Documento 1329224

Cronología&Fenomenología
Resignificación&Sentido
Otoño Sur 2013
Número 18
Año 5
Política Exterior & Defensa
Política Doméstica & Sociedad
Economía, Integración, Ambiente & Recursos
Derecho Internacional Público
ISSN en trámite
Observatorio de Perú, Número 17, Año 5, Verano Sur 2013
Sumario
Seguimiento: Marzo, Abril, Mayo de 2013
Política Exterior y Defensa
Cronología y Fenomenología
by Ileana Mindury……………………. Pág. 5
Resignificación y Sentido
by Sandro Villanes ……………………Pág. 10
Sociedad y Política Doméstica
Resignificación y Sentido
by Nadia Schandeler………………….Pág. 12
Economía, Recursos, Integración y Medio Ambiente
Cronología y Fenomenología
by Guillermina Silva……………………Pág. 14
Resignificación y Sentido
by Darío Martínez……………………...Pág. 22
Derecho Internacional
Resignificación y Sentido
by Daniela Nipoti………………………..Pág. 25
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Observatorio de Perú, Número 17, Año 5, Verano Sur 2013
¿Cómo trabajan nuestros observatorios?
How our reports work?
©
CRONOLOGÍA&FENOMENOLOGÍA es retornar “a las cosas mismas” buscando
librarlas de toda carga valorativa - axiológica-, a fin de romper con el hábito de
incorporar significados pre-digeridos e intencionalmente construidos.
&
Method
Methode
Méthode
Método
Style
Stil
Style
Estilo
RESIGNIFICACIÓN&SENTIDO© busca otorgar una visión, no la única, sino
simplemente una entre tantas, compatible y funcional dentro de un todo armónico.
Otorgar una visión es dar a un manojo de cabos sueltos una perspectiva integradora, es dar vuelta el tapiz
y jugar aleatoriamente a ver los nudos del reverso y a ver la imagen en su totalidad, es articular la
particularidad con el todo para encontrar su forma.
Der Vorschlag der ABSCHNITTCHRONOLOGIE&PHÄNOMENOLOGIE© soll "zu
den Sachen selbst" zurückkommen versuchend, sie
jeder axiological Belastung zu befreien, um mit der
Gewohnheit dazu Schluß zu machen, Bedeutungen
voreingetragen und absichtlich gebaut hinzuzufügen,
um dem Leser eine direkte Annäherung an die
Tatsachen zu erlauben. W IEDERBEDEUTUNG&SIN N©
versuchen, einen Anblick, nicht demjenigen, aber
einfach eins unter anderen, vereinbar und funktionell
innerhalb des harmonischen Ganzen zu bewilligen.
Einen Anblick zu bewilligen, soll zu einem Bündel von
losen Enden eine Integrierungsperspektive geben, es
soll die Besonderheit mit dem Ganzen artikulieren,
um seineihre Gestalt zu finden.
La proposition de la section
©
CRONOLOGIA&FENOMENOLOGIA est de retourner
"aux choses mêmes" en cherchant les libérer de toute
charge valorativa - axiológica-, pour casser avec l'habitude
d'incorporer des signifiés pre- digeridos et
intentionnellement construits. RESIGNIFICATION&SENS©
cherche donc, octroyer une vision, non l'unique, mais
simple-ment l'une entre tant, compatible et fonctionnel à
l'intérieur du tout har-monique. Octroyer une vision est de
donner- sur une botte de bouts libres une perspective
intégratrice, la tapisse-rie est de donner un tour et
s'amuser alea-toriamente à voir les noeuds du revers et à
voir l'image dans sa totalité, tout est d'articuler la particularité avec pour trouver sa forme.
A proposta da seção CRONOLOGIA&
©
FENOMENOLOGÍA é retornar “às coisas
mesmas” procurando livrá-las de toda ônus valorativo
-axiológica-, a fim de romper com o habito de
incorporar significados pré-digeridos e intencionalmente construídos com o objeto de permitir ao leitor
uma aproximação direta aos fatos. RESIGNIFICACION&
SENTIDO© procura outorgar uma visão, não a única,
senão simplesmente uma entre tantas, compatível e
funcional dentro de um tudo harmônico. Outorgar uma
visão é dar a um manojo de cabos soltos uma
perspectiva integradora, é articular a particularidade
com o tudo para encontrar sua forma.
The proposal of the section
CHRONOLOGY&PHENOMENOLOGY© is to come
back "to the things themselves" seeking to free them of
any axiological burden, in order to break with the habit of
adding meanings pre-incorporated and intentionally
constructed, in order to allow the reader a direct
approximation to the facts. REMEANING&SENSE seeks to
grant a vision, not the only one, but simply one among
others, compatible and functional inside the harmonic
whole. To grant a vision is to give to a bunch of loose
ends an integrating perspective, it is to articulate the
particularity with the whole to find its shape.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
DIRECTOR ACADÉMICO
Juan Recce
COORDINADORA GENERAL
María Cecilia Pon
DIRECTORES DE OBSERVATORIOS
Belice: Jesica Kessler
Bolivia: Gastón Pozo
Brasil: Santiago Ferrari
Canadá: Laureano Ralon y Emiliano Giorgis
Caribe: Natalia Czaban
Chile: Mariana Reyes
China: Paula Fernández
Colombia: Luis Fernando Pacheco
Costa Rica: Agustina Villegas
Ecuador: Pablo Gambandé
El Salvador: Ailín Fressler
Estados Unidos: Nicolás Suarez Colman
Europa: Melisa Galvano
Guatemala: Juan Guillermo Lazarte
Guyana y Suriname: Martha Velez
Haití y Dominicana: Florencia Lardo
Honduras: Estefanía González Yubol
Malvinense: Melisa Solis
Medio Oriente: Ariel González Levaggi
México: Germán Zalazar
Nicaragua: Federico Heevel
Panamá: Vanina Vicario
Paraguay: Rodolfo Vizcarra y Nadia Nardachione
Perú: Nadia Schandeler
Polar: Sergio Caplan
Sudáfrica: Javier Julio Snaidas
Uruguay: Eugenia Dri
Venezuela: Cathy Dhooge
ISSN en trámite
OBSERVATORIO DE PERU es una publicación del Centro Argentino de Estudios Internacionales. Lavalle 1646 4° 13, Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, Código Postal: C1029AAB.
Editor Centro Argentino de Estudios Internacional. Coordinador: Juan Recce. Consejo Editor: Cecilia Pon, Eugenia Dri, Gabriel De Paula, Bruno Tondini, Santiago Ferrari, Pablo Gambandé.
OBSERVATORIO DE PERU en Internet www.caei.com.ar OBSERVATORIO DE PERÚ es editado por el Centro Argentino de Estudios Internacionales. OBSERVATORIO DE PERU y el Centro
Argentino de Estudios Internacionales no asumen ninguna responsabilidad por las opiniones en los artículos publicados. OBSERVATORIO DE PERU es una publicación pluralista en la cual ni el
Consejo Editor ni el Consejo Asesor comparten necesariamente las opiniones y posturas expresadas por los autores.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Política Exterior
y Defensa
Seguimiento: Marzo, Abril, Mayo de 2013
Cronología&Fenomenología
Ileana Mindurry Cogley
Licenciada en Relaciones Públicas e Institucionales
[email protected]
Cita sugerida. Ileana Mindury Cogley.
Política Exterior y Defensa.
Cronología y Fenomenología.
Observatorio de Perú, CAEI; Otoño Sur 2013
Marzo 2013
01. Entra en vigencia el Acuerdo Multipartes con la Unión Europea (UE), con el cual se busca impactar
positivamente en la mejora del empleo de las pequeñas empresas del país.
04. Perú y Australia conmemoraron el 50º Aniversario de relaciones diplomáticas, con el compromiso de sus
máximas autoridades de fortalecer los lazos entre ambos países, a través de importantes foros económicos
internacionales, como el APEC.
07. El presidente de la República, Ollanta Humala, encabezará la séptima sesión del Consejo de Ministros
Descentralizado en la región Piura.
08. El presidente peruano, Ollanta Humala Tasso, asistió a los actos oficiales de las exequias del extinto
mandatario de Venezuela, Hugo Chávez Frías, que se realizaron en la sede de la Academia Militar, en la capital
venezolana.
11. El canciller Rafael Roncagliolo viajó a Ecuador con la finalidad de participar en la conferencia de Estados Parte
de la Convención Americana de Derechos Humanos – Pacto de San José.
