DEPARTAMENTOS DE SEGURIDAD

INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN Y GESTION.
DEPARTAMENTOS DE
SEGURIDAD.
Métodos de Análisis de Riesgos
Método Mosler y
Cuantitativo Mixto
Universidad Pablo de Olavide
Formación Especializada
Curso Dirección de Seguridad
César Pérez A.
Profesor Tutor
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INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN Y GESTION.
Método Mosler.
Este método tiene por objeto la identificación, análisis y evaluación de los
factores que pueden influir en la manifestación y materialización de un riesgo, con la
finalidad de que la información obtenida, nos permita calcular la clase y dimensión de
riesgo.
El método es de tipo secuencial y cada fase del mismo se apoya en los datos obtenidos
en las fases que le preceden.
El desarrollo del mismo es:
1º - Definición del riesgo.
2º - Análisis del riesgo.
3º - Evolución del riesgo.
4º - Cálculo de la Clase de riesgo.
1º fase – Definición del riesgo.
Esta fase tiene por objeto, la identificación del riesgo, delimitando su objeto y alcance,
para diferenciarlo de otros riesgos.
El procedimiento a seguir es mediante la identificación de sus elementos característicos,
estos son:
-El bien.
-El daño
2º fase – Análisis del riesgo.
En esta fase se procederá al cálculo de criterios que posteriormente nos darán la
evolución del riesgo.
El procedimiento consiste en:
-Identificación de las variables.
-Análisis de los factores obtenidos de las variables y ver en que medida influyen en
el criterio considerado, cuantificando los resultados según la escala Penta. Para
establecer un mejor o acertado valor a las diferentes variables debemos de asignar un
valor a cada una de las tres preguntas que nos haremos por criterio, que por último
aplicaremos un baremo que nos dará el valor definitivo de cada uno de los criterios.
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Identificación de las variables.
“F” Criterio de función.
Las consecuencias negativas o daños pueden alterar o afectar de forma diferente la
actividad:
 Muy gravemente
5
 Gravemente
4
 Medianamente
3
 Levemente
2
 Muy levemente
1
Preguntas:
1. Los daños a clientes y empleados, ¿Cómo puede afectar?
2. Los daños en las instalaciones, ¿Cómo puede afectar?
3. Los daños económicos, ¿Cómo puede afectar?
“S” Criterio de sustitución.
Dificultad para ser sustituidos los bienes o productos:
 Muy difícilmente
5
 Difícilmente
4
 Sin muchas dificultades
3
 Fácilmente
2
 Muy fácilmente
1
Preguntas:
1. El bien a sustituir, ¿se puede encontrar?
2. Los trabajos de sustitución, ¿serán rápidos?
3. La actividad en la empresa, ¿continuará?
“P” Criterio de Profundidad.
Perturbación y efectos psicológicos que podrían producirse en la imagen:
 Perturbaciones muy graves
5
 Perturbaciones graves
4
 Perturbaciones limitadas
3
 Perturbaciones leves
2
 Perturbaciones muy leves
1
Preguntas:
Los daños en la imagen de la entidad,
1. ¿Causan perturbaciones en el personal?
2. ¿Causan perturbaciones en los clientes?
3. ¿Causan perturbaciones en el sector?
3
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“E” Criterio de extensión.
El alcance de los daños o pérdidas a nivel territorial.
 Alcance internacional
5
 Carácter nacional
4
 Carácter regional
3
 Carácter local
2
 Carácter individual
1
Preguntas:
1. Los daños en la imagen de la entidad, ¿han sido?
2. Los daños económicos, ¿han sido?
3. Los daños en los bienes, ¿han sido?
“A” Criterio de agresión.
La probabilidad de que el riesgo se manifieste.
 Muy alta
5
 Alta
4
 Normal
3
 Baja
2
 Muy baja
1
Preguntas:
1. ¿Cómo es el nivel de delincuencia en el sector y/o en el territorio?
2. ¿Las instalaciones se encuentran aisladas o en zona de actividad natural?
3. ¿Existen materias peligrosas o gran cantidad de elementos técnicos?
“V” Criterio de vulnerabilidad.
Probabilidad de que realmente se produzcan daños o pérdidas.
