17. IMPOSTOS ESPECIAIS Os ingresos tributarios totais por Impostos Especiais suman 18.022 millóns € en 2005 (Cadro 17.1), cun aumento do 2,9% sobre o ano anterior. Todos os conceptos, excepto Hidrocarburos, mostran un comportamento dinámico con taxas de crecemento ao redor do 5%. Alcohois 6,8%, Cervexa 4,3% e Tabaco 5,6% basean o seu crecemento nas dúas subidas impositivas rexistradas en 2005 e, no caso dos dous primeiros, no aumento dos seus consumos fiscais. No caso da Electricidade (5,7%), o incremento é menor ao de 2004, debido ás evolucións do prezo medio do KWh e do consumo. CADRO 17.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN E AS BASES GRAVADAS NOS IMPOSTOS ESPECIAIS 2002 2001 Con Med Tpte Sen Med Tpte 2003 2004 2005 16.853 17.514 18.022 1) DATOS RECADATORIOS (millóns de €) Ingresos tributarios totais Imp. Especiais 16.576 17.340 16.150 ������������������������� 3,2%��������������������� �������������������� 4,6% 4,3% 3,9% 2,9% · Alcohol e Bebidas derivadas���� 779��������������������� �������������������� �������������������� 810����������������� 810������������ 815��������� �������� 842����� 900 3,1% 4,0% 0,6% 3,4% 6,8% · Cervexa 198 208 208 229 233 243 3,4% 5,0% 10,1% 1,8% 4,3% · Produtos Intermedios 17 17 17 18 18 18 -5,3%����� 1,3%� 8,3% 0,4% -1,1% · Hidrocarburos9.2449.5059.5059.790 10.123 10.210 1,8%������ ����� 2,8% 3,0% 3,4% 0,9% · Labores do Tabaco 4.477������� ������ 4.919������� ������ 4.919 ������ ������������������ 5.243������������ 5.487������� ������ 5.792� 7,0%������ ����� 9,9%� 6,6% 4,7% 5,6% · Determinados Medios de Transporte 1.204 1.189 0 0 1 4 2,1% -1,2% · Electricidade 658 692 692 759 809 855 1,4% 5,1% 9,7% 6,7% 5,7% Participacións de (e cesión) ás CC.AA. -5.767 -7.066 -7.763 -6.957 22,5% 9,9% -8.227 6,0% -361 -375 -324 38,6% 3,6% -13,4% · Cervexa����������� -68�������� -68 -88 -98 -102 30,2% 10,5% 4,5% · Produtos Intermedios����������������� ��������������� -6 -6 -7 -8 -9 11,0% 20,4% 11,2% · Hidrocarburos -3.159 -3.159 -3.841 -4.173 -4.377 21,6% 8,6% 4,9% · Labores do Tabaco -1.701 -1.701 -2.062 -2.288 -2.493 21,2% 10,9%9,0% · Determinados Medios de Transporte��������� -1.189 · Alcohol e Bebidas derivadas��������� -261����� -261 · Electricidade -573 -573 -706 -822 -922 23,2% 16,5% 12,2% Devolucións totais I. Especiais����������������������� 324�������������������� 247 247 256 262 240 -26,3% · Xestionadas pola Axencia Tributaria 137 -23,8% 49 49 187 198 198 -29,7%����� ���� 6,1% -21,1%������� ������ -64,5% · Axustes con País Vasco e Navarra Recadación bruta Impostos Especiais 16.900 17.587 16.397 3,9% 2,2% 36 54 -8,5% 36 -26,4% 49,7% -32,1% 221 208 203 11,3% -5,5% -2,4% 17.109 17.776 18.262 ������������������������� 2,5%��������������������� �������������������� 4,1% 4,3% 3,9% 2,7% Exercicios pechados 13 �� 12� ��� 12�1416��� ��� ��� 28� ��� ������� -23,2%-10,0%14,5%20,5%69,6% �������� ������ ������ ������ Exercicio corrente16.88717.57516.38517.09517.75918.234 2,5%4,1%4,3%3,9%2,7% · Contraído simultáneo 16.579 17.255 · Contraído previo 16.066 308 320 320 -1,0%����� ���� 3,8% 2,5%����� ���� 4,1% 16.762 17.402 17.896 4,3% 3,8% 2,8% 333 357 339 4,2% 7,2% -5,2% 2) MAGNITUDES ECONÓMICAS ASOCIADAS (taxas de variación) Consumo fiscal de alcohois puros Consumo fiscal de cervexa Consumo fiscal de carburantes Consumo fiscal de paquetes de tabaco Matriculacións de automóbiles (TC) Consumo de electricidade 3,5% 3,5% 2,2% 0,9% 4,0% 4,7% 0,0% -0,2% 3,6% -0,6% -6,5% 3,9% -4,8% 7,9% 3,9% 1,5% 3,3% 1,7% 4,7% -0,1% 5,6% 3,5% 1,4% -0,1% 5,9% 4,6% 4,3% FONTES: Contas a render, EEFF-Recadación Líquida, BDC, BUDA-Estatísticas territoriais, ANFAC e REE. O imposto de Hidrocarburos mostra o comportamento menos dinámico cun crecemento do 0,9%, dous INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 68 puntos e medio menos que en 2004, pola menor demanda dos produtos derivados do petróleo como consecuencia do seu encarecemento, e polo continuo desprazamento do consumo dende gasolinas a gasóleos. As devolucións ascenden en 2005 a 240 millóns €, das que 203 millóns de € (o 84,8%) corresponden a axustes fiscais cos territorios forais, e só 36 millóns de € son devolucións xestionadas pola Axencia. Aplicando á recadación bruta os axustes que se detallan no Cadro 1.6, o crecemento homoxéneo dos Impostos Especiais pasa a ser do 2,9% en 2005 (Cadro 17.2 e Gráfico 17.1), un punto e medio inferior ao ritmo de 2004, debido ao escaso crecemento homoxéneo (0,9%) que rexistra o I.E. de Hidrocarburos (que representa o 55,2% do total de ingresos homoxéneos por Impostos Especiais). Todos os conceptos impositivos presentan evolucións da recadación homoxénea iguais ou moi similares ás dos ingresos totais, sendo aplicables aos ingresos homoxéneos as mesmas análises realizadas anteriormente para a recadación total. CADRO 17.2.- TAXAS DE VARIACIÓN HOMOXÉNEAS NOS IMPOSTOS ESPECIAIS Alcohol e Bebidas derivadas Cervexa Hidrocarburos Labores do Tabaco Electricidade TOTAL IMPOSTOS ESPECIAIS 2001 2002 2003 2004 2005 3,1% 3,4% 1,8% 5,8% 3,5% 3,1% 4,0% 5,0% 2,8% 10,1% 4,9% 5,2% 0,6% 10,1% 3,0% 6,8% 9,7% 4,5% 3,4% 1,8% 3,4% 5,9% 7,3% 4,4% 6,8% 4,3% 0,9% 5,4% 5,0% 2,9% Gráfico 17.1.