12. El ministro de Defensa de España, Pedro Morenés Eulate, arribó a Perú para cumplir una visita oficial, con la
finalidad de tratar asuntos vinculados al sector.
13. El Ministerio de Relaciones Exteriores dispuso la apertura de la embajada de Perú en la República Socialista
de Vietnam, como parte de su política de fortalecimiento de las relaciones de amistad, cooperación y diálogo
político a nivel bilateral y multilateral.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
14. El Congreso promulgó la Ley de Reinserción Económica y Social para el Migrante Retornado, norma que
reemplazará al anterior régimen y dará mayores beneficios tributarios con el fin de facilitar el retorno de los
peruanos que residen en el exterior.
15. Perú y Estados Unidos iniciarán el primer diálogo político militar para tratar temas vinculados a la seguridad y
defensa, así como los desafíos estratégicos que enfrentan ambos países y la región en su conjunto, informó la
Embajada peruana en Washington.
15. Perú ratificó su compromiso con el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y apoyó
la conformación de una misión de cancilleres para buscar la adhesión a la Convención, de los países que no son
parte de ella. Así lo expresaron representantes del gobierno peruano durante las reuniones del Consejo
Permanente de la Organización de Estados Americanos en Washington, así como en la Reunión de los Estados
Parte de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
16. Perú y Bolivia firmaron la declaración conjunta de la Segunda Reunión del Mecanismo de Consulta y
Coordinación "2+2" Perú-Bolivia en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Como parte del acta firmada, se suscribió
el reglamento para la organización y el funcionamiento de la Comisión Binacional de Frontera (Combifron), la cual
permitirá intercambiar información sobre temas de importancia para ambas naciones.
18. Perú y Rusia firmaron un acuerdo, durante una visita realizada a Lima por el director del Servicio Federal de
Control de Drogas (FSKN) de Rusia, Víctor Ivanov, para fortalecer la cooperación bilateral en la lucha contra el
narcotráfico.
18. El vicecanciller, José Beraún, con ocasión de la ceremonia de presentación al Cuerpo Diplomático de la
candidatura del Perú al Consejo de la OMI, confirmó la postulación de Perú al Consejo del Organismo, bajo la
categoría "C", en las elecciones que tendrán lugar en el 28° período de sesiones de la Asamblea de la OMI.
19. La delegada peruana, Susana Silva Hasemback, Coordinadora General de la Comisión de Alto Nivel
Anticorrupción de Perú, asumió la conducción del Comité de Expertos del Mecanismo de Seguimiento de la
Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (Mesicic) de la OEA, durante la XXI reunión
plenaria de este importante foro, que tuvo lugar en Washington.
19. El canciller Rafael Roncagliolo expresó, en representación del jefe de Estado, Ollanta Humala, el saludo del
gobierno y del pueblo peruano al Papa Francisco, el primer pontífice latinoamericano, quien inauguró de manera
oficial su pontificado.
19. El presidente del Congreso, Víctor Isla Rojas, encabezó una reunión conjunta entre parlamentarios de Chile y
Perú en la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana de la
Cámara de Diputados del vecino país del sur, para analizar temas de agenda parlamentaria común.
19. Los nuevos embajadores de Polonia, Honduras y Portugal presentaron, ante el presidente de la República del
Perú, Ollanta Humala Tasso, las cartas que los acreditan como representantes de las delegaciones diplomáticas
de sus países en Lima.
22. Congresistas del Perú y Chile acordaron reunirse en un punto fronterizo entre los dos países para tratar, entre
otros temas, la situación de unos 150 mil migrantes peruanos en el vecino país andino.
22. El canciller Rafael Roncagliolo participa en la Asamblea General Extraordinaria de la Organización de Estados
Americanos (OEA) sobre la reforma de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la situación
de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión.
26. Perú y Qatar culminaron con éxito la primera ronda de negociaciones orientada a alcanzar un acuerdo para
evitar la doble tributación y prevenir la evasión fiscal, informó hoy el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú.
29. El canciller Rafael Roncagliolo aseguró que la anunciada demanda de Bolivia contra Chile ante la Corte de La
Haya para obtener una salida soberana al Océano Pacífico es un tema bilateral entre esos países, y descartó que
esté relacionado con el contencioso presentado por el Perú por los límites marítimos.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
30. Perú expresó, mediante un comunicado de Cancillería, su preocupación por la grave situación de tensión que
se vive en la península de Corea, donde el régimen de Pyongyang entró en “fase de guerra” contra Seúl, y
condenó a la amenaza del uso de la fuerza. A su vez, se pronunció a favor del diálogo y la cooperación.
31. La Unión de Naciones Suramericanas – UNASUR- formuló un urgente llamado a las partes involucradas en la
tensión en la península coreana para asegurar la preservación de la paz y la seguridad en esa región, invocando al
diálogo como medio adecuado para poner fin a las diferencias.
Abril 2013
03. El gobierno venezolano, en el marco de la relación bilateral y la contribución a la construcción de la
ciudadanía sudamericana que impulsa UNASUR, publicó en la Gaceta Oficial la decisión que permite que los
ciudadanos peruanos puedan ingresar a dicho país con fines de turismo sin necesidad de visa o pasaporte,
pudiendo permanecer hasta 90 días.
04. El mandatario peruano Ollanta Humala realizó una visita oficial a China, con el objetivo de profundizar las
relaciones entre ambos países.
19. El Consejo de Jefes y Jefas de Estado de la Unión de Naciones Suramericanas –UNASUR- saludó a Nicolás
Maduro por su elección como presidente de Venezuela, e instó hoy a todos los sectores que participaron en los
comicios a respetar los resultados oficiales.
26. El viceministro de Relaciones Exteriores, Embajador Fernando Rojas Samanez, y el Secretario de Estado de
Cooperación Internacional y para Iberoamérica de España, Jesús Gracia Aldaz, presidieron la “X Reunión de la
Comisión Mixta Hispano-Peruana de Cooperación”, en la que fue presentado el Marco de Asociación País
(MAP), que constituye el documento en el que ambos países han consensuado las áreas sobre las que se
desarrollará la cooperación española en el período 2013-2016. Entre estas se destacan: Democracia y
Gobernabilidad, Protección de las Niñas y Adolescentes, Desarrollo de las Regiones, Medio Ambiente,
Patrimonio Cultural, Reforma y Modernización de la Administración del Estado, y Desarrollo de la Ciencia y
Tecnología.
26. Finalizada la X Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Peruana de Cooperación entre los gobiernos del Perú
y España, ambos países suscribieron una Declaración para la Puesta en Marcha de la Iniciativa PeruanoEspañola de Movilidad de Talentos para la Transferencia del Conocimiento y el Desarrollo, que tiene como
objetivo promover la creación de un circuito de movilidad de talentos entre ambos países, para permitir que
personal altamente calificado pueda ser incorporado sin trabas a los procesos productivos y formativos; y
propiciar la formación de excelencia en ciencia y tecnología, investigación, desarrollo e innovación.
27. El Ministro de Relaciones Exteriores, Rafael Roncagliolo, y la Ministra de Justicia, Dra. Eda Rivas,
anunciaron en un acto realizado en la Cancillería que el Perú ha presentado la candidatura del Dr. Javier de
Belaúnde a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para el período 2014 – 2017.
30. El Ministro de Relaciones Exteriores de Japón, Fumio Kishida, se reunió con el Presidente de la República,
Ollanta Humala, y el Canciller Rafael Roncagliolo, con el fin de fortalecer las relaciones bilaterales y la
cooperación internacional en diversas áreas.
30. En el marco de la visita oficial del Presidente Ollanta Humala a la República Boliviariana de Venezuela, se
publicó en la Gaceta Oficial de Venezuela la Resolución N° 109, mediante la cual el gobierno de ese país ha
dispuesto un plazo de 180 días, calendario para que los ciudadanos peruanos en situación migratoria irregular
puedan regularizar su situación. La Resolución dispone la regularización de los ciudadanos peruanos que
residen en condición de Migrante No Permanente y se encuentren inscriptos en el “Registro y Regularización de
ciudadanos y ciudadanas de otras nacionalidades” a cargo del Servicio Administrativo de Identificación
Migración y Extranjería (SAIME).
