Documento 1497738

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GABINETE DE COORDINACION DE LA POLITICA SOCIAL
PROYECTO DE APOYO A LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
PRESTAMO BID NO. 2733/OC-DR
Unidad Técnica del Proyecto (UTP)
Santo Domingo, D. N.
17 de febrero de 2016
Atención:
Señores participantes
Referencia: Proceso de Licitación No. LPI-02-2015 – Adquisición e Instalación de
Equipos Médicos para equipar y habilitar l130 Centros de Primer Nivel
(CPN) de los Servicios Regionales de Salud (SRS) del Ministerio de Salud
Pública.
Aclaración No. 1
En atención a las preguntas realizadas por las empresas participantes en el proceso
licitatorio de referencia y en virtud de lo establecido en las Instrucciones a los Oferentes,
Cláusula 7.1, que expresa que: “Todo Oferente potencial que requiera alguna aclaración
sobre los Documentos de Licitación deberá comunicarse con el Comprador por escrito a
la dirección del Comprador que se suministra en los DDL. El Comprador responderá por
escrito a todas las solicitudes de aclaración, siempre que dichas solicitudes las reciba el
Comprador por lo menos veintiún (21) días antes de la fecha límite para la presentación
de ofertas.”, pasamos a dar las respuestas siguientes:
Pregunta No. 1:
Cuál es la fecha límite para ustedes emitir respuestas?
Respuesta:
Con estas respuestas queda cerrada esta parte del proceso.
Pregunta No. 2:
Ítem #5 (E11) Resucitador
– Favor de definir si lo desean reusables o desechables, manteniendo la calidad de la bolsa de
silicona.
– Las dos mascaras faciales que solicitan zona adicionales a la standard que vienen con el equipo?
Respuesta:
- La EETT publicada en el pliego indica que las mascarillas deben ser autoclavables. Esto indica
que las mismas deben ser reusables.
- Las especificaciones técnicas indican que el resucitador debe tener DOS (2) mascarillas para
adultos.
Pregunta No. 3:
Ítem #10 (E104) Cama de posiciones
– Cuantas posiciones.
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– Dimensiones de la cama.
– Características definidas del colchón.
– Precisar término base metálica de s/s o aluminio.
– Requieren trendelemburg o no.
– Eléctrica o manual
– Con barandilla o no
– Qué tipo de barandilla
Respuesta:
- La cama debe asumir las siguientes posiciones: Trendelenburg y Foley.
- La cama debe ser ajustable manualmente, a través de maniguetas.
- El colchón debe ser lavable, con forro de vinil.
- La cama debe soportar 450lbs.
- Debe tener altura ajustable, de 45cm. a 72cm.
- La cama debe tener seis (6) receptáculos para el atril de suero.
- Dimensiones del colchón: 210cm. por 95cm. Tolerancia de más o menos 5%.
- Cama terminada en pintura electrostática.
- Barandas abatibles a los lados y en la piecera, en metal.
- La cama debe descansar sobre cuatro ruedas. Debe poseer freno accionado a pedal.
Pregunta No. 4:
Item #18 (E-31)
Indican que el rango del brazalete es para obeso, pero no indica el tamaño de otros brazaletes que
piden.
Respuesta:
El equipo debe ser entregado con dos brazaletes: Uno regular para adultos, y otro para adultos
grandes u obesos.
Pregunta No. 5:
Item #17 (E-30)
– Cuantos brazaletes desean de los tamaños que indican?
– No se requieren que el manómetro cumpla con las normas ANSI/S9 o SP 10 por unidad?
Respuesta:
Se requiere un brazalete de cada tamaño.
Pregunta No. 6:
– No precisa los tamaños o tipo de brazaletes de los cuales requieren dos como mínimos.
– No requieren accesorios, como válvulas, peritas, etc.
Respuesta:
Adherirse a las especificaciones técnicas, las cuales indican la cantidad mínima de brazaletes.
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Pregunta No. 7:
Calidad y especificaciones
– Observamos que requieren características especiales y normas, que solo son usadas para marcas
bien reconocidas por su calidad y alto costo por lo que deseamos preguntas si compran con precio o
observando en detalle todas las exigencias que solicitan?