- Crecementos (%) da recadación homoxénea nos IMPOSTOS ESPECIAIS Gráfico 17.1.- Crecimientos (%) de la recaudación homogénea en los IMPUESTOS ESPECIALES 5,5 5,2 5,0 4,5 4,5 4,4 4,0 3,5 3,1 3,0 2,�� 2,5 01 02 03 04 05 No Gráfico 17.2 figura a evolución trimestral da recadación homoxénea por Impostos Especiais en 2004 e 2005. Esta evolución presenta un perfil similar ao da recadación homoxénea de tabaco pola grande influencia que teñen os procesos de acaparamento de existencias de tabaco. INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 69 Gráfico 17.2.- Evolución trimestral (%) recadación Gráfico 17.2.- Evolución trimestral (%) recaudación homoxénea nos IMPOSTOS ESPECIAIS homogénea en los IMPUESTOS ESPECIALES 14 12,6 12 ��,8 10 8 6 4,5 3,�� 4 3,7 3,4 2 0 -2 04.I 04.II 04.III 04.IV 05.I 05.II 05.III 05.IV -2,7 -4 -4,�� -6 No Cadro 17.3 figuran os importes dos axustes de IVE e Impostos Especiais coas Facendas Forais do País Vasco e Navarra para o período 2001-05 (con detalle trimestral nos dous últimos anos), expresando con signo negativo os pagamentos do Estado a favor dalgunha das Facendas Forais e con signo positivo os pagamentos de cada Facenda Foral a favor da Administración do Estado. CADRO 17.3.- AXUSTES DE IVE E IMPOSTOS ESPECIAIS CO PAÍS VASCO E NAVARRA Axustes co País Vasco Ajustes con el Pais Vasco IVE IVA 2001 2002 2003 -1.001 -1.022 -1.118 04.I -256 04.II -287 04.III -344 04.IV -30�� 2004 -1.197 05.I -311 05.II -315 05.III -250 05.IV -262 2005 -1.139 Alcohol e B. derivadas Cervexa Hidrocarburos Labores de Tabaco Outros TOTAL Axustes con Navarra IVE Alcohol e B. derivadas Cervexa Hidrocarburos Labores de Tabaco Outros TOTAL Na liña inferior e en cursiva, axustes por liquidacións definitivas de exercicios anteriores. A desviación orzamentaria dos ingresos totais por Impostos Especiais (Cadro 17.4) ascende a 488 millóns de € menos dos previstos (cun grao de cumprimento orzamentario do 97,4%), a maior desviación negativa dos últimos oito anos. Por conceptos, as principais diferenzas preséntanse no I.E. de Hidrocarburos (-289 millóns) e no I.E. sobre Labores de Tabaco (-208 millóns), polos menores consumos rexistrados respecto á previsión en ambos impostos. INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 70 CADRO 17.4.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS NOS IMPOSTOS ESPECIAIS (M. €) 2001 2002 2003 2004 2005 Orzamento 16.696 17.436 16.946 17.758 18.510 Recadación 16.576 17.340 16.853 17.514 18.022 Desviación sobre o Orzamento -120 -96 -93 -244 -488 Porcentaxe de execución orzamentaria (%) 99,3 99,4 99,4 98,6 97,4 Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación das CC.AA.+tributos cedidos) 0 Gráfico 17.3.- Desviacións orzamentarias (M. €) nos IMPUESTOS ESPECIALES IMPOSTOS ESPECIAIS 01 -100 -120 02 -��6 03 04 05 -��3 -200 -300 -244 -400 -500 -488 -600 Desde 2002, desviación de los ingresos tributarios totales (Estado+Participación CC.AA.+tributos cedidos) Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación CC.AA.+tributos cedidos) INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 71 18. IMPOSTO ESPECIAL SOBRE O ALCOHOL E BEBIDAS DERIVADAS Os ingresos totais polo Imposto Especial sobre Alcohol e Bebidas Derivadas alcanzaron en 2005 os 900 millóns €, cun crecemento do 6,8% (Cadro 18.1). Esta taxa duplica a do exercicio anterior debido ao aumento das saídas a consumo e ás dúas subidas do tipo impositivo que se produciron en 2005 (ver anexo de normativa). CADRO 18.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN E BASES GRAVADAS NO IMPOSTO SOBRE ALCOHOL E BEBIDAS DERIVADAS 1) DATOS RECADATORIOS (millóns de €) 2001 2002 2003 2004 2005 779 810 815 842 900 Ingresos totais I.E. sobre Alcohol e Bebidas ������������������������ 3,1% 4,0% 0,6% 3,4% 6,8% Devolucións · Xestionadas pola Axencia Tributaria · Axustes con País Vasco e Navarra Recadación bruta I. Especial sobre Alcohol e Bebidas derivadas 103 61 41 69 21 48 64 21 43 69 24 45 881 879 878 912 73 22 51 972 �������������������������� -1,8% -0,3% 0,0% 3,8% 6,7% Exercicios pechados 6� �� 68820 �� �� ��� -12,5%3,0%27,4%-6,5%163,3% Exercicio corrente 875872870904952 -1,7% -0,3% -0,2% 3,9% -0,5% -3,1% 0,4% · Contraído previo�������� 50������ 74 68 · Contraído simultáneo������������ ����������� 824 798 802 5,4% 829 886 3,4% 6,9% 75 -18,3%���������������� 46,4%����������� -7,8%9,8% 6 -11,4% 2) MAGNITUDES ECONÓMICAS ASOCIADAS (taxas de variación) Consumo fiscal de alcohois puros 3,5% 0,0% -4,8% 3,3% 5,6% FONTES: Contas a render, EEFF-Recadación Líquida e BUDA-Estatísticas Territoriais-Modelos 556 e 557. Os ingresos homoxéneos crecen a igual taxa que os totais (6,8%, Cadro 18.2), superando en máis dun punto o consumo fiscal de alcohois puros: 5,6% (saídas físicas dos depósitos fiscais). CADRO 18.2.- HOMOXENEIZACIÓNS NA RECADACIÓN BRUTA DO I.E. ALCOHOL E BEBIDAS DERIVADAS 2001 Cotas recadadas en País Vasco e Navarra Axustes a favor do País Vasco e Navarra Outras devolucións 2002 -41 -61 Taxa homoxénea I.E. Alcohol e Bebidas derivadas 2003 -48 -21 3,1% 2004 -43 -21 4,0% -45 -24 0,6% 3,4% 2005 -51 -22 6,8% Gráfico 18.1.