12. IMPOSTO SOBRE A RENDA DE NON RESIDENTES Os ingresos por IRNR ascenden en 2005 a 1.351 millóns de € (Cadro 12.1), cunha caída do -3,2% debida a que os ingresos de 2004 conteñen a cota diferencial do exercicio 2003 que incluía un ingreso extraordinario derivado da venda de accións dunha entidade financeira por parte de non residentes valorado en 247 millóns de €. Restando este ingreso atípico, o crecemento desta figura impositiva sería do 17,6%, inferior ao 21,2% de 2004 corrixido do ingreso extraordinario. CADRO 12.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN NO IMPOSTO SOBRE A RENDA DE NON RESIDENTES 1) DATOS RECADATORIOS (millóns €) Recadación líquida Imposto sobre a Renda de Non Residentes · Retencións de capital s/xuros Débeda Pública - Ingresos brutos - Devolucións Non Residentes · Cota diferencial (con establecemento permanente) · Non Residentes sen establecemento permanente · Outros ingresos Impostos totais IRNR · Xestionadas pola Axencia Tributaria · D. X. Tesouro Recadación bruta Imposto sobre a Renda de Non Residentes Exercicios pechados Exercicio corrente · Contraído simultáneo · Contraído previo 2001 2002 2003 2004 2005 906 1.052 948 1.395 1.351 -17,6% 16,1% -9,9% 47,2% -3,2% 0 0 0 0 0 1.026 1.094 912 888 873 9,8% 6,6% -16,6% -2,6% -1,7% -1.025 -1.094 -912 -888 -873 9,7% 6,6% -16,6% -2,6% -1,7% 36 171 138 438 199 -58,8% 378,4% -19,5% 218,3% -54,6% 800 819 742 882 1.068 -15,9% 2,3% -9,3% 18,8% 21,0% 69 62 68 75 84 15,1% -10,7% 9,4% 11,0% 12,0% 1.202 1.210 1.023 991 963 16,2% 0,6% -15,5% -3,1% -2,8% 177 116 111 103 90 76,7% -34,3% -4,6% -7,3% -12,9% 1.025 1.094 912 888 873 9,7% 6,6% -16,6% -2,6% -1,7% 2.108 2.261 1.971 2.386 2.313 -1,2% 7,3% -12,9% 21,1% -3,1% 1 2 4 8 2 5,4% 91,6% 143,9% 93,7% -71,5% 2.107 2.260 1.966 2.378 2.311 -1,2% 7,2% -13,0% 20,9% -2,8% 2.096 2.229 1.955 2.341 2.296 -1,1% 6,4% -12,3% 19,8% -1,9% 12 31 12 37 15 -5,5% 166,8% -61,7% 216,2% -60,9% FONTES: Contas a render, EEFF-Recadación Líquida. Por compoñentes, os ingresos netos por retencións de capital procedentes de xuros de Débeda Pública presentan saldo cero, xa que no están sometidos a retención os rendementos de Débeda Pública aboados a non residentes. A recadación por rendas obtidas por non residentes sen establecemento permanente (que supón o 79% da recadación total) acada os 1.068 millóns de €, cun aumento do 21,0%, mentres que a cota diferencial de non residentes con establecemento permanente ascende a 199 millóns de €, cunha taxa de variación do -54,6% afectada polo ingreso extraordinario. Descontando a cantidade que corresponde ao mesmo, a cota crece en 2005 un 4,0%, fronte ao 38,8% de 2004. Finalmente, por outros ingresos recadáronse 84 millóns de € (12,0%). INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 48 En 2005 realizáronse devolucións por importe de 963 millóns de €, un -2,8% menos que en 2004, polas menores devolucións por retencións sobre xuros de Débeda Pública debido á estratexia de xestión financeira mantida pola Dirección Xeral do Tesouro nos últimos anos de amortización anticipada de valores. Cos axustes que se describen no Cadro 12.2, o IRNR homoxéneo ascende en 2005 a 1.440 millóns de €, que implican un notable crecemento do 15,1% (se ben tres décimas inferior ao de 2004) pola boa marcha das retencións de capital (13,3%), arrendamentos (10,2%) e fondos de investimento (35,2%), así como do resto de conceptos que integran o imposto (15,1% unha vez depurado o ingreso extraordinario de cota en 2004). CADRO 12.2.- HOMOXENEIZACIÓNS SOBRE A RECADACIÓN BRUTA DO IRNR 2001 Ingresos brutos Non Residentes noutras figuras 2002 2003 2004 2005 -1.094 -912 -888 -873 1.059 -247 1.251 1.440 -9,3% 18,2% 15,1% 3 Ingresos brutos retencións capital Débeda Pública Retencións de capital traspasadas ao IRNR Ingresos extraordinarios IRNR homoxéneo -1.026 -91 994 1.168.168 8,5% 17,5% Gráfico 12.1.