Mayo 2013
02. Un grupo de parlamentarios europeos, liderado por el diputado español Luis De Grandes, presidente del
Grupo de Trabajo del Parlamento Europeo para las Relaciones con los Países de la Comunidad Andina, hicieron
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
una visita oficial al país. Dicha visita responde al interés europeo de conocer de manera directa las políticas y
programas que se vienen ejecutando en nuestro país en diferentes sectores, principalmente en materia de
medio ambiente, derechos humanos, laborales e inclusión social, en consideración a la implementación del
Acuerdo Comercial Multipartes (ACM) con la Unión Europea, que entró en vigor el 1 de marzo pasado.
06. Países amazónicos rechazan inscripción de dominio de Internet “.Amazon”. Perú, Brasil, Ecuador,
Venezuela, Bolivia, Colombia, Guyana y Surinam rechazaron “cualquier pretensión de apropiación de los
nombres geográficos de los Países Parte de la OTCA en general y del nombre de dominio de primer nivel
‘.amazonia’ o relacionados, sin el debido consentimiento de los países amazónicos”. La decisión fue acordada
por los Ministros de Relaciones Exteriores de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA),
en la ciudad de El Coca, Ecuador. Dicha decisión fue tomada en base a la solicitud para el registro en idiomas
inglés, japonés y chino del nombre de dominio de primer nivel (gTLD) “.Amazon”, presentada ante la Internet
Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) para uso exclusivo y con fines comerciales por una
empresa de Seattle, subsidiaria de la gigante del comercio electrónico internacional Amazon.com Inc.
07. El gobierno del Perú congratula al gobierno del Brasil por la elección de su candidato, el Embajador Roberto
Carvalho de Azevêdo, como nuevo Director General de la Organización Mundial del Comercio (OMC), y expresa
su plena disposición de colaborar y contribuir al éxito de su gestión.
08. El viceministro de Relaciones Exteriores del Perú, Embajador Fernando Rojas, inauguró el Primer Encuentro
entre las Academias Diplomáticas del Perú Javier Pérez de Cuéllar y la Academia Diplomática de Chile “Andrés
Bello”, que tiene como objetivo fortalecer las relaciones de amistad entre ambos países. Este encuentro es una
de las medidas de integración concertadas luego de las recientes reuniones entre Cancilleres, así como de la
celebración del mecanismo 2+2 entre ambas naciones. El evento reunirá a delegaciones de alumnos y docentes
de los centros de formación académico – diplomática del Perú y Chile, quienes durante las dos fechas
dialogarán sobre temas como innovación y emprendimiento; diplomacia pública; perspectivas de desarrollo de
las relaciones bilaterales; la Alianza del Pacífico; la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe
(CELAC); entre otros temas.
08. Los Ministerios de Relaciones Exteriores del Perú e Indonesia celebraron la Primera Reunión de la Comisión
Mixta sobre Cooperación Técnica y Económica, que se desarrolló en la sede de la Cancillería peruana con la
presencia del Director General para América y Europa de ese país, Embajador Dian Triansyah Djani. Como
parte de este mecanismo bilateral, establecido por el acuerdo suscrito entre ambos países en el 2010 para
impulsar la cooperación en asuntos técnicos y económicos, las delegaciones peruana e indonesia
intercambiaron propuestas y lograron importantes acuerdos en las áreas de comercio, inversiones, turismo,
agricultura, pesca, forestal, micro y pequeñas empresas y asistencia judicial.
13. En la ceremonia realizada en el Palacio de Torre Tagle, el Ministro de Relaciones Exteriores, Rafael
Roncagliolo, entregó a su homólogo de Cultura, Luis Peirano, un total de 125 piezas del patrimonio cultural
peruano, recuperadas en lo que va del año gracias a las gestiones realizadas por las embajadas del Perú en
Estados Unidos, México, Suiza y Chile; y por nuestros consulados en Los Ángeles, Nueva York y Houston.
14. El Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú informó que el Gobierno de Turquía ha comunicado
formalmente a esta Cancillería la conclusión del proceso de ratificación del Acuerdo entre su Gobierno y el
Gobierno de la República del Perú sobre la exención mutua de visas.
16. La Ministra de Relaciones Exteriores, Eda Rivas Franchini, evaluará con sus homólogos de la Comunidad
Andina (CAN) y la Comisión de dicha organización, los avances de las consultorías para la reingeniería del
Sistema Andino de Integración de la CAN, en el marco de la XXXVI Reunión del Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores ampliado con la Comisión.
16. Con la finalidad de fortalecer la articulación de las fronteras hacia el interior del país y facilitar su vinculación
con los países fronterizos, la Cancillería del Perú abrirá una nueva Oficina Desconcentrada (ODE) en
Cajamarca. Esta nueva ODE, que tiene jurisdicción ampliada al departamento de Amazonas, tiene como
finalidad concertar esfuerzos de desarrollo intersectorial no solo con gobiernos regionales y locales, sino con los
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
países vecinos - en este caso especialmente con el Ecuador - como parte de la proyección de nuestros intereses
de integración y desarrollo fronterizo.
18. En el marco de las reuniones del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y del Comité
Consultivo de la Secretaría General Iberoamericana, la Ministra Eda Rivas Franchini, recibió en audiencias
privadas de cortesía a sus homólogos de Bolivia, Chile y Colombia, con quienes sostuvo conversaciones en
torno a las respectivas agendas bilaterales y a la coyuntura regional.
21. El Primer Ministro de Canadá, Stephen Harper, realiza una visita oficial al Perú, que tiene como propósito
revisar los principales temas de la creciente relación bilateral y ampliar las perspectivas de cooperación e
intercambios entre ambos países.
22. La Ministra Eda Rivas Franchini participará en la Reunión de Ministros de la Alianza del Pacifico y
acompañará al señor Presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, en la VII Cumbre de este mecanismo a
celebrarse en la ciudad de Cali, Colombia. Esta iniciativa, que surgió de una propuesta de la Cancillería peruana
en 2011, tiene como objetivo lograr la máxima liberalización entre las economías del Perú, Chile, Colombia y
México, un mercado en permanente crecimiento, con más de 200 millones de consumidores, un Producto
Interno Bruto que corresponde al 35% de América Latina, y alrededor del 50% de sus exportaciones.
22. Se lleva a cabo en Lima la IV Reunión Global de las Presidencias y Secretarias de los Procesos Consultivos
Regionales sobre Migración (PCR) que, bajo el tema “Definiendo el Lugar de los Procesos Consultivos
Regionales en el Panorama Internacional Cambiante de la Migración”, tiene por objeto reflexionar
colectivamente sobre los acontecimientos claves del panorama de las migraciones en el mundo y los retos que
plantea la migración internacional en la actualidad. Los PCR son foros de intercambio de información y
deliberación para países con la finalidad de promover la cooperación en materia migratoria.
28. La ministra de Relaciones Exteriores, Doctora Eda Rivas, visitó el Consulado General del Perú en Santiago
de Chile, recientemente adquirido por el Estado peruano como parte de su política de modernizar todos los
servicios consulares del Perú en el mundo. Acompañaron a la Canciller los ministros de Trabajo, Educación, de
la Mujer, de Desarrollo e Inclusión Social, de Justicia, de Salud y del Interior quienes participan en la I Reunión
Ministerial del Consejo de Integración Social (CIS) Perú-Chile.
29. Representantes de las Cancillerías del Perú y de la República Checa se reunieron en Lima para revisar los
principales temas de la agenda bilateral, en búsqueda de las potencialidades que puede ofrecer la relación entre
ambos países. Ello, como parte de la V Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas a nivel de Directores
Generales, que se realizó este martes en la sede de la Cancillería peruana. En el encuentro el Perú propuso la
suscripción de convenios en materia de ciencia y tecnología, cooperación técnica y medio ambiente, así como el
reforzamiento de la cooperación entre las respectivas academias diplomáticas.
30. Se inició la IV Reunión del Comité Permanente de Consulta y Coordinación Política que reúne a los Ministros
de Relaciones Exteriores y Defensa del Perú y Chile – conocida como 2+2.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Resignificación&Sentido
by Sandro Rojas Villanes
Licenciado en Administración
Pública y Privada.
Maestría en Administración de Negocios.
Maestría en Ciencia Política.
Cita sugerida. Sandro Villanes.
Política Exterior y Defensa.
Resignificación y Sentido.
