REALIDAD REGIONAL DE PIURA - Universidad Nacional de Piura

1
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EDUCACIÓN
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE EDUCACIÓN
REALIDAD REGIONAL PIURANA
(1990 – 2010)
AUTOR: Mgtr. JUAN JOSÉ JACINTO CHUNGA
Piura, 2011
2
REALIDAD REGIONAL PIURANA
(1990-2010)
Autor: Mgtr. Juan José Jacinto Chunga
RESUMEN
La presente investigación tiene como propósito el dar a conocer de manera integral la
realidad regional piurana entre los años de 1990 y 2010. Se realiza una búsqueda de
publicaciones científicas y académicas respecto al tema investigado y el resultado final fue la
inexistencia de investigaciones integrales y focalizadas a explicar la evolución de la realidad
regional de Piura dentro del ámbito temporal que nos compete. Es a partir de la necesidad
detectada que nos planteamos la siguiente interrogante ¿Qué cambios significativos han
ocurrido en la región de Piura entre 1990 y 2010?. La organización del contenido gira en
torno a ello y se recurre al análisis de las fuentes primarias provenientes de informes
geográficos, económicos y sociales registrados en los compendios regionales estadísticos
del INEI, BCR, MINSA, Gobierno Regional, entre otros.
Los resultados de la investigación indican que el espacio geográfico de la región
piurana se está transformando como consecuencia de los fenómenos naturales y humanos.
En el plano histórico cultural se está construyendo poco a poco la identidad regional, se vive
con un pasado arraigado en costumbres y aspiraciones. En el ámbito económico se viene
desarrollando
una
producción
diversificada
sustentada
en
la
especialización
y
complementariedad económica de sus espacios. En el ámbito social, particularmente el
demográfico, la población sigue creciendo aunque con tasas más moderadas, existe más
cobertura educativa pero aún la calidad es dramática. Aún persiste en varios pueblos del
espacio regional un elevado porcentaje de pobreza.
Palabras claves: Realidad Regional, producción económica regional, demografía
regional.
3
ÍNDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I: REALIDAD GEOGRÁFICA REGIONAL
10
1.
10
10
11
12
17
18
20
20
22
25
26
26
2.
3.
4.
5.
6.
El espacio Geográfico de la Región Piura
1.1. Situación geográfica de la Región Piura
Relieve de la Región Piura
Hidrografía de la Región Piura
Zonas de vida en la Región Piura
Climatología en la Región Piura
Recursos naturales en la Región Piura
6.1. Los bosques secos en la Región Piura
6.2. Los suelos en la Región Piura
6.3. Recursos hídricos en la Región Piura
6.4. Recursos minerales en la Región Piura
6.5. Recursos hidrobiológicos en la Región Piura
CAPÍTULO II: REALIDAD HISTÓRICO CULTURAL
REGIONAL DE PIURA
28
1.
2.
3.
4.
28
37
40
41
El proceso de la Identidad Regional piurana
Las comunidades campesinas piuranas
Gremios empresariales en la Región Piura
Instituciones sociales y culturales en la Región Piura
CAPÍTULO III: REALIDAD ECONÓMICA REGIONAL DE PIURA
46
1.
2.
46
46
50
51
52
52
55
55
56
56
Los sectores productivos de la economía regional piurana
El sector agropecuario en la Región Piura
2.1. Producción de cereales en la Región Piura
2.2. Producción agrícola industrial en la Región Piura
2.3. Producción de tubérculos en la Región Piura
2.4. Producción de frutas en la Región Piura
2.5. Producción de hortalizas en la Región Piura
2.6. Producción de menestras y legumbres en la Región Piura
2.7. Producción de pastos en la Región Piura
2.8. Producción pecuaria en la Región Piura
4
3.
4.
5.
6.
7.
2.9. Producción de derivados pecuarios en la Región Piura
2.10. Otros productos agrícolas en la Región Piura
El sector pesquero en la Región Piura
3.1. Producción de harina de pescado en la Región Piura
3.2. Producción de enlatados pesqueros en la Región Piura
3.3. Producción de pescado congelado en la Región Piura
3.4. Producción de curado de pescado en la Región Piura
3.5. Producción de aceite de pescado en la Región Piura
3.6. Acuicultura en la Región Piura
El sector minero en la Región Piura
4.1. Hidrocarburos en la Región Piura
4.2. Principales proyectos en la Región Piura
El sector industrial en la Región Piura
El comercio en la Región Piura
El sector turismo en la Región Piura
56
58
62
63
63
64
65
66
69
69
70
72
74
74
75
CAPÍTULO IV: REALIDAD SOCIAL REGIONAL DE PIURA
79
1.
79
79
80
81
82
83
83
84
2.
3.
4.
Aspectos demográficos en la Región Piura
1.1. Crecimiento demográfico en la Región de Piura
1.1.1. Crecimiento provincial
1.1.2. Tasa de crecimiento promedio anual por provincia
1.2. Densidad poblacional en la Región Piura
1.2.1. Densidad poblacional por provincia
1.3. Estructura poblacional por sexo y edad
1.3.1. La composición de población por sexo a nivel provincia
1.3.2. Población por grupos especiales de edad
Según provincia
1.4. Población por área urbana y rural en la Región Piura
1.4.1. Población urbana y rural por provincia
Indicadores de salud en la Región Piura
Indicadores educativos en la Región Piura
Índice de necesidades Insatisfechas
85
86
87
88
89
CONCLUSIONES
91
BIBLIOGRAFÍA
92
5
RELACIÓN DE CUADROS
Pág.
nº 01. Provincias y distritos de la Región Piura
11
nº 02. Zonas de vida de la Región Piura
17
nº 03. Superficie de bosque seco a nivel de la Región Piura
21
nº 04. Clasificación de las Tierras
22
nº 05. Superficie bajo riego y en secano en 1994
25
nº 06 Sistema de abastecimiento regulado
25
nº 07. Recursos mineros públicos (1997-2001)
26
nº 08. Principales especies comerciales de la región Piura
26
nº 09. Asociaciones establecidas en la producción de banano,
café, limón y mango en la Región Piura
41
nº 10. Distribución de tierra costeña bajo riego en Piura, 1997
48
nº 11. Producción de cereales en la Región Piura
50
nº 12 Producción agrícola industrial en la Región Piura
51
nº 13. Producción de tubérculos en la Región Piura
52
nº 14. Producción de frutas en la Región Piura
53
nº 15. Producción de hortalizas en la Región Piura
55
nº 16. Producción de menestras y legumbres en la Región Piura
55
nº 17. Producción de pastos en la Región Piura
56
nº 18. Producción pecuaria en la Región Piura
57
nº 19. Producción de derivados pecuarios en la Región Piura
58
nº 20. Productos agrícolas más significativos en la Región Piura
58
6
nº 21. Producción de harina de pescado en la Región Piura
(1990-1999)
63
nº 22. Producción de harina de pescado en la Región Piura
(2000-2009)
63
nº 23. Producción de enlatados pesqueros en la Región Piura
(1990-1999)
64
nº 24. Producción de enlatados pesqueros en la Región Piura
(2000-2009)
64
nº 25. Producción de pescado congelado en la Región Piura
(1990-1999)
65
nº 26. Producción de pescado congelado en la Región Piura
(2000-2009)
65
nº 27. Producción de curado en la Región Piura (1990-1999)
66
nº 28. Producción de curado en la Región Piura (2000-2009)
66
nº 29. Producción de aceite en la Región Piura (1990-1999)
66
nº 30. Producción de aceite en la Región Piura (2000-2009)
67
nº 31. Principales indicadores pesqueros en la Región
Piura (1990-2009)
68
nº 32. Producción de hidrocarburos en la Región Piura (1990-2009)
71
nº 33. Producción de gas natural en la Región Piura (1990-2009)
72
nº 34. Producción industrial según productos en la Región
Piura (1998-2009)
74
nº 35. Principales productos piuranos exportado
75
nº 36. Principales empresas piuranas exportadoras
75
nº 37. Departamento Piura: Población censada y total,
Según censos realizados 1940-2007
80
nº 38. Departamento Piura: Población censada, según
provincia 1981-2007
80
nº 39. Piura: Población provincial 1940-2007
81
nº 40. Departamento Piura: Tasa de crecimiento promedio anual
de la población censada según provincia 1981-2007
82
nº 41. Departamento Piura: Densidad de la población censada
1940-2007
82
7
nº 42. Departamento Piura: Superficie y densidad de la
la población censada según provincia 1940-2007
83
nº 43. Departamento Piura: distribución porcentual de la población
por sexo, según provincia 1993 y 2007
84
nº 44. Departamento Piura: población censada por grandes grupos
de edad, según provincia 2007
85
nº 45. Departamento Piura: población censada por grupos especiales
de edad, según provincia 2007
85
nº 46. Departamento Piura: población censada urbana,
según provincia 2007
86
nº 47. Tasa de analfabetismo por sexo y área geográfica
89
8
INTRODUCCIÓN
La razón fundamental por la que he acometido este trabajo ha sido por el hecho de
ser éste, a pesar de su gran importancia, un tema aún por explorar por los investigadores
regionales piuranos. Es bastante conocido apreciar en la publicación de los informes
estadísticos anuales presentados por el INEI y en las conferencias académicas presentadas
por especialistas vinculados en el campo económico y social informar las cifras de manera
comparativa usando el año en curso con el año anterior. Esta forma de enfocar los hechos
impiden visualizar las transformaciones espaciales, económicas, sociales y culturales que
están ocurriendo en la Región Piura en los últimos veinte años.
De ahí que se haya propuesto como objetivo central de esta investigación conocer los
cambios significativos ocurridos en la Región Piura entre 1990 y 2010, de modo tal que sirva
para comprender mejor la realidad regional y, además, sirva de ejemplo a otras
investigaciones posteriores. Debemos tener presente que las decisiones que adopten los
piuranos en el campo económico, social, político y cultural repercutirá en su espacio y en el
proceso histórico regional.
Elaborar la presente investigación, que es de carácter descriptivo, ha sido posible por
haber utilizado como fuente de consulta la información estadística provenientes del Instituto
Nacional de Estadística Piura, Banco Central de Reserva del Perú, Ministerio de AgriculturaDirección Regional Piura, Ministerio de Salud- Piura, Gobierno Regional de Piura, entre
otros. Los planes del Gobierno Regional de Piura y los diversos informes publicados en la
Web por un gran número de organizaciones locales, nacionales e internacionales referente a
aspectos piuranos han sido útiles en la culminación de la investigación.
El estudio esta estructurado en cuatro capítulos.
El primero describe la realidad geográfica regional en donde se valora el espacio
geográfico, el relieve, la hidrografía, las zonas de vida, el clima y los recursos naturales de la
Región Piura.
El segundo capítulo caracteriza en el ámbito histórico cultural, enfatizando en la
identidad regional, las Comunidades Campesinas, los gremios empresariales y las
instituciones sociales y culturales más significativas de la región.
9
El tercer capítulo se analiza la realidad económica regional. Ahí se muestra la
tendencia en la producción agropecuaria, pesquería, minería, comercio y turismo.
El cuarto capítulo se ocupa del análisis de la realidad social regional de Piura en
donde se enfatiza el ámbito demográfico, la realidad educativa y la salud.
Finalmente se presentan las principales conclusiones que se obtuvieron con esta
investigación.
10
CAPÍTULO I
REALIDAD GEOGRÁFICA REGIONAL DE PIURA
1. ESPACIO GEOGRÁFICO DE LA REGIÓN DE PIURA.
1.1. SITUACIÓN GEOGRÁFICA DE LA REGIÓN PIURA.
La Región Piura limita por el norte con Tumbes y la República del Ecuador; por el
este, con Cajamarca y el Ecuador; por el sur, con Lambayeque; por el oeste, con el Océano
Pacífico. Se extiende entre los 04° 04’ 50” y los 06° 22’ 12” de latitud sur y desde los 80° 29’
30” y los 80° 37’ 24” de longitud oeste. Entre sus puntos extremos destacan: en el extremo
septentrional confluyen las quebradas cazaderos, y Cusco, límite departamental con Tumbes
e internacional con Ecuador; en el extremo meridional alcanza Cabo Verde en el Océano
Pacífico límite departamental con Lambayeque; por el Este alcanza el Hito Gramalotal 1041
mts. Sobre el río Canchis, límite departamental con Cajamarca e internacional con Ecuador y
por el Oeste alcanza a Punta Balcones a 3.5 kms. En línea recta al SO del pueblo de
2
Negritos la Brea.1 Su superficie total alcanza 35,892.49 km , equivalente al 2.8% del territorio
nacional.
Administrativamente está dividida en 8 provincias y 64 distritos (según se detalla en el
cuadro Nº 01), teniendo como capital regional a la ciudad de Piura. Sus provincias son:
Piura, capital Piura; Sullana, capital Sullana; Talara, capital Talara; Paita, capital Paita;
Sechura, capital Sechura; Ayabaca, capital Ayabaca; Morropón, capital Chulucanas; y
Huancabamba, capital Huancabamba.
1
INEI. Piura. Compendio estadístico 2010. pág. 21.
11
CUADRO Nº 1
PROVINCIAS Y DISTRITOS DE LA REGIÓN PIURA
Provincia
AYABACA
HUANCABAMBA
MORROPÓN
PAITA
PIURA
SECHURA
SULLANA
TALARA
Distrito
Ayabaca, Frías, Jililí, Lagunas, Montero, Pacaipampa, Paimas,
Sapillica, Sicchez,Suyo
Huancabamba, Canchaque, El Carmen de la Frontera, Huarmaca,
Lalaquiz, San Miguel del Faique, Sóndor, Sondorillo
Chulucanas, Buenos Aires, Chalaco, La Matanza, Morropón,
Salitral, San Juan de Bigote, Santa Catalina de Mossa, Santo
Domingo, Yamango
Paita, Amotape, El Arenal, Colán, La Huaca, Tamarindo, Vichayal
Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, El Tallán, La Arena, La
Unión, Las Lomas, Tambogrande
Sechura, Bellavista de la Unión, Bernal, Cristo Nos Valga,
Rinconada LLicuar, Vice
Sullana, Bellavista, Ignacio Escudero, Lancones, Marcavelica,
Miguel Checa, Querecotillo, Salitral.
Pariñas, El Alto, La Brea, Lobitos, Los Órganos, Mancora
El Gobierno Regional Piura ha dividido administrativamente la región en tres Sub
Regiones: La Sub Región Piura que comprende las provincias de Piura y Sechura, la Sub
Región Morrropón-Huancabamba que agrupa a las provincias del mismo nombre y la Sub
Región Luciano Castillo Colonna que comprende las provincias de Ayabaca, Paita, Sullana y
Talara.
2. RELIEVE DE LA REGIÓN PIURA.
La zona regional se emplaza sobre una superficie de costa y sierra, con una
topografía variada. Es poco accidentado en la costa, con sucesión del desierto y pampas;
llanuras aluviales y quebradas secas que se activan de manera violenta cuando ocurren
lluvias intensas, y el inicio del piedemonte andino. Entre los desiertos más relevantes se
mencionan los de Pabur y Sechura ubicados en el extremo Sur-Oeste del territorio de la
Región y son los más cálidos y extensos del Perú y América2.
Los tablazos son antiguas elevaciones de los fondos marinos, con áreas planas de 30
a 35 Km. de ancho, constituidos por una mezcla de arenisca y restos fosilizados de animales,
cubiertos por arena y médanos movedizos, donde la acción eólica forma pronunciados
montículos de unos 60 m de espesor conocidos como dunas.
El relieve de la zona andina es accidentado, determinado fundamentalmente por la
presencia del subramal externo de la Cordillera Occidental. Abarca las provincias de
12
Ayabaca (sierra), Huancabamba (sierra-selva) y parte de Morropón (costa-sierra). En ésta
última, particularmente la cuenca de San Juan de Bigote existen las áreas más importantes
con plantaciones de cacao.
En la cordillera andina piurana particularmente en Ayabaca y Huancabamba se
localizan las elevaciones principales de Piura como son: Cerro Negro (3960 msnm.) entre
Pacaipampa y Carmen de la Frontera, Cerro Viejo (3934 msnm.) en Ayabaca, Cerro San
Juan de Cachico (3900 msnm) en Pacaipampa, Cerro Pan de Azúcar (3767 msnm.) en
Sondor, y Cerro la Viuda (3710 msnm.) entre Sondor y Tabacones. En la mism región andina
se encuentran las principales abras regionales: Abra Suropite (Cuello del Indio) (3100
msnm.), en el límite distrital Canchaque – San Miguel de El Faique, entre el cerro Suropite y
el cerro Pincijaga de paso a la carretera Piura-Canchaque-Huancabamba; Abra Peña Blanca
(2980 msnm.), al este del centro poblado Pacaipampa, en el Cerro Peña Blanca, siguiendo el
camino de herradura Pacaipampa-Huancabamba; abra Ingana 82950 msnm.), al N.O. del
centro poblado de Sondorillo, entre el cerro Collona y cerro Sequir, da paso a la carretera
Piura-Huancabamba; abra Cerro de Huacaray (Cruz Ciquita) (2670 msnm.), en el límite
departamental Piura Cajamarca, entre el cerro Huacaray y el cerro Chaparrosa, da paso al
camino de herradura Sondor-Tabaconas, y abra Porcuya (2144 msnm.), al sur de Huarmaca,
entre el cerro la Cruz y Cerro Porcuya; da paso a la carretera Olmos-San Felipe.2 El litoral de
la Región presenta una sucesión de bahías como Talara, Paita y Sechura, donde se
encuentran los puertos de mayor importancia: Talara, Paita y Bayovar.
3. HIDROGRAFÍA DE LA REGIÓN PIURA.
El sistema hidrográfico de la Región lo conforma principalmente el Océano Pacífico
que baña cerca de 390 Km. de un litoral de perfil irregular con una sucesión de accidentes
como tablazos, puntas, penínsulas, ensenadas, cabos, bahías, islas, etc., que dan lugar a
puertos y caletas.
Los ríos de la Región Piura, como todos los ríos costeños se forman en los
contrafuertes de la cordillera o conos de deyección, desplazándose por la pendiente para
perderse en las calcinadas arenas del desierto, salvo en épocas de alta precipitación
cordillerana. Entre los principales se mencionan:
2
INEI. Piura compendio estadístico 2010. pág. 23.
13
El río Chira
La cuenca binacional Catamayo Chira se origina en la Cordillera Occidental de los
Andes
en el Nudo de Loja sobre los 3 700 m s.n.m., con una longitud total de 315
kilómetros. y; ocupa una superficie de 17 199,18 km2, de los cuales 7 212,37 km 2 (41,9%)
están en territorio ecuatoriano y 9 986,81 km2 (58,1%) en territorio peruano, situándose
entre 03°30’ a 05° 08’ de latitud sur y 79° 10’ a 81°11’ de longitud oeste. En territorio
ecuatoriano la Cuenca ocupa 14 de los 16 cantones de la provincia de Loja (Celica, Pindal,
Macará, Sozoranga, Calvas, Espíndola, Gonzanamá, Quilanga, Loja, Catamayo, Paltas,
Olmedo, Puyango y Zapotillo), 66,82 % de su superficie total. En territorio peruano ocupa
parte de las provincias de Sullana, Ayabaca, Huancabamba, Morropón, Paita, Talara y Piura,
27,91% del departamento de Piura.
El río Chira, en su tramo inicial (Calvas-Macará) sirve de límite natural con la
República del Ecuador. Al ingresar al territorio peruano por el Este de la provincia de Sullana
forma un callejón aluvial entre el tablazo al lado Sur y las primeras estribaciones de la
cordillera de Amotape al Norte. Luego pasa por Paita para desembocar en el Océano
Pacífico entre Bayóvar y Colán formando una especie de delta. Es de régimen continuo y
uno de los más caudalosos de la costa. Tiene como afluentes al Catamayo y Alamor que
vienen desde la República del Ecuador, y al Chipillico y Quiroz que nacen en las serranías de
la provincia de Ayabaca. Existen varias quebradas en la zona de Lancones que alimentan al
río Chira. Poco antes de Sullana, en el cauce del Chira se ha construido el reservorio
Poechos que, a su vez, mediante un canal de derivación, atiende al Valle del Medio y Bajo
Piura. Sus aguas mantienen bajo riego, en el valle del Chira, unas 30 000 Ha. de suelos
altamente productivos en los que se cultiva principalmente arroz, algodón y frutales como
banano y coco.
El ecosistema Catamayo Chira soporta 585 mil habitantes. El clima de esta cuenca es
en su parte alta es semifrío que comprende el 0,66 % de la superficie total de la cuenca a
altitudes entre 3500 m.s.n.m y en la media es templado cálido, que comprende el 20,40 % de
la superficie total de la cuenca a rangos altitudes de 1700 a 2300 m.s.n.m y templado frío
que comprende 7,28 % de la superficie a un rango altitudinales entre 2300 a 3000 m.s.n.m y
en la baja cálido que comprende el 44,57% de la superficie total dela cuenca altitudes de
1000 m.s.n.m. La cantidad de agua que ingresa al ecosistema vía precipitación en sus partes
más altas está entre los 1000 y 2000 mm,
14
Sus suelos en la parte alta se caracterizan por ser pocos profundos y pobres en
materia orgánica, en la parte media se caracterizan por encontrarse en las zonas secas frías
y templadas de relieves accidentados (34% del área total), compuestos por andesitas y
conglomerado y en la baja los suelos se caracterizan por encontrarse en zonas cálidas y
templadas predominan los suelos jóvenes de relieves planos y de pendiente moderada ,
estos principalmente contienen compuestos de arenas, limos y arcillas observamos bosques
secos.
La vegetación de las parte altas de la cuenca se caracterizan por páramos y bosques
secos (árboles, arbustos y helechos) la parte media por ser bosque seco y ceibal y la baja
por bosque seco y algarrobal. La fauna silvestre de las partes altas se caracterizan por
encontrarse especies endémicas como la pava de monte y otros, la media se caracteriza por
tener especies como la y la baja se caracterizan por ser especies que se adaptan al bosque
seco y al desierto como la iguana y el burro.
La agricultura de la parte alta es fundamentalmente de auto consumo, la media es
una agricultura asociada, es decir, de auto consumo y de comercialización y la baja una
agricultura con potencial agro exportador.
La actividad forestal se caracteriza por su escaso desarrollo los principales problemas
es la tala indiscrimina, inducida por el interés de ampliar las zonas agrícolas, obtener leña,
las que provocan su degradación, la actividad forestal cuenta con un importante especial en
las zonas altas y media donde mejor se pueden introducir especies, por contraste, la zona
baja de la cuenca mejor potencial para las especies nativas3.
El río Quiroz
El río Quiroz ha sufrido una derivación hacia el valle de San Lorenzo, hacia la cuenca
Piura, sumándose a las aguas del Chipillico en cuyo cauce se ha construido el reservorio
San Lorenzo. El valle de San Lorenzo atiende 40 000 Ha. fundamentalmente de frutales
como mango, limón y cultivos de arroz.
3
ALBURQUEQUE RAMÍREZ, Josué y otros. Ecosistemas Catamayo-Chira Piura- Perú 2007. Págs 9 y 10
15
El Río Piura
El Río Piura, tiene sus orígenes en numerosas quebradas que corren principalmente
desde los cerros Jaway, Querpón, Paratón, entre otros, alimentado sus cursos de agua
principalmente con las precipitaciones estacionales que ocurren en el flanco occidental de la
Cordillera de los Andes. Es de régimen irregular, nace en las sierras de Huancabamba con el
nombre de San Martín. Al confluir con el río Chalpa forman el río Salitral y desde el pueblo
con este nombre, se denomina Piura, cruzando el territorio de la provincia de Morropón. A su
paso irriga la región denominada Alto Piura, en donde junto con los pozos de aguas
subterráneas atienden a más de 15 000 Ha. Luego ingresa a la provincia de Piura para
cambiar de rumbo paulatinamente hacia el Oeste a partir del pueblo de Chulucanas
atravesando la zona Norte de la Provincia, para desembocar en las proximidades del Océano
Pacífico, cerca del pueblo de Sechura, zona denominada Bajo Piura. Con las aguas del río
Piura más las trasvasadas del río Chira se atienden más de 45000 Ha. en el valle del Medio
y Bajo Piura.
