Biocombustibles, Bioenerg a, y las Tecnolog as de una nueva Bioeconom a: ContinuamosA adiendo Combustible a la P rdida de Biodiversidad?

Biocombustibles, Bioenergía, y las Tecnologías de
una nueva Bioeconomía: Continuamos Añadiendo
Combustible a la Pérdida de Biodiversidad?
COP 11, Hyderabad, India, 8 – 19 Octubre 2012
Temas del programa: 13.8
Documentos relevantes; UNEP/CBD/COP/11/3/item 11
Resumen del tema
La bioenergía a gran escala, incluyendo
biocombustibles y tecnologías que
dependen de la biomasa para la
producción de químicos, plásticos y
otros productos industriales (la
“bioeconomía”) se encuentran
incrementando dramáticamente la
demanda por madera, aceites vegetales y
productos agrícolas y residuos.
Esta demanda ya se encuentra causando
graves e irreversibles impactos sobre la
biodiversidad, los suelos y recursos
hídricos y dando como resultado
apropiación de tierras, socavando los
derechos de los campesinos y pueblos
indígenas, y obstaculizando todo
esfuerzo por lograr una soberanía
alimentaria y la reforma agraria.
Las tecnologías asociadas, incluyendo
árboles y cultivos genéticamente
modificados, microorganismos sintéticos
y el cultivo de especies invasoras añaden
a estas graves amenazas. La Convención
debería actuar de inmediato para
proteger la biodiversidad de lo que ahora
se establece como la principal amenaza a
la biodiversidad.
Recapitulación y Recuento
Lo que está en riesgo
Diversos impactos negativos han sido documentados en una
abundante colección de reportes incluyendo artículos científicos,
reportes con evidencias de ONGs, reportes de investigación de
órganos asesores de gobiernos, comités de la ONU y una
cantidad de testimonios de comunidades que han sufrido los
impactos de los biocombustibles.1 La Decisión X/37:
Biocombustibles y Biodiversidad, adoptados en la COP10,
contiene dos palabras esenciales: minimizar ó evitar los
impactos negativos de la producción de biocombustibles.
Algunas de esas provisiones se repiten en el texto que se
encuentra bajo consideración incluyendo provisiones respecto a
la biología sintética.
La nueva bioeconomía:
Reduciendo la biodiversidad a biomasa:
Los “impactos positivos” de los biocombustibles a los que se hace
referencia en el preámbulo de la decisión preliminar son cada vez
más difíciles de determinar. En los pasados meses, sequías severas
han reducido dramáticamente los cultivos de maíz en los EEUU
dando como resultado un nuevo y agudo incremento en los
precios de los alimentos lo que contribuye al aumento del
hambre en el mundo puesto que tanto como un 40% de maíz
norteamericano se utiliza para la producción de etanol. Los altos
precios de los cultivos han conducido a la conversión de más de
23 millones de acres de pastizales, matorrales y humedales
biodiversos en los EEUU desde 2008.2 Los biocombustibles han
sido identificados como la principal causa en la apropiación de
tierras lo cual está siendo resistido por campesinos desde
Filipinas hasta Mozambique y Honduras. La apropiación de
tierras a causa de los biocombustibles causan el desplazamiento
de amplios números de pequeños agricultores, Pueblos Indígenas
y otras comunidades así como la destrucción masiva de la
biodiversidad (y la biodiversidad agrícola).
1 El reporte del Secretariado para SBSTTA 16 reconoce muchos de
estos impactos directos e indirectos así como la falla de los
biocombustibles para reducir gases de invernadero en muchos ó
tal vez la mayoría de los casos.
Informes de la Alianza CBD Alliance para la COP11
Se ha hecho la suposición que cantidades masivas de biomasa
están fácil y “sosteniblemente” disponibles sin considerar
cuidadosamente las consecuencias. La demanda por tierras y
agua para producir materias primas para biomasa está dando
como resultado la expansión industrial de la agricultura, mayor
presión sobre los bosques para abastecer ‘chips’ de madera y
pellets, deterioro y contaminación de suelos y corrientes de agua
así como expansión deliberada de especies invasoras. Algunos
modelos indican el potencial de la mayoría de ecosistemas
naturales para convertirse en monocultivos para la producción
de biomasa y abastecer la demanda mundial.3
La bioenergía industrial compite con la producción de
alimentos, empeora el hambre y contribuye a la
“apropiación de tierras”:
Como lo confirmó el Panel de Alto Nivel de Expertos en
Seguridad Alimentaria y Nutrición, la demanda por
biocombustibles es responsable por la mayor parte del
incremento en la demanda mundial por cereales y aceites de
semillas y así, incrementando el precio de los alimentos y su
volatilidad, y aumentando el hambre. Los impactos sobre la
seguridad y soberanía alimentaria son complejos, regularmente
indirectos en los mercados mundiales. Según un reporte
publicado por la Coalición Internacional de Tierras, dos tercios
de las ‘transacciones’ de tierras que involucraron tanto como 203
millones de hectáreas a nivel mundial (especialmente en África)
fueron para biocombustibles.