Observatorio de Perú, CAEI; Otoño Sur 2013
En este período de tiempo el Perú ha participado en varios bloques internacionales, como es el caso de la Unión Europea
(visita del Parlamento Europeo), el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, el Consejo de la OMI (su candidatura al
mismo), la Convención Interamericana contra la Corrupción (Mesicic) de la OEA, la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (candidatura del Dr. Javier de Belaúnde); la Corte de La Haya (salida al mar de Bolivia); la Unión de Naciones
Suramericanas (situación de las 2 coreas, saludo a Nicolás Maduro por su elección como presidente ); la Organización del
Tratado de Cooperación Amazónica (rechazo a la inscripción de dominio de Internet “.Amazon”); y la Comunidad Andina
(reingeniería del Sistema Andino de Integración).
Con respecto a Estados, Perú ha interactuado en Sudamérica con Brasil (saludo al nuevo Director General de la
Organización Mundial del Comercio); Venezuela (exequias del extinto mandatario y la regularización migratoria de
peruanos en ese país); Ecuador (visita del canciller Rafael Roncagliolo/ Pacto de San José); Bolivia (se suscribió el
reglamento para la organización y el funcionamiento de la Comisión Binacional de Frontera); Chile (agenda parlamentaria
común, situación de unos 150 mil migrantes peruanos, primer encuentro entre las Academias Diplomáticas del Perú Javier
Pérez de Cuéllar y la Academia Diplomática de Chile “Andrés Bello”, I Reunión Ministerial del Consejo de Integración Social
(CIS) Perú-Chile y IV Reunión del Comité Permanente de Consulta y Coordinación Política – conocida como 2+2); y
Colombia (Reunión de Ministros de la Alianza del Pacifico).
En América del Norte, con Estados Unidos (primer diálogo político militar para tratar temas vinculados a la seguridad y
defensa) y Canadá (relación bilateral y ampliación de las perspectivas de cooperación e intercambios).
Con países de Europa, ha interactuado con España (X Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Peruana de Cooperación,
visita del Ministro de Defensa de España y la Declaración para la Puesta en Marcha de la Iniciativa Peruano-Española de
Movilidad de Talentos para la Transferencia del Conocimiento y el Desarrollo) y la República Checa (V Reunión del
Mecanismo de Consultas Políticas a nivel de Directores Generales),
Asimismo en Asia, con Indonesia (Primera Reunión de la Comisión Mixta sobre Cooperación Técnica y Económica);
Vietnam (apertura de la embajada de Perú en ese país); China (visita oficial del Presidente peruano); Japón (fortalecer las
relaciones bilaterales y la cooperación internacional en diversas áreas); y Rusia (cooperación bilateral en la lucha contra el
narcotráfico).
En Medio Oriente, Perú interactuó con Qatar (primera ronda de negociaciones orientada a alcanzar un acuerdo para evitar
la doble tributación y prevenir la evasión fiscal) y Turquía (ratificación del Acuerdo entre su Gobierno y el Gobierno de la
República del Perú sobre la exención mutua de visas); y finalmente en Oceanía, con Australia (50º Aniversario de
relaciones diplomáticas).
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Por otro lado, la Cancillería peruana abrió una nueva Oficina Desconcentrada (ODE) en Cajamarca con la finalidad de
concertar esfuerzos de desarrollo intersectorial no solo con gobiernos regionales y locales, sino con los países vecinos –
Ecuador. Asimismo, la Cancillería, mediante un comunicado, puso de manifiesto su preocupación por la grave situación de
tensión que se vive en la península de Corea y finalmente, el canciller Rafael Roncagliolo llevó el saludo del gobierno y del
pueblo peruano al Papa Francisco, el primer pontífice latinoamericano, quien inauguró de manera oficial su pontificado.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Política doméstica
y Sociedad
Seguimiento: Marzo, Abril, Mayo de 2013
Resignificación&Sentido
by Nadia Schandeler
Lic. En Ciencia Política
Candidata a Master en Defensa Nacional
[email protected]
Cita sugerida. Nadia Schandeler.
Política doméstica y Sociedad.
Resignificación y Sentido. Observatorio de Perú,
CAEI; Otoño Sur 2013
Durante el período que corresponde analizar es necesario poner atención en ciertas cuestiones, tales como la caída del
crecimiento económico, la situación de Ollanta Humala y sus competidores, de cara las elecciones presidenciales de 2016;
y finalmente, un tema que se encuentra en la agenda de todos los peruanos: la Salud.
Para fines del mes de marzo, el crecimiento de la economía peruana se registraba en un 3.01%, el menor avance obtenido
en los últimos tres años y medio, como consecuencia de la desaceleración del sector de la construcción y la caída de la
actividad industrial. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) señaló que estos dos sectores son los que más
empleo generan en el Perú. El descontento hacia la gestión de Ollanta Humala aparece en diferentes sectores en los
cuales se denota la falta de políticas.
Ollanta Humala viene perdiendo popularidad en los últimos meses, e incluso su esposa, Nadine Heredia, posible candidata
para las elecciones presidenciales de 2016, que venía sosteniendo una imagen más positiva, es rechazada por el 52% de
los peruanos. No obstante, seguiría siendo la vencedora, de acuerdo a algunas encuestadoras nacionales.
La mayor parte de los peruanos sostienen que actualmente el Perú tiene un cogobierno dirigido por Humala y Heredia,
donde ambos toman las decisiones presidenciales. Destacan de la gestión de Humala el trabajo en programas sociales
para los pobres, el buen manejo de la economía, y el apoyo a su esposa; pero sostienen como negativos aspectos tales
como las dificultades para combatir la delincuencia; el incumplimiento de las promesas electorales, y el aumento de los
precios.
Si bien Nadine Heredia está impedida por ley a postularse en las presidenciales de 2016, no obstante aparece como la
candidata favorita. Los eventuales competidores de Heredia serían Keiko Fujimori (hija del encarcelado ex presidente
Alberto Fujimori), el economista Pedro Pablo Kuczynski, los ex presidentes Alejandro Toledo y Alan García, el ex alcalde de
Lima Luis Castañeda, la lideresa del Partido Popular Cristiano, Lourdes Flores, y la actual alcaldesa de Lima, Susana
Villarán.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Finalmente, debemos señalar, como un tema de agenda central, que el Perú asiste a una crisis en el sistema de salud, que
existe con anterioridad a la actual gestión de gobierno, pero cuyas consecuencias y reclamos se han visto agravados. Si
bien el gobierno de Ollanta Humala planteó en su campaña una postura a favor de las políticas sociales, en la práctica no
fue tan así. Existe una preocupación generalizada en el país acerca de la necesidad de que todos los ciudadanos peruanos
obtengan una asistencia médica digna y accesible.
La ministra de salud Midori Musme de Habich Rospigliosi, ha intentado durante su gestión poner fin a las deficiencias
heredadas del anterior gobierno. Entre algunas de las propuestas se encuentran la modernización y mejora del SAMU
(Sistema de Atención Móvil de Urgencias), el sistema de transporte de emergencias, la renovación y el aumento de la red
asistencial de hospitales o el incremento de la cobertura de asegurados del SIS (Seguro Integral de Salud).
En el Presupuesto General de la República fueron aprobados 750 millones de nuevos soles y se espera este año una
partida complementaria para dar cobertura a las personas más pobres. Asimismo, el Ministerio de Salud (Minsa) promueve
activamente la inversión público – privada para desarrollar y mejorar la institución, en toda su extensión.
El Perú parece tener una política social activa en el área de la salud, no obstante, es necesario esperar resultados visibles
y respuestas reales a los reclamos de la ciudadanía.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Economía, Recursos
Integración y Ambiente
Cronología&Fenomenología
by María Guillermina Silva
Contador Público
[email protected]
Cita sugerida: María Guillermina Silva, Economía y
Comercio, Cronología y Fenomenología,
Observatorio de Perú, CAEI, Invierno Sur, 2012
Marzo 2013
01. APM Terminals inicia hoy modernización del Muelle Norte. El proyecto se estima durará 699 días y tras la
remodelación se podrá atender el movimiento de 1,5 millones de contenedores TEU.
01. Según Ollanta Humala el TLC con UE debe ser un instrumento de inclusión. Destacó la entrada en vigencia
del acuerdo comercial y pidió dar a conocer la biodiversidad de nuestro país
03. Analistas de la Universidad del Pacífico indican que el sistema extractivo de minerales entrará en crisis a
finales de la década del 2020. En 15 años puede colapsar el modelo económico del país.