 Muy alta
5
 Alta
4
 Normal
3
 Baja
2
 Muy baja
1
Preguntas:
1. Los daños podrán evitarse con las medidas de seguridad existentes.
2. Existencia de ayuda exterior en la zona.
3. Las perdidas están aseguradas.
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Análisis y cuantificación de los factores.
Baremo:
Aspecto NEGATIVO
 3 contestaciones con aspecto negativo = 5
 2 contestaciones con aspecto negativo
1
“
“
“ positivo = 4
Aspecto NEUTRO
 1 contestación con dudas para responder = 3
Aspecto POSITIVO
 2 contestaciones con aspecto positivo
1
“
“
“ negativo
=2
 3 contestaciones con aspecto positivo
=1
VARIABLES
Preguntas Función Sustitución Profundidad Extensión Agresión Vulnerabilidad
1ª
2ª
3ª
Baremo
Plantilla tipo para ayudarnos en la elección del valor de cada variable.
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3º fase – Evaluación del riesgo.
Tiene por objeto cuantificar el riesgo considerado (ER).
 Cálculo del carácter del riesgo “C”.
C=I+D
I = Importancia del suceso = Función (F) x Sustitución (S)
D = Daños ocasionados = Profundidad (P) x Extensión (E)

Cálculo de la probabilidad “Pb”.
Pb = Agresión (A) x Vulnerabilidad (V)
 Cuantificación del riesgo considerado “ER”.
ER = Carácter (C) x Probabilidad (Pb)
ER = C x Pb
4º fase – Cálculo de la clase de riesgo.
Valor de ER
2 a 250
251 a 500
501 a 750
751 a 1000
1001 a 1250
Clase de Riesgo
Muy Bajo
Pequeño
Normal
Grande
Elevado
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Método cuantitativo mixto
Su estudio se debe dividir en varias etapas consecutivas, por consiguiente también nos
encontramos ante un método secuencial.
Este método tiene como particularidad, el abandono de las ponderaciones igualitarias de
sus factores, como ocurría en el método Mosler, al tiempo que introduce procedimientos
cuantitativos y consecuentemente se aleja de las influencias subjetivas que podían
influir en exceso en el método anterior. Las distintas fases del método son:
1ª fase – Definición del riesgo.
2ª fase – Análisis del riesgo.
3ª fase – Evaluación del riesgo.
4ª fase – Clasificación del riesgo.
1ª fase – Definición del riesgo.
Tiene por finalidad la identificación del riesgo, delimitando su objeto y alcance, para
diferenciarlo de otros riesgos. El procedimiento a seguir es el mismo que empleamos en
el método Mosler y se basa en la identificación de los elementos característicos del
riesgo, como son el bien y el daño.
La identificación, a su vez, de estos elementos característicos la realizaremos mediante
la descripción de la cosa valiosa, la cualidad benéfica y las circunstancias, para el bien y
de la causa, la manifestación y las consecuencias negativas del daño.
2ª fase – Análisis del Riesgo.
Esta fase tiene por objeto la determinación de los criterios que posteriormente
evaluaremos en la siguiente fase. Los criterios a ponderar serán los siguientes:
a) “P” Criterio de probabilidad.
Mediremos el número de veces que puede presentarse el riesgo analizado, por
consiguiente, es un criterio muy unido a la vulnerabilidad que presenta el bien a sufrir
daños como consecuencia del riesgo estudiado.
b) “E” Criterio de exposición.
Este criterio atiende a las veces que puede presentarse el agente dañino y a la intensidad
que puede actuar durante estos ataques, ya sea por permanecer mucho tiempo en
contacto con el bien o por la agresividad del agente dañino aunque permanezca poco
tiempo en contacto.
c) “C” Criterio de consecuencias.
Mediante este criterio, cuantificaremos en unidades monetarias los daños y costes
potenciales que pudieran producirse en caso de materializarse el riego analizado.
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3ª fase – Evaluación del riesgo.
Es el proceso de valoración y ponderación de los criterios definidos en la fase anterior,
es decir, en esta fase cuantificaremos la probabilidad, la exposición y las consecuencias.
a) Evaluación de la probabilidad.
A la probabilidad le asignaremos un parámetro que será mayor que cero y menor o igual
que diez, de acuerdo con la tabla de probabilidades que más abajo se señala.