Los afluentes más importantes del río Piura son, por su margen derecha, los ríos
Sancor, Yapatera, San Jorge, Las Gallegas, Bigote y Pusmalca, entre otros, y por su margen
izquierda, los ríos Seco y Chignia. El río Piura posee una descarga muy variable durante el
año, en especial los periodos de transición entre el estiaje y las avenidas. En el mes de mayo
se tienen detectada una descarga de 16.9 m3/s disminuyendo durante el resto del año hasta
obtener en noviembre un promedio mensual de 0,74 m3/s.
El clima de la cuenca corresponde al de una zona Sub Tropical, según la designación
de Kopen y al tipo de clima Semi Tropical Costero de Petterson caracterizado por pluviosidad
moderada y altas temperatura con pequeños oscilaciones estacionales. En la parte alta se
identifica clima templado y muy húmedo mientras que en la parte baja y media se hace
referencia a clima cálido y seco. La temperatura media anual de la cuenca es de 24º C en la
zona baja y media y de 13º C en la parte alta.
El Alto Piura, presenta unidades
estratigráficas de terraza baja, lecho de río, terraza intermedia, curso de río, y terraza alta. El
Medio y Bajo Piura, presenta aluviones del cuaternario sustentadas por arena fina, limo y
arcilla de origen marino con algo de grava. Las dunas de los terrenos áridos del desierto de
Sechura son de origen eólico.4
4
IRAGER. 2003 Pág. 11
16
El río Huancabamba.
El río Huancabamba llamado también río Grande tiene 140 Km. aproximadamente de
longitud, nace en las vertientes de la laguna el Shimbe o Siverococha. Se desplaza en
dirección oriental para confluir con el río Chotano en la región Nor Oriental del Marañón y dar
lugar a la formación del Chamaya, afluente del Marañón. Atiende a pequeñas zonas de vega.
Entre las principales lagunas de la costa se tiene las lagunas de Ñapique Grande y
Ñapique Chico, Ramón Grande y Ramón Chico, Mala Vida, ubicadas en la provincia de
Piura; en las cercanías del mar. En la sierra se encuentran las lagunas de las Huaringas
(Shimbe, Laguna Negra, etc.) que se encuentran entre las provincias de Huancabamba y
Ayabaca, aproximadamente entre los 3 000 a 3 400 m.s.n.m.
MAPA 1
CUENCIA DEL RÍO PIURA
17
4. ZONAS DE VIDA EN LA REGIÓN PIURA.
Piura mantiene en su interior una diversidad de regiones naturales tales como: La
Región Costa, situada entre las cotas 0 a 200 m.s.n.m.; la Región Yunga o Tierra Cálida
entre las cotas 200 a 600 m.s.n.m.; la Región de Transición entre las cotas 600 a 1 200
m.s.n.m.; la Región Quechua entre las cotas 1 200 a 2 500 m.s.n.m. y la Jalca o Cordillera
entre las cotas 2 500 a 3 000 m.s.n.m.
La biodiversidad de la Región Piura es importante en términos de biología, ecología y
cultura, dada su ubicación y características geográficas particulares asociadas al bosque
seco tropical. Se han reconocido en su espacio 17 zonas de vida que se muestran en el
Cuadro Nº 2 y el Mapa Nº 2, que enfrentan condiciones que se desarrollan en un escenario
de gran riesgo e inestabilidad climática por el Fenómeno El Niño, y las condiciones de aridez
e hiper aridez.
CUADRO Nº 2
ZONAS DE VIDA DE LA REGIÓN PIURA
Símbolo
Descripción
Ha
%
bh -MTB
Bosque húmedo Montano Bajo Tropical
160064.412
4.48
bh -MT
Bosque húmedo Montano Tropical
23343.3626
0.65
bh -PT
Bosque húmedo Premontano Tropical
59530.2628
1.66
bmh -MBT
Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical
28482.5659
0.80
bmh -MT
Bosque muy húmedo Montano Tropical
82149.3211
2.30
bms -T
Monte muy seco tropical
91306.9987
2.55mu
bp - MT
Bosque pluvial Montano Bajo Tropical
3825.7632
0.11
bs - MBT
Bosque seco Montano Bajo Tropical
138201.417
3.86
bs - PT
Bosque seco Premontano Tropical
309239.578
8.65
dd - PT
Desierto desecado Premontano Tropical
200454.657
5.61
dp - PT
Desierto perárido Premontano Tropical
280012.858
7.83
ds - PT
Desierto superárido Premontano Tropical
478884.169
13.39
ds - T
Desierto superárido Tropical
501281.545
14.02
md – PT
Matorral desértico Premontano Tropical
330082.967
9.23
md - T
Matorral desértico Tropical
392108.336
10.97
mte - PT
Monte espinoso Premontano Tropical
218103.229
6.10
mte - T
Monte espinoso Tropical
278754.622
7.80
total
35775826.06
100.00
Fuente: Gobierno Regional Piura - GRP 2006
18
5
Mapa Nº 2: Mapa Ecológico de la Región Piura
5. CLIMATOLOGÍA EN LA REGIÓN PIURA.
Por su ubicación geográfica, es decir, por encontrarse en plena zona tórrida al Sur de
la línea ecuatorial, el clima de la Región Piura, debería ser del tipo tropical, esto es, cálido,
húmedo, boscoso y de alta precipitación pluvial. Sin embargo, la presencia de la Cordillera
Andina y las corrientes marinas del Humboltd y del Niño, le dan una característica diferente,
haciéndola sub-árido tropical, cálido y húmedo, con bajos mantos de nubosidad y fina
precipitación pluvial o garúa en invierno. En la parte más próxima a la Cordillera de los
Andes, mantiene una temperatura media entre húmedo y frío con 15º C en promedio y en la
costa con 23º C de temperatura promedio. Las temperaturas máximas llegan a 34.2º C y las
mínimas a 15º C que corresponden a los meses de Febrero y Junio respectivamente.
La humedad promedio anual es del 66%, la presión atmosférica media anual es de 10
085.5 milibares en tanto que los vientos siguen una dirección al sur a una velocidad
promedio de 3m/s. Las precipitaciones pluviales también muestran variaciones en la costa
generalmente baja dentro de los 100 y 500 m.s.n.m. oscilando en esta parte entre 10 y 200
mm; entre los 500 y 1 500 m.s.n.m., las precipitaciones llegan a estar entre los 200 y 800 mm
5
CONAM. Indicadores ambientales Piura, 2006
19
y en la zona ubicada sobre los 1 500 m.s.n.m. el promedio de precipitaciones pluviales es de
1 550 mm.
A diferencia de los andes centrales, en Piura la humedad ambiental se incrementa, no
disminuye, con la altitud. Esta particularidad se invierte progresivamente conforme se avanza
hacia el interior; en los climas serranos mientras mayor es la altura, menor es la temperatura
y aumenta la humedad. Las partes más altas de la cordillera, por encima de los 3 000
m.s.n.m, son extremadamente húmedas y de frío acentuado. A esta característica saltante y
peculiar se le llama «inversión térmica», por ello, la zona andina de Piura es una «Sierra
Tropical».
En la franja costera del extremo Norte es normal que las precipitaciones sean muy
escasas; es creencia popular que en la ciudad de Piura llueve cada seis o siete años. En la
sierra de Piura las lluvias se presentan cada año entre los meses de Diciembre a Marzo.
Estas lluvias si bien regeneran los pastos naturales y permiten los cultivos de secano o
temporal, destruyen los «caminos» y aíslan las poblaciones, generando sobreadaptaciones
económicas y deformaciones en sus estrategias de sobrevivencia que dificultan su desarrollo
e integración a la economía regional. Piura se beneficia tanto de las masas de aire y de las
corrientes marinas provenientes del Atlántico Sur como del Atlántico Norte, originando ambas
un clima particular con precipitaciones que pueden llegar a ser extraordinarias conformando
el fenómeno El Niño de grandes impactos en la región.
Según el sistema de Thorntwaite, el departamento de Piura posee 10 clases de clima:
muy seco y semi-cálido, muy seco y cálido, seco y cálido, seco y semi-cálido,
moderadamente húmedo, templado cálido, ligeramente húmedo y templado frío, húmedo y
semi-frío, muy húmedo y frío moderado y finalmente muy húmedo y frío acentuado.
Forman parte de la realidad climática de la Región de Piura, las lluvias torrenciales,
que han sucedido cada cierto tiempo, seguida de prolongadas sequías, que la población
piurana ha tenido que enfrentar para subsistir. La intensidad pluvial en la costa norte del
Perú, ha sido parte del poblador norteño y piurano en particular; las fuertes lluvias se hallan
registradas en los documentos históricos. En el periodo histórico de 1960 al 2006, destacan
las lluvias torrenciales de los años de 1983 y 1998. Las intensas lluvias son provocadas por
el fenómeno oceanográfico y climático conocido a nivel mundial como “El Niño” (o “ENSO”:
El Niño South Oscilation), cuyo epicentro es Piura (y cuyos pescadores artesanales le dieron
ese nombre), transforma su ambiente, elevando anormalmente la temperatura del mar y de
20
la atmósfera y desencadenando lluvias torrenciales y desborde de ríos. La fuerza de El Niño,
que renueva el bosque seco y limpia la tierra y, acaso, reproduce las condiciones
ambientales para la vida, afecta (y muchas veces, destruye) el hábitat y la infraestructura
moderna de producción y comunicaciones que los hombres y mujeres de la región levantan
para enfrentar las condiciones cotidianas de su ambiente árido. El último Niño, en 1998, fue
el más intenso del siglo pasado y su dramático impacto sobre la economía regional todavía
persiste.
En contraposición a las lluvias torrenciales, están los años secos, las temibles
sequías. Las sequías se han impuesto con fuerza en el espacio piurano a lo largo de los
siglos. Es a partir del siglo XX, donde los piuranos con la ayuda del Estado resolvieron
parcialmente el problema de las sequías, sobre todo, cuando se construyó represas en las
dos principales cuencas piuranas de la vertiente del Pacífico. Sin embargo, el problema de la
sequía sigue siendo latente y altera en mayor o en menor medida la producción agrícola.
6. RECURSOS NATURALES EN LA REGIÓN PIURA.
La Región Piura tiene una ecología variada y compleja (que va desde la extrema
aridez del desierto costeño hasta los bosques húmedos de sus montañas), no solo por su
carácter tropical sino por ubicarse en la transición entre los Andes Centrales o de puna y los
Andes Septentrionales o de páramo, entre las aguas frías de la Corriente Peruana y el mar
ecuatorial, y por sus condiciones geográficas particulares: posee la llanura costeña más
ancha y occidental del país, tendida como el piedemonte de montañas de altitudes medias,
las más bajas de los Andes peruanos, y es el centro del impacto del fenómeno El Niño - FEN
en el Pacifico.
6.1 LOS BOSQUES SECOS EN LA REGIÓN PIURA.
Los bosques secos de la Región Piura son los más extensos de la Costa del Perú y
cumplen un rol productivo y ecológico de mucha importancia para la Región ocupando casi
un tercio de su extensión. Como se muestra en el Cuadro Nº 3, la especie más importante es
el Algarrobo.
La actividad forestal de carácter extractivo – selectivo que se realiza en los bosques
secos de la Región está produciendo su empobrecimiento, es decir, pérdida de especies
valiosas de complicada regeneración natural, instalándose a cambio, especies indeseables
21
(malezas) Asimismo, está ocasionando la eliminación parcial de la cobertura boscosa y en
consecuencia, mayor exposición del suelo a la insolación (menor retención de la humedad
del suelo) y erosión, lo que podría conducir finalmente a la desertificación.
Por otro lado, la ampliación de la frontera agrícola en áreas con diferente vocación
natural y el sobre pastoreo, también contribuyen al proceso de desertificación.
CUADRO Nº 3
SUPERFICIE DE BOSQUE SECO A NIVEL DE REGIÓN PIURA
TIPO DE BOSQUE
ESPECIES
SUPERFICIE
Ha.
Bosque seco
semidenso
de montañas
Bosque seco ralo muy ralo de montañas
Bosque seco
semidenso de colinas
Bosque seco ralo de
colinas
Algarrobo, Sapote, Faique, Palo verde, Charan,
Porotillo, Palosanto, Hualtaco, Pasallo, Ceibo, Venturo,
Guayacan, Pata de Vaca, Barbasco, Naranjo, Angolo,
Almendro, Polo polo, Chapra, Pego pego, Cerezo,
Huarapo, Higueron, Diente, Huapala, Palo Blanco,
Limoncillo, Guayabillo, Cortez
Sin datos
406 795.78
Algarrobo, Sapote, Charan, Palosanto, Pasallo,
Venturo, Guayacan, Barbasco, Almendro, Oreja de
león, Madero, Ebano
Algarrobo, Sapote, Charan, Porotillo, Palosanto,
64 413.94
147 465.15
180 822.44
Hualtaco.
Bosque seco ralo de
lomadas
Algarrobo, Sapote, Palo verde, Charan, Porotillo,
Bosque seco muy ralo
de lomadas y colinas
Bosque seco muy ralo
de superficies
disectadas
Bosque seco ralo de
llanura aluvial
Bosque seco ralo de
llanura eólica
Bosque seco muy ralo
de llanura eólica
Algarrobal ribereño
Algarrobo, Charan, Porotillo, Hualtaco
Algarrobo
6 911.11
Manglar
Sin datos
250.00
Matorral
Sin datos
250.00
TOTAL
45 761.95
Palosanto, Hualtaco, Pasallo
Algarrobo,
Sapote,
Aromo,
Palo
201 410.66
verde,
Charan,
34 879.28
Palosanto, Hualtaco, Pasallo
Algarrobo, Sapote, Hualtaco
123 250.07
Algarrobo, Sapote, Aromo, Palo verde.
434 805.50
Algarrobo, Sapote, Aromo
434 942.70
2 165 820.41
22
6.2. LOS SUELOS EN LA REGIÓN PIURA.
a) Clasificación de Tierras
Considerando los diferentes tipos de suelos según su capacidad agrológica, existen
de acuerdo al Estudio de Clasificación de las Tierras del Perú de la ONERN 240 000 Ha. De
tierras aptas para cultivar en limpio y 15 000 Ha. de tierra para cultivos permanentes
ubicados en los valles de Pariñas, Chira y Piura. El Cuadro siguiente muestra la
subclasificación de tierras según calidades y rubros mayores (A y C).
CUADRO Nº 4
CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS
(Miles de Hectáreas)
TIERRAS
CULTIVADAS
EN LIMPIO
TIERRAS
PERMANENTE
CULTIVADAS
A
A1
C
C1
240
210
15
15
A: Tierras aptas para cultivos en limpio.
A1: Alta calidad agrológica, sin limitación de uso, alta productividad.
C: Tierras aptas para cultivos permanentes.
C1: Prácticas de conservación de suelos y manejo de semillas, poco intensivas.
Fuente: Clasificación de Tierras del Perú, Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales - ONERN, 1980
b) Tipo de Valles por Suelo
Valle San Lorenzo
Suelos con textura franco arcilloso, franco arcillo arenoso y franco arcillo limoso. Se
observan principalmente en las llanuras aluviales de los sectores Quiroz, Chipillico, Partidor,
San Isidro (colinas) y Valle de los Incas. Los suelos de textura media: franco arenoso, franco
y franco limoso, se encuentran principalmente en los sectores San Isidro (llanura aluvial),
Malingas, Somate Alto, Tambogrande y Hualtaco. Los suelos con textura arenosa y arena
franca predominan en la llanura aluvial de Somate Bajo y en el sector Algarrobo,
especialmente en Valle Hermoso.
23
Valle Alto Piura
En los distritos de Serrán, Bigote y Malacasí, morfológicamente, en este sector los
suelos se caracterizan por un horizonte “A” de 30 a 50 cm. de espesor, de textura franco
arenosa a franco limosa, que descansa sobre un horizonte “C” arenoso-grueso. Este
horizonte presenta en la mayor parte de los casos, un porcentaje elevado de cantos rodados
y gravillas que llegan hasta 60-70% del volumen. Los suelos tienen una tasa de infiltración
rápida (3.6 cm/h). Su drenaje natural es de rápido a excesivo. Los carbonatos de calcio están
ausentes.
Para los suelos de la parte media (Morropón, Buenos Aires y La Matanza), la
topografía es generalmente plana; pero existen ciertas áreas de poca extensión de
topografía ligeramente ondulada. Su característica morfológica presenta una secuencia de
horizontes A-AC-C. La velocidad de infiltración es moderada y moderadamente lenta.
La dotación en materia orgánica es baja. La reacción es neutra en la superficie y
ligeramente alcalina en profundidad (pH 7.0 – 7.7). Por sus deficiencias graves de
profundidad y de textura, los suelos de Bigote se recomiendan para frutales y pastizales; sin
embargo, el cultivo predominante es el arroz. En Malacasí y Serrán, se cultiva
predominantemente el maíz y frutales.
Los cultivos adaptables en este tipo de suelos son los frutales, maíz, algodón y arroz.
En la parte baja (Yapatera, Batanes y Vicús), la textura es franco arenosa uniforme a través
de todo el perfil, sin diferenciación visible entre horizontes. El drenaje es moderado y la
infiltración moderadamente lenta (1.0 cm/h), la porosidad alta permite una buena aireación
de los suelos. Estos suelos son poco afectados por salinidad, por el buen drenaje natural.
Valle del Chira
El tipo de suelo es franco arcilloso y los cultivos adaptables a este valle son: arroz,
plátano, maíz y mango ciruelo. En el sector Cieneguillo, el tipo de suelo es arenoso y los
cultivos adaptables a la zona son: limón, yuca, cebolla y plátano.
En el sector Poechos Pelados, el tipo de suelo es franco limoso, siendo los cultivos
adaptables: arroz, algodón, maíz y cultivos de pan llevar, siendo el tipo de suelo franco
arcilloso; los mismos cultivos son adaptables en la margen izquierda siendo el tipo de suelo
24
franco arenoso. En El Arenal, el tipo de suelo es franco arenoso. Los cultivos adaptables son:
algodón, maíz, camote y cultivos de pan llevar.
Valle Medio y Bajo Piura
Los suelos son de origen eólico y aluvial. Los materiales transportados se han
depositado progresivamente sobre un estrato subyacente de naturaleza arcillosa, que
constituye el manto impermeable o substrato marino llamado Zapayal, acumulándose sobre
este estrato, materiales aluviales sedimentados por el río Piura y los depósitos aluviales
provenientes del desierto de Sechura, transportados desde del sur por los vientos alisios.
La textura del suelo que más predomina en el valle Medio y Bajo Piura, es franco
arenoso, lo cual no impide la labranza y/ o riego. Los cultivos adaptables a este tipo de suelo,
además de los tradicionales (arroz, algodón) son los siguientes: en el Medio Piura se tiene
frutales como la uva y palta y en el Bajo Piura se tiene sorgo, soya, frijol caupí, frijol de palo,
pallar.
c) Uso y Potencial Agrícola
La Región Piura posee 244 360.1 Ha. de superficie agrícola, que a su vez se
subdividen en 176 969.3 Ha. de área agrícola activa; 67 390.8 Ha. con potencial de
incorporarse a la frontera agrícola, mediante la implementación de obras de irrigación y/o
rehabilitación de tierras.
Del total de tierras aptas para cultivos en limpio, Piura posee cerca del 50% de tierras
de la más alta calidad agrológica (A-1) en un medio climático árido, con precipitaciones
anuales menores a 125 mm. (entre12.6 mm. y 59 mm.) Y con biotemperaturas anuales que
oscilan entre 20.8 y 24.6 º C.
Estas condiciones naturales determinan que el Valle del río Piura sea uno de los dos
Valles más amplios y fértiles de nuestra costa, tanto por la calidad de sus tierras como por la
extensión disponible.
25
CUADRO Nº 5
SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO EN 1994
PROVINCIAS
TOTAL (1)
SUPERFICIE AGRÍCOLA (hectáreas)
Bajo Riego
En Secano
Piura
Ayabaca
Huancabamba
Morropón
Paita
Sullana
Talara
Sechura
244 360.1
38 660.4
72 911.3
72 911.3
35 900.4
9 892.5
19 055.4
56.5
9 437.3
176 969.3
38 649.6
35 616.3
35 616.3
31 263.6
9 870.4
19 052.4
51.8
9 423.4
67 390.8
10.8
37 295.0
37 295.0
4 636.6
22.1
3.0
4.8
13.8
(1) No incluye a las unidades agropecuarias abandonadas ni a las que sin
tener tierras sólo conducen especies pecuarias.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI-III Censo Nacional Agropecuario 1994.
6.3 RECURSOS HÍDRICOS EN LA REGIÓN PIURA.
La disponibilidad de agua en la región respecto a su origen, proviene de las Cuencas
Hidrográficas de los ríos Chira, Piura y Huancabamba. La primera constituye una cuenca
binacional denominada Cuenca Catamayo-Chira, la segunda corresponde a los afluentes del
río Piura que discurre al desierto de Sechura y la tercera cuenca Huancabamba discurre
hacia la vertiente del Atlántico.
CUADRO Nº 6
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO REGULADO
ZONAS
San Lorenzo
Represa Poechos
Agua del Subsuelo
Riego por
Escorrentía
CAPACIDAD
Capacidad 258 MMC de agua,
con una efectividad de 150- 200
m3
Capacidad 350 MMC, con un
área de influencia 13 583 Km2
Existe un volumen de 100 MMC
de agua, con una profundidad de
40 m. Existe un reservorio de
napa freática o acuífera de 300
MMC
Pequeños reservorios y canales
MMC: Millones de Metros Cúbicos
Fuente: Gobierno Regional Piura - GRP, 2005
ZONAS ABASTECIDAS
Abastece a los Valles de San Lorenzo
(Tambogrande), Medio Piura.
Abastece a los Valles de Chira,
Cieneguillo, Medio y Bajo Piura.
- Ubicados en el Valle del Alto Piura
- Ubicados en la zona de Chulucanas, La
Matanza, Bajo y Medio Piura.
Se utiliza en los Valles interandinos de la
Sierra de Ayabaca, Huancabamba,
Morropón, Costa del Alto Piura.
26
6.4 RECURSOS MINERALES EN LA REGIÓN PIURA.
Piura es un departamento con potencial minero, que se comprueba con la existencia
de un gran número de hectáreas de denuncios mineros.
CUADRO Nº 7
RECURSOS MINEROS PÚBLICOS 1997 – 2001
Año
Denuncios
Ha.
Total
Metal
No Metal
denunciadas
1997
96
89
7
70 800
1998
31
13
18
113900
1999
18
14
4
11900
2000
51
35
16
28800
2001
64
56
8
45931
Total
260
207
53
271331
Fuente: Libro de Registro de Denuncios Mineros Dirección Regional Energía y Minas - DREM Piura, 2001.
Al año 2003 el hectareaje total denunciado para fines mineros a nivel regional fue de
448337.31 Ha.
6.5. RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS EN LA REGIÓN PIURA.
En el Mar de Grau, existe una Biomasa de 10 millones de TM/ año donde se capturan
especies de consumo humano directo como mero, cabrilla, merluza, tollo, tiburón, caballa y
jurel, así como para su industrialización en conserva y harina.
