v. de las propuestas

MIMDES
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de la Población en Riesgo
Guía Técnica 08: Lineamientos para la Presentación de
Propuestas, Designación, Evaluación y Remoción de los
Miembros de Directorio de las Sociedades de Beneficencia
Pública (SBP) y Juntas de Participación Social (JPS)
GUÍA TÉCNICA Nº 008-2002/INABIF-GPR
LINEAMIENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS,
DESIGNACIÓN, EVALUACIÓN Y REMOCIÓN DE LOS
MIEMBROS DEL DIRECTORIO DE LAS SOCIEDADES DE
BENEFICENCIA PUBLICA Y LAS JUNTAS DE PARTICIPACION
SOCIAL
I.
FINALIDAD.-
Establecer el proceso de evaluación que sirva de base para que el Instituto
Nacional de Bienestar Familiar proponga ante el Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social (MIMDES) ex Promudeh, las designaciones o remoción de
los Miembros del Directorio de las Sociedades de Beneficencia Pública y
Juntas de Participación Social.
II.

BASE LEGAL.Decreto Legislativo N° 866, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano.

Ley N° 26918, Ley de Creación del Sistema Nacional para la Población en
Riesgo SPR.

Decreto
Supremo
N°
008-98-PROMUDEH,
Aprueban
Normas
Reglamentarias de Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de
Partición Social.

Decreto Supremo N° 002-97-PROMUDEH, Aprueban Normas para la
designación de miembros de Directorio de Beneficencias Pública y Juntas
de Participación Social.

Resolución Ministerial N° 009-06-PROMUDEH, Precisa que durante el
proceso de reorganización de Sociedades de Beneficencia y de Juntas de
Participación Social, los miembros de los Directorios continuaran ejerciendo
sus funciones.

Ley N° 27594. Ley que Regula la Participación del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designación de Funcionarios de Confianza.
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Miembros de Directorio de las Sociedades de Beneficencia
Pública (SBP) y Juntas de Participación Social (JPS)
Resolución Ministerial N° 463-2001-PROMUDEH, que precisa que toda
designación de funcionarios en Cargos de Confianza en los organismos
públicos descentralizados que dependen del Promudeh se efectuarán
mediante Resolución Ministerial.
ALCANCE.Está dirigido a las Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de
Participación Social (SBP/JPS), a nivel nacional; y será de cumplimiento por
la Gerencia para el Desarrollo de la Población en Riesgo del Instituto Nacional
de Bienestar Familiar.
IV.

DISPOSICIONES GENERALES.Las Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de Participación Social
del país son entidades con personería jurídica de derecho público interno
que realizan funciones de bienestar y promoción social complementarias
con los fines sociales del Estado. El Instituto Nacional de Bienestar Familiar
(INABIF) es su Órgano Rector y pertenecen sectorialmente al Ministerio de
la Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano (hoy Ministerio de la
Mujer y del Desarrollo Humano - MIMDES).

Los Directorios de las Beneficencias deben estar integrados por cinco (5)
miembros, designados por los siguientes sectores :
a) Dos representantes del Ministerio de Promoción de la Mujer y del
Desarrollo Humano-PROMUDEH (hoy Ministerio de la Mujer y del
Desarrollo Humano - MIMDES), uno de los cuales lo preside
b) Un representante del Ministerio de Salud.
c) Un representante del Ministerio de Educación.
d) Un representante del Ministerio de la Presidencia.

El Directorio de la Sociedad de Beneficencia Pública de Lima Metropolitana
está integrado por siete miembros, de acuerdo al Art.º 3 del Decreto
Supremo N° 002-97-PROMUDEH.
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V.