Es de destacar, que si bien el concepto de probabilidad aplicado a este método es similar
al concepto estadístico, no así su cuantificación, pues en estadística sabemos que la
probabilidad siempre oscila entre cero y uno, siendo cero cuando estemos ante la certeza
absoluta de no ocurrencia del suceso estudiado y uno cuando se presente la certeza
absoluta de ocurrencia.
Graduación de la probabilidad
Ocurre casi seguro, es lo más probable que ocurra
Puede ocurrir el 50 % de las veces
Es posible pero poco usual
Remotamente posible
Concebible aunque nunca ha ocurrido
Prácticamente imposible
Parámetro a aplicar
10
6
3
1
0,5
0,1
b) Evaluación de la Exposición.
De acuerdo con el concepto de exposición ponderaremos entre cero y diez este
parámetro según la tabla que detallamos a continuación:
Graduación de la exposición
Continúa (permanente)
Frecuente (una vez al día)
Ocasional (una vez a la semana)
Poco usual (una vez al mes)
Rara (unas pocas veces al año)
Muy raro (una vez al año)
Parámetro a aplicar
10
6
3
2
1
0,5
c) Evaluación de la consecuencia.
La consecuencia será ponderada ente cero y cien, graduando esta valoración según
corresponda a la magnitud económica de los daños y costos potenciales. Este método la
pondera con un peso diez veces superior que el asignado a la probabilidad o a la
exposición.
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Este valor de coste no es aleatorio sino que tiene que estar fijado en función del daño
financiero que va a suponer a la Empresa, asumir sus consecuencias: indemnizaciones y
reparaciones básicamente, sin perjuicio de otros daños puedan existir como pérdida de
oportunidades, daños en la imagen de proveedores, entidades financieras…
Vamos a tomar como referencia del daño irreparable la cuantía a partir de la cual no se
podría hacer frente en un ejercicio económico al flujo presupuestario para atenderlo.
Entenderemos que este límite va a estar fijado por la excepcionalidad que marca, por
ejemplo; dentro de uno de los aspectos de las Administraciones locales se establece
según la Ley Reguladora de las Haciendas Locales para acudir a operaciones de
préstamo para financiar modificaciones de gasto corriente, el cinco por ciento de los
recurso por operaciones corrientes de la entidad que se encuentra aproximadamente en
seis millones de euros.
No obstante debe ser a consecuencia del contexto donde se establece la gestión de estos
riesgos quien determine donde se cifra esta cuantía.
Graduación de las consecuencias (*)
Catástrofe.- Daños superiores a 1.800.000 €
Desastre.- Daños entre 600.001 y 1.800.000 €
Muy serias.-Daños entre 200.001 y 600.000 €
Serias.Daños entre 60.001 y 200.000 €
Importantes Daños entre 6.001 y 60.000 €
Perceptible Daños menores de 6.000 €
Parámetro a aplicar
100
50
25
15
5
1
* Las cantidades expuestas son un ejemplo de cantidades las cuales podrían suponer el daño financiero
a la Empresa y como consecuencia de ello los correspondientes daños.
Una vez ponderados y valorados los tres criterios citados, el nivel del riesgo “R”, nos
viene dado por la expresión:
R=PxExC
4ª fase – Clasificación del riesgo.
De acuerdo con el nivel de riesgo obtenido estableceremos la siguiente clasificación:
Nivel del riesgo
0 < R ≤ 20
20 < R ≤ 70
70 < R ≤ 200
200 < R ≤ 400
400 < R ≤ 10.000
Clasificación del riesgo
Aceptable
Posible
Considerable
Alto
Muy alto
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En consecuencia de los resultados que obtengamos del nivel de riego, el Método
Cuantitativo mixto nos establece una relación de acciones que irán directamente
vinculadas con los medios humanos, técnicos y organizativos del Sistema de Seguridad,
en ello, debemos plantear en el Plan de Seguridad que acciones se tomarán y resolución
de las mismas. Esto nos servirá para establecer con que celeridad deben de tomarse las
medidas en caso de que se produzca el suceso.
Acciones correctoras.
En cada caso conviene analizar detenidamente las acciones a tomar y que serían las
siguientes:
Clasificación del riesgo
Aceptable
Posible
Considerable
Alto
Muy alto
Acciones a tomar
Mantener la operación
Controlar
Requiere corrección
Corrección inmediata
Considerar eliminación de la operación
El Coste y Grado de Corrección del Método Cuantitativo.