CUADRO Nº 8
PRINCIPALES ESPECIES COMERCIALES DE LA REGIÓN PIURA
DEMERSALES
PELÁGICOS
INVERTEBRADOS
Merluccius gayi peruanus (Merluza) Cynoscion analis (Cachema) Paralabrax
humeralis (Cabrilla) Paralonchurus peruanus (Suco) Prionotus stephanophrys
(Falso volador)
Engraulis ringens (Anchoveta) Sardinops sagax sagax (Sardina) Trachurus
picturatus murphyi (Jurel) Scomber japonicus (Caballa) Ethmidium maculatum
(Machete) Thunnus albacares (Atún) Trichiurus lepturus (Pez cinta)
Argopecten purpuratus (Concha de abanico) Thais chocolata (Caracol negro)
Dosidicus gigas (Pota)
Fuente: Ministerio de Pesquería, 2005
27
Se cuenta con especies comerciales que han contribuido al establecimiento de
empresas procesadoras industriales de sardina, anchoveta, merluza, atún, concha de
abanico, pota. En algunos momentos con el fin de detener la depredación de los recursos, se
han tenido que disponer las denominadas Vedas, como por ejemplo la R.M. Nº 281-2003PRODUCE, R.M. Nº 258- 2003-PRODUCE que prohibían la pesca de anchoveta.
28
CAPÍTULO II
REALIDAD HISTÓRICA CULTURAL REGIONAL DE PIURA
1. EL PROCESO DE LA IDENTIDAD REGIONAL PIURANA.
La identidad de una región es un producto histórico. Generalmente se sustenta en sus
orígenes, en sus actos gloriosos, en sus elementos culturales, geográficos, sociales, en
hechos singulares que la caracterizan y distinguen de otras. Al afirmar su singularidad, en
base a algunos elementos que la caracterizan, la identidad nos remite al pasado para
destacar el presente.6
En ese sentido se trata de una realidad que cambia según el contexto histórico. En cada
momento, la identidad se construye en base a una selección de elementos reales o
imaginarios, y las más de las veces, en interpretaciones singulares de hechos de la historia o
de lo que de ella nos llegan al presente.
La historia es un vehículo importante que ayuda a formar la identidad. Por eso, hay
que recurrir a ella. La región piurana, al igual que el conjunto nacional, tiene raíces históricas
nativa, occidental y nacional que es necesario destacar para entender el proceso de la
formación de la identidad. Teniendo en cuenta los avances de las investigaciones históricas y
antropológicas publicadas hasta ahora, apreciamos que durante la época nativa, los antiguos
habitantes del espacio piurano fueron dejando huellas que con el tiempo se convierten en
focos de identidad; destacan primero los elementos locales, y luego, - desde el periodo
formativo - incorporan aportes multiétnicos venidos tanto de la cultura norandina y
centroandina. Por los testimonios arqueológicos, los primeros pobladores originarios de la
región piurana pertenecieron al complejo cultural protojívaro, quienes, a diferencia de los
pueblos centroandinos, como los mochicas que generaron una civilización del desierto
basada en grandes construcciones hidráulicas, las que, a su vez, exigían organizaciones
sociales de carácter despótico-oriental; los protojívaros configuraron una civilización propia
de los bosques secos y húmedos basada en la agricultura de temporal y la caza de la pesca,
dentro de una organización más bien de carácter tribal.7
6
DIEZ HURTADO, Alejandro. El laberinto de las parcialidades. Ensayo sobre el origen de la identidad
cataquense. Ponencia presentada al Primer Congreso de Arqueología y Etnohitoria del Norte Peruano. “Josefina
Ramos de Cox “. Piura mayo de 1993
7
HOCQUEGHEM, Anne, Para Vencer la Muerte, págs. 142-147
29
En el largo proceso de sedentarización los nativos piuranos se desarrollan en un
medio de trópico seco, sin embargo, anterior a este proceso, las raíces de la sociedad
regional se instalan en el desierto. El testimonio humano más resaltante se ubica en el
asentamiento de pescadores y recolectores de Sichez ubicado al norte de Talara, con
antigüedad aproximada de 12.000 años antes del presente. Nueve mil años después y
precisamente entre los 3.000 y 1.000 años a.C., los habitantes nativos se adaptan poco a
poco a los ecosistemas del bosque seco y desierto. Con el tiempo, logran dominar, y lo
hacen producir. Se asientan frente al mar en las desembocaduras de las quebradas y, valles
adentro, en las riberas húmedas de los ríos por donde bajan las aguas de las serranías. En
las playas cercanas a la desembocadura del río Piura se pueden observar asentamientos de
pescadores que se abastecen de los recursos del mar. También se observan en el tablazo
que se extiende entre Sechura y Paita, así como el macizo de Illescas donde existen sitios
con restos de conchas, moluscos, pescados y piedras para chancar y cortar. En el Alto Piura,
en los afluentes de la margen derecha del río se multiplican y crecen rápidamente los
asentamientos de agricultores incipientes. Se pueblan las márgenes de los ríos que bajan de
la sierra de Huancabamba y de los Altos de Chalaco, Santo Domingo y Frías, así como la
margen derecha del río Piura.
Entre el 200 a.C. al 500/700 d.C. se construyen nuevos asentamientos de agricultores
en la margen izquierda del río Piura al pie del cerro Vicús. Los habitantes conocidos como
Vicús implementan un sistema de irrigación la misma que permite ampliar las tierras
irrigadas. Los Vicús son maestros artesanos que produjeron una de las cerámicas más finas
del Perú y desarrollaron una metalurgia – hasta ahora poco estudiada – de alto nivel técnico
y artístico, que en cuanto a sociedad, fue centro de confluencia de las distintas rutas de
intercambio fungiendo como eje de transmisión cultural, el desarrollo de los Vicús es muestra
del continuo desplazamiento de las fronteras culturales entre zonas que se integran
económicamente.8
Hay indicios que señalan la presencia de sociedades de la costa norte en la región
piurana. La participación de éstas, se manifiestan por medio de contactos y luego bajo un
control probablemente político y económico. Por el 300 o el 400 de nuestra era, los Mochicas
llegaron al tope de ampliación agrícola en los valles de la costa norte; por esos años, ellos
ingresan al valle del Alto Piura para ampliar la frontera agrícola y recoger parte de la
producción en forma de tributo. Los Mochicas se trazaron como meta, aprovechar los
8
ALDANA RIVERA, Susana. Tres temas para una identidad. Pautas historiográficas en Piura y Tumbes (Perú).
PUCP, págs. 23 - 38
30
recursos del despoblado y, finalmente, controlar la entrada a la costa de la ruta de los
intercambios con las sociedades de los Andes norteños.
Bajo el control de los mochicas, la población local sigue dispersa viviendo en casas
ubicadas en las lomas, encima de las tierras cultivadas, pero los antiguos caciques locales
Vicús abandonan el antiguo centro ceremonial de Loma Valverde para instalarse en Huaca
Nima de estilo arquitectónico Moche. La influencia de la costa norte se deja sentir hasta en el
Bajo Piura. En las tumbas de Chusis, que sigue siendo el centro de intercambios a nivel
regional, entre los pescadores del litoral y los agricultores del Alto Piura, se descubre
cerámica ceremonial Mochica junto con cerámica ceremonial Vicús.
A fines del primer milenio de nuestra era, el Alto Piura sigue bajo el control de las
sociedades de la costa norte, entre 700 y 1.000 d.C. es dominado por sicanes del valle de
Lambayeque. Por este periodo, la frontera agrícola sigue ampliando.
En el periodo comprendido entre 1.000 y 1470 d.C. el valle del río Piura sigue bajo el
control Sicán y esta sociedad de la costa norte logra integrar el valle del río Chira que
controlan desde Poechos. La costa piurana, más tarde es controlada por los Chimú en el
Intermedio Tardío. En el territorio piurano habitan los tallanes. Los tallanes representan el
elemento costeño más visible de la cultura regional. Esparcidos a lo largo de las vertientes
hidrográficas del río Chira y Piura fueron sometidos por la Cultura Chimú. Otro elemento
importante es la presencia de “Capullanas”. Cacicas mujeres no sólo hubo en la costa norte
eso es cierto; pero si resulta peculiar el gran número que encontraron los españoles en esta
área y que los llevó a plantear la existencia de una sociedad matriarcal. En todo caso, es el
signo de la escasez de hombres; solamente cundo no hay línea masculina, la mujer principal
ocupa los cargos de gobierno y probablemente en hombre ante los ojos de la sociedad.
Quizás esta situación en Piura se venía dando desde el intermedio tardío (conquista Chimú
en la costa) sin que eso signifique que no haya que matizar lo dicho con el papel,
posiblemente muy bien establecido y definido, de la mujer en la sociedad nativa y que su
existencia pudiera ser en ciertos aspectos y por el tiempo, una tradición establecida.
Por falta de investigaciones arqueológicas se sabe muy poco de la historia
prehispánica de la sierra. Algunos petroglifos, restos de centros ceremoniales y tumbas de
guerreros muestran que en la sierra de Piura se desarrollaron sociedades relativamente
complejas.9 Sin embargo, no existe ni un solo trabajo que permita un análisis de los grupos
prehispánicos que nos han legado dichos restos. La sierra de Piura fue incorporada
9
POLÍA, Mario. Los Ayahuacas, una arqueología desconocida, Lima, PUCP, 1995.
31
tardíamente al imperio de los Incas. Los incas impusieron su dominio mediante la
construcción
de
fortalezas,
centros
administrativos
y
tambos
(Aypate,
Caxas
y
Huancabamba) y también mediante el desplazamiento de importantes contigentes de
población de una región a otra. Existe un trabajo de investigación sobre los guayacundos de
Caxas que ha sido investigado ampliamente por Anne Marie Hocqueghem entre el siglo XV y
XVI. Los Guayacundos comparten un ambiente de trópico húmedo. Viven separadamente en
grandes casas que reúnen a los miembros de los diferentes grupos de parentesco. Los
guayacundos, practicaron una agricultura migratoria de roza y quema, sembrando con las
lluvias, no necesitan compartir un extenso sistema de irrigación. Los guayacundos
desarrollan actividades agrícolas y ganaderas en tres pisos altitudinales de producción: se
trata de la tierras frías, en la ecorregión del páramo, se conoce con el nombre de Jalca; la
tierras templadas, en la ecorregión de la selva alta, se conoce hasta el siglo XVIII con el
nombre de Quechua y, por último, las tierras calientes, en la ecorregión del bosque seco
ecuatorial y la formación del ceibal, se conoce con el nombre de yunga. En las tierras frías,
los guayacundos recolectan plantas medicinales, se dedican a la crianza de animales como
las vicuñas, alpacas y llamas, en las tierras templadas producen maíz y el frejol con algo de
maní; y en la tierras calientes, los guayacundos cazan, recogen caracoles, se aprovisionan
de madera y quizás siembran coca.
En la vertiente occidental, hay que destacar la presencia de los españoles a éstas
tierras y el impacto histórico que generaron, sobre todo, cuando implantan nuevos sistemas
de organización política, económica, social y cultural, los mismos que desintegraron el
mundo construido por los andinos. Al destruir las huacas, al impedir el culto a los
antepasados, cortaron las relaciones establecidas entre los indígenas, su medio ambiente y
su historia. Antes de 1550, desparecen, tal como sus pastores, los camélidos andinos, las
alpacas y las llamas, riqueza de los guayacundos de los Altos de Frías, Santo Domingo y
Chalaco. Pueblan los despoblados de la costa y los pastizales de la sierra, las cabras y las
vacas, rebaños que alimentan una producción de cordobanes y jabones orientados a la
exportación. Para el mercado exterior se siembran luego la caña y los cereales y se exporta
chancaca y harina. Obviamente se crían burros, mulas y caballos para trasportar estos
productos. Durante el siglo XVII se seguirá desarrollando una economía de exportación. En
el coloniaje se pierde en el olvido de la memoria las antiguas técnicas de manejo de agua y
las lluvias siguen corriendo al río y del río al mar. Se redujeron los canales de riego por
32
gravedad de las dos márgenes del río Piura y se perdieron los reservorios de agua. Se
perdieron también las técnicas del manejo de la tierra.10
Sin embargo, a pesar de estos cambios nada bueno para los nativos de la zona, los
españoles crearon la primera ciudad española. Susana Aldana, señala que esta primera
ciudad fundada en el Perú, resulta un punto importante de reflexión en la construcción de la
identidad de Piura, del extremo norte y del Perú en general más que por el hecho en sí por el
significado histórico de ese primer asentamiento de conquistadores. Gran parte de – sino
todos – se han dejado tentar por el tema y se han lanzado a la búsqueda de la información
más precisa posible sobre ese primer asentamiento español en San Miguel de Tangarará
cuya acta de fundación, sin embargo, resulta el documento más elusivo. No obstante, se
conocen las veces que esta ciudad ha cambiado de ubicación: se habla de hasta tres
desplazamientos, antes de que se asentara de manera definitiva en el Chilcal de Tacalá
(1588). Todos coinciden que Piura fue fundada por Pizarro como la punta de lanza de la
conquista. Fue esta ciudad y no otra, la que recibió la primera oleada de españoles y fue
colocada primero bajo la impronta cultural de Occidente. En una íntima confusión (no sólo
piurana sino muy peruana, se resalta la particularidad étnica local y la grandeza de su cultura
mientras que a la vez se la rechaza, sobredimensionando la importancia de la presencia
española y la rapidez de asimilación de sus elementos culturales en desmedro de los
nativos.11
Otro elemento de identidad producto del coloniaje, es el mestizaje racial y cultural
tanto en Piura como en todo el Perú. Si nos centramos en el extremo norte, el mestizaje
entre nativos y foráneos no tuvo proporción semejante en otro espacio peruano colonial:
comúnmente se da por sentado que ese rápido mestizaje inclusive el “blanqueamiento” de la
sierra, se habría debido en teoría, por un lado, al fuerte despoblamiento indígena de la zona
y del otro, a la expansión de la población blanca española en ese territorio cuasi vacío;
factores ambos que habrían confluido para la rápida imposición de la cultura española. No
puede negarse que al parecer, si hubo una mayor permeabilidad de la gente de esta área a
los nuevos patrones culturales si tomamos como ejemplo al común de Catacaos y vemos
como en tan temprano como en 1541 compra sus tierras a la Corona española, percibiendo
la necesidad de la clara posesión y propiedad en el marco jurídico español. Sin embargo, hay
10
HOCQUENGHEM, Anne. Contribución a la elaboración de una historia regional. En Actas de las sesiones de
avances de investigación, Lima – Perú, Tomo 3, Nº 1, agosto de 1995, págs 71 – 75.
11
ALDANA RIVERA, Susana. Tres temas para una identidad. Pautas historiográficas en Piura y Tumbes (Perú).
PUCP, págs. 23-38.
33
algunos puntos que resultan interesantes de ser pensados aunque sólo puedan ser pautas
para la reflexión, pues no hay ningún trabajo en esta línea.12
Piura compartió durante el siglo XVIII, un espacio regional denominado por Susana
Aldana la región surquiteña-norlimeña.13 Este proceso histórico, debe ser considerado como
un elemento de identidad regional y nacional. En efecto, cuando Carlos III subió al trono
hacia mediados del siglo XVIII, Piura y toda la gran región surquiteña-norlimeña habían
creado un gran espacio económico con una relativa autonomía dentro del virreinato del Perú
–que ya había sido recortado con la definitiva creación del virreinato de Nueva Granada en
1739– a semejanza de cada una de las partes o regiones del imperio español. Los piuranos
o los norteños en general circularon sus productos agropecuarios, futuras materias primas
desde la segunda mitad del siglo XVIII, y también en el siguiente siglo XIX, en un creciente
mercado dentro del país y en las regiones vecinas. Incluso, en el caso específico de Piura,
su comercio se proyectaba más allá, hacia los países europeos no-españoles a través de sus
múltiples contactos y su excelente puerto, Paita.
En el proceso independentista, al margen del trauma psicológico que pueda haber
generado ésta; la región piurana y la región norte en general, no sufrió los choque militares
como si las sufrieron otros espacios. Como el resto del norte, colaboró con hombres y sobre
todo con los gastos que suponían los gastos militares; la rápida opción de ese gran espacio
por la causa independentista le permitió a San Martín con una plataforma más amplia y
medianamente segura para la ejecución de su campaña. En esta línea, en esta actividad
poco visible, en la que debe buscarse la participación decisiva del extremo norte y del norte
en general, en el complejo procesos de nuestra independencia.
Durante la primera mitad del siglo XIX, los piuranos, principalmente hacendados, no
invierten ningún peso en sus haciendas y abandonan hasta la pequeña industria de
transformación de los productos agrícolas. La élite local, de ser empresaria durante los siglos
XVII y XVIII, pasó a ser rentista a partir del siglo XIX. A finales del siglo XIX, la Región de
Piura sigue integrada, la producción serrana contrapesa la costeña, una red de caminos
vincula las diferentes zonas de la región con su centro, la ciudad de Piura. Pero a partir de
1860 una nueva serie de factores rompe el equilibrio regional y conduce al total aislamiento y
al olvido de la sierra piurana. En la segunda mitad del siglo XIX, económicamente la región
12
Ibídem, pág. 30.
Ver. ALDANA RIVERA, Susana. Poderes de una Región de Frontera: Comercio y familia en el norte (Piura
1700-1830). Lima: Panaca, 1999. y también, Antiguo Gran Espacio. La Unidad económica surecuatoriana –
norperuana. Piura: Cámara de Comercio, 1992.
13
34
piurana tuvo un lugar importante en el mundo nacional: el algodón permitió un repunte de la
región primero, en los años de 1860 y luego para la etapa de modernización social entre
1890 y 1930. Con el capital extranjero y la llegada de inmigrantes europeos, se impulsa el
desarrollo de los valles del Chira y Piura. Se instalan bombas a vapor que permiten elevar el
agua del lecho de los ríos. En paralelo, calaba y se estampaba a hierro candente el
nacionalismo, el amor a la Nación peruana, potenciado por las guerras nacionales. Pero
también tomaba un viso particular el amor a la patria chica y se plasmaba en regionalismos,
muchas veces repetición en pequeñito del nacionalismo.
A comienzos del siglo XX, la economía de exportación de materias primas se
consolida con el descubrimiento y la explotación de los yacimientos de petróleo de Talara
que surge como un enclave petrolero y centro de crecimiento proletario en contraste con el
campesinado del bajo Piura y los pescadores del litoral de sechurano.
Por los años de 1930, se inicia una nueva etapa de la modernización de la agricultura
en los valles con la introducción de una nueva variedad híbrida del algodón Pima, que rinde
más por hectárea y tiene una fibra larga de alto valor en el mercado internacional.
Posteriormente, la expansión agrícola se amplía con la construcción de los grandes
proyectos de irrigación por medio de la construcción de represas como la de San Lorenzo y
Poechos.
En relación a la actitud el sentimiento social del piurano de los años de 1950, Miguel
Gutiérrez describe a Piura como una sociedad clasista. Afirma que en Piura primaba, una
sociedad cerrada, estrictamente jerarquizada y estamental, en la cúspide de la cual se
hallaba el sector de los grandes propietarios de haciendas que se consideraban a sí mismo
“blancos” y que por esos años vivían un periodo de gran prosperidad económica. En realidad
se traba de de familias criollo- mestizas, cuya inveterada endogamia había sido profanada
desde la segunda mitad del siglo XIX por alianzas matrimoniales con inmigrantes europeos,
entre los cuales ingleses y alemanes poseían la sangre más codiciada. El mito de lo piurano
o lo que solía llamarse “piuranidad”, refleja en gran parte la autoconciencia sublimada de
este sector privilegiado, lleno de orgullo y prejuicios raciales, de la sociedad piurana como se
manifiesta en la novela “Tierra embrujada de Vegas Seminario.14.
Sin embargo, a pesar de esta ingrata actitud, salieron dentro de las filas del grupo
privilegiado y de los sectores sociales menos favorecidos, iniciativas por conocer la historia y
la cultura de Piura. Esto ocurrió entre los años de 1950 y 1980. En efecto, la tarea consistía
14
HOCQUENGHEM, Anne, Para Vencer la Muerte, pág. 12
35
en identificar elementos de cohesión que dieran sustento a una sociedad regional en crisis.
Se buscó revalidar la cultura piurana incluyendo a la cultura nativa, la cultura occidental y los
personajes emblemáticos, todo con el propósito de encontrarse con las raíces históricas y la
identidad.
Cabe precisar, sin embargo, que Piura ha demorado mucho para encontrar sus raíces
locales y regionales que le permitan legitimar su identidad. La identidad, es una tarea
pendiente que tiene que irse construyendo desde abajo. Tenemos que reconocer que Piura
no es una región homogénea. Por eso, en el momento de forjar la identidad se tiene que
articular diferentes (micro) culturas que complementen la personalidad regional, aunque
internamente jerarquizadas, dentro de una unidad expresada por cierto estilo de vida y por
ciertas formas simbólicas que evocan por metonimia la comunidad regional, por ejemplo: la
música, el cancionero, la danza y los trajes regionales; los poetas, narradores y figuras
ilustres del panteón regional, una cultura alimenticia propia y distintiva, elementos de la flora
y de la fauna regional; determinados productos agrícolas o artesanales; el socioleto regional,
las fiestas, las grandes ferias, los mercados y los centros regionales de peregrinación; el tipo
humano característico de la zona y la belleza idealizada de las mujeres, etc., difundidas por
todo el área regional y consideradas como emblemas de la región. Más aún, la articulación
regional de las diferencias culturales no es necesariamente armoniosa, ya que
frecuentemente incluye contrastes y contradicciones entre los diversos sectores sociales, sin
que esto impida considerar que todos participan del mismo patrón cultural. Tales conflictos
son un factor esencial en la dinámica regional y deben ser tomados en cuenta para su
definición.15
La identidad responde a la cultura viva de la gente. Por estos tiempos, se observan
elementos de la cultura viva que actúan como patrones de identidad: nadie duda por
ejemplo, que el tondero es de Morropón o que el seco de chabelo y el majado de yuca son
piuranos. Pero, aquello nos es suficiente para fortalecer la identidad, se requiere además,
del honor de la región y sus cualidades morales, explícitas en sus hijos ilustres; aquellos que
han tenido una destacada labor en el nivel regional y más aún, en el nacional. Y para ello, se
tiene que echar mano de la historia: Miguel Grau es el gran héroe de la guerra y el arquetipo
nacional, cuya inmolación sentó las bases del ideal de marino en el Perú y opacó, por
ejemplo, la destacada labor del también piurano Lizardo Montero. Pero, ellos no son los
únicos, pues, hay muchas personas más que reflejan el ser piurano en el tiempo, en la región
15
GIMÉNEZ, Gilberto. Apuntes para una teoría de la región y de la identidad regional. Estudio sobre culturas
contemporáneas, año/vol. VI, nº 018. Universidad de Colima, México. Págs. 165 - 173
36
y en la Nación. Desde Miguel Gerónimo Seminario y Jaime, prócer de la independencia
piurana, pasando por el médico Cayetano Heredia, el político Luis Antonio Eguiguren, el
indigenista Hildebrando Castro Pozo, el costumbrista Justino Ramírez, el luchador social
Sinforoso Benítez, la poetisa Carlota Ramos Santolaya, el literato Jorge Moscol Urbina y
hasta el banquero Dionisio Romero entre tantos otros.16
Otros temas de identidad regional, destacan los elementos culturales de la vida
cotidiana y que se vive en cada uno de los pueblos, por ejemplo, podemos considerar las
características de la identidad de la comunidad de Catacaos, como vivencia nuestra. Los
elementos que sobresalen en Catacaos son: el consumo de la chicha de maíz, las
costumbres matrimoniales, las relaciones de compadrazgo o la religiosidad.17 También es
nuestro, la figura del Señor Cautivo de Ayabaca, imagen religiosa muy popular en la vida de
los piuranos. Sus orígenes devienen desde la colonia, pero su iconografía tiene raíces
nativas. En la vestimenta y la corona de Señor Cautivo, aparecen elementos culturales de la
religiosidad nativa como católica. La combinación de estos elementos, sintetizan el mestizaje
cultural. La imagen religiosa en sus días festivos atrae a una multitud de personas de
distintos lugares del territorio piurano incluso lugareños del Sur del Ecuador.18
En síntesis, la identidad regional se construye con la historia, es decir con un pasado
vivido en común por una colectividad asentada en una porción de territorio. La región es la
expresión espacial, en un momento dado, en un proceso histórico. Durante varias
generaciones los pobladores de una determinada área territorial experimentan las mismas
vicisitudes, afrontan los mismos desafíos, tienen los mismos líderes y se guían por modelos
de valores semejantes, de aquí el surgimiento de un estilo de vida peculiar y, a veces de una
voluntad de vivir que confiere su identidad a la colectividad considerada. No debemos olvidar
que formamos parte de una nación, y la historia y la identidad regional debe formar parte de
ese proceso histórico nacional.