Respuesta:
La adjudicación se realiza a la oferta de más bajo costo que cumpla con todas las especificaciones
técnicas. La comisión de evaluación técnica es rigurosa tanto en la evaluación de las ofertas como
en la inspección para determinar cumplimiento que debe realizarse antes de la distribución de los
equipos. La definición de las especificaciones de los equipos tuvo la intención de que se adquirieran
equipos de alta calidad, siendo los elementos que indican durabilidad los atributos más buscados.
Pregunta No. 8:
Ítem #40 (E-79) Set de Otos-Oftalmoscopio de pared.
– Favor de definir si desean set de diagnóstico de pared o portátil en estuche como indican en la
dicha técnica del Ítem 40 (E-076).
– En cuanto al tipo de luz del equipo, favor de elegir entre xenón y halógena.
Respuesta:
Adherirse a las especificaciones técnicas que indican que la luz debe ser de xenón o halógeno.
Pregunta No. 9:
Favor informar fecha de adjudicación.
Respuesta:
No hay fecha establecida, todo dependerá de la cantidad de ofertas recibidas y el tiempo de
evaluación de las mismas.
Pregunta No. 10:
Favor suministrar los nombres de las localidades geográficas (parajes, bateyes, municipios,
provincias, etc., de todos los 130 Centros de Primer Nivel (CPN) de los Servicios Regionales de
Salud del Ministerio de Salud Pública, beneficiarios de la adquisición de equipos médicos de la
LPI-02-2015, a fin de establecer los cálculos de los costos de transporte a cada lugar.
Respuesta:
Adjunto archivo con la ubicación de los CPN.
Pregunta No. 11:
Si los locales que recibirán los equipos que conllevan instalación, está construidos y con las
facilidades listas. Si habrá energía eléctrica o generador de energía eléctrica.
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Respuesta:
Los Centros están en proceso de construcción y están programados para finalizar en diciembre del
2016. Es un requisito para la entrega que estén conectados al sistema eléctrico y tendrán inversores
con banco de baterías para cubrir apagones.
Pregunta No. 12:
Tanque de oxígeno por su gran capacidad y el trasegador de oxígeno, deseamos saber si dicho
tanque será instalado en una caseta especial con suficiente espacio interior y en el exterior del CPN,
para fines de seguridad en el trasiego de oxígeno a tanques pequeños. Hemos observado que no
están solicitando tanques pequeños para fines de su colocación en las emergencias o para
transportes de pacientes.
Respuesta:
El tamaño especificado del tanque es "3,450 litros". Hay un error con el separador decimal, el cual
se presta a esta confusión. La capacidad requerida del tanque de oxígeno tipo M es de tres punto
cuarenta y cinco litros (3.45lt.).
Pregunta No. 13:
Sobre el tanque de GLP que alimentará la estufa: entendemos que este tanque estará colocado en la
parte exterior del área de cocina, por lo que es importante conocer si la tubería de conexión (estufatanque) está incluida en las facilidades del local, su largo y con regulador de flujo y presión. Les
sugerimos que en lugar de un tanque de 100 lbs. De capacidad, adquieran dos unidades. Lo
indicado más arriba es un ejemplo para destacar la importancia de que las facilidades estén
contempladas al momento de la construcción del local, evitando la rotura de pared, alambres y
tuberías por fuera que afectan la garantía de los equipos.
Respuesta:
Los Centros de Primer Nivel en construcción por el GCPS, incluyen la preinstalación del equipo de
GLP. Adicionalmente, incluimos 10 pies de manguera para GLP y regulador de GLP en las
especificaciones técnicas para la adquisición de las estufas de cocina.
Pregunta No. 14:
Para fines de entrega de los equipos tienen seleccionado el personal que recibirá los equipos y la
cantidad de personas que simultáneamente puedan utilizarse en la recepción de los bienes en el
sitio.
Respuesta:
La cantidad de personas que pueden utilizarse para la entrega: recomendamos consideren un equipo
de recepción disponible (requerido para la entrega) por cada Servicio Regional de Salud. A la hora
de la entrega es posible que estén disponibles equipos por provincias o áreas de salud, pero eso sólo
será verificable cuando se realice la programación final de entrega con el Servicio Nacional de
Salud y los Servicios Regionales de Salud.