- Crecemento (%) recadación e consumos gravados I.E. ALCOHOL E BEB. DERIVADAS gravados I.E. ALCOHOL Y BEB. DERIVADAS 8 6,8 6 4 2 4,0 3,5 Rec. consumos alcohol puro 5,6 3,4 3,3 3,1 0,6 0,0 0 01 02 03 -2 04 05 Saídas a consumo depósito fiscal TC -4 -4,8 -6 INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 72 As subidas legais dos tipos impositivos en 2002 e 2005 son a causa que explica as distintas evolucións de ingresos homoxéneos e consumo fiscal que se producen nestes exercicios (Gráfico 18.1). Gráfico 18.2.- Evolución trimestral (%) recadación en I.E. ALCOHOL E BEBIDAS DERIVADAS ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS 60 50 40 27,2 30 20 8,6 10 0 -10 18,3 5,�� 0,1 6,8 04.I 04.II 04.III 04.IV -6,1 05.I 05.II 05.III 05.IV -20 -28,6 -30 -40 No Gráfico 18.2 apréciase a evolución trimestral dos ingresos deste imposto especial nos dous últimos anos. No primeiro trimestre do ano 2005 obsérvase o efecto de acaparamento previo de existencias pola subida prevista dun 2% do tipo impositivo específico a principios de ano, (os ingresos realízanse cun retraso de tres meses respecto á devindicación). Esta situación regularízase no segundo trimestre onde se observa unha forte caída na recadación. No cuarto trimestre obsérvase o efecto doutro fenómeno de acaparamento previo pola segunda subida anual (neste caso, dun 10% do tipo impositivo específico). Finalmente, a desviación orzamentaria do I.E. sobre o Alcohol e Bebidas derivadas en 2005 foi de 23 millóns de €, cun grao de execución orzamentaria do 102,6% (Cadro e Gráfico 18.3). A orixe desta desviación débese principalmente a que se prevía un aumento do consumo fiscal de alcohol do 3,0%, inferior ao efectivamente realizado do 5,6%, como consecuencia do fenómeno de acaparamento de existencias nos meses previos á segunda subida impositiva, propiciada polo RDL 12/2005 de medidas urxentes en materia de financiamento sanitario (non contemplado no momento da elaboración da previsión orzamentaria). CADRO 18.3.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS NO I.E. ALCOHOL E BEBIDAS DERIVADAS (M. €) 2001 2001 2002 2002 2003 2003 2004 2004 2005 2005 Presupuesto Orzamento 752 752 761 761 921 921 867 867 877 877 Recaudación Recadación 779 810 815 842 900 26 48 -106 -25 23 103,5 106,3 88,4 97,2 102,6 Desviación sobre el Presupuesto Desviación sobre o Orzamento Porcentaje de ej Porcentaxe de execución orzamentaria (%) Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación das CC.AA.) INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 73 Gráfico 18.3.- Desviacións orzamentarias (M. €) no I.E. ALCOHOL E BEBIDAS DERIVADAS I.E. ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS 60 40 48 26 23 20 0 -20 01 02 03 04 05 -25 -40 -60 -80 -100 -120 -106 Desde losingresos ingresostributarios tributariostotais totales (Estado+Participación CC.AA.) Dende2002, 2002,desviación desviaciónde dos (Estado+Participación CC.AA.) INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 74 19. IMPOSTO ESPECIAL SOBRE A CERVEXA Os ingresos totais polo Imposto Especial sobre a Cervexa ascenden a 243 millóns de € en 2005, cun incremento respecto ao ano anterior do 4,3% (Cadro 19.1), superior en dous puntos e medio ao do exercicio anterior. CADRO 19.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN E BASES GRAVADAS NO IMPOSTO SOBRE A CERVEXA 2001 198 Devolucións · Xestionadas pola Axencia Tributaria · Axustes con País Vasco e Navarra Recadación bruta I. Especial sobre a Cervexa 2004 208 229 233 243 5,0% 10,1% 1,8% 4,3% 14 13 13 14 16 3 1 1 0 0 11 13 13 13 16 212 221 4,4% 242 247 9,4% 1,9% 260 5,1% 00110 Exercicio corrente 212221242246259 0,7% 4,5% 9,1% 2,0% 5,2% 4,2%9,0% 2,0% 5,6% · Contraído simultáneo������������ ����������� 211 220 239 2005 3,4% 0,6% Exercicios pechados 2003 1) DATOS RECADATORIOS (millóns de €) Ingresos totais I.E. sobre a Cervexa 2002 0,7% · Contraído previo 1 4,9% 244 2 258 2 2 47,3% 24,7% 1,0% -30,9% 2 -0,2% 7,9% 1,7% 3,5% 2) MAGNITUDES ECONÓMICAS ASOCIADAS (taxas de variación) Consumo fiscal de cervexa 3,5% FONTES: Contas a render, EEFF-Recadación Líquida e BUDA-Estatísticas Territoriais-Modelo 558. Os ingresos homoxéneos coinciden cos totais (4,3%, Cadro 19.2). Este crecemento procede dun aumento do 3,5% no consumo fiscal de cervexas (saídas físicas dende depósitos fiscais) e un lixeiro aumento do tipo efectivo do 1,7%. CADRO 19.2.- HOMOXENEIZACIÓNS NA RECADACIÓN BRUTA DO I.E. SOBRE A CERVEXA 2001 Axustes a favor do País Vasco e Navarra Cambio calendario presentación en 1997 Outras devolucións -11 -3 Taxa homoxénea I.E. sobre a Cervexa 3,4% 2002 -13 2003 2004 -13 -1 -13 -1 5,0% 0 10,1% 1,8% 2005 -16 0 4,3% Gráfico 19.1.