16
ALDANA RIVERA, Susana. Juego de identidades. http://umbral. perúcultural.org.pe/textos/artic.16
DIEZ HURTADO, Alejandro. El laberinto de las parcialidades. Ensayo sobre el origen de la identidad
cataquense. Ponencia presentada en el Primer Congreso de Arqueología y Etnohistoria del Norte Peruano.
Josefina Ramos de Cox. Piura, 14-19, junio de 1993, pág. 3.
18
ZEVALLOS ORTÍZ, Raúl. Aypate y el Señor Cautivo de Ayabaca. Nombres e imágenes de la identidad
piurana. En: Comunidad. Tierra-hombre-identidad, 1999, págs. 45-69
17
37
2. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS PIURANAS.
Son múltiples las organizaciones sociales que existen y están insertas en una
sociedad regional piurana y nacional a la que pertenecen. Entre las que más destacan
tenemos a las comunidades campesinas. Por Comunidades Campesinas entendemos como
conjuntos de campesinos que comparten la propiedad y el uso de un territorio, que
mantienen entre ellos ciertos lazos de reciprocidad y parentesco y que poseen una directiva
comunal encargada de administrar algunos de sus recursos y de representar al conjunto
hacia el exterior. La identidad y la conciencia de grupo de éstas se enraiza en la memoria de
una historia común y se refuerza por la participación de sus miembros en cierto número de
rituales y de prácticas civiles y religiosas.19
En el Perú existen actualmente 4.660 comunidades campesinas reconocidas;
aunque, acogidas por la misma ley y con los mismos derechos frente al Estado, de ninguna
manera son agrupaciones homogéneas. Al contrario, su creación es diversa: muchas tienen
su origen en las reducciones de indios creadas durante el virreinato; otras aparecerán
durante la república, por división de los grupos coloniales; últimamente, los grupos
campesinos beneficiarios de la Reforma Agraria de 1969 se inscriben como tales. Además
todas las comunidades no responden de ninguna manera a un patrón de organización
“tradicional.”20 Apel, refiriéndose a la formación de las comunidades de la sierra piurana
afirma: treinta y siete comunidades campesinas fueron reconocidas entre los años 1930 y
1968 por ser “haciendas de comunidades”. Durante los años ochenta, sesenta y cuatro
comunidades campesinas se constituyeron en las tierras de las ex haciendas afectadas por
la reforma agraria de 1969, logrando ser reconocidas legalmente. En consecuencia, más del
60% de las comunidades de la sierra de Piura surgen a raíz del proceso de reforma agraria
del gobierno militar.21
Todas las comunidades campesinas de Piura son importantes, sin embargo para
graficar mejor los detalles, tomamos como ejemplo, dos comunidades campesinas, para
poder comparar sus orígenes y algunas características comunales en Piura: se trata de la
comunidad de Catacaos en representación de la costa y la comunidad de Pacaipampa en
representación de la sierra. La comunidad de Catacaos es producto de un proceso de
19
DIEZ HURTADO, Alejandro. Las Comunidades mestizas. Tierras, elecciones y rituales en la sierra de
Pacaipampa (Piura). Lima-Perú, PUCP-CIPCA, 1999, pág. 11.
20
DIEZ HURTADO, Alejandro. Las Comunidades indígenas del Bajo Piura. Catacaos y Sechura Siglo XIX.
Piura, CIPCA, 1992, pág. 9.
21
APEL, Karin. De la Hacienda a la Comunidad: la Sierra de Piura (1934-1990). Lima – Perú, IEP-CNRS-PICSIFEA, 1996, pág. 14.
38
defensa territorial contra la poderosa Compañía Irrigadora de Piura, a la que se enfrentó
sucesivamente a la antigua Sociedad de Agricultura (fundada en 1867) y la Sociedad
Defensora de la Comunidad de Catacaos (1914).22 Pero, su reconocimiento legal de
Catacaos fue en sí, el preludio de las sistemáticas tomas de tierras como mecanismo para la
recuperación de los terrenos que según la memoria popular habían pertenecido los
comuneros: en 1946, 1963-64 y 1968 se suceden las ocupaciones y desalojos de varios
predios, particularmente los de Hipoteca y San Pablo.23 Por su parte, Pacaipampa, una de
las doce existentes en el distrito del mismo nombre, históricamente, es producto del
desdoblamiento temprano (siglo XVIII) de una reducción toledana, y contó con cabildo propio
durante la Colonia. Pacaipampa inició su proceso de reconocimiento legal seguida de un
largo juicio por la defensa de la propiedad colectiva contra el gobernador y el párraco del
distrito (1924-1932). Los comuneros, pequeños parceleros propietarios de un terreno
heredado de sus mayores, defendieron el bien común frente a la hacienda por intermedio de
sus personeros.
Catacaos, no sólo es la comunidad más poblada del país por contar con más de de
100.000 habitantes, sino que su territorio comprende cinco distritos de la provincia de Piura
(Catacaos, Cura Mori, La Arena, El Tallán y La Unión). Está cruzada por la carretera
Panamericana y se halla a escasos quince minutos de la ciudad de Piura, a la que se puede
llegar en bus o combi a cualquier hora del día o de la noche. Sus habitantes son
“tradicionalmente” monoproductores de algodón y arroz, y se halla vinculada a la agricultura
de agroexportación desde hace más de un siglo. Al interior de la comunidad, la diversidad de
situaciones es la norma; a ella se suma la presencia de elementos no-comuneros que
contribuyen a la singularidad de esta comunidad enmarcada dentro de la modernidad. 24
Pacaipampa, es una comunidad relativamente aislada, ubicada en unos de los puntos más
alejados de las rutas comerciales que integran la costa y la sierra de Piura. Cuenta con
alrededor de 500 comuneros inscritos que representan unos 2.200 habitantes castellano
hablantes que se conocen unos a otros. Su producción es básicamente de autosubsistencia,
siendo muy importante también la migración estacional o permanente hacia la costa, pero
22
CRUZ, Jacobo. Catac Caos. Origen y evolución histórica de Catacaos. Piura, CIPCA, 1982, págs. 264, 456.
DIEZ HURTADO, Alejandro. Las comunidades indígenas del Bajo Piura. Catacaos y Sechura, siglos XIX.
Piura, CIPCA, 1992.
24
REVESZ, Bruno. Catacaos, una comunidad en la modernidad. En Debate agrario. Lima, junio-setiembre 1992,
(14): 75-105.
23
39
sobre todo a la ceja de selva. Con sede en la capital del distrito, las relaciones entre los
comuneros y mistis en el sur andino.25
Alejandro Diez, investigador principal de las comunidades campesinas en Piura,
resalta otros detalles y diferencias en Pacaipampa y Catacaos. En la formación de la
comunidad de Pacaipampa correspondió al establecimiento de derechos de propiedad por un
grupo claramente identificado (por el padrón) sobre un territorio continuo de límites
conocidos. En Catacaos, la comunidad se creó sobre un espacio discontinuo y de límites
imprecisos y en disputa, atravesando aquí y allá por haciendas de propietarios particulares y
con las que convivían entre relaciones conflictivas pero de dependencia mutua. Si en
Pacaipampa todos los habitantes poseedores de tierra en el territorio común eran
comuneros, en Catacaos se definían como tales sólo los pequeños posesionarios de las
áreas marginales no ocupadas por las haciendas. En Pacaipampa, la organización de la
producción se realiza casi exclusivamente sin recurrir al trabajo asalariado. Se usa, más
bien, las fuerzas o la minga, aun cuando se trate de productos destinados al mercado, como
el maíz y los frijoles. Durante las actividades de gran demanda de mano de obra,
especialmente en la preparación de estos terrenos y para la siembra del maíz, los
campesinos de frías realizan mingas que pueden convocar hasta 30 personas.26
En comparación a los de otras regiones del país, Piura es uno de los departamentos
que alberga menos comunidades campesinas.27 De las 126 comunidades del departamento
de Piura, la mayoría de ellas se localizan en la sierra.28 Sin embargo, en cuanto a dimensión
territorial y poblacional, las comunidades costeñas a pesar de ser poco numerosas, su
promedio de superficie territorial es tres veces más grande, así como cinco veces más
grande en población que las de la sierra.
En detalles más específicos, las comunidades de la costa de Piura, Castilla, Catacaos
y Sechura ocupan 1’024,539 Ha., es decir el 60.7% del área comunal total del departamentoy cubren 12 distritos, las dos últimas se hallan entre las más grandes del país tanto por su
extensión como por su volumen poblacional: en 1987 alcanzaban los 158.921 habitantes.
Además, a pesar de hallarse en una zona muy integrada al mercado agroexportador desde
hace un siglo, Catacaos y Sechura se conciben como las comunidades más “tradicionales”
DIEZ, Alejandro. Formación de Comunidades y crisis de representatividad: cambios en la política “comunal”
en la costa y sierra piurana. Artículo académico en: Perú el problema agrario en debate. Editado por Efraín
Gonzales de Olarte, Bruno Revez y Mario Tapia, SEPIA, IDEAS, CONCYTEC, CIPCA y COINCIDE, pág. 399
26
APEL, pág. 231.
27
Junín alberga 378, Ayacucho 448, Cusco 780 y Puno llega a 1.031 comunidades.
28
En la Costa son reconocidas 22 y en la sierra 104. Ver, Ibídem, pág 92
25
40
del país.29 Los comuneros de la costa practican una agricultura “moderna”, hacen uso del
crédito bancario, irrigan sus cultivos de algodón y arroz gracias agrandes obras de
infraestructura construidas por el Estado y destinan sus productos al gran mercado nacional
e internacional. Su tamaño no les permite organizarse como lo pequeños grupos serranos y
las asambleas comunales han sido reemplazadas por asambleas de delegados.
Por su parte, las comunidades de la sierra se asemejan más a los modelos clásicos:
están constituidas por campesinos más o menos emparentados entre sí, que poseen un
territorio cuya propiedad es considerada comunal por el Estado pero que se encuentra
dividido entre todos los comuneros. Estos grupos humanos, fundados en la ocupación
compartida de un mismo territorio, mantienen relaciones estrechas y cotidianas y resuelven
entre ellos ciertos conflictos internos. En cuanto a su distribución espacial, las comunidades
no cuentan con un centro, ni aglomeración de viviendas, la ocupación del territorio es
dispersa; sólo las capitales de los distritos pueden ser consideradas “urbanas”. Si existen
algunas aglomeraciones de casa que no están separadas sino por unas decenas de metros
(llamados caseríos), la mayoría de las viviendas se encuentran entre las tierras cultivadas,
dispersas entre las quebradas y las chacras. Todos los comuneros de la sierra de Piura no
hablan sino el castellano y están muy mestizados.30
3. GREMIOS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN PIURA.
La organización empresarial es importante para impulsar conjuntamente la economía
de una región. Pero la organización de pequeños productores es una de las experiencias
muy interesantes presentadas en los últimos años en el Departamento de Piura. La
asociatividad se presenta tanto en el nivel empresarial como en los productores individuales.
Las organizaciones afirma el economista Miguel Alberto Zapata se mide por la dimensión
alcanzada en su ámbito de operaciones o desarrollo territorial. La Asociación APEM es una
plataforma empresarial de segundo nivel que tiene dimensión nacional. Las demás
asociaciones corresponden a agrupaciones de pequeños y medianos productores, que
buscan un adecuado posicionamiento en los mercados internacionales de productos
convencionales y/u orgánicos: Banano, café y mango.
29
DIEZ HURTADO, Alejandro. Las Comunidades indígenas del Bajo Piura, 1992, págs. 9 y 10
DIEZ HURTADO, Alejandro. Comunidades mestizas. Tierras, elecciones y rituales en la sierra de
PACAIPAMPA (Piura). Lima-Perú, PUPC-CIPCA, 1999, págs. 91-94.
30
41
También es importante anotar, que la cooperación internacional considera elegibles a
las asociaciones de productores de segundo nivel, como organizaciones operadoras de los
fondos asignados para reducir la pobreza en el ámbito rural.
CUADRO Nº 9
ASOCIACIONES ESTABLECIDAS EN LA PRODUCCIÓN DE BANANO, CAFÉ,
LIMÓN Y MANGO EN LA REGIÓN DE PIURA
Producto
Banano
Orgánico
Asociación
Nº de
Asociados
773
Nº de
Hectáreas
792
Inicio de
Operaciones
2003
Central de Asociaciones de
Pequeños Productores de
Banano
Orgánico
–
CEPIBO
Red Peruana de Banano
640
655
2005
Orgánico – REPEBAN
Café
Central
Piurana
de
n/d
n/d
1990
Cafetaleros – CEPICAFE
Limón
Asociación de Productores
180
3,000
2003
de Limón – PROLIMON
Mango
Asociación de Productoras
145
240
1988
y Productores Ecológicos
del Alto Piura – APPEAP
Asociación de Productores
115
250
1996
de Mango del Alto Piura –
APROMALPI
Asociación de Productores
27
47
2005
de Mango – AGROVIDA
Asociación
Grupo
de
42
190
2005
Gestión
de
Pequeños
Productores
Agroindustriales
de
Exportación de Chulucanas
– AGRUPOAGRO
Asociación de Productores
25
n/d
2002
de Mango – PROMANGO
Asociación de Productores
20
n/d
2000
y Exportadores de Mango
– APEM
Fuente: Dirección Regional Agraria Piura – Asociaciones de Productores y Exportadores. Piura,
Febrero 2006.
4. INSTITUCIONES SOCIALES Y CULTURALES EN LA REGIÓN PIURA.
En este acápite mostraremos algunas instituciones sociales y culturales de mayor
prestancia en región de Piura entre ellas destacan:
Cámara de Comercio y Producción de Piura
Fue creada, el 26 de abril de 1891, como una asociación civil sin fines de lucro, y
representa a diferentes sectores de la actividad empresarial piurana. Se constituyó en
42
principio bajo la denominación de Cámara de Comercio, Agricultura e Industrias de Piura,
siendo su promotor y primer presidente el británico Henry Hilton Leigh. Con el transcurso del
tiempo su razón social sufrió dos variaciones: primero, al crearse la Liga Departamental
Agrícola y Ganadera (1931), a Cámara de Comercio, Minería e Industrias de Piura; y, luego a
Cámara de Comercio y Producción de Piura (CAMCO) en 1975.
Gran parte de su trabajo es el análisis de la realidad departamental, tarea en la que
participan todos sus asociados; así surgen planteamiento y opiniones críticas que
contribuyen al fortalecimiento de la conciencia regional. También apoya las iniciativas del
gobierno cuanto éstas son una contribución al desarrollo.
Actualmente, la Cámara ofrece a sus asociados y público en general –además de sus
servicios tradicionales- los servicios de la Red Nacional de Comercio, de Teleprot –Registro
Nacional de Protestos-, del Centro de Servicios Empresariales de Piura (CESEM) y de la
Asociación de Cámaras de Frontera de las provincias del Sur de Ecuador y departamentos
del Norte del Perú (ACAFEP). Tiene previsto implementar el Centro de Conciliación y
Arbitraje Nacional e Internacional, así como iniciar las operaciones de la Entidad de
Desarrollo para la Pequeña y Microempresa (EDPYME) de la CAMCO Piura.
Club Grau
Es una de las más tradicionales instituciones piuranas, a la que el Congreso de la
República, por Ley 10831 del 14 de marzo de 1947, adjudicó en propiedad un terreno de
188.162 m2, que ya en 1946 le había sido cedido por el Consejo Provincial de Piura,
presidido en ese momento por Guillermo Gulman Lapouble.
En los amplios ambientes del Club Garau se han realizado actividades culturales,
artísticas, científicas, literarias, deportivas. Así, por ejemplo, allí se presentaba la orquesta
sinfónica de la institución.
Un evento que hay que mencionar con singular simpatía es el Primer Festival
Regional de Marinera, llevado a cabo durante la Semana Piurana de 1978, que incentivó una
corriente favorable al comercio y a la industria. Más tarde fue retomado como “Festival
Nacional de Tondero y Marinera” el que sigue realizándose hasta ahora.
43
Universidad Nacional de Piura
El primer esfuerzo e intento por contar con una Casa Superior de Estudios se produce
a fines de 1955, a partir del proyecto de creación presentado por Luciano Castillo Colonna,
por ese entonces senador de Piura. El movimiento Asociación de Estudiantes Piuranos
apoya el proyecto desde los años 1955 y 1956, y más aún en 1959 cuando la Asociación
Cultural de Piura crea el Comité Pro-Universidad de Piura. Fue creada como Universidad
Técnica de Piura (UTP) el 3 de marzo de 1961, mediante Resolución Legislativa promulgada
como Ley No. 13531 por el presidente Manuel Prado. Posteriormente, el 9 de diciembre de
1983, por Ley No. 23733 adquiere la denominación de Universidad Nacional de Piura (UNP).
El Dr. Aníbal Santibañez Morales fue el presidente del primer Patronato, y quien hizo las
veces de rector. Inicia sus funciones el 18 de agosto de 1961 con dos escuelas
profesionales, la de economía y la de contabilidad. Entre los primeros profesores estaban,
Benjamín Fernández Dávila, Aníbal Santibáñez Morales, Felipe Purizaca Ramos, Domingo
Riqueros Durand, José Hipólito Estrada Morales y Enrique Suárez.
El gobierno autónomo de la universidad comenzó en 1965, siendo su primer rector, el
Ing. Manuel Moncloa y Ferreira. Su primera Facultad fue la de Economía que, como hemos
dicho, se inició como Escuela. Convertida en la Universidad Ncional de Piura, por mandato
del artículo 97 de la Ley Nº 23373, Ley Universitaria de 9 de diciembre de de 1983, hoy
cuenta entre sus Facultades con las siguientes: Ciencias Administrativas, Ciencias Físicas y
Matemáticas, Ciencias Sociales y Educación, Derecho y Ciencias Políticas, Medicina
Humana, Ciencias Contables y Financieras, Agronomía, Ingeniería de Minas, Ingeniería
Industrial, Ingeniería Pesquera, Zooctenia, Ingeniería Informática, Agroindustria, Ingeniería
Química, Ingeniería de Petróleo, Medicina, Arquitectura e Ingeniería Civil.
Después del ingeniero Moncloa, han sido rectores de la UNP, el Ing. Amador Amico,
los doctores Guillermo Villa Salcedo, Benjamín Fernández Dávila y Víctor Aguilar Roncal, los
economistas Arturo Davies Guaylupo y Hugo Agurto Plata; el Ing. Freddy Aponte Guerrero, el
Biólogo Edwin Vegas, Dr, Antenor Aliaga Zagarra y actualmente el Dr. José Rodriguez
Lichtenheldt
Universidad de Piura
Fue creada por Ley Nº 17040 de 14 de junio de 1968, como fruto de la iniciativa
privada de varias personalidades de Piura, iniciativa respaldada por representantes del
comercio, industria, la agricultura, el periodismo, la Iglesia y la población piurana en general,
44
que aspiraban al progreso de la ciencia y al desarrollo integral del norte del país. La Ley
17437, Ley Universitaria, de febrero de 1969, reconoció su existencia, y en abril de ese año
comenzaron las actividades académicas que permitieron que, en 1973, egresaran las
primeras promociones de Ciencias de la Información y de Administración de Empresas; un
año después lo haría la de Ingeniería Industrial.
El funcionamiento de la Universidad se hizo posible, gracias al apoyo de varios de la
comunidad piurana (Ramón Romero, Juan Helguero y José Fahsbender), que donaron los
terrenos donde se levantaría el campus universitario, y a la gestión y auspicio de la
Asociación para el Desarrollo de la Enseñanza Universitaria, ADEU, entidad promotora de la
que recibe asesoramiento.
Su fundador y primer Gran Canciller fue monseñor José María Escrivá de Balaguer,
fundador también del OPUS DEI. El primer rector fue el ingeniero Ricardo Rey Polis, quien la
gobernó desde 1969 hasta 1977, año en que fue elegido sus sucesor, el doctor Víctor
Morales Corrales, para dirigirla hasta 1984.
La Universidad inició su labor teniendo entre su funciones primordiales, proporcionar
formación integral y preparación profesional a sus alumnos, impulsar y divulgar la
investigación científica en todos los campos del saber humano, realizar una amplia labor de
extensión universitaria que contribuya a la elevación moral, cultural y material de los diversos
sectores de la sociedad, fomentar la sensibilidad social para mantener una atención
permanente a los problemas concretos del hombre y de la sociedad.
Archivo Regional de Piura
Se creó en 1976, vinculado al Archivo General de la Nación. Su primer director fue
Carlos Robles Rázuri. En 1977 se inicia el acopio de los archivos notariales en existencia y la
labor técnica de selección, ordenamiento y descripción documental, y la elaboración de una
guía para los usuarios. El Archivo ha publicado varios catálogos que dan a conocer parte des
fondos.
Después de haber estado en diverso lugares, hoy se ubica en una parte del edificio
de la Región Grau, y es dirigido por la señora Nelly Chunga de Merino. Aquí podemos
encontrar, además de las fuentes documentales, algunos implementos que permiten agilizar
la labor d e los investigadores, como fotocopiadores, scanner, entre otros.
45
En el Archivo se hace restauración de los documentos que los necesitan, se organiza
exposiciones anuales de sus fondos, y se dicta conferencias, cursos y seminarios de
perfeccionamiento y divulgación relacionados con labor profesional.
Instituto Nacional de Cultura, filial Piura
Creado el 1º de junio de 1977, tuvo como primer director a Ricardo Ramos
Arrunátegui. Este Instituto “reemplazó” a la Casa de la Cultura, establecida por el Estado en
la década de los 40. Hoy, el INC organiza y lleva acabo muchos eventos culturales en todos
los campos, como presentación de libros y exposiciones pictóricas. Mención especial merece
la Semana de la Identidad Cultural, en la que los historiadores e investigadores de diferentes
ramas del saber exponen temas, entre otros, de historia, folklore, literatura, costumbres y
arqueología de los pueblos de la región.
Centro de investigación y promoción del campesinado (CIPCA)
Es una institución cultural sin fines de lucro, que tiene su sede en el Distrito de
Castilla, pero cuya labor se proyecta a todo el departamento. Fue fundado en 1972 y es
impulsado por la Compañía de Jesús. Desde sus inicios asume como eje de acción al
hombre de campo como actor fundamental de cualquier intento de desarrollo en el agro del
país. Apunta a una formación integral: técnica, profesional, humana y cultural.