04. De acuerdo con el último listado de la revista Forbes, el empresariado peruano alberga a 10 multimillonarios,
cuyas fortunas les permiten ser parte de las personas más ricas del mundo.
05. La piratería en Perú retrocedió 4% en los últimos tres años según un estudio que asegura que el país es el
cuarto de la OCDE en donde más disminuyó el uso ilegal de software.
05. El MEF reduce a 6,3% su proyección de avance en primer trimestre. El PBI habría avanzado un 7% en enero y
un 6,2% en febrero, ritmo que se reduciría a un 5,8%, según las proyecciones.
07. La recaudación tributaria registró un aumento interanual de 7,3% en febrero. La Sunat informó que los
ingresos por IGV crecieron 10%, y los del Impuesto a la Renta avanzaron 7,4%.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
08. En Perú, el 27% de los altos puestos directivos son ocupados por mujeres, una cifra por encima del promedio
de 23% de América Latina, según Grant Thornton International Business Report.
08. Según el BCP la inflación en marzo alcanzará una tasa de hasta 0,5%, debido a un incremento en las
pensiones educativas y a un alza en los precios que se da por Semana Santa; y el repunte del dólar “es temporal”
y cerrará por debajo de los S/.2,50 hacia fines de año.
08. El BCR informo que Perú registró un déficit comercial de US$484 millones en enero, debido a una caída en las
exportaciones de productos primarios como oro, plomo y harina de pescado y a que se mantuvo el avance de las
importaciones, principalmente de los bienes de capital.
10. El Perú se ubicó en el primer puesto a nivel mundial en cuanto a sistemas energéticos que contribuyen al
crecimiento económico, según destaca el Foro Económico Mundial (WEF), en su último informe global sobre
desarrollo energético. 1
11. El MEF informó que la inversión pública del gobierno central creció en febrero 29,8%, lo que representa S/.386
millones. De este monto el 47% se destinó al sector Transporte y Comunicaciones. También reveló que los
gobiernos regionales registraron un crecimiento del 22,2% en inversión, y los gobiernos locales alcanzaron 7%.
Con respecto al primer bimestre se obtuvo 34,9% de crecimiento para el gobierno central, 13,2% para los
regionales y 13,4% para los locales.
11. El dólar se depreció levemente al cierre de la jornada. El nuevo sol subió 0,08% a 2,595 unidades por dólar, en
línea con la situación de Wall Street, donde el índice dólar cayó 0,12%
12. Las expectativas de empleo aumentaron por primera vez en el último año según Manpower. Subieron 4 puntos
del primer al segundo trimestre, pero cayeron 6 puntos interanuales.
15. El desempleo en Lima cayó a 6,4% entre diciembre y febrero. Según el INEI, el número de personas sin un
puesto de trabajo en la capital es de 310 mil.
19. El Ministro de Economía de Chile dijo que ven con sana envidia el crecimiento de Perú, y sostuvo que Perú y
Chile tienen una agenda de trabajo al margen del fallo que emita La Haya en torno al diferendo marítimo.
21. La SBS cede a las presiones y amplía el plazo para elegir comisiones de AFP. Los afiliados tendrán dos
meses más para decidirse por la comisión por flujo o por la nueva comisión por saldo.
21. El BCR pidió a bancos ser prudentes con entrega de créditos en dólares. El titular del ente emisor, Julio
Velarde, espera que se modere el crecimiento de los créditos hipotecarios en dólares. 2
22. Los créditos vehiculares crecieron en 24,8% en febrero. La Asociación de Bancos reportó que en febrero se
aprobaron 2.252 préstamos para financiar la compra de vehículos nuevos.
26. El crédito retomó su tendencia creciente en el mercado local. La Asbanc informo que los préstamos
entregados por la banca privada reportaron en febrero un monto total de S/.145.932 millones. Las colocaciones en
soles y dólares experimentaron un avance superior a 15% en febrero.
1 http://www.andina.com.pe/
2 http://www.reuters.com/
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
27. Los países miembros de la Alianza del Pacífico –compuesta por México, Colombia, Perú y Chile– han
identificado los sectores infraestructura y energías renovables como los que tienen más probabilidades de recibir
inversión por parte de países como China, Corea, Singapur y Taiwán, miembros de la subregión Asia-Pacífico.
27. El tipo de cambio repuntó en mercado local tras alza de encajes en dólares. El BCR compró en la jornada
US$160 millones. En el mercado paralelo, el dólar se vendió a S/.2,590.
28. El BCP estima que el dólar llegaría a S/.2,52 a fines de este año, y que el tipo de cambio real se ha apreciado
11% con relación a su nivel promedio de los últimos 15 años.
28. Las Reservas Internacionales Netas (RIN) suman US$68,317 millones según el BCR. El mes de marzo ha
cerrado con el mayor nivel de RIN en el año y un crecimiento acumulado de diez meses.
Abril 2013
03. La Cámara de Comercio de Lima indicó que un conflicto bélico entre las dos Coreas impactaría principalmente
en las exportaciones de los sectores minería y pesca.
03. La Cepal redujo ligeramente la proyección de crecimiento para la región a entre un 3,6 y un 3,7 por ciento para
este año, desde un 3,8 por ciento previsto en diciembre, indicó la secretaria ejecutiva del organismo, Alicia
Bárcena. 3
04. Arequipa y Moquegua mejoraron más que Lima en competitividad en el 2012. El estudio del IPE revela
avances importantes en regiones como Ica, Cusco y Ayacucho.
04. El ex ministro de Comercio Exterior, Eduardo Ferreyros, señaló esta mañana que “no hay indicios” de que el
Gobierno haya comenzado a preparar las negociaciones para suscribir un acuerdo comercial con la India y Rusia.
Recordó que pese a que anteriormente la India envió hasta dos cartas al Gobierno para iniciar las tratativas,
además de contar con un estudio de factibilidad, el Gobierno consideró que no era prioritario llevar a cabo dichas
negociaciones.
06. "Hay un gran déficit de profesionales en el sector construcción", afirmó el ministro de Vivienda, René Cornejo.
Este señaló que se tuvo que postergar la convocatoria de unos mil estudios en dicho sector debido a la carencia
de profesionales como ingenieros.
07. Durante el Foro de Boao para Asia, el mandatario peruano recordó que está pendiente la formación de un
fondo de cooperación entre ambas regiones, "modelos de aproximación" entre Asia y América Latina.
07. BCR eleva a 36% el límite de inversión en el exterior de las AFP. Así podrán disponer de 775 millones de
dólares adicionales en los mercados internacionales.
10. Perú registró en febrero déficit comercial por segundo mes consecutivo según datos del INEI; las
importaciones superaron a las exportaciones en US$88 millones en el segundo mes del año.
3 http://www.reuters.com/
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
11. El directorio del BCR anunció mantener en 4,25% la tasa de referencia de la política monetaria del país para el
mes de abril. La institución emisora ya lleva 23 meses consecutivos sin modificar su tasa clave, luego que aplicara
una reducción de 4,50% a 4,25% en mayo del 2011.
12. La economía se habría desacelerado a 5,7% en febrero por un descenso en la Construcción y la demanda
interna. La economía peruana habría crecido un 5,7% interanual en febrero, un ritmo inferior al de enero. La
expansión fue de 4,98% en febrero. 4
12. El índice de confianza del consumidor, que mide el grado de optimismo sobre la situación económica familiar,
cumplió en marzo tres meses a la baja, según cifras difundidas por el BCR.
15. El crecimiento del empleo se aceleró en el primer trimestre del año a 3,1%; la población con trabajo en Lima
superó los 4 millones y medio de personas, lo que representa un incremento de 3,1% respecto año anterior, y el
ingreso promedio aumentó un 3,7%. Informo el INEI
15. El oro se desplomó un 9,3% en Nueva York, su peor caída desde 1980, cerró en US$1.361,1 la onza. Los
decepcionantes datos sobre el crecimiento de China provocaran una bajada generalizada en la cotización de las
materias primas. La BVL se desplomó arrastrada por caída de precios de metales, el Índice General se hundió
4,11%.
15. Dólar se cotizó a S/.2,591 en el mercado interbancario, el BCR compró US$10 millones. En las calles de Lima,
el billete verde se vendió a S/.2,589
16. El dólar baja mientras que la bolsa limeña recorta pérdidas en apertura. El Índice General subió 0,28%. Wall
Street y mercados de la región también acabaron con ganancias.
