Evolución del concepto de Departamentalización Las escuelas clásicas (1900 − 1925) La escuela de la administración científica Taylor en su libro Principios de la administración , menciona la necesidad de desarrollar una supervisión de tipo funcional por sobre los capataces generales. La escuela de la administración industrial y general En función de esta concepción, FAYOL define una estructura de operaciones, donde el nivel de funcionalización resulta adecuado, pero los conceptos de comunicaciones e informaciones son moldes rígidamente formalistas. Propuestas básicas sobre la definición de las áreas de operaciones de una empresa Su clasificación contiene: a) Funciones técnicas: incluyen a la producció, fabricación y/o transformación (al conjunto de procesos productivos). b) Funciones comerciales: compra y ventas. c) Funciones financieras: referidas a la búsqueda y administración del dinero. d) Funciones de seguridad: referidas a la custodia de las personas y del patrimonio de la empresa. e) Funciones de contabilidad: inventarios, balances y costos, información y control. f) Funciones de administración: previsión, organización, dirección, coordinación y control de las actividades de la empresa. Sirven de contexto a la departamentalización, los principios de: • −− División del trabajo. • −− Autoridad y responsabilidad. • −− Unidad de mando. • −− Unidad de dirección. • −− Jerarquía. Conclusión: FAYOL es el pionero de la administración, su partición de la empresa en funciones no fue modificada en sustancia ni por la escuela neoclásica ni por el estructuralismo. Y sólo la teoría de la organización efectúa un cuestionamiento científico. Su análisis en áreas o funciones y su concepto de administración, constituyeron el punto de partida que posibilitó el desarrollo del ACME, que presentó un modelo de departamentalización por procesos, que aún se 1 utiliza. La escuela neoclásica ( 1925− 1945 ) −− La escuela de la administración industrial: −− La escuela neoclásica de dirección y administración general: principios de departamentalización 1) Unidad de mando y especialización −− Especialización por finalidad:.. −− Especialización geográfica o por zonas: −− Especialización por clientela: 2) Autoridad de línea y estado mayor Estado mayor especial: Estado mayor general 3) Autoridad y responsabilidad 4) Alcance del control El organigrama y la estructura formal de la organización. El modelo ACME 1) El organigrama o estructura de funciones 2) El manual de funciones , autoridad y responsabilidad Tipos de configuraciones de estructura El modelo A.C.M.E. Esta asociación respondió a las necesidades manifiestas de las empresas en lo referente a contar con un modelo matriz para poder estructurar sus organizaciones. Las escuelas de Sociología y de Psicología (1935 − 1950) El aporte de estas escuelas a la Departamentalización es prácticamente nulo, a excepción, de la Dirección por Objetivos, ya que ésta es una mezcla de motivación y aprendizaje organizacional.. El modelo Burocrático ( 1910 − 1950 Este imaginó un modelo de control social que persigue como objetivo la eficiencia y la racionalidad, para lo cual, se apoya en una estructura jerárquica inflexible, impersonal y altamente centralizada. Por sus características es un modelo absolutamente formal . Para Weber el concepto de poder es la capacidad de inducir a otro a aceptar órdenes y define a otro concepto, el de legitimación , referido al nivel de aceptación de las órdenes por parte de un subordinado. Con ambos conceptos obtiene una sumatoria que define como 2 autoridad. Funcionamiento del modelo • x = reglas AL = autoridad legal • Nx = normas F = Funciones • Dx = decretos a = autoridad de cada cargo • Lx = leyes r = responsabilidad de cada cargo • Ox = ordenanzas p = procedimientos x varia, en todos los casos de 1 a N Conclusiones: • Presenta inconvenientes en su nivel funcional dada la inflexibilidad y la centralización que adopta. • Vulnerabilidad del modelo, en función de la dependencia total de todas las unidades de un punto único (autoridad Legal ). • Extrema complejidad de los canales de comunicación. De todas formas, es el primer intento de lograr un modelo integrador de control administrativo, en ese sentido es más completo que el neoclásico. La escuela de la Teoría de la Organización ( 1946 −1960) La capacidad decisoria concentra tal atención que se constituye en la más preciada y dilecta de las áreas de capacitación gerencial. Comienzan a utilizarse las áreas Staff en asesoramiento y control. En este período se utiliza el modelo A.C.M.E., enunciado por los neoclásicos, aparecen la normalización, organigramas y el desarrollo de la teoría de la formación de objetivos de la organización. A diferencia de los neoclásicos, que encaraban sus estudios sobre la especialización horizontal, en materia de división del trabajo, Simon introdujo el concepto de especialización vertical, referido a la división del trabajo entre los niveles superiores ( tareas de Decisión, coordinación y Control ) y los niveles inferiores (tareas Operativas). Normalización de organigramas. ANFOR IRAM Definiciones de terminología Organigrama: Entegrama: Líneas de dependencia jerárquica: Los formatos: Entegrama: 3