Así pues el CIPCA tienen como objetivos el incremento de las capacidades de gestión
y la organización de proyectos sociales y productivos en el ámbito rural, promoviendo el
desarrollo de los municipios respectivos, elaborando herramientas de información y
conocimiento, y propiciando debates y la difusión de propuestas concertadas para el
progreso local y regional. Dentro de estos objetivos, sus acciones están dirigidas,
especialmente, a la capacitación del campesinado y se orienta a distintas áreas y niveles de
trabajo: educación básica (alfabetización y cuatro operaciones matemáticas), capacitación en
técnicas mecánicas (molino de viento), técnicas agrarias (análisis de suelos, fertilización,
control de plagas), de gestión empresarial, programas de salud, investigaciones y proyectos.
46
CAPÍTULO III
REALIDAD ECONÓMICA REGIONAL DE PIURA
1. LOS SECTORES PRODUCTIVOS DE LA ECONOMÍA
REGIONAL PIURANA
La Región de Piura tiene una matriz productiva diversificada sustentada en la
especialización y complementariedad económica de sus espacios en la generación de
ingresos y empleo regional. El agro y la agroindustria, generadores del mayor nivel de
empleo regional, dinamizan a un importante paquete de flujos de servicios y productos de los
corredores económicos que articulan las zonas productoras - andinas y costeñas - a los
mercados intermedios o finales de las ciudades de Piura, Sullana, Chulucanas y Paita. Las
actividades pesqueras y de hidrocarburos se desarrollan en el litoral y el mar adyacente.
Recientemente, la minería metálica artesanal, (con fuertes conflictos por el uso del suelo y
del agua con los productores del agro y con la población), también ha ingresado al panorama
económico regional. 31
2. EL SECTOR AGROPECUARIO EN LA REGIÓN PIURA.
El sector agropecuario, es una unidad productiva sobresaliente en la Región de Piura.
Su práctica y desarrollo se remonta desde antes de la llegada de los españoles a éstas
tierras. En realidad los nativos de la región ya la desarrollaban con cultivos y crianza de
animales autónomos. Sin embargo, cuando los españoles se instalaron en el territorio
piurano, poco a poco reemplazaron la producción de la Tierra por cultivos y animales de
Castilla. Los españoles, introdujeron plantas como el trigo, la caña, entre otras; también
incorporaron el ganado caprino, ovejuno y asnal, los mismos que durante el periodo colonial
generaron importantes beneficios económicos a la sociedad privilegiada del corregimiento de
Piura. Después de la segunda mitad del siglo XVIII, el cultivo del algodón adquirió un sitial
importante en la economía, registrándose ciclos económicos de apogeo y decadencia
durante el siglo XX.32
31
TORRES, Fidel y otros. Visión de Futuro regional compartido y sostenible con prioridad estratégica del agroagroindustria y sin riesgo minero-metalúrgico. Documento de trabajo 2007. pág. 03
32
Véase los libros de HOCQUENGHEM, Anne. Los Guayacundos de Caxas y la sierra piurana, siglos XV y
XVI. Lima, CIPCA-IFEA, 1990, pág 116 y el libro: “Para Vencer la muerte”.
47
La agricultura es una actividad por excelencia en la región piurana, pues el 40% de su
población Económicamente Activa (PEA) está vinculada a ella. El sistema agrícola, se
practica tanto en la costa como en la sierra. Típica de la Costa peruana, la agricultura
piurana es altamente comercial y está enfocada hacia los cultivos industriales y de
exportación. Entre los cultivos más predominantes destacan el arroz y el algodón, los cuales
se alternan de año en año, entre 15 y 40 mil hectáreas cada año. En ciertas zonas hay
frutales permanentes como limón, plátano y mango.33 A diferencia de la sierra y de la selva,
la costa se ha beneficiado de inversiones estatales a gran escala en la forma de obras de
riego, carreteras y puertos.34
La agricultura costeña de Piura se desarrolla en los valles del Medio y Bajo Piura,
Chira, San Lorenzo y Alto Piura.35 En los cuatro primeros cuenta con riego regulado, con una
importante infraestructura de canales y reservorios. Esto permite que, en años anormales, la
campaña grande (de diciembre-enero a julio) se realice sin mayores limitaciones y que, de
acuerdo con el volumen acumulado en los reservorios, se puede realizar una campaña chica,
a partir del mes de agosto. Los valles del Chira y bajo Piura cuenta con 35.000 y 45.000
hectáreas bajo riego respectivamente. Ambos valles son abastecidos por el reservorio de
Poechos, cuya capacidad afectiva es de alrededor de 750 millones de metros cúbicos. La
construcción del reservorio asegura el agua para por lo menos una campaña agrícola, y a
veces hasta dos. Por su parte el valle de San Lorenzo es el resultado de una colonización
alrededor del reservorio de San Lorenzo, que se terminó de construir en 1959 y que tiene
una capacidad de almacenamiento de 250 millones de metros cúbicos. El área abastecida de
este reservorio es de 35.000 hectáreas. Finalmente el valle del Alto Piura, con sus 42.000
hectáreas irrigables, nunca ha sido beneficiario de ninguna inversión de riego a gran escala:
los productores de en este valle depende del flujo estacional de los ríos, complementando,
en algunas zonas, por pozos tubulares y semitubulares.36
Históricamente, el agro costeño piurano fue dominado por haciendas medianas y
grandes, algunas de las cuales superaban las 10.000 hectáreas. La Reforma Agraria de
1969 alteró radicalmente el paisaje agrario. Se impuso un tamaño máximo de 75 hectáreas a
33
FORT, Angélica. Estructura y nivel de ingreso de las familias de los pequeños productores agrícolas de Piura.
En: la pequeña agricultura piurana. Lima, Universidad del Pacífico, 2001, pág. 28.
34
En la década de 1980, los productores costeños fueron los principales beneficiarios de la inversión en extensión
y recibieron la mayor asignación del crédito estatal. Véase a BOUCHER, Steve, CORTEZ, Rafael, FORT,
Angélica y RIESCO, Gustavo, La pequeña agricultura piurana, Lima, Universidad del Pacífico, 2001, pág. 17
35
Salvo en el valle de San Lorenzo y la zona de Cieneguillo en el Chira, donde hay una presencia importante de
mediana producción, en los demás valles predomina ampliamente la pequeña producción. Véase a FORT,
Angélica y otros. La pequeña agricultura piurana. Lima, Universidad del Pacífico, 2001. págs. 27-58.
36
Ibídem, págs. 17 – 18.
48
los predios bajo riego y las haciendas fueron expropiadas y convertidas en cooperativas
estatales. Al final de la Reforma Agraria, se habían creado 50 cooperativas en la costa
piurana, con área bajo riego de 60.000 hectáreas. A comienzos de la década de 1980,
aumentó la presión por liquidar las cooperativas y entregar las parcelas a los socios. Este
proceso de parcelación terminó en los primeros de 1990 y provocó cambios tal vez más
radicales que la misma Reforma Agraria. Mientras que la Reforma Agraria mantuvo la escala
operativa de las haciendas, la parcelación creó un nuevo sector masivo de pequeños
productores, conocidos como parceleros.
El cuadro 10 (tomado de Baucher) muestra la actual distribución de tierras por predio
(no por hogar) de la costa piurana. Además de los parceleros, encontramos dos clases
adicionales de productos que contemplan el panorama agrícola piurano. En primer lugar, hay
un sector microfundista que siempre ha existido al margen de las haciendas, primero, y de
cooperativas, después. Estos productores, conocidos como pequeños propietarios, poseen
por lo general menos de una hectárea y complementan el ingreso de su predio con jornales
temporales – anteriormente en las haciendas y cooperativas, y ahora en los predios de los
parceleros. En segundo lugar, en las dos colonizaciones recientes, San Lorenzo y
Cieneguillo, existe un sector importante de productores medianos, que poseen entre 10 y 80
hectáreas.
CUADRO Nº 10
DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA COSTEÑA
BAJO RIEGOEN PIURA, 1997
Tamaño del predio
Nº de productores
<1
17.443
1-3
16.739
3-5
3-10
5.987 2.105
> 10
128
Total
42.402
% de productores
Área (Ha)
41%
10.247
39%
35.401
14%
5%
0,3% 100%
23.201 12.773 8.235 89.857
% de área total
11%
39%
26%
14%
9% 100%
Fuente: Padrones de usuarios de las comisiones de regantes, 1997. Elaborado por E. Cruzado,
CIPCA
*Excluye a San Lorenzo y Sechura.
En cuanto a la agricultura, de la sierra de Piura, destaca la agricultura de secano en
las partes altas, con producción de trigo, ajos, arveja, ocas y ollucos destinados al
autoconsumo y vinculada a la ganadería extensiva; y la agricultura de riego en partes bajas
donde se producen cultivos de difícil arraigo en climas extremos: maíz (cultivo dominante),
plátanos, café, frijol, caña, yuca, etc. La mayor parte de la población es rural y dispersa en el
49
territorio, centrada en torno a pequeñas aldeas y caseríos dispersos; las capitales de
provincia y de distritos son los únicos centros urbanos.
La última característica de interés del agro piurano es la importancia de la propiedad
comunal. En el Perú, típicamente se asocia la propiedad comunal con las comunidades
campesinas de la sierra. El departamento de Piura es único en el país en el sentido que tiene
importantes comunidades campesinas costeñas. Dentro de ellas, las más grandes son las
comunidades de “San Juan Bautista” de Catacaos y “San Martín” de Sechura. Estas dos
comunidades campesinas poseen más del 90% de la tierra bajo riego del valle del Bajo
Piura. En estas regiones, los comuneros mantienen el control individual sobre las mismas
parcelas de la comunidad. La comunidad prohíbe la venta de las parcelas y exige al
comunero conseguir permiso para arrendar la tierra a no comuneros.
Ahora, en relación a la actividad pecuaria, en la región piurana, el 80,0% de la
superficie agropecuaria son tierras para la ganadería, disponiendo de más 800,000 Hás de
suelos, de los cuales existen 10,487 Hás ocupadas con diferentes especies de pastos
cultivados (85,0% bajo riego). La actividad pecuaria representa el 33,0% del PBI
agropecuario.37
Con las cifras matemáticas del III Censo Nacional Agropecuario 1994, se
desprende que la población Vacuna de la región tiene composición diversificada en
categorías, siendo las provincias de Ayavaca (30,87%), Morropón (22,48%) y
Huancabamba (21,96%), las que poseen la mayor población en la región , seguida de
Piura (14,34%) y Sullana (7,73%). En esta última provincia se observa el mayor
movimiento comercial y se localizan los centros de engorde con animales establecidos más
importantes de la región piurana.
En cuanto a la población ovina se concentra en las provincias de Piura con 71.665
animales que equivale el 28,63% de la población regional, seguido de Huancabamba y
Ayavaca con 22,64% y 18,64% respectivamente. En la crianza de porcinos las provincias
de mayor población son: Ayavaca (27,73%), Morropón (21,20%) y Piura (19,84%) cuya
población total es de 164.819 animales.
37
Las informaciones corresponden al año 2004.
www.documentalpiura.com/economia/actividad_pecuaria.htp
Ver
el
portal
de
Documental
Piura.
50
La Región Piura, por sus condiciones ecológicas, presenta ventajas comparativas
para el desarrollo de caprinos, esto ha hecho que la crianza sea importante como fuente de
ingresos para un amplio sector de la población rural de la costa, constituyéndose como la
región de mayor población y producción en el ámbito nacional correspondiendo una
participación de 21,0%. Esta potencialidad se debe a las condiciones ecológicas del trópico
seco en la costa de la región donde mejores resultados se obtienen, constituyendo esta
crianza un medio significativo en la economía en la población rural más pobre y marginada
de la región.
2.1. PRODUCCIÓN DE CEREALES EN LA REGIÓN PIURA.
La evolución de la producción, comercio, consumo y stoks de cereales a nivel
regional, según fuente de la Dirección Regional de Agricultura - Piura queda reflejada en el
cuadro Nº 11 y gráfico 1.
CUADRO Nº 11
PRODUCCIÓN DE CEREALES EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Cultivos
Arroz
Cáscara
Cebada
grano
Maíz
amariillo
duro
Maíz
amiláceo
Trigo
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
241299 209364 272156 232567 259021 350416 368598 255417 426374 359254 402128 529837 512410
605
640
917
811
819
767
571
251
450
486
418
498
567
30928
51003
50041
53844
54051
63342
58184
64768
51413
76324
63777
61381
67136
8674
6611
11374
11300
11909
10726
14420
8877
11586
15064
15710
14229
17502
7084
6086
5678
5500
7473
7887
7780
4654
7148
8448
8104
8947
10675
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
El arroz cáscara ha representado a largo de 13 años consecutivos una producción
entre el 84% y 83% frente a los otros cereales como cebada de grano, maíz amarillo duro,
maíz amiláceo y trigo principalmente. La producción de arroz cáscara llegó a tener 512.410
Tm en el año 2009, con una ligera caída de 17.327 Tm respecto al año anterior, pero aún así
se mantuvo primero en el ranking. La producción de maíz amarillo duro ha sido el otro cereal
que ha mantenido un modesto 11% en el nivel de producción de cereales.
Arroz
La producción del arroz en Piura ha ido incrementándose paulatinamente, hasta
constituirse actualmente, en el principal cereal cultivado en la región con un 84%. Así, al
relacionar las toneladas métricas de producción
de arroz en cáscara, en el año 2009
51
alcanzó 512410 Tm frente a 241299 Tm del año 1997. Los agricultores piuranos, están
priorizando el sembrado de arroz porque las ventajas comparativas que ofrece el cereal, y
todo ello, se relaciona con el manejo agronómico menos complicado, mercado relativamente
seguro, disponibilidad de financiamiento formal o informal y carácter de componente
significativo en su canasta alimentaria. Además, en los últimos años, se ha producido una
recuperación de precios en un contexto de mejora de la capacidad adquisitiva de la
población y de encarecimiento en el mercado internacional de otros productos sustitutos, en
particular, los derivados del trigo. Por el contrario, el arroz también esta generando
problemas de salinidad, en especial, en el Bajo y Medio Piura.
A pesar de todo estos acontecimientos, Piura se ha convertido en la segunda mayor
productora de arroz del Perú, solamente superada por San Martín. La diferencia es que
mientras San Martín está ubicado en la selva, una zona caracterizada por exceso de agua,
Piura se ubica en la región costera donde el agua es escasa.
2.2. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA INDUSTRIAL EN LA REGIÓN PIURA.
En el cuadro Nº 12, se observa la variación y disminución que enfrenta el algodón
pima en rama, de 27.526 toneladas métricas producidas en el año 1997, bajó enormemente
a un 9.057 Tm. A pesar de esta significativa caída, aún sigue manteniendo el 54% de la
producción de los productos industriales como son el cacao, el café y el marigold durante el
año 2009. La producción de marigold que en el año 1997 alcanzó el 73% en producción de
cultivos industriales, al año siguiente bajo enormemente la producción hasta alcanzar en el
año 2009 un modesto 26% frente al resto de productos industriales.
CUADRO Nº 12
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA INDUSTRIAL EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Cultivos
Algodón
rama
Cacao
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
27526
740
27908
41236
25115
10591
14168
28936
31294 35162
40364
21974
9057
110
1
72
42
126
31
120
150
149
157
214
120
212
Café
3157
3226
3646
2408
1891
1591
3376
3093
2079
2621
2186
2929
3079
Marigold
84137
11348
15560
22744
12735
3100
18936
1872
6876
4440
2060
4331
4450
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
52
En el caso de Piura, el algodón es un producto tradicional, cuya variedad Pima posee
una calidad reconocida internacionalmente. Sin embargo, de las 40 mil hectáreas anuales
que se sembraban hace 20 años, actualmente se siembra menos de la mitad debido a la
falta de tecnología, malos rendimientos y a la preferencia del arroz cáscara.
2.3. PRODUCCIÓN DE TUBÉRCULOS EN LA REGIÓN PIURA.
Analizando los datos del cuadro Nº 13, la producción del camote ha registrado un
incremento significativo en los últimos 13 años. De un modesto 13% con 3376 Tm durante el
año 1997, pasó a tener en año 2009 el 49% de la producción total de tubérculos. Mientras
tanto la yuca su producción ha ido en decrecimiento, de un 46% en 1997 ha pasado a un
15% de la producción de tubérculos en la región.
CUADRO Nº 13
PRODUCCIÓN DE TUBÉRCULOS EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Cultivos
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Camote
3376
4268
3454
3746
1222
5796
5933
3008
11781
32159
22830
17820 26846
2009
Oca
1112
1162
959
1201
818
673
1082
295
848
949
954
Olluco
1038
1388
960
1062
933
679
723
353
1018
925
1118
Papa
8017
9025
8952
10548
8601
9164
9198
9054
12583
16163
15125
13619 18930
Yuca
11554
8500
12863 12552 11589
7081
4681
5222
8540
6708
5885
6411
632
596
758
776
8032
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
2.4. PRODUCCIÓN DE FRUTAS EN LA REGIÓN PIURA.
En los 13 años consecutivos, el rendimiento de la producción de frutas en la región se
ha mantenido con unas breves oscilaciones por año. Sin embargo la producción que en el
año 1997 alcanzó el 40% de la producción de frutas, actualmente y específicamente durante
el año 2009 la producción bajo debido a l incremento de la producción de y plátano. Así por
ejemplo la producción de mango que en 1997 alcanzó el 14%, para el año 2009 su
incremento fue de 24%. Con respecto a la producción de plátano las cifras de producción
han ido en aumento, de 43% en 19997 pasó a 51% en el 2009. El resto de las frutas
mantienen niveles bajos de producción.
53
CUADRO Nº 14
PRODUCCIÓN DE FRUTAS EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Cultivos
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Coco
5405
3202
3430
2930
2343
2771
1765
1724
2230
1497
1887
1414
927
Limón
210810
109291
122336
133923
121816
139533 155067 122328 138065 156631 170325 145812 111366
Mango
70864
96510
122300
65375
93513
122556 125400 205264 170324 248205 233773 227810 115658
Naranja
2876
1651
2720
1717
2336
3391
2362
2999
2207
Palta
1141
78
551
954
645
698
958
1064
Papaya
4922
2049
2217
3533
1365
557
608
943
Plátano
227852
44421
94324
167431
198306
2561
3059
1807
2276
784
795
1194
1097
1559
937
2002
1457
1445
1524
187697 171849 168481 190581 233567 252740 233813 247240
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
Mango
Piura es el principal productor a nivel nacional de mango, con una participación del 80
por ciento en el 2009. En la región existen cerca de 17 mil hectáreas instaladas de esta fruta,
cuyos rendimientos oscilan alrededor de las 14 TM/ha.
El mango es uno de los productos que, a lo largo de los últimos años, se ha
consolidado como uno de los más representativos de Piura. Entre los meses de diciembre y
febrero de cada año este producto dinamiza la economía regional, generando empleo directo
e indirecto en magnitudes significativas. Una parte importante de la producción de mango se
exporta principalmente a Estados Unidos y otra parte entra a los mercados chinos,
mexicanos y próximamente japoneses. Lo que no se exporta se destina al consumo interno
(principalmente Lima) y a la producción de jugos y concentrados.
Las exportaciones de esta fruta han crecido sostenidamente a lo largo de los últimos
años, pasando de US$ 36 millones en el 2005 hasta US$ 60 millones en el 2007. Sin
embargo, este crecimiento asociado a la incorporación de nuevas áreas de producción y al
ingreso de nuevos competidores en nuestra ventana de oportunidad, como Ecuador, han
significado una saturación de los mercados y la consiguiente caída de precios y márgenes de
ganancia.38
Según Juan Carlos Rivera, Gerente de la Asociación de Productores y Exportadores
de Mango (APEM), en lo relativo a los costos, uno de los rubros más significativos es el del
flete a los EE.UU (incluyendo aduanas y puerto). La carencia de una grúa pórtico en el
puerto de Paita conlleva que se tenga que recurrir a barcos con su propia grúa, lo cual
38
BCRP. Informe Económico y social. Región Piura
54
significa un sobrecosto de entre US$ 600 y US$ 800 por contenedor, comparado con el
puerto de Bolívar en Ecuador.
Limón
Piura es el principal productor de limón a nivel nacional, con una participación del 63
por ciento en el 2007. En la región existen cerca de 14 mil hectáreas instaladas de este
cítrico, cuyos rendimientos oscilan alrededor de las 12 TM/Ha, lejos del rendimiento potencial
que podría ser de 20 a 30 TM/Ha, como en Argentina. La explicación a esta baja
productividad radica en diversos factores: deficiente atención del cultivo por falta de
financiamiento, envejecimiento de las plantas, presencia de plagas y enfermedades, baja
densidad de las siembras, que se conoce como el fenómeno de plantaciones “raleadas”. A
pesar de ello, la empresa Profrusa ha decidido migrar de Olmos a Sullana para aprovechar
los menores costos de agua.
El limón es un cítrico que se utiliza tanto con fines de consumo humano en fresco
como con fines de industrialización para la elaboración del aceite esencial y cáscara
deshidratada. Para fresco se destina aproximadamente el 40 por ciento de la producción y
para el procesamiento industrial, el 60 por ciento restante (sobre todo, la fruta más pequeña
y de menor calidad). Los derivados industriales del limón han alcanzado recientemente
niveles significativos y un marcado dinamismo de sus exportaciones; así, en el 2007, las
ventas al exterior de aceite esencial de limón fueron de US$8,4 millones, frente a US$3,7
millones en el 2005.
Este cultivo provee a los productores de un flujo de ingresos seguros durante todo el
año con algunos matices, ya que presenta una marcada estacionalidad de precios bajos por
una alta producción en los meses de enero a abril y de altos precios por menores cosechas
entre julio y octubre.
La demanda a nivel nacional del producto fresco es mayoritariamente con fines
gastronómicos, ya que es un ingrediente esencial de varios platos y bebidas tradicionales
peruanos como el ceviche y el pisco sour. No obstante, su precio en chacra es relativamente
bajo ya que en promedio en el 2007 fue de S/. 0,45, lo cual está llevando a los agricultores a
considerar su exportación.
55
Si bien actualmente las exportaciones de este cítrico son pequeñas (básicamente al
mercado chileno), gracias al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos se puede
acceder a este mercado con arancel cero.
2.5. PRODUCCIÓN DE HORTALIZAS EN LA REGIÓN PIURA.
La producción de hortalizas en la región Piura es bastante modesta. De 23.252
toneladas métricas durante el año 1997 bajo a 13.062 en el año 2009. Aún así, de los cinco
productos de hortalizas de la región, el que más destaca es la cebolla con el 72% de
producción total de hortalizas en el año 2009.
CUADRO Nº 15
PRODUCCIÓN DE HORTALIZAS EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Cultivos
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Ajo
489
61
444
216
141
95
251
125
542
112
289
205
193
9432
Cebolla
666
6195
1840
4732
2648
2177
1592
1944
4151
4404
10506
6058
Espárrago
12113
1584
892
1247
1210
542
480
20
0
0
0
0
0
Maíz choclo
8613
495
355
544
46
627
797
378
1700
567
2750
1956
2230
Tomate
1371
471
783
2177
908
1386
1177
1276
1050
1566
1743
852
1207
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
2.6. PRODUCCIÓN DE MENESTRAS Y LEGUMBRES.
Al igual que la producción de hortalizas, la producción de menestras y legumbres es
baja, muy a pesar de haber subido de una producción de 2.621 Tm a 9.192 Tm en 1997 y
2009 respectivamente. El frijol grano seco, arveja grano seco y haba grano seco se
mantienen con producciones modestas.