Guía Técnica 08: Lineamientos para la Presentación de
Propuestas, Designación, Evaluación y Remoción de los
Miembros de Directorio de las Sociedades de Beneficencia
Pública (SBP) y Juntas de Participación Social (JPS)
DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas para la designación de Miembros de Directorio, en
representación del Ministerio de la Mujer y del Desarrollo Humano –
MIMDES, ex PROMUDEH la podrán hacer:
a) Los propios miembros del Directorio.
b) Las autoridades civiles, religiosas y otras de la ciudad o provincia sede
de la Beneficencia.
c) Organizaciones representativas de la Sociedad Civil, principalmente las
que desarrollan labores de proyección social en la zona.
d) El INABIF podrá considerar como propuestas a los responsables de sus
Unidades Operativas en los lugares del país, en las que éstas funcionen.
e) No se pueden hacer propuestas a título personal, por si o por terceros.

Las propuestas deberán realizarse señalando con precisión la información
relacionada
con
la
persona
propuesta,
adjuntando
información
documentada para tal fin.

No es necesario que las propuestas se presenten en ternas. En general la
evaluación de las propuestas corresponde a la Gerencia para el Desarrollo
de la Población en Riesgo.

Los propuestos deben tener las siguientes características :
a) Personas con profunda vocación de servicio.
b) Debe necesariamente residir en el ámbito de la SBP.
c) Debe tener trabajo fijo (documentado), compatible para el cargo y
disponibilidad para asumir la función pública (excepto en el caso de
jubilados o cesantes)
d) No debe tener ni haber tenido inconducta funcional en su centro de
labores.
e) No debe tener antecedentes judiciales, penales o policiales.
f) De preferencia tener experiencia en funciones y actividades de
proyección social.
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Propuestas, Designación, Evaluación y Remoción de los
Miembros de Directorio de las Sociedades de Beneficencia
Pública (SBP) y Juntas de Participación Social (JPS)
g) Preferentemente deben ser personas con formación educativa de nivel
superior y con conocimiento de la función pública.
VI.

DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán evaluadas por la Gerencia para el Desarrollo de la
Población en Riesgo, considerando lo siguiente:
a) Cumplimiento de los requisitos para ser propuestos.
b) De considerarlo conveniente, en determinados casos, podrá remitirse
para opinión a la o las autoridades locales, el nombre del candidato
propuesto.
c) De igual manera podrá verificar y pedir información adicional o específica
sobre el candidato a los organismos del Estado pertinentes, incluida la
verificación de los antecedentes judiciales, penales o policiales.
d) Podrá entrevistar al candidato, pidiéndole un plan de actividades a
desarrollar durante su primer año de gestión en caso de ser designado.

Una vez que se tenga opinión formada sobre la (s) propuesta (s), la
Gerencia para el Desarrollo de la Población en Riesgo procederá a elaborar
un informe sustentado sobre los candidatos y con la recomendación
correspondiente para el cargo. Elevará dicho informe a la Presidencia del
Instituto Nacional de Bienestar Familiar, quien previa opinión favorable lo
elevará al Despacho Ministerial del Ministerio de la Mujer y del Desarrollo
Humano – MIMDES, ex PROMUDEH.
VII.

DE LA DESIGNACIÓN
De ser aceptada la propuesta, corresponde al Ministerio de Promoción de la
Mujer y del Desarrollo Humano (hoy Ministerio de la Mujer y del Desarrollo
Humano - MIMDES), mediante Resolución Ministerial proceder a la
respectiva designación.

Si el miembro designado es el Presidente del Directorio deberá presentar
obligatoriamente, en el lapso no mayor de treinta días a partir de su
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Propuestas, Designación, Evaluación y Remoción de los
Miembros de Directorio de las Sociedades de Beneficencia
Pública (SBP) y Juntas de Participación Social (JPS)
designación, el Plan de Gestión que implementará en su primer año en el
Directorio de la SBP o JPS, el mismo que deberá estar aprobado por el
pleno del Directorio. Además adjuntará su Declaración Jurada de Ingresos,
Bienes y Rentas.
VIII.

