TLC enfrentará a Ecuador con otros países

TLC enfrentará a Ecuador con otros países
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El ingreso de Ecuador con un Tratado de Libre Comercio (TLC) a Estados
Unidos no será fácil. Si firma el TLC con ese país deberá competir con
naciones que ya han suscrito acuerdos comerciales.
Estados Unidos tiene firmados seis TLCs: El Nafta (con México y Canadá), el
Cafta (Honduras, Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Nicaragua y República
Dominicana), Singapur, Marruecos, Chile y Australia.
En proceso de revisión de la negociación, paso previo a la firma, están
acuerdos con Panamá y Perú. Posiblemente se sume Colombia.
Esto significa que los productos ecuatorianos deberán competir con los
provenientes de esos países.
A competir
Por ejemplo, las exportaciones ecuatorianas de banano deberán enfrentarse
con las de Guatemala y Honduras, países que tienen más ventaja que Ecuador
por la cercanía y la producción.
"Los niveles de productividad de Guatemala son de 4 mil cajas por hectárea al
año, mientras en Ecuador es de mil 700; el costo de flete es menor que el
nuestro, y las compañías transnacionales tienen negocios con Guatemala,
mientras de Ecuador solo lleva la Corporación Noboa", dijo Alberto Ledesma,
director ejecutivo de la Asociación de Exportadores de Banano.
Según las estimaciones, Estados Unidos compra el 22 por ciento del total de
banano que consume su población.
Para Rafael Trujillo, director ejecutivo de la Cámara Nacional de Pesquería, los
productores de atún deberán enfrentarse con sus similares de Centroamérica,
países que ya gozan de los beneficios del TLC.
En el acuerdo comercial -denominado Cafta- Estados Unidos estableció cero
arancel para las exportaciones de atún en funda, el atún en agua lo colocó en
una desgravación a 10 años iniciando con 2,5 por ciento, y le dio una regla de
origen abierta (contrario a lo que busca Ecuador).
En el caso de las flores, aunque son consideradas las de mejor calidad, sí debe
competir con otros mercados, pues Ecuador abastece el 31 por ciento de las
demandas estadounidenses.
El sector textil también aspira aumentar su participación en el 96 por ciento de
las importaciones totales de Estados Unidos de esos productos.
Y los productores de brocoli desean vender más del 32 por ciento de su
producción en ese mercado, considerado el primer consumidor del mundo.
Ganadores y perdedores
Según el diario colombiano "El Tiempo", de los seis países que ya tienen
acuerdos comerciales con Estados Unidos no todos resultaron ganadores.
Sin precisar nombres, la noticia de "El Tiempo" de Bogotá señala que tres
países aumentaron su participación en las ventas, dos vieron caer sus
exportaciones, y uno sigue igual que antes.
"Los tratados no garantizan una mayor tajada: a partir de las respectivas firmas
de los acuerdos, de los seis países, tres han aumentado su participación dentro
de las importaciones estadounidenses. Uno mantiene la misma participación, y
dos han perdido parte de su cuota", precisó la nota.
Agregó que "incluso el año pasado los países que no tienen acuerdos
comerciales con Estados Unidos aumentaron más sus ventas a ese país que
los países que sí tienen TLC".
Cita que hasta noviembre del 2005, los países sin TLC habían aumentado sus
ventas a Estados Unidos 15,52 por ciento, por encima del 10,17 por ciento que
subieron las ventas de países con TLC con Estados Unidos.
Incluso Colombia el año pasado aumentó más sus ventas que los países con
TLC.
Análisis
Roberto Aspiazu
Vocero del Comité Empresarial Ecuatoriano:
"Un gran mercado a la espera"
Nuestras exportaciones están en el orden de los 5 mil millones de dólares, y las
importaciones en mil 800 millones de dólares. Hay una balanza comercial
favorable para Ecuador.
Sin embargo, el comercio aún es marginal. Hasta el 2003, el comercio de los
tres países andinos con Estados Unidos representaba el 0.96 por ciento, y el
de Ecuador el 0.21 por ciento.
Hay un gran mercado por conquistar. Imaginémonos que solo en textiles y
confecciones Estados Unidos necesitó entre 65 mil y 70 millones de dólares, de
los cuales apenas Ecuador participó con 20 millones de dólares, Perú con mil
millones, y Colombia con 800 millones.
Pero, evidentemente, el TLC como acuerdo de libre comercio no sustituye una
estrategia de desarrollo. De ahí que hayamos venido hablando desde el inicio
de la urgencia de ir en paralelo con una agenda interna, dirigida a planear que
ciertos sectores de la economía se desarrollen y mejores su competitividad, y
que nuevos productos se incorporen a la oferta exportable de Ecuador.
Se ha visto una diversificación de los productos, pero se debe impulsar más.
Vemos que en el 2002 exportábamos 850 partidas y en 2005 llegamos a mil
230. Es evidente que un gran mercado nos espera.
Opiniones
"Sin ser alarmista, con Perú y Colombia terminada la negociación, Ecuador
podría ver cerrar algunas de sus industrias". Rafael Trujillo
Director ejecutivo de la Cámara Nacional de Pesquería
"El 70 por ciento de nuestras exportaciones están dirigidas hacia Estados
Unidos. Es un mercado donde podemos crecer más". Santiago Sáenz
Director de Expoflores
"El 70 por ciento del mercado estadounidense es virgen para las exportaciones
de mango". Alberto Swett, presidente de la Fundación Mango Ecuador
"Si aumenta la producción de cacao, Estados Unidos es una buena alternativa
para el consumo de chocolate". Ashley Delgado
Presidente de la Asociación Nacional de Exportadores de Cacao
Consumo
en EE.UU.
Producto
Libras por persona
Mangos
2,6 libras
Peras
4 libras
Cítricos
20 libras
Manzanas
14 libras