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Pregunta No. 15:
IAO 14.6 (b)(ii) en la pág. 44 de los DDL: “Empresas extranjeras. Se le aplicará un 27% a los
servicios conexos (instalación y distribución), de acuerdo con la ley por concepto de remesas al
exterior, en virtud del Artículo 5 de la Ley 253-12.”
Sobre esta aplicación del 27%, Cedi Europe bv manifiesta que en licitaciones internacionales
financiadas por el BID y el Banco Mundial no es válido ni justificado aplicar cobros por razón de
sus leyes nacionales. Las políticas de adquisiciones del BID y la normatividad de los
procedimientos usuales del BID no avalan este tipo de imposiciones a las empresas extranjeras
porque resulta en una preferencia local que ayuda a las empresas nacionales a tener mejores precios,
contradiciendo las políticas de equidad y transparencia del Banco Mundial.
Las licitaciones internacionales no pueden contener cláusulas que en los hechos otorguen ventajas a
las empresas locales, a partir de la aplicación de leyes nacionales.
Esto está respaldado por la cláusula 17.3 de las Condiciones Generales del Contrato, que indican:
“El Comprador interpondrá sus mejores oficios para que el Proveedor se beneficie con el mayor
alcance posible de cualquier exención impositiva, concesiones, o privilegios legales que pudiesen
aplicar al Proveedor en el país del Comprador.” Por Proveedor se debe entender tanto nacional
como extranjero.
Adicionalmente, nosotros hicimos unas consultas a una firma de abogados y contadores en la
República Dominicana, y nos informaron que incluso respetando la Ley 253-12 no deberían aplicar
ese 27%. La base legal que justifica que no debe pagarse el 27% es por la aplicación combinada de
los artículos 5 y 38 de la Ley 253-12, que modifican los Arts. 273 y 305
respectivamente del código tributario; por cuanto la Ley no aplica para equipos y en general no
aplica si la fuente de financiamiento es extranjera, como es el BID.
Por lo tanto, respetando procedimientos internacionales, les solicitamos muy amablemente
confirmar que no se aplicará la retención a las empresas extranjeras.
Respuesta:
Gracias por su comentario. No obstante, se mantiene la aplicación del 27% dada consulta realizada
a la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
Pregunta No. 16:
IAO 36.6 en la pág. 47 de los DDL: “Los Oferentes podrán cotizar precios por ítems.
adjudicación se hará por ítems evaluados como los más bajos.”
La
Nuestra experiencia en licitaciones nos permite sustentar que la adjudicación por ítems resultará en
muchísimo trabajo innecesario para la unidad ejecutora del proyecto, por múltiples razones entre las
cuales podemos advertir algunas:
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Al ser cada ítem el objeto potencial de un contrato individual, esta licitación podría exigir
potencialmente la preparación de 43 contratos en total, o un alto porcentaje de ítems declarados
como “desiertos”:
A simple vista se nota que esto significaría una inmensa cantidad de trabajo por cuestión del
proceso de evaluación/comparación de ofertas que sería muy engorroso, revisando uno por uno las
especificaciones ofrecidas contra las solicitadas entre varias propuestas, a veces muy similares,
además de las referencias, certificaciones, tiempos de entrega, precios e impuestos calculados, a
veces en distintas monedas, etc. Son muchos documentos y variables a considerar que no hacen que
la adjudicación por ítem sea idónea.
El proceso de No Objeción del BID también es más favorable cuando se adjudica por lote y no por
ítems, y si vemos más allá del corto plazo, cuando llegue el momento de la firma de los contratos y
de toda la coordinación requerida con respecto a garantías de cumplimiento y por pagos
anticipados, así como las fechas de embarque, fechas de entrega, instalación y capacitación, y los
múltiples trámites para la facturación, el pago, y las recepciones bajo cada potencial contrato que
podrían ser muchos, es donde resalta el hecho de que cualquiera de esos factores podría
afectar/atrasar toda la ejecución del proyecto.