A medida que vayamos adoptando decisiones correctoras de carácter administrativo
(normas, procedimientos, etc.), de protección (vigilancia, medios electrónicos, etc.), o
de transferencia del riesgo (seguros, externalización), irán disminuyendo los valores de
los criterios analizados y consecuentemente bajará el nivel del riesgo “R”, del servicio
estudiado.
Podríamos pensar, en un principio, que cuanto menor sea el valor de “R” tanto mejor
sería para nuestra administración, pero no es así, dado que disminución del nivel de
riesgo tiene un coste que viene determinado por el coste de los medios “CM”
empleados.
Además de este coste, otro factor relevante a tener en cuenta es el factor de corrección
“FC”, que mide la disminución del nivel de riesgo “R” que tiene lugar al entrar en
acción los medios empleados.
Para ayudarnos a tomar una decisión sobre la optimación de los recursos empleados, su
coste y el grado de corrección del riesgo, se emplea la formula de justificación “J”,
donde:
J = R / ( CM x FC )
Según la siguiente tabla para la cuantificación del coste de los medios. Para ellos se
debe de partir de la valoración del esfuerzo económico que supone la implantación de
las medidas. En este sentido va a depender de las circunstancias concretas económicas
en las cuales se encuentra la Empresa, en el caso actual sin apenas margen de maniobra
para aportar recursos para medidas que supongan gasto corriente. Si bien la situación es
mejor cuando supongan inversión. A su vez se puede definir este uno por ciento al
presupuesto de gastos de cada departamento para concretar las medidas específicas.
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En el siguiente cuadro se establece para el conjunto de la organización:
Factor “CM”, Coste de Medios.
Graduación del coste CM
Más de 450.000
Entre 82501 y 450.000
Entre 15001 y 82500
Entre 2501 y 15000
Entre 451 y 2500
Menos de 450
Parámetro a aplicar
10
6
4
3
1
0,5
Factor “FC”, Factor de Corrección.
Graduación del coste FC
Elimina el 100% del riesgo
Entre el 100% y un 75%
Entre un 75% y un 50%
Entre un 50% y un 25%
Menos de un 25%
Parámetro a aplicar
1
2
3
4
6
Con todos los parámetros ya definidos y cuantificados, podemos calcular la fórmula de
Justificación “J” y en ficción de los valores obtenidos podríamos afirmar con la
conveniente adaptación a la política pública en la materia:
Nivel de justificación “J”
Decisión
0 ≤ J < 10
No se justifican acciones correctoras.
10 ≤ J < 20
Zona de dudas, revisar C y FC
20 ≤ J
Justifica las propuestas de acción
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ALCANZANDO LOS OBJETIVOS
A largo del proceso hemos definido una serie de objetivos intermedios que nos servirán
de indicadores de la correcto alcance de los fines. Especialmente podemos destacar la
implantación de los planes de tratamiento de riesgos y consecuentemente la
comprobación de que si, tras su implementación, hemos logrado reducir el riego en los
distintos departamentos o servicios.
Sin embargo, tras comprobar si el primer objetivo de establecer en el primer ejercicio o
año el departamento de gestión de riesgos y el análisis de los riesgos derivados de los
servicios en los cuales actualmente tenemos pólizas de seguros voluntarias, debemos
seguir evaluando los objetivos del departamento, además de los indicadores cualitativo
correspondientes a la extensión de la gestión al resto de las áreas, dando prioridad a los
nuevos servicios o actividades.
Para la evolución utilizaremos los siguientes indicadores, significando que salvo el
último de ellos, son aplicables a cada uno de los departamentos o servicios y, para el
conjunto de la Organización, mediante la suma o el sumatorio de los datos obtenidos en
cada uno de ellos. En el primer ejercicio deberán determinarse los datos iniciales, y a
partir de los mismos conseguir los objetivos para los próximos ejercicios:
1. Medición del coste del riesgo
Viene dado por al expresión
Ci = Pi + Si + VRi
Donde:
Pi son los recursos empleados en protección en el momento i
Si son los recursos empleados en seguros en el momento i
VRi es el valor del riesgo asumido en el momento i
2. Eficacia de un sistema de seguridad
Viene dada por la expresión:
E% = ( VRo – VRn ) x 100 / VRo
Siendo:
E% la eficacia en porcentaje.