CUADRO Nº 16
PRODUCCIÓN DE MENESTRAS Y LEGUMBRES EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Cultivos
Frijol grano
seco
Arveja grano
seco
Haba grano
seco
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1402
1427
1592
2087
2223
2622
2166
1221
2374
2607
2577
2206
4015
934
1267
780
1411
1553
1625
1667
2132
2633
3427
2756
2641
4695
285
177
139
171
112
138
150
256
342
664
449
450
482
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
56
2.7. PRODUCCIÓN DE PASTOS EN LA REGIÓN PIURA.
En el cuadro Nº 17 se observa una disminución de la producción del cultivo de alfalfa,
de 26.785 Tm en el año 1997 bajó enormemente a 2.358 Tm en el año 2009.
CUADRO Nº 17
PRODUCCIÓN PASTOS EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Cultivos
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Alfalfa
26785
15416
11513
2453
4251
3220
4525
4059
2413
3530
4583
3751
2358
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
2.8. PRODUCCIÓN PECUARIA EN LA REGIÓN PIURA.
En el cuadro Nº 18 se observa la no aparición de datos referidos al número de
cabezas de ganado caprino, razón por la cual no se puede realizar la comparación objetiva
entre el año 1997 y 2009. Sin embargo basándonos en las cifras del año 2009 se puede
afirmar que son dos los tipos de animales que lideran en producción, el ganado vacuno con
el 41% y las aves con el 35%.
CUADRO Nº 18
PRODUCCIÓN PECUARIA EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009)
Pecuario
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Ave1
11901
15714
14761
12511
15604
15057
15430
15113
15542
12680
12781
13911
15126
Ovino 1
271
572
706
963
677
555
519
612
717
1625
1603
1673
1789
Porcino 1
1326
2498
2623
4273
6385
5063
5432
5862
6387
9641
9143
8517
8399
Vacuno 1
5893
8811
9459
11971
6385
7284
6804
9628
10238
21133
19578
18575
17362
-
-
-
-
-
-
5625
5285
5475
4541
Caprino
-
-
-
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
2.9. PRODUCCIÓN DE DERIVADOS PECUARIOS EN LA REGIÓN PIURA.
La leche es el principal producto pecuario producido en la región Piura, y el que más
ha experimentado y mantenido un crecimiento con algunas variaciones respecto al otro
producto pecuario. Su dinamismo ha oscilado entre el 80% y 95% en los últimos 13 años de
producción.
57
CUADRO Nº 19
PRODUCCIÓN DE DERIVADOS PECUARIOS EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009)
productos
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Leche
40796
31299
32163
36999
29259
36045
37878
27297
27962
35016
37304
36402
31152
Huevos
1769
6839
7120
3771
4782
4674
5033
4633
4320
3230
4254
4618
3894
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
Al analizar la estructura productiva sectorial, se notará la importancia de los cultivos
de arroz y plátano como los cultivos que abarcan una producción significativa (30 y 47 por
ciento entre el año 1997 y 2009 para el cultivo del arroz); mientras el plátano (osciló entre el
28 y 23 por ciento en el año 1997 y 2009 respectivamente). El resto de los productos siguen
en importancia el mango, limón y el camote. Se aprecia que el cultivo del algodón ha bajado
al 1% en el ranking del resto de los productos agrícolas.
La Región Piura destaca por ser una de las de mayor potencial agrícola en la costa
por su disponibilidad de agua y el clima templado que presenta durante todo el año.
Piura ocupa un lugar de importancia a nivel nacional en ciertos cultivos; así, es el
mayor productor de mango y limón, el segundo en algodón, arroz y camote y el tercero en
banano. La superficie sembrada aumentó de 172 mil hectáreas en el 2000 a 185 mil en el
2007. Estas 13 mil hectáreas de aumento se distribuyen entre mango y arroz, en primer
lugar, maíz amarillo duro y maíz amiláceo, en segundo lugar y banano, café y limón en tercer
lugar en detrimento del algodón cuya área sembrada se redujo de 35 mil a 16 mil hectáreas.
CUADRO Nº 20
PRODUCTOS AGRÍCOLAS MÁS SIGNIFICATIVOS EN LA REGIÓN PIURA
(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Principales productos
Algodón rama
Arroz cáscara
Maíz amarillo duro
Camote
Limón
Mango
Plátano
1997
27526
241299
30928
3376
210810
70864
227852
%
4
30
3
1
25
9
28
2009
9057
512410
67136
26846
111366
115658
247240
%
1
47
6
2
10
11
23
Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura
58
2.10. OTROS PRODUCTOS AGRÍCOLAS DE IMPORTANCIA.
Banano Orgánico
La región Piura produce el 79,3 por ciento del banano orgánico del país en una
superficie de 3 500 hectáreas. El número de productores asciende a más de 3 000 en el valle
del Chira (Querecotillo y Salitral). La principal empresa exportadora de banano orgánico en el
país es la transnacional Dole, la cual representó el 51 por ciento de las ventas externas en el
2007, seguida de Biocosta, Inkabanana, Bioorgánica y Organia. Dole se caracteriza por
haber puesto en marcha un esquema de asociatividad con pequeños agricultores, a los
cuales provee de asistencia técnica e insumos y, sobre todo, de un mercado seguro para su
producción. 39
La cadena productiva del banano se caracteriza por lo siguiente:

Falta de asistencia técnica. A pesar de que este cultivo requiere de asesoría
personalizada, las empresas que operan en el medio sólo brindan asesoría de tipo
masiva. Los productores no valoran lo suficiente la necesidad de este servicio y no
están dispuestos a asumir su costo.

La enfermedad de la virosis se presenta como un problema potencialmente peligroso
de no ser controlado a tiempo. Precisamente, parte de la asesoría requerida por el
agricultor está referida al manejo del cultivo en la parte sanitaria.

Debilidad organizativa de los agricultores. Aún cuando existen asociaciones, la
administración de éstas es todavía deficiente.

Infraestructura vial y de caminos rurales insuficiente, lo cual conlleva mermas en el
traslado de alrededor del 10 al 15 por ciento.

La existencia de sólo dos muelles en el puerto de Paita implica un problema de
congestión, sobre todo en la época de cosecha y exportación de mango, es decir,
entre diciembre y febrero.
Café Orgánico
En el caso del café ecológico de Piura, CEPICAFÉ constituye una experiencia de
asociatividad, que involucra a 2 800 productores y 5 000 hectáreas ubicadas en las
provincias serranas de Huancabamba, Ayabaca y Morropón, además de productores de los
departamentos de Cajamarca (Jaén y San Ignacio), San Martín (Lamas) y Amazonas
39
BCRP. Informe económico y social. Región Piura, 2006.
59
(Bagua). Entre sus logros destaca el incremento de los rendimientos agrícolas desde 5
quintales/hectárea hasta 8 quintales. Asimismo, destaca la mejora de los precios pagados al
productor, que actualmente se ubican 20 por ciento por encima del precio en el mercado
local. Por último, es importante el posicionamiento logrado en el mercado exterior con
volúmenes que pasaron desde 188 quintales en el año 1994 hasta 42 mil quintales en el
2007.
Entre las dificultades que afronta la cadena productiva del café ecológico cabe
destacar las siguientes:

La baja producción y productividad en la región, ya que no reúne las condiciones 100
por ciento óptimas de clima y de suelos (éstos son accidentados). La productividad
oscila alrededor de 7 a 8 quintales/hectárea frente al rendimiento promedio en el nororiente que es de 20 a 30 quintales.

Faltan vías de comunicación (trochas) que permitan el acceso a varios caseríos
productores de café, lo cual se agudiza en la época de lluvias.

Deficiente asistencia técnica, sobre todo en lo relativo al beneficio del café. Los
recursos de la Cooperación Técnica son cada vez más escasos. Limitada
infraestructura, en especial, en lo referente a plantas de beneficio, plataforma para
secado, despulpadora y otros equipos.

Falta de financiamiento.
El cacao orgánico
Es otro de los nuevos productos orgánicos que se están empezando a cultivar en
Piura, con área de aproximadamente 450 hectáreas, según el Gobierno Regional de Piura,
principalmente en la sierra de Piura (Morropón y Huancabamba). Estas presentaban un
rendimiento inferior al promedio nacional debido al deficiente nivel tecnológico de sus
agricultores. En el año 2005, se exportó un total de 57 T.M. a Holanda y Estados Unidos.
Caña de azúcar
En los últimos años, debido al incesante aumento del precio del petróleo y a las
preocupaciones sobre el calentamiento global, la demanda de energía mundial se ha ido
moviendo hacia energías renovables y baratas. En este contexto, el etanol es una excelente
alternativa puesto que es un recurso renovable y que se puede mezclar con gasolina para
utilizarlo en sistemas convencionales. Por sus excelentes condiciones climáticas, Piura es un
lugar ideal para la siembra de caña y su posterior transformación a etanol. Además, por los
60
buenos rendimientos de la caña y su ubicación estratégica cerca a un puerto, la convierte en
uno de los lugares con mayores probabilidades para la exportación.
Si se compara el etanol conseguido a partir de la caña de azúcar (proceso utilizado
en Perú, Brasil, entre otros) con el etanol obtenido del maíz, el primero supera con creces el
rendimiento del segundo. Así, mientras se obtienen 3 000 litros de etanol por hectárea/año
con base al uso de maíz, este rendimiento se eleva hasta más de 8 000 litros en el caso de
la caña. Por esta razón, los costos de producir un litro de etanol con base a maíz son
superiores a los costos de producir un litro de etanol con base a caña.
El proyecto de Maple Etanol cuenta con 10 600 hectáreas eriazas ubicadas en la
margen izquierda del río Chira, entre Sullana y Paita. El compromiso contractual de inversión
asciende a US$ 3 000 por hectárea, en un plazo máximo de 5 años, es decir, una inversión
total en campo de US$ 32 millones. Además, en el proyecto industrial (planta de etanol), la
inversión sería de US$ 101 millones. El Gobierno Regional se beneficiará con un ingreso de
US$ 10 millones en un lapso de 20 años (US$ 500 mil por año), respaldado con garantías
bancarias.
El proyecto Caña Brava del Grupo Romero es el que esta operando en este
momento. Este proyecto cuenta con aproximadamente 8 000 hectáreas ubicadas en el valle
del Chira, de las cuales 3 000 hectáreas fueron adquiridas al Gobierno Regional y las
restantes a pequeños agricultores de la zona. La inversión se estima en US$ 60 millones,
mientras que la capacidad de procesamiento de caña será de 200 toneladas por mes.
Finalmente, el tercer gran proyecto que se avecina en Piura es de la compañía
estadounidense Stratos que cuenta con 8 000 hectáreas de caña para el desarrollo.
Uva
La uva es otro cultivo con un potencial interesante de crecimiento de su producción y
exportaciones en el Perú y en la Región Piura. Los rendimientos promedio en el país están a
la par con los estándares de los países europeos: 12 TM/Ha. Sin embargo, este promedio
esconde grandes diferencias: de un lado, los exportadores de uva de mesa, que alcanzan las
22 TM/Ha, y, de otro lado, los pequeños productores de no más de 3 hectáreas, que sólo
obtienen entre 6 y 8 TM/Ha.
La uva en el país se cultiva principalmente en la costa sur del país (Ica, Lima,
Moquegua, Arequipa y Tacna). Sin embargo, en los últimos años, el valle del Casca, en el
región de La Libertad, ha incursionado en esta línea de producción agrícola, con buenos
61
resultados; en particular, las condiciones climáticas favorecen la ejecución de dos campañas
en este valle.
Similar desarrollo que el de La Libertad es el que se pretende replicar en Piura, con
condiciones ambientales igualmente favorables. La uva de mesa Red Globe es la variedad
más adecuada para la región. Su nivel de azúcar de 17,4 por ciento Brix demuestra un buen
potencial ya que indica que tiene un alto contenido de azúcar lo cual es muy valorado por el
mercado. En los viñedos de Piura se han registrado más de 21 TM/Ha/año en dos cosechas
al año.40
Los proyectos en marcha son:

La empresa de origen iqueño “El Pedregal” inició a fines del 2007 la siembra de 100
hectáreas de vid en el valle del Bajo Piura, con la mira puesta en empezar a producir
y exportar hasta 80 contenedores (de 40 toneladas cada uno) a partir de noviembre
del 2008. La inversión se estima en más de US$ 1,5 millones.

En Cieneguillo (Sullana) se instaló, hacia setiembre 2007, un proyecto piloto de
producción de uva de mesa Red Globe (una hectárea demostrativa), a cargo del
Consorcio Agroexportador del Perú SAC, tratando de demostrar la rentabilidad del
mismo. La inversión, que asciende a US$ 30 mil por hectárea, sería financiada por
entidades bancarias y COFIDE. El estimado es que, con un rendimiento de 30 mil
kilogramos al año y con un precio de venta de $1 por kilogramo, se estaría
recuperando la inversión en uno o dos años.

Otras empresas pioneras en este rubro son Ecoacuícola, dedicada a la exportación
de productos variados, La Pradera, Piura Grapes, la familia Benites y la familia Hilbck.
Gran parte de la inversión se focaliza en el Medio Piura.

La empresa Agro Market Chavín ya tiene 200 hectáreas de uva Red Globe instaladas
en Piura y en el 2007 exportaron 12 contenedores. Su gerente general afirma que el
potencial de uva en Piura es altísimo debido a que este producto da dos cosechas al
año y además logra rendimiento de 45 TM. por Ha. que superan ampliamente los
rendimientos de Chile e Ica.
Pero, en Piura no sólo destaca la actividad económica agropecuaria, sino también el
sector pesquero, tema que abordaremos en el siguiente acápite.
40
BCRP. Informe económico y social. Región Piura, 2006.
62
3. EL SECTOR PESQUERO EN LA REGIÓN PIURA.
Piura es una de las regiones pesqueras más importantes del Perú, tanto por el
tonelaje de sus barcos, como por el número de capturas. La industria pesquera está
atravesando por un proceso de reconversión de la fabricación de harina hacia la producción
de otros derivados con mayor valor agregado, aunque el proceso aún se encuentra en un
nivel incipiente.
En lo concerniente a harina y aceite de pescado, Piura es la cuarta región productora
del país gracias a la pesca realizada en Paita, Parachique y Bayóvar. Si bien la inmensa
mayoría de la harina se realiza con anchoveta, recientemente se ha empezado a hacer una
harina de mayor calidad con las partes sobrantes del procesamiento de pota.
El volumen de pesca desembarcada ha sido modesto y con fluctuaciones diversas en
los últimos veinte años. Las principales caletas productoras son Máncora, los Organos, El
Ñuro, Cabo Blanco, Lobitos, Talara, Negritos, Paita y Parachique. Las principales especies
capturadas son la anchoveta, perico, merluza, y la pota. La pota tiene excelentes mercados
como Corea, Japón, Filipinas, Europa y EEUU, con incrementos recientes en sus precios de
alrededor de US $ 150/TM. Entre las empresas pesqueras más importantes destacan:
Austral, Del Mar, Hayduk, Seafrost, Arcopa, Pacific, Cormar y Santa Mónica, en Paita;
Copeinca, Coishco, Garrido y Pacifico Sur, en Sechura; Illari, en Talara. Estas empresas
producen aceite, congelados, enlatados y harinas.
La producción pesquera tiene varios tipos de destino: consumo del pescado fresco,
curado, industria conservera (la anchoveta, etc.), congelado (la pota, principalmente) o la
reducción del pescado para otros usos (harina o aceite de pescado), etc.
La extracción se realiza en barcos que salen de sus puertos (Paita y Talara) y
también en caletas de pescadores (Colán y Cabo Blanco). El pescado destinado a ser
procesado (jurel, sardina, merluza, caballa) se desembarca en Bayóvar y Paita, ciudades
donde están ubicadas las fábricas de conservas y de harina de pescado. Además, Bayóvar y
Cabo Blanco son los destinos preferidos para la pesca de altura y la caza submarina.
63
La pesca artesanal a partir de de pequeñas balsas, se mantienen en el litoral y
alimenta un mercado regional y nacional de pescado fresco, salado, salpreso o seco. En
torno al puerto de Paita y las caletas de Sechura se desarrolla una pesca industrial, las
bolicheras abastecen fábricas de enlatados que provee un mercado nacional.
3.1. PRODUCCIÓN DE HARINA PESCADO EN LA REGIÓN PIURA.
La producción de harina de pescado en la región Piura muestra un despegue
espectacular en los últimos 20 años. Desde el año 1991 alcanzó una producción de 74.183
Tm. A partir de entonces y hacia adelante, las cotas productivas no se han reducido y, se ha
mantenido altas aún cuando las fluctuaciones muestren subidas y bajas. Esta dinámica se
mantuvo hasta el año 2008, mas no fue así en el año 2009 donde se aprecia que la
producción esta alcanzando casi el mismo nivel productivo del año 1991. La máxima
producción de harina ocurrió el año 1996 con una cresta productiva de 398 793 Tm.
CUADRO Nº 21
PRODUCCIÓN DE HARINA DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA
(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
1990
65 278
1991
4 273
1992
74 183
1993
113 562
1994
160 827
1995
240 161
1996
398 793
1997
183 578
1998
251 713
1999
297 466
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
Cabe señalar que las fluctuaciones en la producción de harina respondes a
influencias por parte del Fenómeno el Niño y las regulaciones en las capturas de las
especies marinas utilizadas para este fin.
CUADRO Nº 22
PRODUCCIÓN DE HARINA DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA
(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
2000
329 011
2001
193 231
2002
174 308
2003
283 130
2004
243 995
2005
156 294
2006
80 531
2007
134 976
2008
112 319
2009
74 168
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
3.2. PRODUCCIÓN DE ENLATADOS PESQUEROS EN LA REGIÓN PIURA.
La elaboración de conservas de pescado es una de las actividades de procesamiento
pesquero en el país, que se inició durante la década de los cuarenta y que ha tenido diversas
fluctuaciones, tanto de mercados (por ejemplo los que abastecía Sur África, que utilizó
producción peruana para cubrirlos, frente a la escasez de su sardina); como en las
64
regulaciones pesqueras, que vinculaban los desembarques de sardina para harina con la
producción de conservas; la disponibilidad de la propia sardina, la principal especie para este
fin durante varios años, y que hoy -para propósitos pesqueros- se encuentra prácticamente
extinguida.
En la Región Piura, la producción de enlatado de pescado, ha tenido fluctuaciones
productivas muy variadas en la última década del siglo XX, excepto la producción del año
1997, donde la cota máxima se expresó en 33.686 Tm.
CUADRO Nº 23
PRODUCCIÓN DE ENLATADOS PESQUEROS EN LA REGIÓN PIURA
(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
1990
13 700
1991
8 250
1992
5 173
1993
5 673
1994
10 969
1995
4 465
1996
5 017
1997
33 686
1998
16 258
1999
27 113
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
En los años 2000 y 2001, la producción pesquera aproximadamente fue de 30.000
Tm, sin embargo a partir de entonces hasta el año 2009, la producción no ha mejorado
significativamente.
CUADRO Nº 24
PRODUCCIÓN DE ENLATADOS EN LA REGIÓN PIURA
(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
2000
33 834
2001
29 162
2002
9 791
2003
15 375
2004
5 675
2005
9 937
2006
23 083
2007
10 565
2008
13 556
2009
9 165
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
3.3. PRODUCCIÓN DE PESCADO CONGELADO EN LA REGIÓN PIURA.
Esta actividad ha tenido un escaso crecimiento en la última década del siglo XX en la
región, como lo muestra el cuadro Nº 25. Sin embargo el panorama empezó a cambiar a
partir del año 2000 donde un gran crecimiento que no ha cesado hasta ahora, aunque
muestre fluctuaciones variadas. El año 2008 es donde se aprecia el nivel más alto de
producción de congelado con una cota de 199.555 Tm
65
CUADRO Nº 25
PRODUCCIÓN DE PESCADO CONGELADO EN LA REGIÓN PIURA
(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
1990
3 785
1991
1 093
1992
2 060
1993
5 272
1994
6 721
1995
5 878
1996
7 907
1997
3 072
1998
2 594
1999
4 870
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
Entre las especies que figuran para el congelado destacan: jurel, caballa y merluza,
principalmente. La captura de estas especies es ejercida por algunas embarcaciones que
capturaban para abastecer plantas en Tierra, en Paita, y luego se proyectan para la
exportación, pero, en el año de 1998 disminuyeron sus operaciones. Es a partir de aquí
donde los productores artesanales empiezan a proveer de pota a las empresas. Se percibe
también cierta recuperación en las exportaciones de peces, como jurel, caballa, perico así
como de concha de abanico.
La pesca actual de pota se inició en Talara, adaptando a esa escala y de manera
manual la forma de operar de las embarcaciones industriales asiáticas presentes durante los
noventas, para extenderse hoy en día por varias partes del litoral. Se procede, durante la
noche y ayudados por luz para atraerlas, a bajar sujeta a un cordel una muestra
fosforescente, más grande y rígida que la usada en las embarcaciones asiáticas, para
facilitar su manipulación. Al tragarse la pota la muestra, ésta se le atasca, procediéndose a
su izado -usando la fuerza humana- hasta la embarcación.
CUADRO Nº 26
PRODUCCIÓN PESCADO CONGELADO EN LA REGIÓN PIURA
(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
2000
38 763
2001
52 909
2002
55 393
2003
54 252
2004
79 451
2005
78 844
2006
141 232
2007
164 870
2008
199 555
2009
179 288
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
3.4. PRODUCCIÓN DE CURADO EN LA REGIÓN PIURA.
Los principales productos curados en la región Piura son: el salado (húmedo) de
caballa, bonito, jurel y otras especies así como el salado (seco) de tiburón, tollo, guitarra y
raya. Estas mismas especies las trata Lambayeque.
En el cuadro que acompaña este texto se aprecia un mejoramiento de la producción
de curado entre los años de 1993 a 1996 con cotas productivas comprendidas 5000 a 8000
Tm, aproximadamente.
66
CUADRO Nº 27
PRODUCCIÓN DE CURADO EN LA REGIÓN PIURA
(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
1990
3 785
1991
1 093
1992
2 060
1993
5 272
1994
6 721
1995
5 878
1996
7 907
1997
3 072
1998
2 594
1999
4 870
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
Como se aprecia en el cuadro anterior y particularmente este en los últimos 13 años
que van desde el 1997 hasta el 2009, la producción de curado ha decrecido enormemente,
debido al incremento de los desembarques pero con una modificación en su composición, la
caída de las especies tradicionales, caballa, liza, raya, un mayor uso de jurel (parte del jurel y
la caballa saladas se usan como carnada para la pesca con espinel).
CUADRO Nº 28
PRODUCCIÓN DE CURADO EN LA REGIÓN PIURA
(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
2000
5 753
2001
4 474
2002
1 420
2003
1 258
2004
1 069
2005
1 041
2006
1 088
2007
1 012
2008
1 493
2009
1 806
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
3.5. PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA.
Las fluctuaciones en la producción de aceite de pescado anual en la región han sido
muy variadas de tal manera que los años 1999 y 2000 han tenido crecimientos significativos,
en cambio en resto de los años comprendidos en los últimos veinte años la tendencia ha ido
en decrecimiento.
CUADRO Nº 29
PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA
(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
1990
10 895
1991
5 299
1992
6 354
1993
17 053
1994
29 769
1995
40 176
1996
67 355
1997
31 149
1998
48 299
1999
87 139
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
El desembarque para harina de pescado muestra para el 2006 una reducción, dentro
de los rangos de fluctuaciones interanuales para este uso. Como se aprecia en el gráfico
siguiente estadísticamente se registra solamente el uso de anchoveta para la producción de
harina de pescado.
67
Sin embargo son múltiples las denuncias respecto a capturas de especies distintas
(en menores volúmenes, teniendo en cuenta sus biomasas) utilizadas para la producción de
harina de pescado.
