La estrategia nacional de control del riesgo asociado a procesos... evaluación objetiva y sistemática de las áreas críticas. El peligro...

Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico
A escala nacional y su aplicación al Ordenamiento Territorial
La estrategia nacional de control del riesgo asociado a procesos naturales requiere una
evaluación objetiva y sistemática de las áreas críticas. El peligro volcánico, aunque localizado,
presenta una distribución geográfica heterogénea al igual que el riesgo implícito asociado a él.
Para construir un catálogo de volcanes activos e identificar las regiones sensibles, se desarrolla
el sistema NVEWS-Chile. Este consiste en un modelo que permite clasificar los volcanes
activos de acuerdo a parámetros objetivos del peligro intrínseco asociado a cada uno de ellos y
la exposición del área potencialmente afectada. El producto de estos valores resulta en el
riesgo relativo estimado para cada volcán. Estos valores permite, a su vez, construir una lista
jerarquizada de centros volcánicos para su uso como criterio de priorización.
En la primera fase, NVEWS-Chile evalúa tanto características geológicas como de la
distribución de población e infraestructura de manera semicuantitativa para cada centro activo
a partir de una infraestructura de datos construida previamente. En la segunda fase, el sistema
debe automatizarse para permitir la conexión a las bases de datos originales y actualizar la
evaluación. Se espera que esta información provea una base objetiva para la estrategia de
vigilancia volcánica y los instrumentos de prevención de desastres focalizando el esfuerzo en
las áreas críticas. Asimismo, estos antecedentes pueden incorporarse tempranamente en la
política de ordenamiento territorial mediante los instrumentos de planificación respectivos.
Este estudio se lleva a cabo sobre la plataforma Geosemantica®, una biblioteca digital
combinada con un buscador SIG en internet mediante el cual se puede levantar, visualizar y
crear nueva información geoespacial de cualquier tema, permitiendo más adelante que
diferentes organismos trabajen en forma conjunta y en línea desde cualquier parte del país. El
resultado preliminar muestra que de los 124 volcanes geológicamente activos, 10 de ellos
presentan una condición de riesgo muy superior y se concentran principalmente en Chile
Central. Los esfuerzos desplegados hasta ahora son apropiados pero insuficientes y el
problema adquiere una dimensión más compleja en las comunas de menores ingresos. Existen
también casos prioritarios aun no atendidos.
Introducción
En Chile existen alrededor de 500 volcanes con actividad comprobada en el período
Plioceno-Holoceno (<5,3 Ma). De ellos, 186 tienen actividad verificada en el Pleistoceno Medio
al Holoceno (<750 ka) y 82 tienen registro seguro de actividad en el Holoceno (Simkin y
Siebert, 1994; González-Ferrán, 1995). 61 volcanes chilenos han tenido ciclos eruptivos
históricos y ca. 34 exhiben actividad visible o detectable mediante instrumentos. Sin embargo,
la información disponible no permite hacer un recuento preciso de las víctimas fatales
asociadas a erupciones volcánicas ni existe información confiable respecto a personas
desplazadas o pérdidas económicas relacionadas. Solo en el siglo XX habrían fallecido al
menos 99 personas en Chile (Whitam, 2005) mientras, en Sudamérica, la cifra superó las 23
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Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico
mil y en el mundo las 90 mil. En todo caso, las personas desplazadas parecen ser uno de los
peores efectos en economías de ingresos medios como la chilena (World Bank, 2000). Chile
aparece en lugar número diez en cuanto a lesionados y noveno en personas evacuadas o
indirectamente afectadas por las erupciones volcánicas en el siglo XX (Witham, 2005). La
erupción más devastadora en ese período habría sido aquella del volcán Villarrica en
1948-1949.
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Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico
Fig
1.
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El sistema NVEWS-Chile: aspectos metodológicos
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Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico
Este sistema de evaluación, adaptado del que desarrollaran recientemente Ewert et al. (2005)
en Estados Unidos, se basa en una clasificación simple estructurada sobre la consideración de
factores de peligro volcánico como: Tipo de volcán; Máximo VEI (Indice de Explosividad
Volcánica sensu Newhall y Self, 1982); Ocurrencia de actividad explosiva en los últimos 500
años; Recurrencia eruptiva; Ocurrencia en el Holoceno de flujos piroclásticos, lahares o lavas;
Potencial de explosiones hidrotermales; Ocurrencia de tsunamis en el Holoceno (aplicable a
islas volcánicas); Potencia de colapso parcial del edificio; Existencia de fuente primaria de
lahares (hielo/detritos); Actividad sísmica observable; Deformación de terreno observable;
Actividad fumarólica o desgasificación magmática. Estos parámetros se evaluaron de acuerdo
a un criterio preestablecido a partir de información pública e inédita disponible y la suma de
ellos origina un puntaje asociado al peligro volcánico para cada centro eruptivo considerado.
