Programa Conjunto para el Fortalecimiento de la Cadena de Valor... Banano Mediante el Crecimiento de Mercados Inclusivos

Programa Conjunto para el Fortalecimiento de la Cadena de Valor del
Banano Mediante el Crecimiento de Mercados Inclusivos
TÉRMINOS DE REFERENCIA DE CONSULTORÍA (TDR)
GEORREFERENCIACIÓN DE FINCAS DE BANANOS, CANALES DE RIEGO Y ZONAS
VULNERABLES
Santo Domingo, República Dominicana
Abril del 2013
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1. INTRODUCCION
3
2. OBJETIVO GENERAL
4
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
4
4. OBJETO DE LA EVALUACION
4
5. PRODUCTOS ENTREGABLES
5
6. FORMA DE PAGO
6
7. PERFIL REQUERIDO
6
8. CRITERIOS DE SELECCIÓN
7
9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
7
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1. INTRODUCCION
Como parte del trabajo para el alcance de los ODM en la República Dominicana, en 2009, el
MANUD inicia el Programa Conjunto de Fortalecimiento de la Cadena de Valor del Banano
Mediante el Crecimiento de Mercados Inclusivos. Con una duración de tres años, este
programa tiene como objetivo contribuir al desarrollo económico, social e institucional,
alrededor del desarrollo económico del sector bananero en la República Dominicana. El banano
es el producto no tradicional de mayor exportación desde la República Dominicana ; para 2007,
los productores indican que las exportaciones ascendieron a US$90 millones. Este volumen de
producción supone la fuente de empleo de 40,000 personas, incluyendo los directos e
indirectos.
Con el crecimiento de las exportaciones de banano orgánico e inorgánico y la alta participación
de este producto criollo en mercados internacionales, principalmente la Unión Europea, se hace
imperativo realizar esfuerzos para aumentar la productividad del sector, a la vez que se agrega
valor a la cadena productiva que involucra a pequeños productores y trabajadores de escasos
recursos. Con esta motivación, surge el trabajo conjunto entre siete agencias del Sistema de
Naciones Unidas y el Gobierno Dominicano, con productos definidos para alcanzar los
siguientes efectos: Aumentar la competitividad mediante la incorporación de nueva tecnología
productiva (riego y energía) en fincas de los pequeños productores de banano para la
exportación de las provincias de Montecristi, Valverde y Azua, a través del crecimiento de
mercados inclusivos; Mejorar la competitividad mediante la incorporación de I&D, TICs,
sistemas de comercialización y mercadeo de banano para el mercado interno y la exportación,
la capacitación empresarial, gerencial, laboral y en gestión de riesgos; Participación PúblicaPrivada en la prestación de servicios económicos y sociales ligados a los productores y
trabajadores del sector banano; y Gestión de conocimiento.
En 2012, se hace una revisión de las actividades del programa y se solicita la extensión del
mismo, así como de sus actividades. En la enmienda se sugieren los siguientes productos;
capacidades institucionales de gestión y de acceso al financiamiento; Sistema de innovación,
comercialización, mercadeo, gestión de riesgos, diversificación de la producción y capacitación
laboral para el aumento de la competitividad del sector.
Los esfuerzos anteriores ameritan la construcción de herramientas que permitan el análisis de
la situación del sector bananero en la región de destino del proyecto, tomando en consideración
los factores geográficos y aquellos componentes cuya localización impacta los agentes
involucrados en el programa. En este sentido, la presente propuesta consta de la información
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georreferenciada de las fincas por tipo de producto (orgánico o no orgánico), de los canales de
riego y, de las zonas vulnerables.
2. OBJETIVO GENERAL
El propósito de los términos presentes consiste en construir mapas georreferenciados en los
que de manera gráfica e interactiva sea posible analizar y modelar los principales componentes
geográficos que impactan la cadena de producción del banano en el marco del Programa
Conjunto, para poder evaluar los riesgos y alternativas de los mismos.
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. Representar espacialmente las modalidades orgánicas e inorgánicas de producción de
banano, así como la extensión de fincas (en hectáreas) destinadas a cada una de éstas.
b. Elaborar mapas que permitan visualizar las zonas vulnerables a catástrofes, investigar
las condiciones en que son transportados los productos hasta las almacenes de acopio,
levantamiento de distancias entre cada productor y los puntos de acopio, para evaluar el
posible impacto sobre la calidad del producto.
c. Integrar informaciones geográficas y ambientales que permitan sintetizar información
sobre las zonas en las que existen los mayores riesgos de inundaciones ante el
promedio de pluviometría por épocas.
d. Presentar recomendaciones específicas en cuanto a la localización, riesgos y
alternativas favorables, para la optimización de la producción, distribución y salud de la
mano de obra del banano.
4. OBJETO DE LA EVALUACION
Fincas de banano. El programa engloba los trabajadores de la industria y los productores
miembros de ADOBANANO, las que se resumen en la Tabla 1, a continuación.
NO. INSTITUCIÓN
Región Noroeste
1
Agrícola Hatillo, SA.
2
ASEXBAM
3
ASOARAC
4
ASOABAAL
Orgánicos Convencional Total
57
6
1
40
108
56
1
97
108
62
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
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20
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24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
ASOANOR
ASOBACAS
ASOBANU
BANAMA
BANAMIEL
BANELINO
BANAMEK INTERNACIONAL
COOPABANDO
DON JULIO
EKOBANCOOP
FIBRAGREMY (MIKY COMAS)
GUIDOM, S. A.
JOVIBANANA
Mayobanex Estévez
Maximo Gómez
Milagros
MOMIBANO (Aquiles Morel)
PASO ROBLE
PLANTACIONES DEL NORTE
Suplidores de PLANTS.