Definitivamente cuando se trata de licitaciones internacionales con bienes que van a múltiples
destinos en el país beneficiario, la Unidad ejecutora del Proyecto encontrará muchas más
condiciones favorables en la adjudicación por lotes completos y no por ítems. Confiamos que estas
observaciones sean tomadas en cuenta con el propósito de facilitar y mejorar la coordinación y
ejecución del proyecto de inicio a fin.
Les informamos también que una adjudicación por ítem les resultará en ofertas con precios
extremamente elevados debido al hecho que los oferentes no pueden economizar ni calcular bien los
costos de transporte e instalaciones en caso de un contrato.
Por lo tanto, muy amablemente les solicitamos confirmar la adjudicación por lote completo y no por
ítem.
Respuesta
De acuerdo a lo indicado en el documento de licitación, la adjudicación se hará por ítems.
Pregunta No. 17:
Condiciones de Pago: En la Sección VIII. Condiciones Especiales del Contrato se indica la cláusula
CGC 16.1 de Pago de bienes importados, para la cual se solicita que el 80% del contrato al
embarcar los bienes pueda ser pagado mediante una carta de crédito como respaldo para todas las
empresas; resultando en más competencia y ofertas, y por consiguiente, en mejores precios para el
proyecto. Por lo tanto, se solicita aclarar la aceptación de dicha condición de pago que ha sido de
habitual aplicación en los proyectos del BID en la región:
(i) Anticipo: El diez por ciento (10%) del Precio del Contrato se pagará dentro de los treinta (30)
días siguientes a la firma del Contrato.
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(ii) Al embarcar los bienes: El ochenta por ciento (80%) del precio de los bienes embarcados se
pagará mediante una carta de crédito irrevocable, confirmada, abierta a favor del Proveedor en un
banco de su país, contra la presentación de la copia simple de la documentación de embarque.
(iii) Al recibir los bienes: El diez por ciento (10%) del precio del Contrato de los bienes recibidos se
pagará dentro de los treinta (30) días siguientes de recibidos los bienes, contra presentación de una
solicitud de pago acompañada de un Acta de aceptación emitido por el Comprador.
Por lo tanto, muy amablemente le solicitamos confirmar que se pagará mediante una carta de
crédito irrevocable, confirmada, abierta a favor del Proveedor en un banco de su país.
Respuesta:
No se realizarán pagos mediante carta de crédito. Se harán pagos por transferencias bancarias y los
mismos podrán ser parciales, de acuerdo con los bienes entregados. En la Sección VIII de la
Condiciones Especiales del Contrato CGC, punto 16.1, podrán ver las formas de pago de acuerdo a
la procedencia de los bienes.
Pregunta No. 18:
IAO 14.6 (b)(ii) en la pág. 44 de los DDL: ¨Además del precio CIP especificado en la cláusula 14.6
(b)(i) de las IAO, el precio de los Bienes de origen fuera del país del Comprador deberá ser cotizado
CPT (lugar de destino convenido)].
Los precios deberán contener todos los impuestos aplicables hasta el lugar de destino final (cada
CPN) ya que el Gabinete no tiene contemplado gestionar exoneraciones de impuestos de ninguna
índole.
Todos los proyectos del BID en la región están exentos del pago de impuestos locales. Los
impuestos locales en la República Dominicana son casi un 38% (18% ITBS y 20% aranceles) lo que
significa que en un proyecto -por ejemplo- de 2 millones de dólares habría 760.000 dólares del
préstamo BID fluyendo hacia el sistema fiscal de la República Dominicana. Los impuestos
aumentarán muchísimo (alrededor de 38%) el valor de las ofertas de los proveedores.
Conforme al artículo 17.3 de las Condiciones Generales del Contrato: El Comprador interpondrá
sus mejores oficios para que el Proveedor se beneficie con el mayor alcance posible de cualquier
exención impositiva, concesiones, o privilegios legales que pudiesen aplicar al Proveedor en el país
del Comprador.
Además, tenemos entendido que el Ministerio de Salud Pública de La República Dominicana (por
ser un organismo del estado) puede estar exento de impuestos si así lo desea. Normalmente, todos
los organismos del estado están exentos de pagar impuestos.
