Informe de la primera reunión entre periodos de sesiones del Comité de Examen pdf, 70kb

PRIMERA REUNIÓN ENTRE PERIODOS DE SESIONES DEL COMITÉ DE EXAMEN SOBRE
EL PAPEL DEL REGLAMENTO SANITARIO INTERNACIONAL (2005) EN EL BROTE DE
EBOLA Y EN LA RESPUESTA QUE SE LE HA DADO
9 DE OCTUBRE DE 2015
5 a 9 de octubre de 2015, Ginebra (Suiza)
Informe de la primera reunión entre periodos de sesiones
del Comité de Examen sobre el papel del Reglamento
Sanitario Internacional (2005) en el brote de ebola y en la
respuesta que se le ha dado
ORGANIZACIÓN Y PROCESO DE LA REUNIÓN
1.
La primera reunión entre periodos de sesiones del Comité de Examen tuvo lugar en la sede de
la OMS, en Ginebra, del 5 al 9 de octubre de 2015, con el orden del día siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
Bienvenida y presentación
Informes de los subcomités técnicos del Comité de Examen
Entrevistas a los informantes
Sesiones deliberantes del Comité de Examen
Sesión abierta transmitida por internet
RESUMEN DE LAS ENTREVISTAS
2.
El primer día tuvo lugar una entrevista presencial con la Dra. Marie-Paule Kieny,
Subdirectora General de Sistemas de Salud e Innovación.
3.
El segundo día se realizaron entrevistas telefónicas (salvo donde se indique lo contrario), con
las personas siguientes: Profesor Chris Baggoley, Director General de Salud, Departamento de Salud
del Gobierno de Australia, Canberra (Australia), y Presidente del Comité de Emergencia del
Reglamento Sanitario Internacional (2005) en relación con el coronavirus causante del síndrome
respiratorio de Oriente Medio (MERS-CoV); Dr. Roderico Ofrin, Director de Seguridad Sanitaria y
Respuesta ante Emergencias, Oficina Regional de la OMS para Asia Sudoriental (SEARO); Dr.
Bardan Rana, Asesor Regional, Salud y Reglamentación Internacional, SEARO; Dra. Ailan Li,
Directora, División de of Seguridad Sanitaria y Emergencias, Oficina Regional de la OMS para el
Pacífico Occidental; Dr. Mohammed Belhocine, Representante de la OMS en Guinea; Dr. Keita
Sakoba, Coordinador Nacional de la lucha contra Ebola en Guinea, (Guinea); Dr. Ibrahima-Soce Fall,
Director, Grupo Orgánico de Seguridad Sanitaria y Emergencias, Oficina Regional de la OMS para
África (AFRO); Dr. Florimond Tshioko Kweteminga, Funcionario Médico, Programa de Vigilancia
Integrada de la Morbilidad (AFRO); Sr. Thomas K Nagbe, Director, Prevención y Control de las
Enfermedades, Ministerio de Salud, Liberia; Dr. Alex Gasasira, Representante de la OMS en Liberia;
Dr. Zabulon Yoti, Representante Adjunto de la OMS en Sierra Leona; Dr. David Nabarro, Enviado
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Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre el Ebola y Presidente del grupo
consultivo sobre la reforma de la labor de la OMS en los brotes epidémicos y emergencias con
consecuencias sanitarias y humanitarias; Profesora Ilona Kickbusch, Directora del Programa de Salud
Mundial del Instituto de Altos Estudios Internacionales y del Desarrollo de Ginebra (Suiza) y
miembro del Grupo de expertos para la evaluación interina del ebola (entrevista presencial); Profesora
Helen Rees, Directora Ejecutiva, Instituto de Salud Reproductiva y VIH de Wits, Universidad de
Witwatersrand (Wits), Johanesburgo (Sudáfrica) y Presidenta, Comité de Emergencia del RSI en
relación con eventos en curso y contextos con transmisión y propagación internacional de poliovirus
(entrevista presencial); Dr. Sylvain Aldighieri, Jefe, RSI, Alerta y Respuesta ante Epidemias y
Enfermedades Transmitidas por el Agua, Oficina Regional de la OMS para las Américas (AMRO);
Dra. Roberta Andraghetti, Asesora Regional para el Reglamento Sanitario Internacional (AMRO); Dr.
