expediente n° 8524/13

Bloque del Partido Radical.
Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
EXPTE 8524/13 INGRESO 01/11/13 HORA 9.30 HS
INICIATIVA DE: Diputada Alina Amalia Goyeneche.
PROYECTO DE: LEY
ASUNTO: Regular la publicación de avisos publicitarios para la contratación de
personas con destino a la prestación de servicios laborales dentro o fuera de la
Provincia.
EXPOSICIÓN
DE
MOTIVOS
Honorable Cámara:
Someto a su consideración, esta iniciativa mediante la cual se busca regular la
publicación de avisos publicitarios para la contratación de personas con destino a la
prestación de servicios laborales dentro o fuera de la Provincia.
Continuamente la prensa misma publica los terribles casos de de personas que seducidas
por anuncios de un mejor empleo terminan reducidos a una esclavitud sexual o laboral,
o en el peor de los casos encuentran la muerte luego de una supuesta entrevista de
trabajo.
Los rescatados por el trabajo conjunto de las entidades a tal fin; relatan que uno de los
medios de captación es el “anuncio publicitario” en diarios, periódicos, radios etc. de
la Provincia y el País.
Esta ley propone crear un sistema de datos a partir del medio de prensa que
publique los anuncios con la constatación de datos reales de personas físicas o
razón social que pongan el anuncio de empleo.
Estadísticamente los jóvenes que son captados por estos anuncios o por reclutadores/as
pertenecen a la franja atarea de 14 a 16 años; que por ser menores de zonas con
necesidades básicas insatisfechas o pobreza marginal de nuestra provincia o países
limítrofes, caen en la promesa de un mejores condiciones económicas que posibilitaría
la ayuda a sus familiares.
2013: Año del Sesquicentario de la Fundación de Alvear y Lavalle.
Bloque del Partido Radical.
Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
Falsa promesa esta que se ve plasmada en la desaparición de personas para someterlas a
los peores vejámenes y una esclavitud sexual y laboral en condiciones infrahumanas y
de carácter violento en la mayoría de los casos.
Esta ley propone trabajar la prevención del posible delito, a través de en mero
trámite que haría posible la identificación del captador.
Sin embargo, sabemos que podría ser un trámite engorroso para aquellas personas
honorables que solo buscan un personal para desempeñarse en un puesto laboral
ofrecido; pero también entendemos que en la prevención del delito esta el mejor paso a
seguir en este sentido.
Es importante señalar que en el caso de menores de 18 años, su captación, transporte y/o
traslado, dentro del país; desde y hacia el exterior, y su acogida o recepción, con fines
de explotación, siempre constituye un caso de trata de persona aun cuando mediase el
consentimiento sin vicios de la victima ya que la misma ley de tratas dispone que dicho
consentimiento no tendrá efecto alguno.
Son innumerables las publicaciones de avisos clasificados que dan números de celulares
para contratación de jóvenes de buena presencia para servicio domestico en ciudades
del país; ofreciendo tentadores salarios que seducen a cualquiera.
Esta publicación engañosa es la que debemos combatir a través de la claridad del
anuncio, dándole un sentido estrictamente laboral y real con datos específicos y reales
del que oferto la bacante a cubrir.
Es nuestro deber, en la medida de nuestras competencias, acompañar las políticas
públicas que se desarrollan en el ámbito nacional y provincial, y trabajar fuertemente en
la erradicación de estos delitos y en el cuidado de nuestra ciudadanía y evitar que por
estos medios se puedan ejercer estas actividades aquellos delincuentes que deben ser
perseguidos y condenados con toda la fuerza de la ley.
Por lo expuesto, solicito a los Señores Diputados la aprobación del presente Proyecto de
Ley.
2013: Año del Sesquicentario de la Fundación de Alvear y Lavalle.
Bloque del Partido Radical.
Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
LEY
N°
.-
EL HONORABLE SENADO Y LA HONORABLE CAMARA DE
DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1º.- ESTABLECESE que los medios de prensa en todo el territorio
provincial están obligados, en todos los casos, a solicitar a quienes publiquen avisos
para la contratación de personas en servicios laborales a desempeñarse dentro o fuera de
la provincia, la documentación que se detalla a continuación:
1. Razón social, empresaria o denominación de la sociedad de hecho.
2. Fotocopia del documento nacional de identidad del titular que hiciere la
publicación.
3. Domicilio real del lugar de prestación laboral.
4. Fotocopia de factura de un servicio a nombre de quien hiciere la publicación.
Todas las fotocopias mencionadas deberán estar certificadas por autoridad competente.
ARTÍCULO 2º.- Los datos personales obtenidos en el marco de la presente Ley se
encuentran protegidos por la Ley Nacional Nº 25.326 de Protección de Datos
Personales.
ARTÍCULO 3º.- LA documentación presentada a los medios de comunicación para la
publicación del aviso, deberán ser conservados por el medio que la receptare, por un
período mínimo de dos (2) años, y deberán ser puestos a disposición del Poder Judicial
y del Ministerio Público de la Provincia de Corrientes cuando estos lo requirieran.
2013: Año del Sesquicentario de la Fundación de Alvear y Lavalle.