16. FMI corrigió proyección a la baja: América Latina crecerá 3,4% en el 2013. El nuevo reporte sostiene que el
Perú se expandirá 6,3% y 6,1% durante este y el próximo año, respectivamente.
16. El Gobierno colocará en el día bonos soberanos por S/.800 millones en mercado local, por medio de dos
subastas de títulos con fecha de vencimiento a 10 y 29 años.
17. Economista de la Universidad de Harvard consideró que Lima debe asumir un rol más activo para generar más
empleo y diversificar su economía para acelerar su crecimiento.
17. El dólar cerró a 2,593 por nuevo sol, su valor más alto en un mes, el Banco Central de Reserva siguió con su
política intervencionista y compró US$10 millones.
18. EL Banco Mundial sostuvo que Perú debe poner fin a la pobreza y compartir la prosperidad, e intentará con el
Gobierno mejorar servicios en salud y educación para poblaciones marginadas.
22. Bolsa de Valores de Lima se recuperará de pérdidas recién en segundo semestre. Los analistas bursátiles
afirman que las acciones mineras seguirán siendo golpeadas por la volatilidad externa. 5
23. Los ministros de Economía de la Alianza del Pacífico (Perú, Chile, Colombia y México), se reunirán en el Foro
Económico Mundial para Latinoamericana 2013 que se desarrolla del 23 al 25 de abril en Lima para evaluar
medidas conjuntas, dijo el ministro Luis Miguel Castilla. 6
4 http://www.reuters.com/
5 IVÁN ÁLVAREZ A. / @ialvareza
6 www.andina.com.ar
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
23. El turismo interno generó US$7.500 millones en el 2012, según Canatur, el monto corresponde a los viajes de
12 millones de compatriotas.
23. La Cepal proyecta que la economía peruana tendrá un crecimiento de 6% en el 2013, la entidad internacional
redujo a 3,5% su estimación de crecimiento de América Latina para este año.
23. Perú cayó al puesto 73, retrocedió 4 lugares, en el índice de competitividad del WEF 2013.
26. WEF: América Latina es la nueva protagonista de la economía global. El balance del Foro hace hincapié en
que, a pesar de los retos, la región dejó de ser una zona de riesgo para las inversiones.
26. "La inflación oscilará entre 2 y 2,2 por ciento en 2013", proyectó el BCR.
30. El dólar interbancario e informal subió más de 0,70% en un día. Los expertos sostienen que se debe a una
mayor demanda de divisas y a la incertidumbre en torno al rol empresarial del Estado.
Mayo 2013
02. La BVL cerró sus operaciones con ganancias, subió 0,55% empujada por la recuperación de los precios de los
metales en el mercado internacional.
03. A partir de septiembre, la comisión que cobra AFP Integra de sus afiliados pasará de 1,74% a 1,55% (una
reducción de 10,92%). La AFP del grupo Sura será la más barata en términos de cobro de comisión por flujo. La
comisión mixta pasará de 1,55% a 1,45%, un retroceso de 6,45%.
03. El precio del nuevo sol muestra una apreciación en el mercado interbancario. Se cotiza a S/.2,63
03. El titular del MEF indicó en su presentación en el Congreso que el Gobierno no logró la meta de recaudar
S/.3.000 millones debido a una caída en los precios de los metales. El nuevo gravamen minero generó S/.2.731
millones en su primer año.
04. El Ministerio de la Producción impugnará el fallo en primera instancia de la Cuarta Sala Civil de la Corte
Superior de Lima que declaró como inconstitucional el artículo 2 del Decreto Supremo 005 que regula la pesca de
anchoveta entre las millas 5 y 10 del mar peruano.
05. Las exportaciones de granos andinos ascendieron a 5.8 millones de dólares en el primer bimestre de este año,
35% más que en el mismo periodo del año anterior, informó la ÁDEX.
06. En los primeros tres meses del 2013, los depósitos por Compensación por Tiempo de Servicio en las cajas
municipales alcanzaron los S/1.470 millones, representando un aumento del 55%.El número de clientes aumentó
un 34% en CTS a marzo de 2013. 7
06. El dólar bajó 0,53% en el mercado cambiario presionado por ventas de bancos, el monto negociado fue de
US$591 millones y cerró a S/.2, 614. En el mercado paralelo, cerró a S/.2, 625.
07. Utilidad neta de Credicorp retrocedió 4% durante el primer trimestre. El holding financiero señaló que
ganancias fueron afectadas por la devaluación del nuevo sol entre enero y marzo
7 http://www.andina.com.pe/
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
07. El dólar y la bolsa limeña anotan pérdidas durante el comienzo de sesión por mal desempeño de acciones
mineras.
07. La agencia calificadora Fitch Ratings destacó la solidez de los fundamentos macroeconómicos de la economía
local y proyectó que "Perú crecerá más de 6% en los próximos años".
08. El PBI per cápita del país es de US$11.403 según un estudio de Latinvex. Perú se convirtió en el octavo país
más rico de América Latina, pero cifra aún está por debajo del promedio en la región.
08. La Autoridad Nacional del Agua (ANA) evaluó en el transcurso del 2012 los expedientes hídricos de 479
estudios de impacto ambiental (EIA), correspondientes a proyectos de inversión por US$19.200 millones. Sin
embargo, solo el 36% obtuvo opinión favorable por parte de la entidad estatal. Para remediar esta situación, la
ANA ha decidido implementar en los próximos 45 días una nueva plataforma para evaluar el componente hídrico
de los EIA de forma más ágil.
08. INEI: más de medio millón de personas dejaron de ser pobres en el 2012. Ente estadístico reportó que la
pobreza se redujo en dos puntos entre el 2011 y el 2012, pero aún hay 7,8 millones de peruanos que están en esa
condición.
08. De "nuevo sol" a "sol": Comisión de Economía aprobó el cambio de nombre de la moneda peruana. El nuevo
sol circula hace más de dos décadas
09. Capitanía autorizó nuevo puerto sin consultar a Autoridad Portuaria Nacional. La Dicapi entregó derecho de
uso de área acuática a Santa Sofía Puertos, del Grupo Romero, en río Ucayali. Este proyecto colisionaría con el
puerto de Pucallpa.
09. El BCP prevé que las expectativas empresariales repunten después de junio. Estudios Económicos del BCP
proyecta que el optimismo volvería a bajar en abril y mayo.
09. Economía peruana se expandió 5,5% en primer trimestre del año, según BBVA y estimó que el BCR no
modificará su tasa clave y la dejará en un nivel de 4,25% en los próximos meses.
10. Perú registró su primer déficit comercial trimestral desde el 2008. Importaciones superaron en US$223
millones a exportaciones en el primer trimestre.
10. La producción nacional de oro totalizó 15,7 millones de gramos finos en marzo, mostrando una evolución
positiva de 8,99% frente al mismo mes del 2012, informó hoy el Ministerio de Energía y Minas (MEM). Sin
embargo, pese al buen resultado de marzo, la producción de oro sufrió una contracción de 11,19% en el primer
trimestre del año, al acumular 38,8 millones de gramos finos del metal precioso.
10. El dólar tocó su menor nivel en tres semanas en el mercado cambiario. Ventas de bancos afectaron a la divisa
estadounidense. En el mercado paralelo, el billete verde se cotizó a S/.2,615.
10. Recaudación tributaria del impuesto a la renta cayó 8,2% durante el 2012. La Sunat informó que resultado se
debió a la tendencia a la baja de las exportaciones mineras. Sin embargo, el consolidado del año fiscal fue
positivo.
10. Bolsa limeña terminó con indicadores en rojo por caída de precio del oro. El Índice General cayó hasta las
17.801 unidades.
11. Venta de vehículos nuevos registró un aumento interanual de 38% en abril. De acuerdo con datos de la
Asociación Automotriz del Perú, más de 18 mil vehículos se inscribieron en la Sunarp.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
12. Israel espera iniciar este año las negociaciones para un TLC con Perú. Así lo sostuvo el embajador de dicho
país, Modi Ephraim, quien destacó que el país ha avanzado en estos convenios.
12. Colombia evalúa comprar 90 mil toneladas de arroz de Perú. El Ministerio de Agricultura busca posicionar en
el mercado los excedentes del cereal a nivel nacional en respuesta a la demanda en el país cafetero.