DEL
Productos
Dominicanos EFEPE,
NORTE
PROYECTO
JULIETA
S.A.
QUINTA PASADENA
Santa Cruz
SIGLO XX1
AMIGOS
ASOPROFRUNOR
Agripina Serrata
Gral. Plantations SOGEFIN
GOLD Banana (Los Rusos)
Subtotal
Región Sur
35 APROBANO
36 AZUABANA
37 COOPROBATA
38 Justino Crespo
39 Finca Girasol
Sur
TOTAL
Fuente: ADOBANANO.
73
73
31
3
1
333
1
33
54
1
55
22
40
1
67
3
46
1
1
1
28
12
1
1
1
37
30
1
20
1
1
1
124
16
31
34
1
1
1
833
269
4
225
7
12
636
16
1
1
499
1332
17
653
128
73
53
3
41
333
2
67
36
100
1
1
1
1
58
12
1
1
2
57
1
1
1
124
16
38
46
1
1
1
1469
269
20
225
1
1
516
1985
Muestra a evaluar. La evaluación por los términos presentes incluirá las fincas de Montecristi,
Valverde y Azua correspondiente a las 39 asociaciones y empresas individuales productoras de
banano que se detallan en la tabla anterior y las regiones próximas.
5. PRODUCTOS ENTREGABLES
Los productos entregables consisten en:
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a. Mapa interactivo que contenga las siguientes informaciones georreferenciadas por finca:
i.
Área total
ii.
Área destinada a la producción de banano orgánico (si corresponde)
iii.
Área destinada a la producción de banano no orgánico (si corresponde)
b. Mapa con la georreferenciación de las rutas de los canales de riego dentro de cada zona
en las que se enmarca el programa. Este incluiría, en la medida de lo posible, el caudal y
la capacidad de abastecimiento (en hectáreas).
c. Mapa georreferenciado de las áreas vulnerables a inundaciones.
6. FORMA DE PAGO
Nº de pago
% de pago
Requisitos de pago
Primero
15% del costo total
Presentación del plan de trabajo
Segundo
50% del costo total
Entrega de los productos 1 y 2 detallados
en los entregables
Tercero
35% del costo total
Entrega de producto 3 detallado en los
entregables
7. PERFIL REQUERIDO
a. Profesional en área informática, Ingeniería Agrícola, de Riego u otras afines, con estudios
en herramientas tecnológicas para mapeos geo referenciados
b. Al menos 3 años de experiencia verificable en el manejo de herramientas para
georreferenciación.
c. Experiencia especifica documentada mediante contratos previos con datos de contactos de
clientes.
d. Buenas relaciones interpersonales y excelentes habilidades de comunicación oral y escrita.
e. Capacidad de trabajo en equipo.
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f.
Disposición a desplazarse a las zonas en las que se desarrollaron las experiencias.
8. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Para la evaluación de las propuestas se utiliza un procedimiento que consta de dos etapas,
mediante el cual la evaluación técnica se realiza con anterioridad a la revisión de la propuesta
económica. Sólo se considerará la Propuesta Económica de los proponentes que superen el
puntaje mínimo del 70% de la calificación total de 70 puntos correspondiente a la evaluación
técnica, en la cual se considera tanto el perfil profesional y experiencia del ofertante, como su
propuesta técnica.
La propuesta financiera tendrá una ponderación de 30 puntos, otorgándose la máxima
puntuación a la más económica y otorgando un puntaje a las demás con base en la siguiente
fórmula: (Oferta más económica/Oferta a evaluar)x 30. Se recomendará la adjudicación del
contrato a la propuesta con el mayor puntaje combinado: Calidad Técnica (70) + Oferta
Financiera (30).
9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La propuesta de cada interesada/o deberá contener lo siguiente:
i)
Carta debidamente presentada de la Confirmación de interés y disponibilidad
utilizando el modelo proporcionado por el PNUD; (Formato Adjunto)
ii)
CV Personal y formulario P11 (Formato Adjunto), indicando toda la experiencia
pasada de proyectos similares, así como los datos de contacto (correo
electrónico y número de teléfono) del candidato y por lo menos tres (3)
referencias profesionales;
ii)
Carta de presentación incluyendo por qué el individuo considera que él / ella es
el/la más adecuada para el trabajo, y una propuesta metodológica sobre cómo
van a abordar y completar la tarea.
iv)
Propuesta Financiera que indique el precio fijo total del contrato, todo incluido,
sustentado con un desglose de los gastos, según el formato proporcionado. Si
el Oferente es empleado por una organización / empresa / institución, y él / ella
espera que su empleador cobre un costo de administración en el proceso de
liberarlo/la al PNUD bajo un Acuerdo de Préstamo Reembolsable (RLA por sus
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siglas en inglés), el Oferente deberá indicar en este punto, y asegurarse que
todos los gastos se encuentren debidamente incorporados en la propuesta
financiera presentada al PNUD.
v)
Evidencias documentales de contratos similares,
vi)
Copia de documento de identidad
Dichos documentos serán considerados parte integral de la propuesta. Los postulantes
deberán enviar la documentación requerida para verificar el cumplimiento de los criterios de
selección, PREFERIBLEMENTE por vía electrónica (5 MB máx. por correo) al correo del Centro
de Asesoría y Servicios: [email protected], o podrá ser depositada en sobre cerrado,
identificando el proyecto que realiza la convocatoria. “Programa Conjunto para el
Fortalecimiento de la Cadena de Valor del Banano Mediante el Crecimiento de Mercados
Inclusivos”, en el plazo anunciado, en cualquiera de las siguientes direcciones:
En copia dura:
Casa de las Naciones Unidas, Av. Anacaona Num.9, Mirador Sur, o Fax Núm. 809-531-4882
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