- Crecementos (%) recadación e consumos gravados no I.E. SOBRE A CERVEXA gravados en el I.E. SOBRE LA CERVEZA 11 10,1 10 �� Rec. consumos cervexas 8 7 7,�� 6 5,0 5 4 3 4,3 3,5 3,4 1,8 2 1 0 01 -0,2 02 Saídas a consumo depósito fiscal TC 1,7 03 04 3,5 05 INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 75 A subida legal do tipo impositivo en 2002 é a causa que explica as distintas evolucións de ingresos homoxéneos e consumo fiscal (Gráfico 19.1) en 2002 e 2003: o anuncio da subida de tipos da lugar a un descenso das saídas a consumo en 2002 polos fenómenos de acaparamento de existencias nos meses previos e unha posterior volta aos niveis habituais en 2003. A subida de tipos impositivos orixina unha diferenza máis pequena entre ingresos homoxéneos e consumo fiscal en 2005, pola influencia doutros factores que afectan en sentido contrario, como os distintos saldos finais de axustes forais e as variacións no consumo entre cervexas con distinta graduación alcohólica. En 2005 os aumentos dos tipos impositivos legais orixinaron un desprazamento cara ao consumo de cervexas de baixa graduación alcohólica que están gravadas a tipos impositivos inferiores. O consumo das cervexas de menos de 11º prato crece ao 4,9%, e o conxunto das de máis de 11º prato crece un 3,0%. O peso no consumo total de cervexas en función do grao alcohólico é a seguinte: menos de 11º prato 23,8% do total, entre 11º e 15º prato o 74,9%, e as de máis de 15º prato o 1,3% restante. Gráfico 19.2.- Evolución trimestral (%) recadación no I.E. SOBRE A CERVEXA I.E. SOBRE LA CERVEZA 12,2 12 �� 6 7,5 6,8 5,6 6,5 3 0,6 0 04.I 04.II 04.III 04.IV 05.I -3 -6 05.II -1,6 05.III 05.IV -5,1 O Gráfico 19.2 permite ver a evolución trimestral dos ingresos deste imposto especial nos dous últimos anos. Aprécianse fortes variacións trimestrais froito dos fenómenos de acaparamento de existencias previos ás subidas de tipos impositivos e aumentos ocasionais no consumo por causas climatolóxicas. Finalmente, a desviación orzamentaria dos ingresos totais do I.E. sobre a Cervexa foi unicamente 3 millóns de €, superando a previsión orzamentaria nun 1,3% (Cadro e Gráfico 19.3). CADRO 19.3.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS NO I.E. SOBRE A CERVEXA (M. €) 2001 2001 2002 2002 2003 2003 2004 2004 Presupuesto Orzamento 191 191 198 198 225 225 228 228 240 240 Recadación Recaudación 198 198 208 208 229 229 233 233 243 243 88 10 10 44 55 33 Desviación sobre o Orzamento Desviación sobre el Presupuesto Porcentaj Porcentaxe de execución orzamentaria (%) 104,0 105,2 101,8 102,3 2005 2005 101,3 Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación das CC.AA.) INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 76 Gráfico 19.3.- Desviacións orzamentarias (M. €) no I.E. SOBRE A CERVEXA I.E. SOBRE LA CERVEZA 16 14 12 10 10 8 8 6 5 4 4 3 2 0 01 02 03 04 05 Desde 2002, desviación de los (Estado+ParticipaciónCC.AA.) CC.AA.) Dende 2002, desviación dosingresos ingresostributarios tributariostotales totais (Estado+Participación INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 77 20. IMPOSTO ESPECIAL SOBRE HIDROCARBUROS O consumo fiscal de carburantes desacelerouse en 2005 (1,4%, fronte ao 4,7% de 2004) polo efecto depresivo que supuxo sobre a demanda a subida do prezo de gasolinas e gasóleos para absorber o impacto do encarecemento do petróleo. Ao anterior únese o descenso do tipo impositivo efectivo (-0,8%, 1,3% en 2004) polo continuo traslado dende gasolinas a gasóleos gravados con menores tipos legais (non actualizados por sexto ano consecutivo), o que resulta nun aumento do 0,9% (o máis baixo nos últimos oito anos) nos ingresos totais do I.E. sobre Hidrocarburos, que ascenden en 2005 a 10.210 millóns de € (Cadro 20.1). CADRO 20.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN E BASES GRAVADAS NO IMPOSTO SOBRE HIDROCARBUROS 1) DATOS RECADATORIOS (millóns de €)� 2001 2002 2003 2004 2005 Ingresos totais I.E. sobre Hidrocarburos 9.244 9.505 9.790 10.123 10.210 1,8%��������������� �������������� 2,8% 3,0% 3,4% 0,9% Devolucións · Xestionadas pola Axencia Tributaria · Axustes con País Vasco e Navarra Recadación bruta I. Especial sobre Hidrocarburos Exercicios pechados Exercicio corrente 33 19 14 22������ ����� 40 49 36 69 209 16 30 28 27 9.277 9.527 9.830 10.171 10.246 1,5% 2,7% 3,2% 3,5% 0,7% 554 -1,6% -10,0% 9.272� 9.523 ������ 1,5% 2,7% -7,4% 76 65,2% -21,3% ������10.16410.241 9.825� ������� ������� 3,2% 3,4% 0,8% · Contraído simultáneo9.0379.2819.5669.9019.983 1,6%��������������� �������������� 2,7% 3,1% 3,5% -2,0%����� ���� 2,5% · Contraído previo�������� ������� 235 241 0,8% 260 263 258 7,7% 1,3% -2,0% 2) MAGNITUDES ECONÓMICAS ASOCIADAS (taxas de variación) Gasolina con chumbo -50,9% Gasolina sen chumbo 26,8% 21,1% -2,2% -3,5% -7,2% Consumo total de gasolinas-2,6%-2,0%-2,2%-3,5%-7,2% Gasóleo automoción 6,9% 6,3% 8,0% 7,3% 5,0% Gasóleos bonificados -2,3% 4,3% 0,8% 7,3% 0,6% Consumo total de gasóleos4,1% 5,8% 6,0% 7,3% 3,9% Consumo total de carburantes 2,2% 3,6% 3,9% 4,7% 1,4% FONTES: Contas a render, EEFF-Recadación Líquida e BUDA-Estatísticas Territoriais-Modelo 570. Esta figura tributaria representa o 56,7% dos ingresos totais por Impostos Especiais en 2005. A taxa de crecemento do I.E. sobre Hidrocarburos homoxéneo coincide coa dos ingresos totais (0,9%, Cadro 20.2 e Gráfico 20.1.). CADRO 20.2.