13. Exportaciones peruanas cayeron 10% en el primer trimestre del año. Los envíos al extranjero sumaron
US$9.937 millones, una cifra menor en relación al mismo periodo del 2012, informó la Asociación de Exportadores
13. Economía peruana creció un 4,65% en marzo. La desaceleración del PBI se explicaría por un retroceso en
sectores claves como construcción y manufactura, según un sondeo de Reuters.
13. La inversión minera aumentó 23% al sumar US$1.928 mlls. en primer trimestre. Se generaron 211.748
empleos directos bien remunerados, reportó el Ministerio de Energía y Minas.
14. Perú exporta US$5.000 millones en productos agrícolas por los TLC. El ministro de Agricultura, Milton Von
Hesse, asegura que pese a la crisis internacional, se seguirá apostando por envíos en América Latina y a Asia.
14. El intercambio comercial entre Perú y Chile crece a 14,8% cada año desde 2003. Durante el 2012, las ventas
entre ambos países sumaron US$3.885 millones, mientras que las inversiones fueron por US$9.550 millones
15. La economía peruana se desaceleró a 3,01% en marzo, según el INEI. El resultado se debió a un menor
crecimiento de la demanda interna. En el primer trimestre, el PBI creció solo 4,79%.
15. El ejecutivo incrementó impuesto a la cerveza y a otras bebidas alcohólicas. El nuevo sistema se aplicará de
acuerdo al grado alcohólico. Esta medida no tendría un impacto para los consumidores.
15. La ministra Triveño dijo que más de 160 mil nuevas mypes formales surgieron en 2012. Ahora existen en el
país casi 1,4 millones de mypes debidamente registradas.
15. La bolsa limeña volvió a desplomarse por retroceso de precios de los metales, la plaza local acumula una
caída de 17% en lo que va del 2013.
15. InPerú realizará un 'road show' en Medio Oriente, Alemania e Inglaterra. El titular del MEF encabezará la gira
comercial que buscará promover al Perú como destino de inversiones
17. Construirán un proyecto inmobiliario de dos mil nuevas viviendas en Ica. La empresa Paz Centenario edificará
de las casas, cuyos precios oscilarán entre 45 y 120 mil dólares
18. Las reservas internacionales netas subieron en US$4.232 millones este año. El BCR informó que suman
68.223 millones de dólares de enero al 14 de mayo.
21. Las empresas invertirán 23% menos en exploración minera por crisis externa. Destinarán este año una
inversión de solo US$800 millones, lo que afectará los futuros proyectos del sector.
20. Las exportaciones mineras cayeron 20,9% durante el primer trimestre. La Sociedad Nacional de Minería,
Petróleo y Energía señaló que hubo un descenso en las ventas de oro, cobre y zinc.
21. Las inversiones brasileñas en el Perú suman 6 mil millones de dólares. Estas se concentran en sectores como
construcción, hidrocarburos, minería, cosméticos, vestimenta, entre otros.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
21. Según la Sunat: el contrabando que ingresa al Perú suma cada año cerca de US$530 mlls. La Jefa de
recaudadora indicó que actividad ilícita se concentra principalmente en Puno y Tacna.
23. El jefe del Ministerio de Energía y Minas indicó que licitaran un plan eléctrico de más de US$3.000 mlls. en
unas semanas, y que Pro Inversión realizará una subasta para avanzar con la planta petroquímica del sur.
23. Según el INEI la economía peruana tuvo expansión de solo 4,8% en primer trimestre, el avance es el más bajo
desde el 2009 y el resultado se debe al retroceso de sectores económicos claves.
22. La economía peruana habría repuntado a casi 7% en abril, estimó el BCR. El jefe de la entidad monetaria,
Julio Velarde, indicó que el dato de marzo podría incidir de forma positiva en la confianza empresarial.
30. Para ministro Castilla, con gasto en infraestructura el Perú afrontará mejor la transición a un mundo con un
crecimiento más lento. Castilla sostuvo que el superávit fiscal y la baja necesidad de financiamiento hace a Perú
menos vulnerable.
31. El Dólar continúa en aumento y alcanza el nivel de hace más de un año y medio. La moneda estadounidense
aumentó hoy un 0,37% al alcanzar los S/.2, 735 y S/.2, 737. BVL cayó un 0,30% y cerró mayo con una baja del
7,5%. El índice general de la BVL bajó un 0,30% a 16.049,65 puntos, su menor nivel en más de dos años y
medio.
Bibliografía de consulta
Agencia Peruana de Noticias. Disponible en: www.andina.com.pe
Diario “CORREO”. Edición digital. Disponible en: www.diariocorreo.pe
Diario “DEL PAÍS”. Edición digital. Disponible en: www.delpais.com.pe
Diario “EL COMERCIO”. Edición digital. Disponible en: www.elcomercio.com.pe
Diario “EL PERUANO”. Diario oficial. Edición digital. Disponible en: www.elperuano.com.pe
Diario “EXPRESO”. Edición digital. Disponible en: www.expreso.com.pe
Diario “LA RAZÓN”. Edición digital. Disponible en: www.larazon.com.pe
Diario “LA REPUBLICA”. Edición digital. Disponible en: www.larepublica.com.pe
Diario “SEMANA ECONOMICA”. Edición digital. Disponible en: www.semanaeconomica.com
Información y análisis de América Latina. Edición digital. Disponible en: www.infolatam.com
Portal peruano. Edición digital. Disponible en: www.peru.com
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Resignificación&Sentido
by Dario Alejandro Martínez
Estudiante de Economía (UBA)
[email protected]
Cita sugerida: Dario Alejandro Martinez.
Economía, Integración, Recursos y Ambiente.
Resignificación y Sentido, Observatorio de Perú,
CAEI, Otoño Sur, 2013.
Durante la última semana de julio, en un seminario organizado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
(CEPLAN), Barry B. Hughes, director del “Frederick S. Pardee Center for International Futures” (Universidad de Denver),
sostuvo que las bases están establecidas para que en 2021 Perú alcance un nivel muy cercano al desarrollo y a la
industrialización. Con la idea de afrontar un ciclo de caída de los precios internacionales de minerales, recurso natural por
excelencia en Perú, la premisa propuesta consistía en definir políticas económicas destinadas a desarrollar todavía más
actividades, tales como la gastronomía y el turismo, las que permitirían amortiguar un ciclo adverso de precios
internacionales de bienes primarios. A raíz de estas estimaciones, sin dudas será clave que el gobierno, conjuntamente con
empresas privadas, logre hacer efectivas esas aspiraciones con el objetivo de revertir la tendencia de primarización que
actualmente tiene la economía peruana.
Desde otra perspectiva, el Ministerio de Economía afirmó que la Comisión Especial de Seguimiento de las Inversiones,
creada en mayo pasado, ha identificado 31 proyectos que deben ser puestos en marcha (dado que se encontraban
estancados por razones burocráticas), y que en su conjunto significarían inversiones por US$22 mil millones. Entre los
proyectos figuran nueve del sector minero, seis de electricidad, dos de hidrocarburos, dos ferroviarios, seis proyectos de
vías de transporte, cuatro de puertos y aeropuertos, uno de telecomunicaciones y uno de salud.
En cuanto a estimaciones de actividad económica general, el Banco Central de Reserva ratificó su proyección de
crecimiento económico en 6,1% para el 2013, en un contexto en que el consumo interno se mantiene fuerte. Empero, la
Cámara de Comercio de Lima afirmó que la economía crecería a una tasa de 5,5%, lo que revelaría que el país está
pasando por un proceso de desaceleración económica desde el 2010 cuyo PBI, en términos anuales, pasó a crecer 8,8%
de 6,3% en el 2012. En cambio, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe sostiene que Perú será el tercer
país de mayor expansión en la región (5,5%), después de Paraguay (12,5%) y Panamá (7,5%).
Ahora bien, los datos observados durante el inicio de 2013 muestran que el nivel de actividad económica alcanzado
durante este trimestre se encuentra 0,5 puntos porcentuales por debajo del promedio correspondiente al primer bimestre
del año. Por otro lado, el Índice de Precios al Consumidor (IPC) Lima Metropolitana ha aumentado 1,53% en lapso enerojunio de 2013, lo cual marca un clima de estabilidad en lo que respecta a expectativas de inflación.
