corolario Spykman"
de la Doctrina Mackinder. Propone una Nueva Alianza
Interoceánica (NAIO) compuesta por las Américas (EE.UU., Canadá,
Brasil y Argentina), Nueva Zelanda, Australia y Japón.
El concepto geoestratégico central del geopolítico brasileño, se funda
en el dominio aeronaval de la periferia marítima eurasiática, incluyendo
al Atlántico y al Indico-Pacífico. Queda excluido el Reino Unido, eje de la
antigua alianza marítima y aparece Japón, como eslabón que interrelaciona
esta propuesta con la de Tambs, e indirectamente con la de Haushoffer.
EE.UU., eventualmente intervendría en el frente continental eurasiático
a través de la NATO y en el frente periférico marítimo a través de la
NAIO.

Desde Rusia y podríamos decir, desde la Rusia Histórica,el ex
Primer Ministro Eugeni M. Primakov nos plantea el otro
escenario, animado por la voluntad inteligente en
oposición,donde revistan los actores no adscriptos al Imperio
Global.
A fines de 1998, en la India, Primakov ha propuesto el eje ruso-indiochino.
Es un camino alternativo para recuperar el imperio perdido, pero exige
previamente reconstruir el propio Estado Nacional ruso. Y los indicios de esa
recuperación son débiles.
Esa eventual alianza reúne a tres potencias nucleares que cuantitativamente
representan más del 50% de la población mundial. Pero, para aproximarse a
Haushoffer, que subyace en la propuesta, debieran de revistar en ella
Alemania y Japón, actualmente en el G7.
El número no suma poder. Necesariamente deberán incorporar
tecnología y ello exige la presencia alemana y japonesa.
Mientras tanto el proceso de realineamientos y búsqueda de equilibrios
continúe, se mantendrá el presente e incierto rumbo transicional
caracterizado por una maraña de intereses y conflictos cruzados,
23
intervenciones punitivas y una muy lenta recuperación y actualización
de organismos y sistemas para la preservación de la Paz.
Ello exige una rápida recuperación del propio sistema de Defensa
Nacional y Seguridad Estratégica, absolutamente destruido por los
acontecimientos de las últimas décadas.
Dicha recuperación, en el ambiente internacional posguerra fría y frente
a la caracterización y complejidad de las amenazas estratégicas
internacionalizadas que afectan a la Región Sudamericana, debe ser
necesariamente combinada.
EL ACUERDO DE DEFENSA COMUN Y SEGURIDAD COLECTIVA CON
"B", NO PUEDE DEMORARSE.
Lo exigen la impredecible situación internacional, la grave situación
regional y la inoperante e inestable situación institucional.
Un Acuerdo tardío se hace inviable, por la naturaleza de la agresión y su
consecuencia: la feudalización del Estado.
Ello conlleva el riesgo de la intervención externa.
América del Sur presenta una conflictiva y extensa costa sobre el
Pacífico.
Es imposible que se ausente de sus responsabilidades estratégicas
globales, emergentes de su posicionamiento geográfico.
Pero, además, es sede geográfica del narcoterrorismo, que abarca a la
América toda, desde el extremo Norte al extremo Sur y este novísimo
núcleo de poder privado está tomando status estatal. De hecho, ya lo ha
obtenido y busca su reconocimiento.
Ése es el punto de articulación de los conflictos que tenemos por
delante para eludirlos, superarlos o ganarlos, misión irrenunciable del
Estado-Nacional y de la Defensa Nacional.
A su vez constituye la caracterización y naturaleza de los hechos y
amenazas estratégicas, fundamentos de la reestructuración de la
Defensa, pendiente desde la Guerra del Atlántico Sur.
Grl Br HERIBERTO JUSTO AUEL
La responsabilidad por las opiniones expresadas en las colaboraciones
firmadas, son de pertenencia exclusiva de los autores y no reflejan
necesariamente el pensamiento de la Academia Argentina de Asuntos
Internacionales.
24