2 http://static.ewg.org/pdf/plowed_under.pdf
3 Wise et al, Implications of Limiting CO2 Concentrations for
Land Use and Energy. Science 324, 1183 (2009)
www.cbdalliance.org
Frecuentemente se afirma que grandes áreas de tierras
“marginales, abandonadas ó degradadas” se encuentran
“disponibles”, pero en realidad muchas de estas tierras se
encuentran habitadas por personas y comunidades económica y
políticamente marginadas. Los conflictos violentos cada vez son
mas comunes. La presión por desarrollar biocombustibles a
partir de algas y pastos marinos representa una amenaza para las
comunidades costeras y la biodiversidad, los pescadores y los
pastores (si avanzan los planes de cultivar micro-algas en los
desiertos y semi-desiertos).
Las tecnologías asociadas con la “bioeconomía” son
riesgosas y escasamente reguladas y un enfoque
precautorio frente a ellas es esencial:
El desarrollo y cultivo de árboles, algas y cultivos genéticamente
modificados, así como el avance de la biología sintética para la
creación de organismos capaces de convertir la biomasa vegetal
en combustibles y químicos industriales, son todas tecnologías
asociadas al desarrollo de biocombustibles y presentan riesgos
muy serios. Muchas especies cultivadas para bioenergía, como
miscanthus y jatropha, son invasoras resistentes, tolerantes al
estrés listas preparadas para invadir en donde sea que se
introduzcan. El desarrollo comercial de combustibles a partir de
algas hasta ahora ha fracasado, en gran parte debido a los
obstáculos inherentes de maximizar el crecimiento del alga y las
cantidades de aceites extraídos al mismo tiempo.4 Por lo tanto, el
desarrollo comercial se enfoca en la ingeniería genética de algas.
Dada la precipitada tasa de crecimiento, dispersión y
reproducción de algas, la capacidad de algunas de éstas para
producir toxinas y producir floraciones algales nocivas, es
esencial una evaluación científica exhaustiva acerca de los
impactos potenciales sobre el medio ambiente de algas
genéticamente modificadas.
La bioenergía industrial acelerará y no mitigará el
cambio climático:
El reconocimiento de que los biocombustibles de hecho
incrementan las emisiones va en aumento, especialmente cuando
los impactos indirectos se incluyen. Esto contradice las
afirmaciones que los biocombustibles pueden tener “una
potencial contribución positiva para la mitigación del cambio
climático”.
4 Biotech’s Green Gold?, Emily Waltz, Nature Biotechnology 27,
15 - 18 (2009) doi:10.1038/nbt0109-15,
www.nature.com/nbt/journal/v27/n1/full/nbt0109-15.html
La Alianza del Convenio en Diversidad
Biológica (Alianza CDB) es una red de
activistas y representantes de ONGs,
OBs, movimientos sociales y
organizaciones de Pueblos Indígenas
defendiendo una mejor y más informada participación en los
procesos del CDB. Para mayor información acerca de la Alianza
CDB contactar con Tasneem Balasinorwala [email protected] ó ir a www.cbdalliance.org
Informes de la Alianza CBD Alliance para la COP11
Los estándares no responden a los subsidios:
La recomendación de OSACTT con debida razón reconoce que
las medidas de incentivos – incluyendo mandatos, metas y
subsidios – son causantes importantes de la expansión de los
biocombustibles (y por lo tanto, de la pérdida de biodiversidad).
No obstante, la recomendación “invita a continuar la
evaluación”, al uso de “herramientas voluntarias” y aconseja
continuo monitoreo, investigación y evaluación. Los estándares
y procesos de certificación existentes no han sido efectivos en
abordar los impactos directos e indirectos, la mayoría de los
cuales se relacionan a la cantidad y no a la calidad (eso quiere
decir que el problema surge a partir de la gran escala de la
demanda). Los estándares y esquemas de certificación, por
definición, no logran abordar los causantes de la expansión de
bioenergía, en particular metas, mandatos y subsidios,
especialmente en Europa y Norte América, y deben ser
eliminados.
Las Partes a la COP11 deben
• Aplicar el principio de precaución y tomar una posición fuerte
que contrarreste la expansión industrial de biocombustibles
frente a la abundante evidencia de los daños y la escasa
evidencia de sus beneficios.
• Los biocombustibles nunca pueden lograr más que una
pequeña parte de la demanda general, con costos muy elevados
para los ecosistemas, el clima y los derechos humanos.
• Reconocer que los estándares y criterios de certificación, por
definición, no logran abordar los impactos negativos de los
biocombustibles frente a los mandatos y metas. No hay
necesidad de mayor evaluación.
• Clasificar todos los subsidios, metas y medidas de incentivos
como “incentivos perversos” y trabajar para eliminarlos
• Rechazar las tecnologías peligrosas asociadas con la
bioeconomía, incluyendo los árboles, algas y cultivos
transgénicos, a bioenergía con captura y almacenamiento de
carbono, el biochar, el cultivo de especies invasoras y el
desarrollo de tecnologías de biología sintética y organismos
sintéticos.
• Invitar mayor número de reacciones, incluyendo por parte de
Pueblos Indígenas y comunidades locales.
• Reafirmar que la biodiversidad y la resiliencia y restauración de
ecosistemas tienen prioridad sobre el cumplimiento con la
demanda de energía.
Mayor información:
Para mayor información puede contactar a
Rachel Smolker - [email protected]
Almuth Ernsting - [email protected]
Helena Paul - [email protected]
y Anne Petermann - [email protected]
Websites:
www.biofuelwatch.org.uk
www.econexus.info
www.globalforestcoalition.org
www.cbdalliance.org