Obviamente nosotros entendemos que los trámites para este procedimiento son engorrosos pero por
favor tomen en cuenta que los proveedores y los despachantes podrán asistir con los trámites y
costos respectivos.
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Por lo tanto, muy amablemente les solicitamos confirmar que se otorgará una exoneración total de
los impuestos para este proyecto, de conformidad con todos los proyectos BID en la región. El
Incoterm será CIP, excluyendo todos los impuestos de venta y derechos de importación que
pasarían a estar todos exentos.
Respuesta:
No se otorgarán exoneraciones de ninguna índole, se confirma que los bienes cotizados deben
contener todos los impuestos, transporte y seguro hasta los lugares de destino convenido o sea, en
cada CPN.
Pregunta No. 19:
Para la licitación Pública Internacional es necesario presentar una Garantía de Seriedad de la
Oferta. Hemos visto que en una parte dice que APLICA y en otra que NO APLICA. Favor de
aclarar.
Respuesta:
En la Sección II, Datos de la Licitación, IAO 21.1 dice: La oferta deberá incluir una
"Declaración de Mantenimiento de la Oferta" utilizando el formulario incluido en la Sección IV
Formularios de la Oferta., los que no lo presenten, su oferta queda automáticamente descalificada.
Pregunta No. 20:
En el formulario de entrega Bienes de Origen fuera del País del Comprador Previamente
Importados, favor de aclarar la parte los dos formularios para los préstamos 2623 y 2733.
Respuesta:
Deben presentar un “Formulario: Lista de Precios”, por cada Préstamo con los ítems a ofertar para
la cantidad de CPN indicado en el formulario, es decir, Préstamo BID 2623, los equipos para 112
CPN y Préstamo BID 2733 con los equipos para 18 CPN.
Pregunta No. 21:
Ítem 11 (E-19) CAMILLA DE CURACION E INYECTABLE:
– Favor de precisar dimensiones del tubo que generalmente es rectangular ò cuadrado para las patas
– Favor de indicar el tipo de pintura y proceso de terminación o acabado que requieren para las
patas y estructuras de acero laminado.
– Observamos que la altura que requieren para esta camilla no es la que se usa universalmente que
oscila entre 29 y 30 pulgadas desde el piso al tope, dependiendo del tapizado que se usa.
– En la descripción de la camilla no indica que la requieren con piecera, sin embargo al final del
ítem indican 1450 mm de la piecera. Acaso es un error?
– No precisan el espesor de la madera triplay?
– No precisan el espesor del tapizado?
– Es ò no un error, el requerir una plancha de acero para soportar el tope tapizado sobre madera
triplay?
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Respuesta:
Esta camilla al ser para curas e inyectable no lleva piecera, el tope es una sola pieza.
La terminación es en acero laminado al frio.
La altura requerida es de 33pulgadas +/- una pulgada desde el suelo al borde superior del tope.
El acolchado debe tener tres pulgadas de espesor, con el tapiz descrito.
La madera triplay debe ser de 1.9 cm de espesor.
Los tubos de las patas deben ser cuadrados y cada cara debe medir una pulgada de ancho.
Pregunta No. 22:
Ítem 12 (E20) CAMILLA DE EXAMEN DE TRES POSICIONES:
– Favor de precisar dimensiones del tupo que generalmente es rectangular o cuadrado para las patas.
– Favor de indicar el tipo de pintura y proceso de terminación ò acabado que requieren las patas y
estructuras de acero laminado.
– Observamos que la altura que requieren para esta camilla no es la que se usa universalmente que
oscila entre 29 y 30 pulgadas desde el piso al tope, dependiendo del tapizado que se usa.
– Es ò no un error, el requerir un marco de madera tipo cajón de 3 x 1 pulgadas tanto para la piecera
como la cabecera, cuando este es un concepto obsoleto de fabricación. Lo moderno es alojar el
tapizado en un angular de acero que es más protector y duradero que la madera, recordando que los
lugares a que van destinados estos bienes, generalmente reciben un mal uso y será muy difícil
reemplazar dicho cajón.