Producto Bruto Interno. IPC Lima Metropolitana
var %
mensual
PBI
IPC
Enero
6,38
109,99
Febrero
5,06
109,89
Marzo
3,01
110,89
Abril
7,65
111,17
Mes
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Mayo
4,96
111,38
Junio
s/d
111,67
Fuente: Elaboración propia en base a INEI.
En cuanto al sector externo, los datos reflejan que el promedio de exportaciones de productos tradicionales asciende a 54%
en el último trimestre. Ello indica que la estructura productiva en gran medida se encuentra sustentada en la elaboración de
bienes primarios, los cuales prescinden de tecnología avanzada. A su vez, los bienes de capital y materiales de
construcción significaron el 44% de las importaciones entre marzo y mayo de este año. Ambos indicadores muestran la
dependencia de importaciones de bienes de consumo final y de capital, al no contar con industrias manufactureras que
puedan abastecer el mercado interno.
La balanza comercial, medida de valores constantes (dólares de 2002), evidenció resultados negativos a lo largo de todo el
período analizado, enero: - 1.244.693, febrero: - 980.233, marzo: - 903.794, abril: - 1.282.741, mayo: - 1.396.239.
Exportaciones FOB. (En millones de U$S de 2002).
mes
Total
Productos
% Prod.
tradicionales Trad. / Total
Enero
1.145.697
601.456
52%
Febrero
1.056.518
563.027
53%
Marzo
1.209.013
692.017
57%
Abril
1.072.107
584.474
55%
Mayo
1.119.608
600.793
54%
Fuente: Elaboración propia en base a INEI.
Importaciones FOB. (En millones de U$S de 2002).
Materias
Bienes de
primas y
Capital y
prod.
Materiales de
Intermedios Construcción
Total
Bienes de
consumo
Enero
2.390.390
523.387
813.841
1.050.886
385
Febrero
2.036.752
506.940
634.554
894.138
236
Marzo
2.112.807
501.770
671.075
938.780
134
Abril
2.354.848
577.814
739.994
1.036.244
s/d
Mayo
2.515.846
574.212
765.529
1.173.790
s/d
mes
Resto
Fuente: Elaboración propia en base a INEI.
Por último, las finanzas públicas reflejaron una caída pronunciada en febrero-marzo debido al menor nivel de actividad
económica que suele darse durante los primeros meses del año con la consecuente disminución de la recaudación
impositiva. Concretamente, el resultado económico sufrió una caída del 55% en enero-marzo, para luego aumentar 66%
abril y nuevamente disminuir un 66% en mayo.
Sector Público. Resultado Económico Gobierno Nacional.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Mes
Ingresos
Corrientes
(IC)
Gastos
Corrientes
(GCo)
Enero
4.266
2.043
Febrero
3.565
Marzo
Ahorro
Corriente
(AC = IC GCo)
Resultado
Económico
(AC - GCa GF)
Gastos de
Capital (GCa)
Gastos
Financieros
(GF)
2.223
254
158
1.812
1.942
1.623
947
500
176
4.084
2.387
1.697
685
206
806
Abril
4.971
2.453
2.518
949
233
1.336
Mayo
3.784
2.443
1.340
637
252
452
Fuente: Elaboración propia en base a INEI.
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
Resignificación&Sentido
Consolidación de la deuda
en materia de derechos
humanos: el diagnóstico de
Amnistía Internacional
.
by Daniela Nipoti.
Relaciones Internacionales,
Estudiante de Derecho
[email protected]
Cita sugerida: Daniela Nipoti, Viejos marcos
institucionales: falta de legitimidad deriva en
la inobservancia a los compromisos
internacionales, Observatorio de Perú, CAEI,
Otoño Sur, 2013
El diagnóstico de Amnistía Internacional
La organización no gubernamental Amnistía Internacional (AI) publicó en mayo su informe anual de 2013. Este trabajo tiene
el objetivo general de relevar el estado de los derechos humanos en el mundo, abarca el período comprendido entre enero
y diciembre de 20128. En cuanto a la situación del Perú, el informe aborda algunas de las protestas contra la actividad
minera que resultaron en enfrentamientos con las fuerzas estatales. En estas, algunos manifestantes perdieron la vida y se
registraron detenciones arbitrarias y malos tratos contra defensores y defensoras de derechos humanos. El Director
Ejecutivo de Amnistía Internacional en Perú, Juan Carlos La Puente, afirmó que la falta de consultas adecuadas a los
pueblos originarios es una preocupación latente y sostuvo que si bien los malos tratos y tortura fueron denunciados, a la
fecha se carecen de mecanismos de protección a favor de la labor de las y los defensores de derechos humanos.
En cuanto al proceso para garantizar justicia y reparación a las víctimas de violaciones de derechos humanos perpetradas
en el período del conflicto armado interno todavía es lento y se sufren contratiempos. La puente declaró que “a diferencia
de procesos clave en 2012 en países de la región, en Perú, nuestra organización indica que el hecho de que el Ministerio
de Defensa no colaborase plenamente para ofrecer información relevante, sigue suscitando preocupación”. “En América, la
impunidad relacionada con crímenes de décadas pasadas está ligada a unos sistemas de justicia ineficientes”, añadió.
Como hemos abordado en las anteriores entregas del observatorio, la violencia contra las mujeres y las niñas y la falta de
reconocimiento a sus derechos sexuales y reproductivos siguió siendo motivo de profunda preocupación. Según AI, Perú
se inserta en este sentido en una tendencia lamentable en Latinoamérica. En el período relevado, las autoridades peruanas
seguían sin establecer las necesarias directrices nacionales para regular el acceso al aborto terapéutico. Asimismo, el
informe destaca que el Comité de la ONU contra la Tortura, en noviembre último planteó su preocupación por la
penalización del aborto en casos de violación en Perú.
“Esperamos que este año 2013, el Plan Nacional de Derechos Humanos ponga atención urgente para que el Estado
Peruano respete, proteja y cumpla con garantizar el derecho de la mujer a no sufrir discriminación; ponga fin al trato cruel e
inhumano cuando no se brinda acceso al aborto en condiciones seguras a todas las mujeres y niñas cuya vida corre peligro
por el embarazo, o cuando han sufrido violación”, dijo La Puente.
Nuevos eventos
8
Pueden descargar este y otros documentos relevantes en la siguiente carpeta virtual:
www.amnistia.org.pe/ia2013/carpeta-ia2013.zip (9MB).
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Observatorio de Perú, Número 18, Año 5, Otoño Sur 2013
En el trimestre de marzo, abril y mayo del corriente 2013, encontramos algunos episodios que confirman el diagnóstico
realizado por AI, coincidente con las perspectivas que compartimos anteriormente en este espacio.
En marzo, el director del Equipo Peruano de Antropología Forense (EPAF), José Pablo Baraybar, declaró que la falta de
sanción por las violaciones de derechos humanos en los años de violencia política se reproduce en los casos de abuso
cometidos por miembros de las fuerzas del orden en la actualidad, y que son encubiertos por las autoridades y no son
resueltos.
También en el mes de marzo de 2013, 400 suboficiales de la policía de la provincia de Arequipa denunciaron que desde
enero no percibían sus remuneraciones. El jefe de la Región Policial Sur, Manuel Guillén, manifestó que la información que
le dieron en Lima era que en los próximos días pagarían.
Por su parte, el ministro del interior, Wilfredo Pedraza, afirmó que según estadísticas oficiales cada diez días muere un
agente de las fuerzas policiales en acto de servicio.
La organización Desarrollo de la Selva Peruana informó que la Corte Superior de Justicia de Amazonas emitió acusación
fiscal contra 54 líderes indígenas que participaron en el denominado 'Baguazo' del 5 de junio del 2012. Se solicitó la pena
de cadena perpetua para seis de los acusados. Para el presidente de Aidesep se ha pedido una condena de 35 años de
cárcel.
Vemos entonces que la parte más pobre de la ciudadanía que sale a la calle a protestar por la violación de sus derechos es
criminalizada asentando su vulnerabilidad. Los trabajadores de las fuerzas estatales –que también pertenecen a las clases
más desaventajadas de la sociedad- sufren a diario desigualdades que atentan contra el derecho a la vida y a las
condiciones más básicas de dignidad en el trabajo. Así, en este período observamos que las clases más vulnerables de la
sociedad peruana siguen sufriendo, en distintas formas, acciones y omisiones del Estado que violan sus derechos,
continuando con la habitual desatención a la normativa internacional de derechos humanos que el propio Perú se obligó a
observar.
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