- Crecemento (%) da recadación homoxénea do IRNR homogénea del IRNR 20 15,1 IRNR homoxéneo 15 10 18,2 17,5 8,5 5 0 01 02 03 04 05 -5 -10 -9,3 No Gráfico 12.2 figuran as taxas de variación trimestrais do IRNR homoxéneo correspondente aos dous últimos anos, podéndose apreciar o forte crecemento de 2004, pola auxe dos beneficios empresariais e os dividendos distribuídos, e que ten a súa continuidade a partir do segundo trimestre de 2005. INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 49 Gráfico 12.2.- Evolución trimestral (%) do IRNR homoxéneo Gráfico 12.2.- Evolución trimestral (%) del IRNR homogéneo 26 24,1 23,5 21,4 22 18,1 18 18,3 18,6 14 10 9,4 6 2 -2 A desviación 04.I 04.II orzamentaria do 04.III IRNR -0,9 05.I 05.II 04.IV en 2005 foi positiva 05.III de 05.IV 149 millóns de €, cunha porcentaxe de execución orzamentaria do 112,4%, que se concentra exclusivamente no resto de ingresos (Retencións e gravames distintos das retencións do capital e cota diferencial). CADRO 12.3.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS NO IMPOSTO SOBRE A RENDA DE NON RESIDENTES (M. €) Orzamento Presupuesto Recadación Recaudación Desviación sobre o Orzamento Desviación sobre el Presupuesto Porcentaxe de execución orzamentaria (%) 2001 2002 2003 2004 2001 900 900 906 2002 1.043 1.043 1.052 2003 1.154 1.154 948 2004 1.124 1.124 1.395 2005 1.202 1.202 1.351 2005 906 6 1.052 9 948 -206 1.395 271 1.351 149 6 100,7 9 100,8 -206 82,1 271 124,1 149 112,4 Porcentaje de ej INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 50 13. RESTO DE CONCEPTOS DO CAPITULO I A recadación do Resto de conceptos do Capítulo I foi de 63 millóns de €, un 28,2% superior á de 2004 pola intensidade dos aumentos do Imposto sobre o patrimonio, 24,3%, (38 millóns pola recadación dos contribuíntes por obriga real e dos residentes nas Cidades Autónomas de Ceuta e Melilla), e do Imposto sobre Sucesións e Doazóns, 76,4% (24 millóns de €, pola recadación de Ceuta e Melilla). CADRO 13.1.- EVOLUCIÓN DA RECADACIÓN NO RESTO DOS INGRESOS DO CAPITULO I 2002 2001 1) DATOS RECADATORIOS (millóns €) Recadación líquida Resto ingresos Capítulo I · Imposto sobre o patrimonio 341 -2,4% 4,2% -3,1% 8,4% 49,8% -3 -3 7 6 6 47 1 Devolucións Recadación bruta Resto ingresos Capítulo I Exercicios pechados 347 -2,7% -36,5% 84,2% 5,6% -2,9% 4,9% -2,8% 58,6% -8,8% 348 · Contraído previo 7 2003 28 16 357 356 · Contraído simultáneo 328 5,5% 1 Exercicio corrente 41 349 11 · Resto de ingresos Sen I Patrim. 5,2% 338 · Imposto sobre Sucesións e Doazóns Con I Patrim. 1 49 49 63 0,9% 28,2% 13,7% -3,2% 24,3% 1,9% -15,2% 76,4% 1 0 0 31 16 1 339 5 38 24 1 49 49 63 0,0% 28,3% 118,9% -50,9% -93,7% 1,7% 3,5% 32,3% 1,7% 1,6% 57,2% 1,5% 14,0% -93,1% 3 46 38 7 30 14 5,3% 1 45 2005 19,0% 16 345 2004 39 7 7 2 48 40 8 0 63 63 1 FONTES: Contas a render e EEFF-Recadación Líquida. Restando o I. Patrimonio cedido á Comunidade de Madrid, obtense a recadación homoxénea do Resto do Capítulo I (28,3%, Cadro 13.2). CADRO 13.2.- HOMOXENEIZACIÓNS SOBRE A RECADACIÓN BRUTA DO RESTO CAPÍTULO I Cesión Imposto Patrimonio á C.A. Madrid Resto Capítulo I homoxéneo 2001 2002 2003 2004 2005 -310 14,9% -0,7% 5,3% 0,0% 28,3% Gráfico 13.1.- Crecemento (%) da recadación homoxénea do RESTO CAPÍTULO I homogénea del RESTO CAPITULO I 28,3 27 23 19 15 14,9 11 5,3 7 3 -0,7 -1 01 02 03 0,0 04 05 INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 51 Por último, a desviación con respecto ao Orzamento do Resto do Capítulo I foi positiva en 2005 e acadou un valor de 31 millóns de €, cunha porcentaxe de execución do 196,5% (a máis alta dos últimos cinco anos, Cadro 13.3). CADRO 13.3.- DESVIACIÓNS ORZAMENTARIAS NO RESTO DE INGRESOS CAPITULO I (M. €) 2001 2002 2003 2004 2005 Orzamento 355 376 28 61 32 Recadación 349 341 49 49 63 -6 -35 21 -12 31 98,4 90,7 173,6 80,4 196,5 Desviación sobre o Orzamento Porcentaxe de execución orzamentaria (%) En 2002, desviación dos ingresos tributarios totais (Estado+Imposto Patrimonio cedido) INFORME ANUAL DE RECADACIÓN TRIBUTARIA 2005. Páxina 52