Respuesta:
Las respuesta son iguales que en la camilla de curas e inyectables, además esta camilla debe tener
tres secciones, una para la cabeza (debe ser movible como se indica en la publicación) otra central
(fija) para el tórax y abdomen y otra (movible) para los pies, todo montado sobre madera triplay de
1.9 cm de espesor y toda esta estructura alojada sobre una plancha de acero laminado al frio de 0.8
mm de espesor.
Pregunta No. 23:
Ítem 27 (E49) MAMPARAS DE DOS CUERPOS:
Precisan tuercas mariposas para fijar las varillas por cortinas, sin embargo este sistema es obsoleto y
permite que la tuerca se pierda frecuentemente. Deseamos conocer, si podemos usar el sistema más
moderno que proporciona más seguridad a la varilla.
Respuesta:
Deben limitarse a lo solicitado en las Especificaciones técnicas para este ítem
Pregunta No. 24:
Con referencia a los artículos 36 y 38, en la siguiente especificación técnica:
– Un (01) contenedor con tapa y asas de acero quirúrgico inoxidable, calidad 304 2B, con
capacidad para la totalidad del instrumental solicitado, favor podría aclarar si se trata sólo de
contenedores de instrumentos o si se trata de contenedores para la esterilización de los
instrumentos?
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Respuesta:
Es la bandeja o contenedor de los instrumentos de cada set el cual se usa corrientemente para
esterilizarlos.
Pregunta No. 25:
Sección V. Países Elegibles, Elegibilidad para el suministro de bienes, la construcción de obras y la
prestación de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco
1) Países Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo
a) Países Prestatarios:
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile,
Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, España, Estados
Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón,
México, Nicaragua, Noruega, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido,
República de Corea, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam,
Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.
Por favor podría confirmar que la lista de Países Prestatarios es correcta?
Respuesta:
Si, el listado de los países miembros contenido en el documento de licitación es correcta.
Pregunta No. 26:
Ítem 03 (E9) Balanza Pediátrica de Mesa:
Se refieren a la balanza para Neonatos? Aclarar capacidad.
Respuesta:
Sí, es la de infantes o neonatos, la capacidad esta descrita en las especificaciones técnicas.
Pregunta No. 27:
Ítem 04 (E10) Balanza Pediátrica de Pedestal
Se refieren a Balanza Pediátrica. Aclarar capacidad.
Respuesta:
El ítem 04 – Balanza pediátrica de pedestal ha sido eliminada de la licitación.
Pregunta No. 28:
Ítem 20 (E33) Esterilizador de Equipos o materiales, Tipo Olla Autoclave:
Las especificaciones no están claras si es un autoclave tipo olla o uno con cabina horizontal?
Respuesta:
El autoclave debe ser tipo olla, con las siguientes características:
- Capacidad: 25 cuartos/24 litros.
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- Calentador eléctrico por inmersión.
- Control automático de temperatura.
- Fabricada en aluminio.
- Pedestal de soporte interior en acero inoxidable
- Interruptor de encendido/apagado y luz piloto.
- Manómetro de control de vapor
- Válvula de seguridad de exceso de presión.
- Válvula de control.
- Control automático de temperatura: Fenwal y luz piloto con variación de 5 psi.
- Manómetro de presión: presión de trabajo entre 17 y 21 psi para esterilización.
- Potencia: 1050 watts de consumo
Pregunta No. 29:
Ítem 37 (E73) Set de Bombonera de Acero inoxidable:
– No se especifica set de cuantos unidades se requiere. Favor especificar.
– Solo requieren un tamaño. 190 mm. Qué capacidad requieren?
Respuesta:
El set debe contener tres (3) unidades, cada una con capacidad aproximada de dos tercios de galón,
con base circular de aproximadamente 20cm de diámetro.
Pregunta No. 30:
Ítem 41 (E87) Taburete Giratorio.
–Se solicita realmente en acero inoxidable?
–Podría ser cromado, como es convencionalmente usado?
Respuesta:
Debe limitarse a lo solicitado en las especificaciones técnicas para este ítem.
Pregunta No. 31:
Revisando en detalle vemos una incongruencia en el ítem No.40 - Set de Otooftalmoscopio de
Pared. Se solicita de pared y con conexión eléctrica, pero la descripción se pide de estuche con
mangos recargables, favor aclarar para que podamos identificar cuál de los dos cotizar.