- HOMOXENEIZACIÓNS NA RECADACIÓN BRUTA DO I.E. SOBRE HIDROCARBUROS Cotas recadadas en País Vasco e Navarra Axustes a favor do País Vasco e Navarra Outras devolucións . Especial sobre Hidrocarburos homoxéneo 2001 2002 2003 2004 2005 -14 -19 9.244 -16 -6 9.505 -30 -9 9.790 -28 -20 10.123 -27 -9 10.210 1,8% 2,8% 3,0% 3,4% 0,9% Os consumos de carburantes en territorio común alcanzaron a cifra de 40.333 millóns de litros en 2005, cun crecemento do 1,4%. O consumo da gasolina sen chumbo de 95 I.O. cae lixeiramente (-0,5%) mentres que a variedade de 98 I.O. rexistra unha importante caída (-30,9%). En conxunto, o consumo de gasolinas sen chumbo acelera a súa caída en 2005 (-7,2%, fronte a –3,5% en 2004). INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 78 Gráfico 20.1.- Crecementos (%) recadación e consumos gravados no I.E. HIDROCARBUROS gravados en el I.E. HIDROCARBUROS gravados en el I.E. HIDROCARBUROS 6 6 Saídas a consumo depósito fiscal TC 5 5 4 3,�� 3,�� 3,6 3,6 4 4,7 4,7 3,4 3,4 3 3 2,2 2,2 2 1,8 1,8 2 1 3,0 3,0 2,8 2,8 1,4 1,4 Rec. gasolinas e gasóleos TC 0,�� 0,�� 1 0 0 01 01 02 02 03 03 04 04 05 05 No que respecta aos gasóleos, o consumo de gasóleo de automoción modera o seu ritmo de aumento en 2005 ao 5,0% (7,3% o ano anterior) como resposta da caída da demanda ante a subida do prezo dos carburantes, ao igual que ocorre cos gasóleos bonificados de uso agrícola e de calefacción (rexistran un crecemento do 0,6%, fronte ao 7,3% de 2004). O continuo proceso de desprazamento da demanda de carburantes dende gasolinas a gasóleos (dieselización) afecta á evolución do tipo medio efectivo do imposto, porque os gasóleos se gravan a un tipo impositivo que é case a metade do fixado para as gasolinas. Ademais, por sexto ano consecutivo non se actualizou a tarifa do imposto polo incremento do IPC previsto, o que provoca unha nova caída do tipo medio efectivo do -0,8% en 2005 (-1,3% en 2004). O I.E. sobre Hidrocarburos distribúese por tipo de carburante en 2005 na seguinte proporción: as cotas impositivas asociadas ao gasóleo de automoción achegan o 63,5% do total da recadación, as gasolinas sen chumbo o 30,3%, e os gasóleos bonificados (de uso agrícola e de calefacción) o 6,3%. 6 5 4 3 2 1 0 6 5 4 Gráfico 20.2.- Evolución trimestral (%) recadación e consumos gravados en el I.E. HIDROCARBUROS consumos gravados no I.E. HIDROCARBUROS consumos gravados en el I.E. HIDROCARBUROS 6,0 5,4 6,0 Saídas a consumo 5,4 depósito fiscal TC 4,4 3,�� 3,8 4,4 3,8 3,5 3,�� 3,8 3,8 3,5 3 2,5 2,5 2 1 04.I 04.I 1,2 1,31,2 0,7 0,7 Rec. gasolinas e gasóleos TC 0 -1 -1 -2 -2 3,4 3,4 1,3 1,8 1,8 1,0 1,0 -0,8 -0,8 04.II 04.III 04.IV 04.II 04.III 04.IV 05.I 05.I -0,4 -0,4 05.II 05.III 05.IV 05.II 05.III 05.IV INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 79 As variacións trimestrais da recadación e os consumos fiscais de carburantes nos dous últimos anos recóllense no Gráfico 20.2, onde se aprecia o descenso continuo do consumo polo aumento dos prezos, que incide na evolución da recadación xunto co descenso do tipo efectivo de gravame polo maior peso dos gasóleos no consumo total de carburantes. A desviación orzamentaria do I.E. sobre Hidrocarburos foi en 2005 de -289 millóns de € cun grao de execución orzamentaria do 97,2% (Cadro e Gráfico 20.3). Esta desviación é a máis importante dos últimos oito anos e produciuse por un descenso no consumo asociado ao aumento do prezo do barril de petróleo que acadou un prezo medio de 43,73 € en 2005, cando o cálculo orzamentario estimaba un prezo medio de 29,13 €. CADRO 20.3.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS NO I.E. SOBRE HIDROCARBUROS (M. €) 2001 2002 2003 2004 2005 Orzamento 9.360 9.508 9.800 10.164 10.499 Recadación 9.244 9.505 9.790 10.123 10.210 Desviación sobre o Orzamento -116 -3 -10 -41 -289 Porcentaxe de execución orzamentaria (%) 98,8 100,0 99,9 99,6 97,2 Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación das CC.AA.) Gráfico 20.3.- Desviacións orzamentarias (M. €) no I.E. HIDROCARBUROS I.E. HIDROCARBUROS 0 01 -3 02 03 -10 04 05 -41 -50 -100 -116 -150 -200 -250 -28�� -300 Desde 2002, desviación de los ingresos tributarios totales (Estado+Participación CC.AA.) Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación CC.AA.) INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 80 21. IMPOSTO ESPECIAL SOBRE OS LABORES DO TABACO Os ingresos totais polo I.E. sobre Labores do Tabaco ascenden a 5.792 millóns de € en 2005, cun crecemento do 5,6%, taxa case un punto superior á do ano anterior (Cadro 21.1). En 2005 son de destacar as dúas subidas dos tipos impositivos que tiveron lugar: a primeira contida na Lei de Orzamentos, que actualiza nun 2% o tipo impositivo específico, e a segunda prevista na Lei 12/2005 de medidas urxentes en materia de financiamento sanitario, que supón unha subida adicional do 5,3% do tipo específico e de case un punto no tipo “ad valorem”. En media anual ambas normas introduciron unha subida do 3,6% no tipo específico e dun 0,5% no tipo “ad valorem”. Este impulso á recadación veuse parcialmente contrarrestado polo desprazamento do consumo cara a paquetes de baixo custo. O prezo medio do paquete rexistra finalmente unha subida do 3,3%, cunha desaceleración de case dous puntos, e o consumo fiscal mantense practicamente sen variación (-0,1%). Esta figura representa o 32,1% dos ingresos totais por Impostos Especiais. As devolucións (111 millóns €) corresponden na súa práctica totalidade aos axustes a favor do País Vasco e Navarra, rexistrándose en 2005 o importe menor da serie, por ser o primeiro ano de funcionamento completo do depósito fiscal aberto en Navarra dende 2004 (no País Vasco existente dende 2000). CADRO 21.