Por otra parte, la exposición se evalúa de manera similar considerando: Población contenida en
un radio de 30 km; Población contenida en la envolvente de peligro volcánico; Víctimas fatales
históricas; Evacuaciones históricas; Exposición aeronáutica local y regional; Infraestructura
energética; Infraestructura de transporte; Desarrollos urbanos mayores o áreas ecológicamente
sensibles; Población insular.
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Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico
Fig
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2.la
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Geosemántica®: plataforma de trabajo y gestión de la información
El Proyecto Multinacional Andino tiene por objeto principal abordar temas relacionados con los
peligros geológicos y su mitigación. Como elemento complementario, se ha creado un grupo de
trabajo encargado de desarrollar una plataforma de trabajo en Internet que consiste en una
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biblioteca virtual y una funcionalidad SIG de acceso abierto en ciertos niveles. La biblioteca
digital permite realizar búsquedas especializadas según parámetros asignados a los
metadatos. El SIG en línea permite levantar información, procesarla, generar productos
intermedios y compartirlos con los asociados. Así, Geosemantica® permite tanto almacenar
información (datos o productos y finales) como establecer una red de intercambio entre los
investigadores de cada proyecto específico como con profesionales externos e incluso
autoridades, planificadores y otros interesados. Esta plataforma está formada por una red de
nodos nacionales con un servidor central en Canadá (http://can.geosemantica.net). Se trata, en
síntesis, de un poderoso sistema de búsqueda especializada combinado con capacidades de
almacenamiento y proceso en línea que facilita la interacción entre los grupos de trabajo y la
diseminación de los resultados.
Fig 3. Portadas de ingreso a nodos de Geosemantica.
El sistema NVEWS-Chile está siendo desarrollado de manera de utilizar las funcionalidades de
Geosemantica® como un experimento de prueba esperando en la segunda fase hacer uso de
todo el potencial que la plataforma ofrece.
Riesgo volcánico en Chile: resultados preliminares
El resultado de este análisis permite reconocer arbitrariamente 5 tipos básicos de volcanes
activos estando los más riesgosos situados en Chile centro-sur, particularmente entre las
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Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico
regiones VII y X (Fig. 2). Los Andes Centrales presentan 2 casos en las categorías superiores
mientras en los Andes del Sur alcanzan a 11. En parte, este resultado se origina en la
distribución de la población residente y la mayor cantidad de infraestructura mayor amenazada
aunque, afortunadamente y a escala nacional, la población muestra un decrecimiento sostenido
de su densidad según disminuye la distancia radial a cada volcán activo. Esta situación es
radicalmente diferenteen otras regiones del mundo como el sudeste asiático o Centroamérica
(Small y Naumann, 2001), lo que explica también la magnitud de algunas catástrofes históricas
en esas áreas y los programas internacionales de asistencia.
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Nvews-Chile: Geosemántica como plataforma para la evaluación del riesgo volcánico
FigConclusiones
abajo,
4. Riesgo
distribución
relativo
latitudinal
total (gris)
del yriesgo.
peligro volcánico (negro) evaluados con Nvews - Chile y,
y desafío futuros
Las conclusiones de este estudio en curso, en principio probablemente intuitivas, permiten
establecer un sistema de evaluación semicuantitativa de la vulnerabilidad que puede
actualizarse periódicamente según la información disponible. En una fase siguiente, los
parámetros evaluados podrán ampliarse o adaptarse a información más específica (e.g., tráfico
aéreo; población flotante; flujos migratorios y comerciales, entre otros) para producir resultados
sintéticos más certeros organizados en una base de datos y adecuados para la generación de
políticas sectoriales de mitigación y ordenamiento territorial, sistemas de reaseguramiento y
otras políticas públicas de impacto regional y nacional. La actualización automática de datos y
el proceso en línea son el desafío siguiente de este proceso cuyos resultados, finalmente,
contribuirán a la fijación racional de las políticas de mitigación de desastres.
Agradecimientos
J.W. Ewert (USGS), desarrollador de NVEWS en EE.UU., ha estimulado su aplicación en Chile
y compartido datos inéditos de su trabajo en curso. Este resumen es una contribución al
Programa de Riesgo Volcánico de SERNAGEOMIN y ha sido autorizado y patrocinado por la
Subdirección Nacional de Geología.
Fuente:
L.E. Lara ; S. Huerta (Sernageomin); M. Hinojosa; J. Clavero; R. Wall (Universidad
Tecnológica Metropolitana)
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