Respuesta:
El set de otooftalmoscopio solicitado es de pared, la descripción del mango con baterías recargables
es un error en la redacción del item.
Pregunta No. 32:
El Item No. 43: Zafacón para desechos contaminantes, también tiene incongruencia: Se pide en
Polipropileno pero se solicita Acero inoxidable, favor aclarar.
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Respuesta:
El zafacón para desechos contaminantes solicitado debe ser fabricado íntegramente en polyetilene
de alta densidad o sus siglas en ingles HDPE, en ningún momento la ficha técnica señala que debe
ser de acero inoxidable.
Pregunta No. 33:
El Item No.10: Cama de Posición. Se pide en acero. Y no especifica si es manual, semi eléctrica o
eléctrica.
Respuesta:
La cama de posición debe tener la base en acero o aluminio y manual.
Pregunta No. 34:
Cuáles son los plazos que tendrá el Proveedor para el plan de entrega.
Cómo será este plan de entrega. Favor detallar
Respuesta:
Ver Sección VI Lista de Bienes y Plan de Entrega del documento de licitación.
Pregunta No. 35:
Sobre la política de participación:
Grupo XXX, comprende dos empresas que funcionan completamente independientes, ( Xxxxx y
Xxxxx . Ambas comercializamos equipos médicos, aunque líneas y marcas diferentes. Estamos en
el mismo local y mismo dueño.
En una reunión con el Departamento Jurídico del Gabinete Social, en el 2014, nos explicaron que de
participar ambas empresas en una licitación, debía ser en lotes diferentes.
En vista de que esta licitación solo es un lote y se adjudicará por ítem. Cuál es el procedimiento de
participación en nuestro caso?
- Podemos participar ambas empresas con marcas diferentes o
- Ambas en ítems diferentes o
- Solo puede participar una de las dos?
Respuesta:
La participación debe ser de una de las empresas, sin importar cómo será la metodología de
adjudicación.
Pregunta No. 36:
No hemos visto en los pliegos que se exija certificación alguna CE, FDA o equivalente, salvo para
las neveras, que se exige una certificación específica de UNICEF. Es correcto, por favor.
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Respuesta:
Adherirse a lo especificado en las especificaciones técnicas. Los ítems que requieren algún tipo de
certificación del fabricante o del equipo mismo lo indica en sus especificaciones, publicada en el
pliego.
Pregunta No. 37:
Las especificaciones de los equipos son sumamente detalladas. Es verdaderamente difícil coincidir
al 100% con lo que Ustedes solicitan. En la propuesta se puede poner lo solicitado por Ustedes, por
un lado, y, por otro, lo ofrecido para que no haya confusión alguna. Sería aceptable. De ese modo
habría mayor seguridad para el oferente.
Respuesta:
Eso debe ser lo correcto, presentar su propuesta y al lado lo solicitado por nosotros.
Pregunta No. 38:
Según indica en los pliegos, no hay exención arancelaria. Qué tipo de arancel se aplica a los
productos en caso de ser importados. Cordialmente solicitamos aclaración. Gracias.
Respuesta:
Es responsabilidad del oferente investigar esto. La instancia gubernamental para hacerlo es la
Dirección General de Aduanas.
Pregunta No. 39:
Cuánto tiempo está la mercancía en puerto y cuánto tiempo duran los trámites aduaneros, ya que
entendemos que este periodo de tiempo también se suma al plazo de entrega. Favor aclarar.
Respuesta:
Ver respuesta a pregunta 38: esto es responsabilidad del oferente.
Pregunta No. 40:
El 27% que se indica en los pliegos se aplica al coste de la oferta extranjera por los gastos de
instalación y transporte interno (distribución a cada sitio). Es correcto?
Respuesta:
Ver respuesta a la pregunta No. 15
Pregunta No. 41:
En los pliegos no vemos que se exija capacitación, ni demostración alguna. Se exige colocación de
los equipos en su sitio, ensamblaje, si lo requirieran y que dichos equipos estén operativos para
funcionar a satisfacción. Es correcto?