Ray Arthur, Director, Global Disease Detection Operations Center, Division of Global Health
Protection, Center for Global Health, Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de los
Estados Unidos, y Presidente, Comité Directivo, Red Mundial de Alerta y Respuesta ante Brotes
Epidémicos de la OMS (GOARN); Sr. Patrick Drury, Administrador, Equipo de Apoyo Operacional,
Preparación, Vigilancia y Respuesta del GOARN, Departamento de Capacidad, Alerta y Respuesta
Mundiales (entrevista presencial); Dr. Guénaël Rodier, Director, División de Enfermedades
Transmisibles, Seguridad Sanitaria y Medio Ambiente, Oficina Regional de la OMS para Europa
(EURO); Dr. Thomas Hofmann, Funcionario Técnico, Preparación ante Emergencias Nacionales
(EURO).
4.
El tercer día prosiguieron las entrevistas presenciales (salvo donde se indique lo contrario)
con los siguientes miembros del Departamento de Capacidad, Alerta y Respuesta Mundiales: Dra.
Stella Chungong, Coordinadora, Operaciones de Preparación, Vigilancia y Respuesta Mundiales
(PSR); Sr. Daniel Menucci, Funcionario Técnico, Puertos, Aeropuertos y Pasos Fronterizos Terrestres
(PAG), Apoyo a la Evaluación, el Desarrollo y el Mantenimiento de la Capacidad prevista en el RSI
(CAD); Dr. Philippe Barboza, Epidemiólogo, Vigilancia y Evaluación del Riesgo Mundiales (RAS),
PSR; Dr. Johannes Schnitzler, Funcionario Médico, RAS, PSR; Sra. Erika Garcia, Funcionaria
Técnica, Enfermedades Pandémicas y Epidémicas (PED); Sr. Gian Luca Burci, Asesor Jurídico de la
OMS; Dr. Keiji Fukuda, Subdirector General, Seguridad Sanitaria; y Profesor Robert Steffen,
Departamento de Epidemiología y Prevención de las Enfermedades Infecciosas, Centro Colaborador
de la OMS para la Salud de los Viajeros, Universidad de Zurich, Zurich (Suiza), y Vicepresidente,
Comité de Emergencia del RSI en relación con el ebola (entrevista telefónica).
RESUMEN DE LAS SESIONES DELIBERANTES
5.
Durante sus sesiones deliberantes, el Comité de Examen consideró los análisis preliminares y
las conclusiones de los tres subcomités técnicos encargados de examinar los títulos I a X del RSI
(2005) y los anexos conexos. El Comité examinó asimismo las entrevistas con informantes clave y las
repercusiones para sus trabajos.
6.
El Comité señaló diez problemas principales, en los que centrará sus trabajos durante los
próximos meses: centros nacionales de enlace; notificación e intercambio de datos; emergencias de
salud pública de importancia internacional; recomendaciones de la OMS; cooperación y
comunicación entre Estados Partes y dentro de ellos, y planteamientos regionales; cooperación con las
organizaciones intergubernamentales y los asociados (por ejemplo, ONG y comercio); capacidades
básicas de los Estados Partes (determinación de prioridades, creación, vigilancia y respuesta);
preparación y respuesta de la salud pública ante todos los peligros (incluido el mantenimiento del
tráfico aéreo); medidas sanitarias adicionales aplicadas por los Estados Partes; y observancia y
rendición de cuentas por conducto de la transparencia y la notificación. Asimismo, el Comité
reconoció la necesidad de concertar las comunicaciones para mejorar la eficacia de la aplicación del
RSI y de subrayar la urgencia de que se asegure la observancia.
7.
El Comité convino en someter esos problemas a un análisis de tipo FODA para señalar los
factores que promueven o entorpecen la aplicación satisfactoria del RSI. Ello, a su vez, llevará a
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determinar los resultados previstos y a que avancen los trabajos del Comité en la formulación de
recomendaciones.