CUADRO Nº 30
PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA
(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS
2000
62 288
2001
27 601
2002
19 350
2003
41 063
2004
37 855
2005
25 255
2006
26 154
2007
25 918
Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura
2008
16 712
2009
14 843
68
CUADRO Nº 31
PRINCIPALES INDICADORES DEL SECTOR PESQUERO EN LA REGIÓN PIURA
(1990-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS
Volumen de desembarque
AÑO
Consumo humano directo
Enlatado Congelado Curado Fresco
Producción
Ingreso de
divisas
Exportación
C.H.I.
1/
C.H.I 1/
Consumo humano directo
Consumo humano directo
Harina
Enlatado Congelado Curado Harina
Aceite
Enlatado Congelado Curado Harina
Aceite
Miles de
dolares
1990 51 923
78 915
8 463
89 437
569 610
13 700
30 175
3 785
65 278
10 895
6 839
16 624
...
125 393 ...
81 896
1991 43 495
17 266
4 877
66 166
435 376
8 250
11 498
1 093
4 273
5 299
2 843
7 593
...
32 503
...
46 341
1992 31 782
125 451
3 555
48 300
218 071
5 173
11 152
2 060
74 183
6 354
1 411
6 235
...
47 876
...
49 058
1993 27 036
106 720
3 024
41 087
360 699
5 673
21 862
5 272
113 562 17 053
2 148
16 380
...
98 835
...
60 158
1994 39 170
154 189
4 352
58 370
713 577
10 969
31 689
6 721
160 827 29 769
1 234
56 851
0
260 671 ...
186 496
1995 53 111
209 648
5 940
80 716
733 156
4 465
44 899
5 878
240 161 40 176
1 747
66 964
110
225 237 9 329
213 949
1996 622 314
191 863
6 969
148 817
729 000
5 017
54 268
7 907
398 793 67 355
578
82 970
1 615
363 660 16 671 317 769
1997 59 301
174 718
6 766
157 205
272 000
33 686
45 061
3 072
183 578 31 149
10 561
76 704
2 057
283 201 14 116 325 165
1998 67 431
112 386
5 434
61 750
1081 539
16 258
32 483
2 594
251 713 48 299
12 795
44 255
58
128 759 6 239
1999 111 969
94 192
1 061
58 107
1304 736
27 113
27 670
4 870
297 466 87 139
15 623
40 225
230
337 535 30 714 236 330
2000 133 867
147 904
342
60 257
1322 214
33 834
38 763
5 753
329 011 62 288
22 515
77 030
67
261 994 23 431 229 224
2001 68 442
186 872
335
79 848
947 040
29 162
52 909
4 474
193 231 27 601
16 084
80 470
111
271 072 13 214 234 874
2002 18 078
149 661
0
61 100
753 747
9 791
55 393
1 420
174 308 19 350
7 357
82 792
25
200 869 7 787
2003 14 972
123 948
0
50 603
1234 434
15 375
54 252
1 258
283 130 41 063
13 455
84 482
14
258 690 15 146 269 154
2004 6 336
214 868
0
54 268
1082 549
5 675
79 451
1 069
243 995 37 855
36 399
100 261
43
235 664 20 732 304 503
2005 22 725
194 058
0
82 228
686 491
9 937
78 844
1 041
156 294 25 255
34 830
95 856
44
167 734 15 973 282 785
2006 67 957
360 223
0
82 774
358 925
23 083
141 232
1 088
80 531
26 154
77 391
148 745
185
124 628 23 641 366 456
2007 40 674
384 146
0
77 332
594 301
10 565
164 870
1 012
134 976 25 918
69 688
164 894
134
86 266
2008 39 617
471 281
0
99 277
490 443
13 556
199 555
1 493
112 319 16 712
93 691
186 181
25
168 012 26 575 588 110
2009 10 370
154 624
0
92 525
311 325
9 165
179 288
1 806
74 168
6 903
225 852
13
121 432 20 426 488 678
1/ Consumo Humano Indirecto
Fuente: Ministerio de la Producción-Dirección Regional de Piura
14 843
208 413
208 085
17 756 384 656
69
3.6. ACUICULTURA EN LA REGIÓN PIURA.
La expansión de la acuicultura en el mundo es espectacular. Todas las proyecciones
realizadas para ella han sido menores a la evolución mundial de esta actividad,
principalmente en China, varios países en Asia, en Chile, y países europeos. Asimismo, ha
habido cierta diversificación de las especies exportadas, además de la concha de abanico y
el langostino. Varios de esos proyectos tienen asistencia técnica y están vinculados a
algunas universidades.
Sin embargo, la principal dificultad es la falta de un proceso de ordenamiento del
territorio, en este caso del litoral y sus aguas adyacentes para así identificar cuáles son los
lugares más apropiados por un lado, y que no afecten actividades que se llevan a cabo allí
anteriormente, como son balnearios, zonas de pesca costera (dado que la infraestructura de
acuicultura entorpece el tránsito de estos cardúmenes) teniendo como resultado conflictos
locales poco conocidos pero que frenan inversiones en la medida que no se cuenta, desde el
Estado, con una política territorial transparente, preventiva e integradora de las diversas
actividades que en esas zonas se realizan.
En el Medio Piura opera la empresa Ecoacuícola, con probados resultados en la
explotación de langostinos. De otro lado, en Sechura, se desarrolla la crianza, procesamiento
y exportación de conchas de abanico, siendo Nemo Corporation una de las empresas líderes
en este rubro. La tilapia es otra especie que es objeto de explotación acuícola en la zona del
Reservorio de Poechos, por parte de AQUAPERU.
4. EL SECTOR MINERO EN LA REGIÓN PIURA.
Piura es reconocida como una región productora de hidrocarburos: petróleo y gas
natural. La explotación de petróleo en Piura, se realiza en 12 lotes: 11 se ubican en la zona
costera a cargo de 10 empresas y una en el Zócalo Continenta de la empresa Petro-Techl.
La explotación de gas natural (GN) se realiza en 6 lotes pertenecientes a cinco empresas de
las cuales sólo el lote Z-2B se encuentra ubicada en el zócalo continental frente a las costas
de Piura. En la extracción de hidrocarburos destacan dos empresas PETROTECH
PERUANA (filial de PetroTech Internacional) y PETROBRAS ENERGÍA PERÚ inc.
(Subsidiaria de Petróleos Brasileños S.A.), las cuales concentran el 79% del valor de de los
recursos extraídos.
70
Petrobras Energía Perú Inc. es una compañía subsidiaria de Petrobrás (Petróleos
Brasileños S.A.). Esta participa en el mercado internacional en operaciones energéticas de
exploración, producción, transporte, refinación y comercialización de petróleo y gas y sus
derivados. Es la petrolera número 15 a nivel mundial. Además de su casa matriz, ubicada en
Río de Janeiro, y las operaciones de Brasil, Petrobras tiene oficinas y actividades -en forma
directa- en países como Angola, Argentina, Bolivia, Colombia, China, Ecuador, Estados
Unidos, Guinea Ecuatorial, México, Nigeria, Perú, Trinidad y Tobago, y Venezuela. Cuenta
con el apoyo de representaciones comerciales en Amsterdam, Nueva York y Japón.
Además, controla a Petrobras Energía S.A. que es una compañía con sede en Argentina y
que desarrolla actividades energéticas en Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Perú y
Venezuela.
Petro - Tech Peruana es filial de la estadounidense Petro-Tech International, que posee el
100% de sus acciones, y con sede en Houston, Texas. Opera en nuestro país desde 1993,
dedicándose a la exploración, extracción y producción de petróleo y gas. Actualmente tiene
las concesiones del Lote Z-2B (Piura), Lote Z-6 (Piura) y Lote Z-33 (Ica).41
4.1. HIDROCARBUROS DE LA REGIÓN PIURA.
Los yacimientos de hidrocarburos del noroeste peruano ocupan un área de
aproximadamente 1,1 millones de hectáreas, de las cuales 300 mil corresponden a las
operaciones en tierra y 800 mil a las operaciones en el Zócalo Continental. Según el cuadro
Nº 32, la extracción de hidrocarburos se recuperó, a raíz del incremento sustancial del precio
de los combustibles en el mercado internacional. En el 2009, la producción petrolera de Piura
siguió recuperándose.
Petrobras es el principal actor en el rubro de extracción petrolera en campos de costa,
mientras que Petrotech lo es en el Zócalo Continental. Ambas empresas han venido
incrementando su capacidad productiva. Así, Petrobras realizó inversiones por US$ 70
millones en el 2006, Petro-Tech Peruana decidió perforar 2 pozos exploratorios y 25 de
desarrollo en el mar de Talara, frente a las costas de Cabo Blanco. Esta decisión se basó en
los resultados de estudios de sísmica realizados previamente en el lote Z2-B.
41
Vigila Perú. Piura. Reporte Regional Nº 5. Balance del 2006.
http://www.piuraonline.org/vigilaperu/VIE_Reporte_5_Piura.pdf
71
CUADRO Nº 32
PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS
EN LA REGIÓN PIURA
(1990-2009)
MILES DE BARRILES
AÑO
TOTAL
1990
16849
COSTA ZÓCALO
9066
7783
1991
14978
8995
5983
1992
14081
8449
5632
1993
16045
8996
7049
1994
15762
8740
7022
1995
15283
8197
7086
1996
14940
8231
6709
1997
15135
8812
6323
1998
13466
7714
5752
1999
12686
7539
5147
2000
12022
7141
4881
2001
11645
6874
4771
2002
10969
6443
4526
2003
10728
6490
4238
2004
10463
6533
3930
2005
10993
7071
3922
2006
11714
7158
4556
2007
12031
7664
4367
2008
13964
6159
4806
2009
14878
9785
5093
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
4.2. GAS NATURAL EN LA REGIÓN PIURA.
Como se observa en el cuadro Nº 33, la producción de gas natural en la región Piura ha
mantenido durante los últimos 20 años y de manera consecutiva, aún con ciertas
fluctuaciones, niveles de producción por encima de los 30.000 mil barriles anuales. Esta
situación se explica por el ligero incremento de las empresas más representativas del sector,
principalmente de Petro Tech que ha tenido una variación positiva desde el año 2005.
72
CUADRO Nº 33
PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL
EN LA REGIÓN PIURA
(1990-2009)
MILES DE BARRILES
AÑO
TOTAL
COSTA ZÓCALO
1990
35 875
10 891
24 984
1991
33 931
11 019
22 912
1992
29 841
9 263
20 578
1993
31 438
9 599
21 839
1994
33 825
10 653
23 172
1995
32 147
9 182
22 965
1996
30 824
8 200
22 624
1997
33 758
8 172
25 586
1998
34 053
8 466
25 587
1999
32 798
9 212
23 586
2000
34 468
8 925
25 543
2001
33 285
9 398
23 887
2002
33 324
9 502
23 822
2003
35 206
10 638
24 568
2004
35 319
10 678
24 641
2005
34 996
10 678
23 860
2006
35 229
11 311
23 918
2007
37 884
13 601
24 283
2008
39 448
15 394
24 054
2009
39 769
15 878
23 891
Fuente: Ministerio de Energía y Minas
4.2. PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS DE LA REGIÓN PIURA.
Complejo minero-industrial Bayóvar
Los yacimientos de Bayóvar se ubican en la provincia de Sechura, a 85 km. de la
ciudad de Piura. Contienen diversos minerales no metálicos, destacando los fosfatos, pero
también las diatomitas, calcáreos, salmueras y yeso, lo que lleva a concebir este proyecto
como un complejo minero-industrial.
Bayóvar está considerado como uno de los tres yacimientos con mayor volumen de
fosfatos en el mundo, junto a los yacimientos ubicados en Marruecos y en la Florida
(EE.UU.). Las reservas de este mineral permiten sustentar una operación de hasta 100 años,
a razón de 3 millones de toneladas anuales de roca fosfórica concentrada. Se estima que
una de las fortalezas del proyecto radica en el tipo de roca que se obtendría, dado su origen
orgánico o sedimentario, frente a otro tipo de rocas de origen ígneo o volcánico, que son
73
duras y poco reactivas. En cambio, la roca fosfórica de Bayóvar es altamente reactiva y
soluble (fosfatos blandos), pudiendo aplicarse directamente a suelos ácidos, adquiriendo así
la categoría de un fertilizante orgánico. El 19 de abril del 2005 se celebró el contrato de
concesión con la empresa brasilera Vale do Rio Doce (que opera a través de su filial, Minera
Miski Mayo). Después de dos años, y concluida la fase exploratoria, se ha determinado la
existencia de una reserva de 238 millones de toneladas de roca fosfórica.
Con este proyecto, la región se verá beneficiada con el pago de regalías del orden de
los US$ 2 millones anuales, además de la percepción del canon minero (50 por ciento del
impuesto a la renta que genere la explotación). Asimismo, prevee la generación de 5 mil
nuevos puestos de trabajo. La Comunidad de San Martín de Sechura, en cuyo ámbito se
encuentran los yacimientos, recibió US$ 1 millón al momento de la suscripción del contrato
como aporte del concesionario a su desarrollo social, y a partir del tercer año de vigencia del
contrato recibirá US$ 500 mil anuales; adicionalmente, se le entregará en forma anual 1
millón de toneladas de roca fosfórica. Se ha constituido un fideicomiso por US$ 1 millón bajo
administración de la Comunidad, Municipalidad Provincial, representantes del sector público
y la empresa, con el fin de invertir en proyectos requeridos por la provincia.
Proyecto Río Blanco
Este proyecto minero se ubica en el distrito Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba, en la sierra de Piura. Es de tal dimensión que podría constituirse en el
segundo proyecto cuprífero más grande del país después de Antamina, con una producción
estimada de 220 mil toneladas anuales de concentrados.
Durante la vida del proyecto se calcula un impacto promedio anual del 0,4 por ciento
sobre el PBI nacional. El potencial de generación de empleo oscila entre 3 mil y 7 mil puestos
directos e indirectos Las exportaciones se ubicarían alrededor de los US$ 400 millones
anuales en los tres primeros años, para estabilizarse en US$ 300 millones a partir del cuarto
año. La Región Piura se vería beneficiada con regalías que fluctuarían entre US$ 15 y 25
millones por año y el pago de canon entre US$ 5 y 15 millones, que se destinaría al
desarrollo de una de las zonas más pobres de la región.42
42
BCRP. Informe económico y social. Región Piura, 2006.
74
5. SECTOR INDUSTRIAL EN LA REGIÓN PIURA.
La industria o manufactura constituye el sector más significativo en la estructura del
PBI regional, con una importancia relativa del 20,61 por ciento en el 2009. Las ramas
industriales predominantes son las de derivados pesqueros, harina de pescado 32%, aceite
de pescado 15% y conserva de pescado; harina de trigo 25% y aceites comestibles10 %. En
consecuencia, se constata que la actividad manufacturera está concentrada en el
procesamiento primario de los recursos naturales de la región.
CUADRO Nº 34
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL SEGÚN PRODUCTOS
(1998-2009) EN LA REGIÓN PIURA
Productos
Años
Sector
Industrial
Bebidas Gaseosas
1/
Hilados de
Algodón
Harina de
Pescado
Conserva de
Pescado
Aceite de
Pescado
Aceite Esencial
de Limón 2/
Aceites
Comestibles
1998
1999
14 674
76 666
5 475
5 381
2000
2001
2002
181 751 152 535 104 685
4 758
4 476
4 464
2003
2004
2005
2006
2007
85 138
74 253
7 000
72 000
6 000
4 738
4 969
5 263
5 148
5 129
2008
2009
9 129
11 106
240 833 199 758 230 178 206 002 190 716 264 329 221 762 121 934
79 105
102 801 72 027
60 310
20 089
16 302
21 780
32 978
14 691
15 801
4 238
10 541
22 961
12 486
25 218
19 638
39 436
29 413
26 870
24 855
34 488
28 928
15 905
22 369
34 241
19 175
29 269
83 249
70 672
904
77
305
234
151
3 444
28 157
25 646
29 365
34 601
34 650
27 761
29 180
30 338
31 170
29 997
18 519
Harina de Trigo
44 064 30 377
1/ Miles de Cajas, 2/ En libras,
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú - Sucursal Piura
36 160
45 994
37 829
45 259
42 064
40 541
48 222
6. EL COMERCIO EN LA REGIÓN PIURA.
El comercio es el sector económico más dinámico en la economía del Perú. En Piura, se
practica tanto el comercio exterior como interno. En las exportaciones, los sectores más
importantes son energía y minas, pesca y agrícola. Desde el año 2002, los seis productos
más importantes fueron los derivados del petróleo, harina de pescado, los mangos, los
calamares y pota, los demás filetes de pescado y los filetes de merluza tal como se aprecia
en el siguiente cuadro.
.
75
CUADRO Nº 35
PRINCIPALES PRODUCTOS PIURANOS EXPORTADOS
DESCRIPCIÓN ARANCELARIA
Mercado 1
Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso
Estados Unidos
Harina de pescado/Degrasar impropio para la alimentación China
humana, c/cont. De grasa > 2% en peso
Mangos, frescos o secos
Estados Unidos
De más jibias, globitos, calamares y potas congeladas, España
secas saladas o en salmonera
De más filetes de pescado congelado
Corea del Sur
Filetes de merluza en bloques, sin piel, sin espinas, Alemania
congelados
.Fuente: PROMPEX, Ubigeo 2002. Elaboración: Málaga – Webb & Asociados
Mercado 2
Chile
Alemania
España
China
Japón
Estados
Unidos
CUADRO Nº 36
PRINCIPALES EMPRESAS PIURANAS EXPORTADORAS
EMPRESA
PLUS PETROL NORTE S.A.
PLUS PETROL CORPORATION S.A
CORPORATION PESQUERA INCA S.A
CONSERVERA GARRIDO S.A
DEL MAR S.A
INDUSTRIA TEXTIL, PIURA S.A
ARMADORES Y CONGELADORES DEL PACÍFICO S.A
AGROWEXT S.A
SEAFROST S.A.C
INDUSTRIAL PESQUERA SANTA MÓNICA S.A
PACIFIC FREEZING COMPANY EIRL
SUSHINE EXPORT S.A.C
BOUNTY FRESH PERU SRL
PRODUCTOS MARINOS DEL PACÍFICO SUR SAC.
COPORATION PERUANA DE DESARROLLO BANANERO SAC
SAKANA DEL PERÚ S.A
NORFRUIT SA
OTROS
TOTAL
VALOR FOB US$
99’573.166
62’721.243
41’279.196
25’549.460
14’386.114
12´628.915
8’065.141
7’411.614
6’647.546
5’807.948
5’701.325
5’694.289
5’191.482
4’818.894
4’055.286
3’965.760
3’560.936
58’766.116
381’632.361
%
26.09
16.43
10.82
6.69
3.77
3.31
2.11
1.94
1.74
1.52
1.49
1.49
1.36
1.26
1.06
1.04
0,93
15.40
100.00
Fuente: PROMPEX, Ubigeo 2002. Elaboración Mála – Webb & Asociados
7. EL SECTOR TURÍSTICO EN LA REGIÓN PIURA.
El turismo contribuye fundamentalmente al desarrollo económico y social de las
regiones, permitiendo mejorar el desequilibrio que se presenta en diferentes sectores
especiales, obligando a que las autoridades (cuando éstas entienden la problemática) se
sientan comprometidas a mejorar el subdesarrollo de áreas deprimidas, buscando
transformar, sino totalmente, por lo menos parcialmente la injusta situación en la que viven
los sectores menos beneficiados de la colectividad.
76
El producto turístico43 está constituido por el conjunto de bienes y servicios que se
ponen a disposición de los visitantes para su consumo directo. Estos bienes y servicios son
producidos por diferentes entidades pero el turista los percibe como uno sólo. La máxima
expresión del producto turístico esta constituido por el paquete turístico (todo incluido).
Una cadena productiva en el sector turístico requiere unir los servicios en un producto
integrado que permita ofrecer y vender a toda una región como un solo destino y de forma
organizada. Sin embargo, esto requiere unificar la calidad de los servicios y realizar acciones
de coordinación para elaborar productos competitivos, estableciendo, paquetes turísticos con
características particulares, de alta creatividad y de acuerdo a las nuevas tendencias del
turismo activo y responsable.
En la actualidad la actividad turística va en crecimiento. Piura ofrece una cadena de
lugares turísticos con mayor y menor demanda, tanto en el litoral como al interior del
departamento. Entre las zonas turísticas que más destacan tenemos entre otras, el balneario
de Máncora. Máncora esta ubicada a 187 km. de la ciudad de Piura, en el kilómetro 1164 de
la Panamericana Norte. En Máncora, se disfruta de sus olas montados en una tabla, se nada
o admira a sus especies marinas, ballenas y delfines o recorriendo los manglares y bosques
secos en busca de coatíes, osos hormigueros y cocodrilos. Ciclismo y caminatas son
actividades adecuadas también en este hermoso balneario. En un comienzo Máncora no
dejaba de ser otro pueblo más dentro de los límites de Piura. Esta zona era conocida sólo
por dos productos: carbón y sal, los cuales eran enviados a los distintos puertos del litoral
peruano. Para mediados de la década del cuarenta, Máncora empieza a exportar pescado de
manera industrializada y este pequeño pueblo se hace a un lado para dar paso al puerto
donde las bolicheras y las ansias por la exportación llevaron a que varios empresarios
coloquen sus industrias en esta zona.
Entre 1947 y 1957 llegan a Máncora cerca de 30 compañías. Todas ellas explotaron
los recursos hídricos que tenía este lugar hasta que con el tiempo esta riqueza decayó.
Pasaron más de 35 años para que este balneario volviera a ser admirado. Dentro de los
platos que nos ofrece Máncora, tenemos el “sudado”, “atún añejo” creación del chef Omar
Ríos Izquierdo, este plato está hecho a base de atún y salsa de algarrobina y no podemos
dejar de mencionar al tan popular cebiche y la jalea. Máncora tiene como baile representativo
la marinera norteña que aunque se practique en toda la zona norte del país cada lugar
43
Se entiende por producto turístico al conjunto de atractivos turísticos, instalaciones, infraestructura, planta
turística y servicios requeridos por el turista, unidos todos ellos en paquetes turísticos, los cuales son ofertados y
operados por las principales empresas de viajes en una región, país o conjuntos de estos.
77
agrega a esta danza un toque particular, ya sea con los instrumentos o el movimiento que
dibuja la pareja al momento de bailar.
Otros lugares atractivos para el turismo en la región destacan:
o
Chulucanas.- A 60 km al este de Piura y a 45 minutos aproximadamente cuando se
usa auto. Ciudad alegre y calurosa, se le conoce como “la guitarra de Piura”. Tierra
de dorados limones, frondosos mangos y las mejores chicherías del norte. También,
son típicas sus artesanías en arcilla.
o
Catacaos.- A 12 km. de Piura y a 20 minutos aprox. en auto. Es un pueblo típico de
arraigadas costumbres. Destaca por su artesanía en tejidos de paja y algodón y
especialmente por sus filigranas en oro y plata. En esta ciudad se encuentran
excelentes picanterías tradicionales.
o
Restos arqueológicos de Narihualá.- A 5 km. al sur de Catacaos y a 10 minutos
aprox. en auto. Considerada como la capital de la Nación Tallán. Se caracteriza por
ser la evidencia arquitectónica monumental más importante, por su magnitud y
prominentes plataformas de dos pirámides.
o
Centro Turístico Nacional Los Ejidos.- A 1 km. de centro de la ciudad y a 15
minutos aprox. en auto. Zona ribereña donde la riqueza de flora y fauna invita a los
visitantes al paseo en botes, práctica de deportes acuáticos y a realizar caminatas.
o
Sullana.- A 38 km. de la ciudad de Piura y a 45 minutos aprox. en auto. De clima
cálido. Los grandes atractivos de esta provincia son el río Chira y su valle, lugares
ideales para la práctica de algunos deportes acuáticos como la motonáutica o los
paseos en bote. Las palmeras de Marcavelica, los campos de arroz que se pierden
en el horizonte y las plantaciones de limón, forman el paisaje del fértil valle del Chira.