GABINETE DE COORDINACION DE LA POLITICA SOCIAL
PROYECTO DE APOYO A LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
PRESTAMO BID NO. 2733/OC-DR
Unidad Técnica del Proyecto (UTP)
Respuesta:
Las especificaciones técnicas de los equipos que requieren capacitación del personal están indicadas
en el pliego.
Pregunta No. 42:
En los pliegos no encontramos el plazo de entrega. Rogamos nos lo indiquen o cómo
proceder. Tendremos que indicar los plazos de entrega hasta los centros médicos que puedan
estimarse. Cordialmente solicitamos aclaración.
Respuesta:
El plazo acordado para los procesos anteriores ha sido de 120 días luego de la fecha de firma de
contrato. Este ha sido un tiempo cumplido.
Pregunta No. 43:
En lo que se refiere a servicios conexos, aplica para instalación de los equipos.
Respuesta:
Los servicios conexos} se detallan de forma clara en el pliego y se refiere a la entrega,
distribución y puesta en funcionamiento de los equipos que aplican para tales condiciones.
Pregunta No. 44:
En cuanto a las Condiciones Especiales del Contrato (CGC 16.1) II y III: En el párrafo ll menciona
del pago del 80% luego de 30 días de haber entregado la mercancía y el párrafo III habla del 10%
del pago luego de 30 días de la distribución. La duda que tenemos es la diferencia que hay entre
entrega y distribución.
Respuesta:
En otras palabras, los oferentes entregan sus ítems los cuales son recibidos por el personal
designado por el SNS o el MSP (deben firmar y sellar los conduces) en coordinación con el GCPS,
esto representa el 80% del pago, luego un equipo de verificación del Gabinete visita cada Centro y
comprueba que los equipos fueron entregados, instalados y puestos en funcionamiento por la
empresa responsable, emitiéndose un informe, esto representa el 10%.
Pregunta No. 45:
Hay varios Artículos que deben ser en Acero Inoxidable, sin embargo en ningún caso se especifica
el “Grado o Calidad” del Acero Inoxidable. Para equipos médicos y también de cocina
normalmente se requiere Acero Inoxidable 304. Sería conveniente que se especifique el
grado/calidad del Acero inoxidable requerido para que todos los oferentes presente ofertas con el
mismo nivel de calidad.
GABINETE DE COORDINACION DE LA POLITICA SOCIAL
PROYECTO DE APOYO A LA CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
PRESTAMO BID NO. 2733/OC-DR
Unidad Técnica del Proyecto (UTP)
Respuesta:
Los artículos o ítems que son requerido en acero inoxidable 304-2B (según normas ISO 7153-1)
son:
1- Armazón del Banco de un paso y banco escalera.
2-Bandeja para instrumentos.
3-Base de la cama hospitalaria, la de cura e inyectable y la de examen de tres posiciones.
4-Cubo metálico con tapa.
5-Lampara cuello de ganso.
6-Mesa de Mayo.
7-Orinal, pinza recta de foster, varilla y soporte principal del porta suero,
8- Set de cirugía menor, set de curas, bombonera, set de riñoneras, taburete giratorio. Están todos
descritos de forma detallada en sus respectivas fichas técnicas, gracias.
Nota aclaratoria:
En la Sección VI - Lista de Bienes y Servicios y Plan de Entrega, Punto 5 - Inspecciones y Pruebas.
a) Los suplidores, que resulten adjudicatarios tendrán que acceder a una inspección y verificación
de cumplimiento de las especificaciones técnicas de su oferta, en los almacenes que funcionarán
como punto de acopio. Esta verificación se realizará antes del inicio de la distribución final a los
centros, la cual iniciará luego de que los equipos adjudicados sean validados por un equipo
designado por el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales.
b) La confirmación o verificación final de cumplimiento de las especificaciones técnicas para fines
de pago final la realizará un equipo de la Contraloría General de la República Dominicana y el
GCPS, luego de la notificación de entrega en los centros por parte de los receptores del Ministerio
de Salud Pública y del adjudicatario.
Atentamente,
María Lugo – Silverio
Coordinadora General, UTP
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