Bloque del Partido Radical.
Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
ARTÍCULO 4º.- LA autoridad de aplicación de la presente Ley es el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos en coordinación con la Dirección de Información Pública
dependiente del Ministerio Secretaría General de la Gobernación.
ARTÍCULO 5º.- DE FORMA.-
DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia de
Corrientes, a los _______ días del mes de ___________________________ del año dos
mil trece.-
2013: Año del Sesquicentario de la Fundación de Alvear y Lavalle.
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Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
EXPEDIENTE N° 8524/13
HONORABLE CÁMARA:
La Comisión de DERECHOS HUMANOS, GÉNERO Y DIVERSIDAD, ha
estudiado debidamente el expediente de la referencia, caratulado: BLOQUE U.C.R. –
DIPUTADA GOYENECHE- PROPICIA PROYECTO DE LEY QUE REGULA LA PUBLICACIÓN DE
AVISOS PUBLICITARIOS PAARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAS CON DESTINO A LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS LABORALES DENTRO O FUERA DE LA PROVINCIA.
Por las consideraciones que dará el Señor miembro
informante
designado al efecto, la Comisión aconseja prestar sanción Favorable con modificaciones al
Proyecto de Ley que corre a fs. 03/04 del presente expediente; el que quedará redactado de la
siguiente manera:
EL HONORABLE SENADO Y LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
“PREVENCIÓN DE TRATA DE PERSONAS
EN LA PUBLICACION DE AVISOS LABORALES”
ARTÍCULO 1º.- ESTABLÉCESE que los medios de prensa en todo el territorio provincial están
obligados, en todos los casos, a solicitar a quienes publiquen avisos para la contratación de
personas en servicios laborales a desempeñarse dentro o fuera de la provincia, la
documentación que se detalla a continuación:
1. Razón social, empresaria o denominación de la sociedad de hecho, o nombre del
titular,
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Bloque del Partido Radical.
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Provincia de Corrientes
2. fotocopia del Documento Nacional de Identidad del titular solicitante de la
publicación,
3. domicilio real del lugar de prestación laboral, y
4. fotocopia de factura de un servicio a nombre del titular solicitante de la
publicación.
Todas las fotocopias deberán estar certificadas por autoridad competente.
ARTÍCULO 2º.- LOS datos personales obtenidos en el marco de la presente Ley se encuentran
protegidos por la Ley Nacional Nº 25.326 de Protección de Datos Personales.
ARTÍCULO 3º.-
LA
documentación presentada a los medios de comunicación para la
publicación del aviso deberá ser conservada por el medio que la receptare, por un período
mínimo de dos (2) años, y deberá ser puesta a disposición del Poder Judicial y del Ministerio
Público de la Provincia de Corrientes cuando estos lo requirieran.
ARTÍCULO 4º.- LA autoridad de aplicación de la presente Ley es el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos en coordinación con la Dirección de Información Pública dependiente del
Ministerio Secretaría General de la Gobernación.
ARTÍCULO 5º.- DE FORMA.-
DADO en la Sala de Comisiones de la Honorable Cámara de Diputados
de la Provincia de Corrientes, a los veintisiete días del mes de mayo del año dos mil catorce.
2013: Año del Sesquicentario de la Fundación de Alvear y Lavalle.
Bloque del Partido Radical.
Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
POR LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, GÉNERO Y DIVERSIDAD:
Diputado Raúl Omar Yung
Diputada Sonia Beatriz López
Vicepresidente
Presidente
Diputado Manuel Antonio Sussini
Secretario
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Bloque del Partido Radical.
Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
Diputada Aida Raquel Gómez
Diputado Gustavo Adán Gaya
Vocal 1º
Vocal 2º
A SECRETARÍA:
Con el dictamen de la Comisión interviniente, pasa a sus efectos.
Sirva la presente de atenta Nota.
SECRETARÍA DE COMISIONES, 27 de mayo de 2014.
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Bloque del Partido Radical.
Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
Corrientes, 11 de junio de 2014.
AL HONORABLE SENADO:
Cumplo en dirigirme a V. H., a fin
de comunicarle que esta Honorable Cámara, en sesión ordinaria celebrada en
la fecha, ha dado media sanción al proyecto de ley que regula la publicación de
avisos publicitarios para la contratación de personas con destino a la prestación
de servicios laborales dentro o fuera de la provincia, en los términos del
despacho de comisión obrante a fojas 10 y 11 del Expte. Nº 8524/13, que se
remite a consideración.
Dios guarde a V. H.
DRA. EVELYN KARSTEN
SECRETARIA
H. CAMARA DE DIPUTADOS
Dr. PEDRO GERARDO CASSANI
PRESIDENT E
H. CAMARA DE DIPUTADOS
2013: Año del Sesquicentario de la Fundación de Alvear y Lavalle.
Bloque del Partido Radical.
Esc. Alina Amalia Goyeneche
H. Cámara de Diputados
Provincia de Corrientes
A Su Excelencia el Señor
Vicegobernador de la Provincia
Dr. GUSTAVO ADOLFO CANTEROS
S U
D E S P A C H O
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