En el corazón de este inmenso jardín se encuentra Sullana, la capital de esta
provincia, conocida como “La Perla del Chira”.
o
Paita.- A 57 km. al oeste de Piura y a 30 minutos aprox. en auto. Bahía de amplia
playa y con balnearios como: Colán, Esmeralda y Yacila. El puerto de Paita cuenta
con un excelente complejo pesquero. Paita ha sido a lo largo de la historia, uno de los
principales puertos del Perú.
o
Sechura.- A 55 km. de Piura y a 1 hora aprox. en auto. Importante por su bahía y el
actual centro pesquero de Parachique, la explotación de fosfatos y la ubicación del
oleoducto transandino que desemboca en Bayóvar. En esta zona se puede apreciar
el desierto de Sechura, el más grande del Perú, ubicado al sudoeste del
departamento con una extensión de 5,240 km2. El monumento histórico más
78
representativo de esta ciudad es la Iglesia de San Martín de Tours que fue bendecida
el 30 de mayo de 1778, su altar mayor, de 13 metros de altura y 8 metros de anchura,
data del siglo XVIII, fue declarado Monumental Histórico Nacional el 15 de octubre de
1945. Debajo de este templo existe una cripta con los entierros de párrocos y
personas notables de Sechura.
o
Laguna Ramón.- A 45 km. de Piura y a 45 minutos aprox. en auto. Reservorio
natural del río Piura de paisajes muy pintorescos y atractivos.
o
Las Huaringas.- (1,953 m.s.n.m) En las alturas de la provincia de Huancabamba, a
214 km. de Piura y a 4-5 horas aprox. en auto. El viaje se hace por vehículo hasta
Guar Guar (2.5 horas) y posteriormente en acémila o caminando (2.5 horas). Está
conformada por una serie de lagunas de aguas minero medicinales. Las Huaringas
está considerada la capital de la brujería peruana, siendo su significado agua o
laguna del Inca. Son las lagunas de aguas sagradas en las que se alimenta la
medicina tradicional. Huancabamba, región mágica por excelencia, es uno de los
lugares fundamentales para el turismo esotérico.
o
Zona arqueológica de Vicus.- A 56 km. al sudeste de Piura y a 1 hora aprox. en
auto. Se desarrolló en esta zona una de las culturas más antiguas de la costa
peruana, la cual ha legado preciosos trabajos en orfebrería y cerámica de líneas
estilizadas.
o
Parque Nacional Cerro Amotape.- A pocos kilómetros de la ciudad de la Talara y a
10 minutos aprox. en auto. Con una extensión de 75,000 Has. está situado en la
margen izquierda del río Chira con dirección al sur. Posee gran variedad de flora y
fauna.
o
Laguna San Pedro.- A 55 km. de Piura y a 25 minutos aprox. en auto. Tiene 20 Km.
de largo. Atractiva por los brazos de mar que presenta y la proliferación de flamencos
rosados y garzas.
o
Laguna San Pablo.- A 50 km. de Piura. Tiene 20 km. de largo y 100 m. de ancho, de
arena fina y mediana.
o
Playa Colán.- A 74 km. de Piura y a 45 minutos aprox. en auto, nombre con el que se
conoce a la Playa Esmeralda. El balneario es un lugar hermoso que cuenta con
infraestructura necesaria para pasar unas buenas vacaciones. En Colán se encuentra
la Iglesia de San Lucas de Colán, primera iglesia construida por los españoles en el
Perú (data del siglo XVI).
79
CAPÍTULO IV
REALIDAD SOCIAL REGIONAL DE PIURA
1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS EN LA REGIÓN PIURA.
1.1. CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO EN LA REGIÓN PIURA.
La evolución de la población de la Región Piura desde mediados del siglo XX hasta la
primera década del siglo XXI tiene significativos cambios, fundamentalmente en los últimos
67 años. A comienzos de la década de los 40 la población regional piurana era de 432,844
mil de habitantes, en 1993 arribó 1’409,262 habitantes; el año 2007 concluyó con una
población en un entorno de 1’676,315 habitantes en total (6,1% de la población nacional); en
los últimos años ha mostrado un crecimiento poblacional de 1,3%, tasa inferior a la tasa
nacional, aunque a la mitad de los setenta, Piura mostró el pico más alto en su crecimiento y
con una cifra de 3,1%. (Gráfico Nº 01)
GRÁFICO 1
80
CUADRO Nº 37
1.1.1. CRECIMIENTO POBLACIONAL PROVINCIAL.
Según el Censo de Población del 2007, la provincia de Piura con 665 mil 991 habitantes,
mantiene su hegemonía demográfica y principal polo de atracción de inmigrantes y concentra
el mayor volumen de población departamental (39,7%), en orden de mayor a menor volumen
poblacional se ubican las provincias de la Costa, Sullana 287 mil 680 habitantes (17,2%),
Talara 129 mil 396 habitantes (7,7%), Paita 108 mil 535 habitantes (6,5%) y Sechura 62 mil
319 habitantes (3,7%), en tanto en las provincias de Sierra, Morropón cuenta con 9,5%,
Ayabaca 8,3% y Huancabamba con 7,4% habitantes del total departamental.
CUADRO Nº 38
81
La provincia de Piura continúa albergando un volumen mayor de población, 39,7%, en
el año 1993 fue 39,3%. La población de la provincia de Piura es superior en 2,3 veces a la de
Sullana, que es la segunda provincia más poblada con el 17,2%. Asimismo, se observa que
las demás provincias que se ubican en la Costa: Paita y Sechura, con porcentajes que varían
entre 3,7 y 6,5, han aumentado ligeramente sus proporciones de población, en tanto Talara
ha disminuido su proporción de 8,7% en 1993 a 7,7% en el2007.
Por otro lado las provincias que se ubican en la Sierra del departamento como
Morropón, Ayabaca y Huancabamba disminuyeron sus proporciones de población en el año
2007 respecto a 1993.
Cuadro Nº 39
PIURA: POBLACIÓN PROVINCIAL (1940-2007)
Provincia
1940
1961
1972
1981
1993
Piura
107526
185392
238104
424644
551522
Morropón
5964
99938
11605
145048
166916
Ayabaca
710087
105452
114525
125956
134422
Huancabamba
48876
71674
86082
106,801
119246
Paita
68733
4351
43966
59255
76586
64938
65423
94997
124666
52743
98032
145822
199701
251003
408605
668941
854972
1155682
1526387
Talara
Sullana
Sechura
Totales
46676
2007
665991
138403
124298
159693
108535
28768
129396
62319
1417403
1.1.2. TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL POR PROVINCIA.
La tasa de crecimiento promedio anual, es el indicador que evalúa la velocidad del
incremento anual de la población en términos relativos. Al observar el comportamiento de la
población censada a nivel provincial de los Censos 1993 y 2007, el mayor incremento se
presenta en la provincia de Sechura, con un aumento en el volumen de su población de
3,0%. En segundo lugar, se encuentran Paita y Piura, con un crecimiento poblacional de
2,4% y 2,0% respectivamente. El resto de provincias, en el período intercensal 1993-2007,
tuvieron un crecimiento menor al promedio departamental (1,3%), e inclusive se observa una
provincia que tiene población de costa y sierra, con crecimiento negativo, es el caso de
Morropón (-0,2%).
82
CUADRO Nº 40
1.2. DENSIDAD POBLACIONAL EN LA REGIÓN PIURA.
La densidad poblacional del departamento de Piura para el año 2007, es 46,7
hab./km², superando el índice a nivel nacional del 21,3 por hab/km2, eso quiere decir que hay
más pobladores por km2 en Piura que a nivel nacional.
Al evaluar el comportamiento de este indicador, tomando como referencia la
información censal de 1940, se observa que en los últimos 67 años se ha incrementado en
4,0 veces, pasando de 11,4hab./km² a 46,7 hab./km² en el año 2007, en 1961 el número de
personas por kilómetro cuadrado fue de 18,6, en 1972 alcanzó 23,8 hab./ km² en 1981 subió
a 31,4 hab./ km² y en 1993 llegó a 38,7 habitantes por km².
CUADRO Nº 41
83
1.2.1. DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIA.
De acuerdo con los resultados del último censo del 2007, se observa que la provincia
de Piura (107,2 Hab./Km2) destaca por presentar la mayor cantidad de habitantes por
kilómetro cuadrado; en segundo lugar, se encuentra la provincia costeña de Paita con 60,8
Hab./Km2, le sigue en orden de importancia Sullana con 53,0%, Talara 46,2% y Morropón
(41,8 Hab./Km2) mientras que, Huancabamba (29,2 Hab./Km2), Ayabaca (26,5 Hab./Km 2) y
Sechura (9,8 Hab./Km2) presentaron la menor densidad poblacional.
CUADRO Nº 42
1.3. ESTRUCTURA POBLACIONAL POR SEXO Y EDAD.
La representación gráfica de la estructura por sexo y edad, permite apreciar todos los
cambios ocurridos en la población en el transcurso del tiempo. En el Perú, la población
masculina, según el censo del 2007, es del 49,7% (13 622 640) y la femenina es del 50,3%
(13 789 517); a nivel regional el 49,8% son varones y 50,2% son mujeres; es decir, el índice
de hombres en esta región es ligeramente menor que las mujeres, así como también lo es a
nivel nacional.
En la Región Piura el 21,5% de la población tiene entre 0 – 9 años; el 22% tiene entre
10 y 19 años; el 30% entre 20 y 39 años; lo que significa que un 73% de la población, en
Piura, es menor de 40 años; por otro lado un 18% están entre los 40 y 59 años y el 8% son
mayores de 60 años.
84
1.3.1. LA COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO
A NIVEL PROVINCIAL.
A nivel provincial presenta diferencias, así la población masculina es mayor que la
femenina en dos provincias, Ayabaca (51,1%) y Morropón (50,7%). Sólo en las provincias de
Piura y Sullana se presenta mayor proporción de mujeres respecto a los hombres, con 50,8%
y 50,5% respectivamente, en el resto de provincias se observa cierto equilibrio en la
estructura por sexo como son: Huancabamba (50,2%), Paita (50,3%), Talara (50,2%) y
Sechura (50,1%).
CUADRO Nº 43
En las provincias de la Región de Piura, los datos del Censo 2007, ratifican un
descenso porcentual diferenciado de los menores de 15 años de edad y un aumento de la
población adulta (65 y más años de edad). Así, las de mayor proporción de población menor
de 15 años son: Ayabaca (40,9%) y Huancabamba (39,5%), en tanto las menores
proporciones están en Sullana (30,6%) y Talara (29,5%).
Las mayores proporciones de población censada en edad activa (15 a 64 años) se
presentan en Talara (64,8%), Sullana (63,1%) y Piura (62,5%) y las menores proporciones
en las provincias de Huancabamba (53,8%) y Ayabaca (52,3%).
Por otro lado, la población adulta (65 y más años de edad), en términos porcentuales
tiene una presencia significativa en todas las provincias en porcentajes que varían entre
4,8% y 8,6%, así las mayores proporciones se observan en Morropón (8,6%), Ayabaca
(6,8%) y Huancabamba (6,7%) y los menores porcentajes en Paita (5,1%) y Sechura (4,8%).
85
CUADRO Nº 44
1.3.2. POBLACIÓN POR GRUPOS ESPECIALES DE EDAD SEGÚN PROVINCIA.
Para el análisis de la población por estructura de edad, la población se puede agrupar
de diferentes formas. Para este análisis, se presenta un esquema que tiene cierta relación
con el ciclo de vida de la población, que considera los siguientes grupos de edad, población
infantil (0-14 años), jóvenes (15-29 años), adulta joven (30-44 años), adulta (45-59 años) y
adulta mayor (60 y más años de edad).
CUADRO Nº 45
86
1.4. POBLACIÓN POR ÁREA URBANA Y RURAL EN LA REGIÓN PIURA.
En el Perú, según datos del INEI del 2007, el 75,9% de la población está ubicada en
área urbana y el 24,1% en área rural. La población de la región Piura está distribuida de la
siguiente manera: 74,20% (1 243 841 habitantes) en la zona urbana y 25,80% (432 474
habitantes) en la zona rural.
1.4.1. POBLACIÓN URBANA Y RURAL POR PROVINCIA.
A nivel provincial, se observan dos grupos: uno compuesto por 6 unidades político
administrativas donde su población es mayoritariamente urbana y otro, integrado por 2
provincias, donde más de la mitad de su población es rural.
El primer grupo, con población mayoritariamente urbana, comprende a la provincia de
Piura con 86,1% de población urbana y las provincias de Morropón 57,5%, Paita 95,5%,
Sullana 89,9%, Talara 98,0% y Sechura 93,9%. Como se aprecia, en este grupo se
encuentran todas las provincias de la Costa. En 1993 todas éstas provincias, con excepción
de Ayabaca y Huancabamba ya eran predominantemente urbanas.
El segundo grupo con población principalmente rural lo conforman 2 provincias de la
Sierra. Estas son: Ayabaca con 88,6% de población rural y Huancabamba con 87,6% de
población rural.
CUADRO Nº 46
87
2. INDICADORES DE SALUD EN LA REGIÓN PIURA.
a) Aspectos generales
En el Perú y en la región Piura el sector Salud presenta aún problemas relevantes, lo
que expresa el bajo nivel de vida, salubridad y otros aspectos que exigen mejorar la calidad
del servicio.
Según el Gobierno Regional de Piura entre los principales problemas que enfrenta
este sector se encuentran el deficiente acceso al servicio de agua, saneamiento básico y la
escasez de medicamentos e insumos médicos; tanto como el financiamiento insuficiente e
inequitativo. Así mismo presenta graves problemas presupuestarios, de infraestructura y de
personal especializado, que impiden lograr la cobertura del servicio en condiciones
apropiadas para más de un millón de pobladores.
Esta situación, limita las acciones en el sector urbano y se agravan en el rural, donde
es deficiente, las medicinas no llegan oportunamente para tratar enfermedades endémicas;
existe una infraestructura inadecuada y faltan equipos especializados. A ello, hay que sumar,
lo agreste de la geografía que dificulta el acceso para una rápida y efectiva atención.
Esta realidad es actualmente abordada por políticas de salud pública, implementadas
por la Dirección Regional de Salud de Piura.
b) Principales causas de Morbilidad.
En el año 2 008, según el Ministerio de Salud, las principales causas de atenciones
externas registradas a nivel nacional y a nivel de la región Piura son las infecciones agudas
de las vías respiratorias superiores con un 25% y 31% respectivamente; así mismo en el
caso de las enfermedades infecciosas intestinales se observa que a nivel nacional la
incidencia es del 5,5% y a nivel provincial del 7,5%; otra enfermedad con mayor ocurrencia
son las enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares con
un 9% a nivel nacional y un 6% a nivel regional.
88
3. INDICADORES EDUCATIVOS EN LA REGIÓN PIURA.
a) Aspectos generales de educación
La educación en el Perú ha pasado por varias reformas e intentos de mejoramiento
de la calidad educativa, con resultados nada alentadores a nivel nacional. Así mismo, la falta
de preparación de los docentes con técnicas modernas de enseñanza, currículo escolar
inadecuada y desfasada en el tiempo, bajos sueldos y la falta de seguimiento y monitoreo del
trabajo de los docentes por parte del Ministerio de Educación, ha permitido limitaciones en el
avance del sistema educativo peruano, sobre todo, afecta el aprendizaje en los menores y
jóvenes.
En Piura, la educación presenta deficiencias en infraestructura, carencia de material
didáctico, carencia de miembros en la plana docente, bajos niveles de capacitación y poca
comprensión del papel de la educación por parte de los padres de familia, pese a que éstos
tienen una activa participación en el control y administración de los recursos de la escuela a
través de la Asociación de Padres de Familia – APAFA.
b) Tasa de analfabetismo a nivel país, región y área de estudio
La tasa de analfabetismo a nivel nacional es de 7,1 personas con más de 15 años, de
cada 100 habitantes que no saben escribir ni leer. La tasa de analfabetismo, a nivel nacional
de los varones es del 3,6 y el de las mujeres es del 10,6. Esta tasa muestra la diferencia que
persiste en el acceso a la educación entre el hombre y la mujer permitiendo la permanencia
de brechas educativas que no favorecen a las mujeres.
En el área urbana la tasa de analfabetismo es del 3,7 y en el área rural es del 19,7, lo
que muestra que en el área rural hay personas analfabetas que en el área urbana, es así que
podemos concluir, también, que las mujeres analfabetas están localizadas, principalmente,
en el área rural.
89
CUADRO Nº 47
TASA DE ANALFABETISMO PERÚ POR SEXO Y ÁREA GEOGRÁFICA
CATEGORIA
Total
Hombre
Mujer
Urbano
Rural
PERÚ
CIFRAS
ABSOLUTAS
1 359 558
336 270
1 023 288
548 790
810 768
TASA
7,1
3,6
10,6
3,7
19,7
Fuente: Censos nacionales 2007: XI de población y VI de Vivienda
En cuanto a la relación país – región, Piura presenta la tasa de analfabetismo del 10,2
la cual supera a la obtenida a nivel nacional, lo que indica que la cantidad de población
analfabeta en Piura es superior a la cantidad de población analfabeta a nivel nacional.
En Piura la tasa de analfabetismo de las mujeres es del 12,3, lo que significa que hay
más mujeres analfabetas que varones. En el área urbana existe una tasa de 6 habitantes
analfabetos por cada 100 y en el área rural la tasa es de 17,1, lo que significa que en el área
rural existe más analfabetos que en el área urbana.
c) Matrícula en el sistema educativo en la región Piura
En el Perú del total de matriculados, se observa que un 90% están en el nivel de
Básica Regular; donde un 16% están en el nivel inicial; un 44% en el nivel primario y un 30%
en secundaria. En la región Piura se observa que un 16% está en el nivel inicial; un 47% en
primaria y un 30% en secundaria.
4. ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI).
El Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), identifica a las personas y/o
hogares que tienen insatisfecha alguna ó más necesidades definidas como básicas: vivienda,
agua, desagüe y luz eléctrica, así mismo considera las condiciones de infraestructura y se
complementa con indicadores de dependencia económica y asistencia escolar. Tenemos que
en el Perú, el 40,7% de la población tiene al menos una NBI; el 14,3% tiene dos o más NBI;
el 20% tiene dos NBI y el 7% tiene cinco NBI.
Con respecto a la región Piura se observa que el 52,9% más de la mitad de la
población, tiene al menos una NBI; dicha porcentaje supera a lo alcanzado a nivel nacional.
Así mismo en el Perú el 26,4% de la población tiene su vivienda con características físicas
inadecuadas, este porcentaje va aumentado si se trata de la región Piura
90
TABLA 1
POBLACIÓN EN HOGARES POR NÚMERO DE NBI
POBLACIÓN EN HOGARES POR
NÚMERO DE NBI
Total población en viviendas particulares
con ocupantes presentes
Con al menos una NBI
Con 2 ó más NBI
Con una NBI
Con dos NBI
Con tres NBI
Con cuatro NBI
Con cinco NBI
POBLACIÓN EN HOGARES POR TIPO DE NBI
Población en viviendas con características físicas inadecuadas
Población en viviendas con hacinamiento
Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo
Población en hogares con niños que no asisten a la escuela
Población en hogares con alta dependencia económica
PERÚ
PIURA
27 057 199
1 665 101
40,7%
14,3%
11,9%
20%
17,2%
7%
6,9%
PERÚ
26,4%
10,5%
3,1%
0,6%
0,1%
52,9%
23,9%
21,8%
16 6%
31,1%
8%
11,8%
PIURA
29%
16,5%
5,9%
1,3%
0,1%
Fuente: INEI, 2007. Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Finalmente, tenemos que un 16% de las viviendas de la región Piura no tienen ningún
servicio básico: alumbrado eléctrico, agua y desagüe
91
CONCLUSIONES
El espacio geográfico de la región piurana está integrado por un sin número de
elementos físicos, biológicos y culturales en proceso de transformación como consecuencia
de los fenómenos naturales y humanos ocurridos en las últimas décadas. La abundancia y la
escasez de lluvias en la zona alteran las dinámicas productivas y la calidad de vida de la
población. De igual manera los proyectos productivos implementados en la región generan
transformaciones al espacio.
La identidad regional como parte de proceso de construcción histórica y cultural
regional se vivencia con el pasado el cual está arraigado en costumbres y aspiraciones de la
gente cuando ésta se plantea proyectos de gran envergadura.
Piura cuenta con una producción diversificada sustentada en la especialización y
complementariedad económica de sus espacios. En los últimos veinte años se ha mantenido
de manera sostenida la producción de hidrocarburos, gas natural, harina de pescado,
conservas de pescado, pescado fresco, mango, limón, arroz, banano orgánico, café
orgánico, entre otros.
En el ámbito social, particularmente el demográfico, la población sigue creciendo
aunque con tasas más moderadas, existe más cobertura educativa pero aún la calidad es
dramática. Aún persiste en varios pueblos del espacio regional un elevado porcentaje de
pobreza.
92
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93
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94
ANEXO 1
Perfil socioeconómico Región Piura
Se ha elaborado el cuadro de perfil socioeconómico de la región, para tener una idea de la
situación actual de su desarrollo reflejado en los distintos indicadores demográficos,
económicos y sociales.
TABLA 13
FICHA SOCIOECONÓMICA
(INDICADORES REGIÓN PIURA)
INDICADORES
I. DEMOGRAFICOS
Región Piura
1. Población Total
2. Población Urbana
3. Población Rural
4. Población Masculina
5. Población Femenina
6. Densidad Poblacional
7. Esperanza de vida al nacer
8. Tasa de crecimiento poblacional
9. Tasa global de fecundidad
10. Tasa de mortalidad infantil por mil
11. Población de 0 a 9 años
12. Población de 10 a 19 años
13. Población de 20 a 39 años
14. Población de 40 a 59 años
15. Población más de 60 años
II. SOCIALES
1. Hogares con al menos una NBI
2. Hogares con 2 ó más NBI
3. Hogares con una NBI
4. Hogares con dos NBI
5. Hogares con tres NBI
6. Hogares con cuatro NBI
7. Hogares con cinco NBI
8. Abastecimiento de agua red pública
dentro de la vivienda
9. Abastecimiento de desagüe red
pública
10. Viviendas con energía eléctrica
11. Tasa de Analfabetismo
12. Población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular
13. Tasa de desnutrición crónica
niños menores de 5 años
14. Tasa de Mortalidad Infantil por mil
nacidos vivos
15. Incidencia de la pobreza
16. Incidencia de la pobreza extrema
17. Atención de Partos (en servicio de
salud)
III. ECONOMICOS
1. Tasa de la PEA 14-64 años de edad
2. PEA ocupada 15-64 años de edad en Piura
3. PEA desocupada 15-64 años de edad
4. Producto Bruto Interno 2009 (miles de nuevos soles a precios constante de 1994)
5. Extensión territorial
Fuente: INEI. Censo Nacional del 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Anuario Estadístico Piura 2009.
Gobierno Regional de Piura 2008
Ministerio de Salud: ENDES 2009.
1 676 315
74,2%
25,8%
49,8%
50,2%
46,7 hab/Km2
71,74 años
1,3%
2,9%
22,9
21,5%
22%
30%
18%
8%
52,9%
23.9%
21,8%
16.6%
31,1%
8%
11,8%
70%
49%
81,1%
9,2%
66,5%
23%
15
39,6%
13,3%
81,3%
560 234 hab
93,95%
6,15%
S/. 7 110 082
35 892,49 Km2