8.
Asimismo, el Comité abordó una diversidad de factores de índole política, económica,
científica y docente, entre otras, que pueden promover los entornos propicios a la aplicación del RSI.
9.
El Presidente propuso un calendario y un plan para organizar los trabajos restantes del Comité,
incluido un esquema del presente informe. El Comité seguirá reuniéndose en sesiones deliberantes
durante la una segunda reunión entre periodos de sesiones, que se celebrará del 9 al 13 de noviembre
de 2015 en Ginebra, y seguirá realizando entrevistas a informantes clave. En los periodos entre
reuniones, el Comité y los subgrupos técnicos continuarán sus trabajos por medio de teleconferencias
e intercambios electrónicos.
10.
En enero de 2016 se presentará un informe preliminar al Consejo Ejecutivo y en mayo de
2016 se presentará a la 69.ª Asamblea Mundial de la Salud el informe definitivo.
SESIÓN ABIERTA
11.
Durante la tarde del último día de reunión se celebró una sesión abierta, que se transmitió por
internet. El Comité presentó las conclusiones fundamentales de sus subcomités y un resumen de los
principales problemas señalados en las sesiones deliberantes, y expuso la orientación de sus futuros
trabajos. El Presidente invitó a que formularan observaciones y preguntas los representantes de los
Estados Partes ante el RSI, de las Naciones Unidas y sus organismos especializados, así como de otras
organizaciones intergubernamentales y organizaciones no gubernamentales interesadas con las que la
OMS mantiene relaciones oficiales. El Comité de Examen recibirá de buen agrado las aportaciones
que se le presenten por escrito en el futuro.
12.
El Comité examinó y aprobó el informe de la reunión.
3
Anexo
Miembros que participaron en la primera reunión entre periodos de sesiones del Comité
de Examen sobre el papel del Reglamento Sanitarios Internacional (2005) en el brote de
ebola y en la respuesta que se le ha dado
Dra. Preben Aavitsland
Directora Municipal de Salud de Arendal (Noruega)
Dr. Salah T. Al Awaidy
Asesor de asuntos sanitarios en materia de enfermedades transmisibles, Ministerio de Salud, Muscat (Omán)
Dra. Hanan Balkhy
Directora Ejecutiva del Departamento de Prevención y Control de las Infecciones, Ministerio de la Guardia
Nacional, Universidad Rey Saud bin Abdulaziz de Ciencias de la Salud, Riad (Arabia Saudita)
Dra. Marion Bullock DuCasse
Directora General de Salud de Jamaica
Profesora Rupa Chanda
Facultad de Economía y Ciencias Sociales, Instituto Indio de Administración Bangalore (IIMB), Bangalore
(India)
Dr. Supamit Chunsuttiwat
Funcionario médico superior, Departamento de Control de la Morbilidad, Ministerio de Salud Pública,
Nonthaburi (Tailandia)
Profesor Thomas Cottier
Profesor Emérito de Derecho económico europeo e internacional, Universidad de Berna, e Investigador
principal y antiguo Director gerente del World Trade Institute (Suiza)
Sr. Andrew Forsyth
Jefe de Equipo, Legislación y Políticas de Salud Pública, Ministerio de Salud, Nueva Zelandia.
Profesor Didier Houssin
Presidente, Organismo Francés de Evaluación de las Investigaciones y la Educación Superior (AERES)
(Francia)
Sr. John Lavery
Director Ejecutivo de Health Emergency Management British Columbia (HEMBC), Vancouver (Canadá)
Dr. Brian McCloskey
Director de Global Health, Public Health England, Londres (Reino Unido)
Profesor Babacar Ndoye
Consultor experto y formador en higiene hospitalaria, control de las infecciones y seguridad del paciente,
Dakar (Senegal)
Profesora Helen Rees
Directora Ejecutiva del Instituto de Salud Reproductiva y VIH de Witwatersrand (Wits), Johanesburgo
(Sudáfrica)
Sra. Karen Tan
Directora Superior del Ministerio de Comunicación e Información, Singapur
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