DE LA EVALUACIÓN DEL DIRECTORIO
La Evaluación de la Gestión de los Directorios, estará a cargo de la
Gerencia para el Desarrollo de la Población en Riesgo, considerando los
siguientes criterios:
a) Cumplimiento del Plan de Gestión presentada por el Directorio.
b) Actividades de Apoyo Social realizadas.
c) Incremento de Actividades de Apoyo Social realizadas, con relación al
año anterior.
d) Generación de recursos financieros en el periodo.
e) Incremento de Generación de recursos financieros en el periodo, con
relación al año anterior.
f) Evaluación financiera de la gestión (ratios financieros).
g) Eficiencia en el uso de recursos.
h) Porcentaje de la ejecución presupuestal destinada directamente a
Actividades de Apoyo Social realizadas, la cual no debe ser menor del
66% del Presupuesto Total anual.

La Gerencia para el Desarrollo de la Población en Riesgo emitirá un informe
sustentado a la Presidencia del Instituto Nacional de Bienestar Familiar
sobre el resultado de la evaluación. Las conclusiones deberán orientarse a
establecer mecanismos correctivos de ser necesarios, en un plazo
inmediato, y deberá ser la base para el seguimiento, supervisión y control.
Las conclusiones también deberán servir para la calificación del Directorio.

Las evaluaciones de la gestión se harán trimestral, semestral y anualmente,
por la Gerencia para el Desarrollo de la Población en Riesgo.
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
La
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Propuestas, Designación, Evaluación y Remoción de los
Miembros de Directorio de las Sociedades de Beneficencia
Pública (SBP) y Juntas de Participación Social (JPS)
continuidad
de
los
Miembros
del
Directorio,
dependerá
fundamentalmente de la evaluación de su gestión, el cumplimiento de los
objetivos y el logro de las metas propuestas en su Plan de Gestión
aprobado.

Dicha aprobación será comunicada expresamente por la Gerencia para el
Desarrollo de la Población en Riesgo al Directorio, debiendo anualmente
renovar el Plan de Gestión, el mismo que será el instrumento referente
contra el que se evaluará el nuevo periodo.
IX.

DE LA REMOCION
Son causales para la remoción de los Miembros del Directorio:
a) Evaluación
insatisfactoria
incumplimiento
del
Plan
de
la
gestión,
de
Gestión
comprobado
aprobado,
y
los
por
el
demás
considerandos contenidos en el ítem de Evaluación del Directorio de la
presente Guía Técnica.
b) Comportamiento indebido y lesivo a la institución y a las buenas
costumbres, fehacientemente acreditado.
c) Establecimiento de responsabilidades en una acción de control de
auditoría institucional.
d) En caso de ser sentenciados por delitos, aún cuando éste haya sido
cometido en otra institución o centro laboral.
e) Otros contemplados en normas especiales.

Los Presidentes y Miembros del Directorio de las Sociedades de
Beneficencia Pública y de Junta de Participación Social, que sean
removidos de sus cargos, deberán hacer entrega de cargo a los nuevos
miembros del Directorio, en las 72 horas siguientes de la nueva designación
publicada en El Peruano, entregándoles un Informe Final de Gestión,
Planes Operativos, Libros de Actas al día, Libros Contables al día, el corte
contable financiero, sellos oficiales, así como la documentación que se haya
elaborado y que pertenezcan a la entidad, sin perjuicio del cumplimiento de
las demás obligaciones establecidas en normas especiales. Copia de todos
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Propuestas, Designación, Evaluación y Remoción de los
Miembros de Directorio de las Sociedades de Beneficencia
Pública (SBP) y Juntas de Participación Social (JPS)
los cargos con los sellos y firmas de recepción deberá remitirse, bajo
responsabilidad, a la Gerencia para el Desarrollo de la Población en Riesgo
so pena que se aperture un proceso administrativo o judicial de ser el caso.

Los Presidentes y Miembros de Directorios al término de su designación,
remitirán a INABIF su Declaración Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas, al
momento del cese.
X.

VIGENCIA Y RESPONSABILIDAD
Esta Guía Técnica regirá a partir de la fecha de aprobación con Resolución
de Presidencia del Instituto Nacional de Bienestar familiar.

La responsabilidad del cumplimiento de la Guía Técnica estará a cargo de
la Gerencia para el Desarrollo de la Población en Riesgo.
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