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN E BASES GRAVADAS NO IMPOSTO SOBRE LABORES DO TABACO 1) DATOS RECADATORIOS (millóns de €) Ingresos totais I.E. sobre Labores de Tabaco 2001 2002 2003 2004 2005 4.477 4.919 5.243 5.487 5.792 7,0% 9,9% 6,6% 4,7% 5,6% -2.062 -2.288 -2.493 -1.701 Participación das CC.AA.� Ingresos do Estado I.E. sobre Labores de Tabaco 4.477 3.218 21,2% 10,9% 9,0% 3.180 3.199 3.299 ��������������������������� 7,0% -28,1% -1,2% 0,6% 3,1% Devolucións · Xestionadas pola Axencia Tributaria · Axustes con País Vasco e Navarra Recadación bruta I. Especial sobre Labores do Tabaco 121 0 121 121 0 121 136 1 135 122 0 122 4.598 5.040 5.379 5.609 111 1 109 5.903 ������������������������ 5,3% 9,6% 6,7% 4,3% 5,2% Exercicios pechados��������� �������� 00001 � Exercicio corrente4.5985.0405.3785.6095.902 · Contraído simultáneo · Contraído previo 5,3% 9,6% 4,3% 5,2% 4.581 5.040 5.378 6,7% 5.594 5.891 5,0% 10,0% 6,7% 4,0% 5,3% 15 11 -6,9%������������� ������������ -8,9% -11,2% -11,8% 3,3% 1,7% 4,6% 2,3% 0,9% -0,6% 1,5% -0,1% 7,3%������������������ ����������������� 12,2% 16,4% 10,7% 4,4%���������� ��������� 7,2% 2,2% 3,9% 5,6% 8,6% 4,9% 5,2% -13,6% 2,4% -0,1% 9,1% 2,2% 3,3% 17���� ��� 0 0 2) MAGNITUDES ECONÓMICAS ASOCIADAS (taxas de variación) Núm. paquetes tabaco negro Núm. paquetes tabaco louro Total núm. paquetes vendidos tabaco Prezo medio venda público tabaco negro Prezo medio venda público tabaco louro Prezo medio total venda público tabaco FONTES: Contas a render, EEFF-Recadación Líquida e BUDA-Estatísticas Territoriais-Modelo 580. Para obter os ingresos homoxéneos é necesario engadir á recadación bruta a ingresada a través de depósitos fiscais forais (374 millóns de € en 2005). Tras esta corrección, a taxa de crecemento do I.E. sobre o Tabaco homoxéneo descende lixeiramente ao 5,4% en 2005 (Cadro 21.2), cinco décimas inferior á de 2004, reflectindo mellor o efecto desacelerador do desprazamento cara a marcas de menor custo. INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 81 CADRO 21.2.- HOMOXENEIZACIÓNS NA RECADACIÓN BRUTA DO I.E. SOBRE LABORES DE TABACO Cotas recadadas en País Vasco e Navarra I. Especial sobre Labores de Tabaco homoxéneo 2001 2002 2003 2004 2005 181 4.779 221 5.261 242 5.620 345 5.955 374 6.277 5,8% 10,1% 6,8% 5,9% 5,4% O número de paquetes de cigarros que saíron en 2005 de depósito fiscal ascendeu a 4.589 millóns, cunha taxa de variación do -0,1% (Gráfico 21.1), o que confirma a caída paulatina das vendas. Por tipo de labores, acentúase o descenso do consumo de tabaco negro (-13,6%), mentres que a demanda de tabaco louro se acelera lixeiramente ata un 2,4%. Gráfico 21.1.- Crecementos (%) recadación e consumos gravados no I.E. LABORES DO TABACO gravados en el I.E. LABORES DEL TABACO 12 10,1 10 Recadación homoxénea 8 6 6,8 5,8 5,�� 5,4 4 Núm. de paquetes 2 1,5 0,�� -0,6 0 01 02 03 vendidos -0,1 -0,1 04 05 -2 A política de fixación de prezos por parte das tabaqueiras elevou o prezo medio do paquete un 3,3% en 2005 (5,2% en 2004), situándoo ao redor dos 2,24 euros. O aumento foi do 9,1% no tabaco negro (prezo medio en 2005, 2,04 euros), e do 2,2% no louro (cun prezo medio de 2,27 euros). Nos últimos cinco anos as subidas relativas do prezo do tabaco negro foron moi superiores ás do tabaco louro, o que supuxo un estreitamento do seu diferencial de prezos. O traslado do consumo cara ao tabaco louro e o seu maior prezo medio provocan un continuado aumento da participación das cotas impositivas dos cigarros louros no total (en 2005 representan o 87,7% da recadación por paquetes de tabaco, fronte a só o 12,3% dos cigarros negros). Non obstante o efecto perde forza polas últimas tendencias de consumo que supoñen un desprazamento cara ás marcas de menor custo. A variación anual e trimestral dos ingresos e consumo fiscal de paquetes de tabaco recóllense nos Gráficos 21.1 e 21.2, nos que se aprecia a sintonía nas súas evolucións e correspondendo o diferencial existente á porcentaxe de aumento do prezo medio do paquete e/ou tipo específico. No gráfico trimestral destacan as fortes subidas do segundo trimestre de 2004 e terceiro de 2005, polo acaparamento de existencias previo ás subidas de prezos de tabaco negro e louro introducidas en maio de 2004 e de tipos impositivos en setembro de 2005, respectivamente. INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 82 Gráfico 21.2.- Evolución trimestral (%) recadación e consumos gravados en I.E. LABORES DEL TABACO consumos gravados en I.E. LABORES DO TABACO consumos gravados en I.E. LABORES DEL TABACO 32,6 35 35 30 28,2 32,6 28,2 30 25 25 20 20 15 10 5 05 Recadación homoxénea 11,8 15 10 11,8 6,6 0,6 04.I -4,1 04.I -4,1 -50 -10-5 4,8 6,6 -0,1 0,6 04.II 04.II 04.III 04.IV 05.I -2,7 05.I -2,7 -7,3 -13,7 -10 -15 -13,7 -15 8,0 8,7 8,0 4,8 -0,1 04.IV 04.III -7,3 8,7 2,8 2,8 05.II 05.III 05.IV -8,8 05.II 05.III 05.IV -8,8 Núm. de paquetes -13,1 vendidos -13,1 A desviación orzamentaria en 2005 dos ingresos totais por este concepto tributario foi de -208 millóns de €, (Cadro 21.3), cunha porcentaxe de execución do 96,5%, a desviación negativa máis importante dos últimos once anos, que se explica por un consumo esperado superior ao finalmente alcanzado. CADRO 21.3.