VRo valor del riesgo asumido en el momento inicial
VRn valor del riesgo asumido en el momento n
3. Rentabilidad de un sistema de protección
Viene dada por la expresión
R% = ( Co – Cn ) x100 / VPn
Siendo:
Co Costo del riesgo en el momento inicial.
Cn Costo del riesgo en el momento n.
VPn Variación de los recursos empleados durante el periodo.
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4. Rentabilidad de una póliza de seguros
Queda definida por la expresión:
R% = ( Co – Cn ) x 100 / VSn
Siendo:
R% la rentabilidad en porcentaje.
Co Costo del riesgo en el momento inicial.
Cn Costo del riesgo en el momento n.
VSn Variación de coste durante el periodo.
5. Rentabilidad de un sistema de seguridad y póliza de seguros combinados
La define la siguiente fórmula:
R% = ( Co – Cn ) x 100 / V( Pn + Sn)
Siendo:
R% la rentabilidad en porcentaje.
Co Costo del riesgo en el momento inicial.
Cn Costo del riesgo en el momento n.
V( Pn + Sn ) Variación de la suma de costes de recursos y seguros durante el periodo.
Costes de la Gerencia de riesgos dentro del
Departamento de Seguridad.
La Gestión de riesgos implica una dedicación financiera que se concreta en las
siguientes partidas de Coste:
- Reducción y control de riesgos.
- Retención de pérdidas no aseguradas.
- Transferencia financiera. Primas de seguros. Financiación alternativa.
- Departamento de Seguridad, Gerencia de riesgos.
De forma que:
M = CGR + Σ Cn
Siendo:
M Costes totales de la gerencia de riesgos.
CGR Costes del departamento de Seguridad riesgos
Cn Coste de riesgo de cada uno de las actividades o servicios.
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A su vez y con estos datos podemos señalar como indicador el coste del departamento
de riesgos dentro del Departamento de Seguridad, en relación al total del coste de las
actividades o servicios.
m = (CGR / Cn ) x100
El reparto del coste del departamento de gestión de riesgos para cada servicio o
actividad vendría dado por la expresión:
Cri = CGR ( Ci / Cn )
Siendo
Cri Imputación del coste del departamento de riesgo al departamento i
CGR Costes del departamento de riesgos
Ci Coste de riego del departamento i
Cn Coste de riesgo de cada uno de las actividades o servicios.
No olvidemos que determinar los costes totales de un servicio o departamento debemos
incrementarlo por el valor del riesgo asumido en el servicio o departamento.
Restando a este importe total el importe del coste del riesgo, obtendríamos el existente
en una situación de nulo riesgo.
El coste anual de la gerencia de riesgos es un indicador de referencia en la evolución
temporal del Departamento de Seguridad, que permite medir la gestión desde la
perspectivas financiera que la caracteriza. Se ha de buscar el menor coste de riesgo con
la garantía del cumplimiento de los objetivos marcados por la Dirección General o
Administración General de la Empresa.
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA Y RECOMENDADA.
- Sánchez Gómez-Merelo, Manuel, “Manual para el Director de Seguridad”, Madrid,
E.T. Estudios Técnicos.
- González García, Eduardo, “Gestión de riesgo”, Documentación del módulo optativo
de Gestión de Riesgos en el Master de Gestión y Análisis de políticas Públicas, INAP
Universidad Carlos III, abril de 2005.
- García-Belenguer Laita, Ignacio, 2005, “Analisis y evaluación de Riesgos”.
- Varios, 2005, Temario de Administradores Civiles del Estado, Madrid, Centro de
Estudios Financieros.
- Flores Schaefer, Enrique, “Asegurar el buen gobierno es cuestión de riesgos”, La
Gaceta, 12 de diciembre de 2003.
- AON Gil y Carvajal, “Gerencia de riesgos en la Administración Local”,
www.cartalocal.es, 1 de abril de 2005.
- Flores Schaefer, Enrique, “La gerencia de riesgos y la responsabilidad social
Corporativa”, XV Congreso Español de Gerencia de Riesgos y Seguros, junio de 2004.
- Luis Miguel Calero Orosco, “La seguridad privada en España: Actores,
especificaciones y su planificación”, Edición pirámide.
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