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS NO I.E. SOBRE O TABACO (M. €) 2001 2002 2003 2004 2005 Orzamento 4.447 5.019 5.261 5.672 6.000 Recadación 4.477 4.919 5.243 5.487 5.792 30 -100 -18 -185 -208 100,7 98,0 99,7 96,7 96,5 Desviación sobre o Orzamento Porcentaxe de execución orzamentaria (%) Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación das CC.AA.) Gráfico 21.3.- Desviacións orzamentarias (M. €) no I.E. LABORES DO TABACO I.E. LABORES DEL TABACO 50 50 30 I.E. LABORES DEL TABACO 30 0 0 -50 01 01 02 02 03 -18 03 -18 04 05 04 05 -50 -100 -100 -150 -150 -200 -200 -250 -100 -100 -185 -185 -208 -208 Desde 2002, desviación de los ingresos tributarios totales (Estado+Participación CC.AA.) -250 Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación CC.AA.) Desde 2002, desviación de los ingresos tributarios totales (Estado+Participación CC.AA.) INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 83 22. IMPOSTO SOBRE A ELECTRICIDADE Os ingresos totais polo I.E. sobre a Electricidade ascenden a 855 millóns de € en 2005 (Cadro 22.1), cun crecemento do 5,7%, un punto inferior ao do exercicio anterior. CADRO 22.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN E BASES GRAVADAS NO IMPOSTO SOBRE A ELECTRICIDADE 1) DATOS RECADATORIOS (millóns de €) Ingresos totais I.E. sobre a Electricidade Devolucións Recadación bruta� 2001 2002 2003 2004 658 692 759 809 855 1,4% 5,1% 9,7% 6,7% 5,7% 1 0 1 6 I. Especial sobre a Electricidade 2005 659 1,5% 692 4,9% 759 9,7% 815 7,3% 1 856 5,0% Exercicios pechados00011 Exercicio corrente 659692��������� �������� 759814855 ���� 1,5%5,0%9,7% 7,2%5,0% 813 853 1,6% 7,2% 5,0% 1 1 691 ������� 758 · Contraído simultáneo����� ���� 659 · Contraído previo 5,0%9,6% 1 0 1 2) MAGNITUDES ECONÓMICAS ASOCIADAS (taxas de variación) Consumo de electricidade Prezo medio do KWh 4,7% -1,1% 3,9% 1,0% 5,9% 3,7% 4,6% 2,6% 4,3% 0,7% FONTES: Contas a render, EEFF-Recadación Líquida e Síntese de Indicadores Económicos. A taxa de crecemento homoxéneo do imposto en 2005 é do 5,0% (fronte ao 7,3% do ano anterior, Cadro 22.2), resultado dun aumento do 4,3% no consumo de electricidade e dun 0,7% do prezo medio do KWh. CADRO 22.2.- HOMOXENEIZACIÓNS NA RECADACIÓN BRUTA DE I.E. ELECTRICIDADE 2001 I. Especial sobre a Electricidade homoxéneo 659 3,5% 2002 692 4,9% 2003 759 9,7% 2004 815 7,3% 2005 856 5,0% Gráfico 22.1.- Crecementos (%) recadación e consumo no I.E. SOBRE LA ELECTRICIDADE en el I.E. SOBRE LA ELECTRICIDAD ��,7 10 �� Rec. electricidade 8 7,3 7 6 5 4,7 3,5 3,�� 5,0 5,�� Consumo 4 3 4,�� 4,6 4,3 de electricidade 2 1 01 02 03 04 05 INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 84 Os Gráficos 22.1 e 22.2 recollen os crecementos anuais e trimestrais do consumo e do I.E. sobre a Electricidade dos últimos anos. O diferencial observado entre a evolución de ambas variables prodúcese polas variacións do prezo do KWh. Gráfico 22.2.- Evolución trimestral (%) da recadación e el consumo en I.E. ELECTRICIDAD o consumo en I.E. ELECTRICIDADE 12 el consumo en I.E. ELECTRICIDAD 12 10 10 8 8 6 6 4 4 2 8,�� Rec. homoxénea I.E. Electricidade 7,7 8,�� 7,7 4,7 5,2 4,5 Consumo de 5,2 4,5 electricidade 7,3 7,2 4,7 3,3 3,3 7,2 5,4 7,3 5,1 4,6 5,7 5,4 5,7 3,�� 5,1 4,1 4,6 3,8 3,0 4,1 3,�� 2 0 0 04.I 04.II 04.III 3,8 3,0 04.IV 05.I 05.II 05.III 05.IV 04.I dos 04.II 04.III 04.IV 05.I 05.II 05.III A desviación orzamentaria ingresos totais por este concepto foi de -19 millóns05.IV de € en 2005, cun grao de execución do 97,8%, por un crecemento do prezo medio KWh inferior ao previsto (Cadro e Gráfico 22.3). CADRO 22.3.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS EN I.E. SOBRE ELECTRICIDADE (M. €) 2001 Orzamento Recadación Desviación sobre o Orzamento Porcentaxe de execución orzamentaria (%) 2002 2003 2004 2005 664 673 722 807 874 658 692 759 809 855 -6 19 37 2 -19 99,1 102,8 105,1 100,2 97,8 Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación das CC.AA.) 40 I.E. ELECTRICIDAD Gráfico 22.3.- Desviacións orzamentarias (M. €) no 37 I.E. ELECTRICIDADE I.E. ELECTRICIDAD 40 30 37 30 20 1�� 1�� 20 10 2 10 0 0 -10 -10 -20 01 -6 01 -6 02 02 03 03 04 2 04 05 05 -1�� Desde 2002, desviación de los ingresos tributarios totales (Estado+Participación CC.AA.) -20 -1�� Desde 2002, desviación de los ingresos tributarios totales (Estado+Participación CC.AA.) Dende 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Participación CC.AA.) INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 85 23. RESTO CAPÍTULO II Neste apartado inclúense as recadacións do Imposto sobre Transmisións Patrimoniais e Actos Xurídicos Documentados de Ceuta e Melilla, os Impostos sobre o Tráfico Exterior, a Taxa por Cotización de Azucre e Isoglicosa, o Imposto sobre as Primas de Seguros e outros impostos indirectos extinguidos (Cadro 23.1). O 99% dos ingresos polo resto do Capítulo II concéntrase no Imposto sobre Primas de Seguros e os Impostos sobre o Tráfico Exterior. CADRO 23.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN NO RESTO DOS INGRESOS DO CAPÍTULO II 1) DATOS RECADATORIOS (millóns de €) Recadación líquida Restantes conceptos do Capítulo II 2001 2002 2003 2004 2005 1.871 1.961 2.169 2.493 2.813 2,5%����� ���� 4,8% 10,6% 15,0% 12,8% -6,5%������ ����� 11,9% 1 1 -9,0%������� ������ -14,7% 953 923 · Imposto sobre Transmisións Patrimoniais��� 8�� 9 · Imposto sobre Actos Xurídicos Documentados · Impostos sobre o Tráfico Exterior · Tarifa exterior común -1,7%� ����� -3,1% 918 887 -1,0% · Exaccións agrícolas · Cotización, prod. e alm. de azucre e isoglicosa 6 79 -34,4%�������������� 12,8% 31,1% 1 1 1 25,1%������������ -25,2%������ 4,4% 1.0201.2321.458 10,5%20,8% 18,4%� ������ 967 1.154 1.370 -3,5%9,1% 19,4% 18,7% 34 37 53 78 -17,3% 6,3% 45,8% 45,6% 88 13,5% 34 23 18 20 27 -31,4% -31,5% -21,7% 12,9% 32,8% · Imposto sobre as Primas de Seguros8781.0041.1261.2331.314 11,3%14,3%12,2%9,5%6,6% · Outros impostos indirectos Devolucións Recadación bruta Restantes conceptos do Capítulo II Exercicios pechados -3 1 -2 0 4 -140,4% -139,9% -270,9% -115,2% 1168,4% 20 16 15 13 8 1.890 1.977 2.184 2.506 2.821 2,7% 4,6% 10,5% 14,8% 12,6% 7106811 -47,8%37,0%-41,4%36,8%31,1% Exercicio corrente 1.8831.9662.1782.4982.811 � 3,1%4,4%10,7%14,7%12,5% 6 7 -2,5%������ ����� 18,9% 2) MAGNITUDES ECONÓMICAS ASOCIADAS (taxas de variación) Base gravada no I. Primas de Seguros 11,3% 14,3% · Contraído simultáneo������������ ����������� 1.877����� 1.959 3,1% · Contraído previo 4,4% 2.173�������������� ������������ 2.495������ 2.806� 10,9% 14,8% 5 3 12,4% 5 -30,1% -36,9% 64,5% 12,2% 9,5% 6,6% FONTES: Contas a render e EEFF-Recadación Líquida. O Imposto sobre Transmisións Patrimoniais só recolle os ingresos de Ceuta e Melilla (cunha recadación de 9 millóns de €), ao igual que sucede co Imposto sobre Actos Xurídicos Documentados, que no seu caso ascenden a 1 millón de €. A recadación dos impostos que gravan o Tráfico Exterior (recursos propios da Unión Europea) ascendeu en 2005 a 1.458 millóns de €, un 18,4% máis que en 2004. Por compoñentes, os ingresos da Tarifa Exterior Común (1.370 millóns, 94% do total) aumentan un 18,7% (19,4% en 2004), mentres que as Exaccións Agrícolas alcanzaron a cifra de 88 millóns de € cun crecemento do 13,5%. A Taxa por Produción de Azucre e Isoglicosa constitúe tamén un recurso propio da Unión Europea, con ingresos en 2005 por 27 millóns de €, e contabilízase só na Delegación de Madrid. INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 86 Polo Imposto sobre as Primas de Seguros recadáronse 1.314 millóns de €, un 6,6% máis que en 2004, a mesma taxa de variación rexistrada pola súa base impoñible (valorada en 21.900 millóns de € en 2005). Gráfico 23.1.- Crecemento (%) da recadación no RESTO CAPÍTULO II RESTO CAPITULO II 16 14,8 14 RESTO CAPITULO II 16 12 10,5 14 10 Resto Capítulo II (homoxéneo) 12 8 6 2 4 12,6 10,5 10 6 8 4 12,6 14,8 4,6 2,7 4,6 02 01 03 04 05 2,7 2 Os ingresos homoxéneos (brutos) do Resto do Capítulo II aumentan un 12,6% en 2005 (Gráfico 23.1), 01 02 03 04 05 taxa máis de dous puntos inferior á rexistrada en 2004 debido ao menor dinamismo do I. sobre Primas de Seguros e do Tráfico Exterior (cun forte crecemento no exercicio anterior polo impacto recadatorio dalgunhas modificacións do réxime aduaneiro). homogénea en el RESTO CAPITULO II Gráfico 23.2.- Evolución trimestral (%) recadación 16,5 homoxénea no RESTO CAPÍTULO II 16,1 17 16 homogénea en el RESTO CAPITULO II 17 15 16 14 14,�� 16,5 16,1 14,0 14,5 14,�� 15 13 14 12 14,0 14,5 12,2 13 11 10,�� 12 10 11 10,7 12,2 04.I 04.II 04.III 04.IV 05.I 05.II 05.III 10,�� 10,7 10 04.I 04.II 04.III 04.IV 05.I 05.II 05.IV 05.III 05.IV O Gráfico 23.2 mostra a evolución trimestral da recadación homoxénea. Trala aceleración do ritmo de crecemento ata o terceiro trimestre de 2004, aprécianse fortes oscilacións ao final de 2004 e en todo o 2005 con tendencia á baixa, aínda que sempre con ritmos de crecemento superiores aos dous díxitos. INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 87 Por último, por estes conceptos recadáronse 190 millóns de € máis que os previstos no Orzamento (Cadro 23.2 e Gráfico 23.3). A desviación foi de signo oposto nos seus dous principais compoñentes: positiva no Imposto sobre o Tráfico Exterior (+219 millóns de €) e negativa no Imposto sobre as Primas de Seguros (-55 millóns de €). CADRO 23.2.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS NO RESTO DO CAPÍTULO II (M. €) 2001 2002 2003 Orzamento 1.905 2.052 2.119 2.350 2.623 Recadación 1.871 1.961 2.169 2.493 2.813 -34 -92 50 143 190 98,2 95,5 102,3 106,1 107,2 Desviación sobre o Orzamento Porcentaxe de execución orzamentaria (%) 2004 2005 Gráfico 23.3.- Desviacións orzamentarias (M. €) no RESTO CAPÍTULO II RESTO CAPITULO II 1��0 200 143 150 100 50 50 0 01 -50 -100 02 03 04 05 -34 -��2 INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 88