El Gobierno bonaerense profundiza su apuesta por el

El Gobierno bonaerense profundiza su apuesta por el desarrollo tecnológico
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La administración provincial abrió un espacio de trabajo con universidades y empresas
de software y servicios informáticos y de comunicaciones para fomentar la agenda
digital lanzada por el mandatario y llevarla también al sector privado
El Gobierno bonaerense lleva a cabo un ambicioso plan para fomentar aplicaciones y
herramientas de administración y gestión gubernamental a través de las tecnologías de
la información y la comunicación (TIC). La administración Scioli también procura que
las consecuencias de esos desarrollos se derramen a los sectores productivos del mayor
distrito del país.
Cuando finalice este plan en el Poder Ejecutivo provincial, todos los bonaerenses
podrán solicitar un turno en el hospital, o tramitar un documento de identidad o un
registro de conductor a través de Internet. Y los proveedores del Estado provincial
podrán participar en las ventas inferiores a 100 mil pesos al Gobierno del mayor distrito
del país en forma electrónica.
Puntos Importantes
La iniciativa es ambiciosa si se toman en cuenta a la cantidad de personas e
infraestructura que involucrará: Hay 455 mil empelados públicos y 300 mil
municipales, y unos 53 mil policías en Buenos Aires.
La columna vertebral de este plan se sustenta sobre una red única de comunicaciones de
datos.
Los objetivos de esta red es apoyar el proceso de modernización del Estado y de
gobierno electrónico.
Además, los legajos de los 150 mil empleados provinciales estarán en formato digital, y
unas 2.880 escuelas estarán conectadas a Internet, y los 77 hospitales estarán
interconectados con el Ministerio de Salud provincial.
Esta semana, la administración provincial dio un paso importante en pos de esas metas,
al integrar a las universidades y las cámaras del software en el trabajo de la promoción
de las TIC.
El objetivo es integrar a las pequeñas y medianas empresas en el programa de la agenda
digital lanzado por el gobernador Daniel Scioli.
La ministra de Asuntos Agrarios y Producción, Débora Giorgi, presidió el miércoles la
primera reunión de la Comisión Provincial de TIC. El encuentro tuvo como uno de sus
objetivos permitir la incorporación de las Pyme del sector informático y de
comunicaciones al programa de agenda digital.
Este plan apunta a la puesta en marcha de un gobierno electrónico, con acceso total a la
información de los actos institucionales, económicos y administrativos que facilite la
atención al público en los servicios del Estado provincial, según informaron desde la
cartera de Giorgi.
La funcionaria (en la foto inferior, junto a Daniel Sciioli) explicó que la comisión no
sólo trabajará en aspectos relacionados con la agenda digital "en pos de lograr un
sistema ágil e inteligente para facilitar las cosas al ciudadano y descentralizar los
servicios, sino también en delinear herramientas en conjunto con el sector privado para
incorporar en forma sistemática a las TIC en los procesos productivos y de gestión de
las pequeñas y medianas empresas".
Manufactura e informática
Uno de los aspectos a trabajar es la vinculación entre la industria manufacturera y el
sector informático en los 54 Parques Industriales de la provincia.
La comisión, presidida por el Ministerio de Asuntos Agrarios y Producción, está
integrada por representantes institucionales de las cámara del Software y Servicios
Informáticos (CESSI), de Informática y Comunicaciones (CICOMRA), de las
universidades con asiento en la provincia, además de la Comisión de Investigaciones
Científicas (CIC); UPCN y del Programa de Incubadoras de Empresas de Base
Tecnológica EMTEC que impulsan la cartera productiva con la Confederación
Económica de la Provincia de Buenos Aires (CEPBA).
La ministra destacó que la comisión busca además "desarrollar aún más el potencial que
posee la provincia de Buenos Aires en esta materia con polos de desarrollo como La
Plata, Mar del Plata, Tandil y Bahía Blanca y un enorme activo en recursos humanos, ya
que –explicó- actualmente 11 mil alumnos están cursando carreras informáticas".
En el territorio provincial existen unas 80 empresas dedicadas a la producción de
software que emplean alrededor de 3.200 personas y es, después de Capital Federal, la
principal jurisdicción del país en este tipo de emprendimientos.
La función de esta comisión, que trabajará dentro del Consejo Provincial de la Sociedad
de la Información en el ámbito de la Secretaría General de la Gobernación que está a
cargo de José Scioli, es incentivar a las empresas proveedoras del Estado a que
incorporen y adopten tecnologías de la información y las comunicaciones pero
paralelamente promover el aumento en el acceso a conectividad y equipamiento, así
como la capacitación de su personal.
Investigación y desarrollo
También buscará generar políticas de investigación, desarrollo e innovación en el sector
TIC; incentivar la formación de especialistas en el área, técnicos y profesionales,
desarrollando sus competencias y habilidades para la innovación y el emprendedorismo;
y promover la creación de nuevas empresas de base tecnológica.
En estos temas trabaja el Ministerio de Asuntos y Producción a partir de la adhesión a la
Ley Nacional 25922 de Promoción de la Industria del Software.
La norma provincial establece, con carácter de estabilidad fiscal, una exención total de
los impuestos por Ingresos Brutos, Inmobiliario y Sellos para las empresas que gozan
del beneficio a nivel nacional y con más del 80% de su actividad encuadrada dentro de
esa promoción.
Paralelamente impulsa –mediante la entrega de subsidios y capacitación- la
asociatividad de las Pyme informáticas a través del Programa Distritos Productivos por
el cual se han desarrollado tres clusters que agrupan a unas 200 pequeñas y medianas
empresa del sector TIC (Tecnologías de la Información y las Comunicaciones) de Bahía
Blanca, Mar del Plata y La Plata, que se están consolidando como Polos Tecnológicos y
dan trabajo a casi mil personas.
También tiene en marcha la Incubadora de Empresas de base tecnológica EM-TEC
desde donde han surgido más de 20 proyectos productivos que actualmente se han
transformado en Pyme que ya lograron comercializar sus productos.
El caso de ARBA
Un ejemplo de aplicación de las TIC en el Gobierno provincial es la Web de la Agencia
Recaudadora bonaerense (ARBA). Scioli y el director Ejecutivo de la Agencia de
Recaudación de Buenos Aires (ARBA), Santiago Montoya, presentaron el 2 de julio el
nuevo sitio Web del organismo, con cambios funcionales que permiten navegar con
mayor rapidez y precisión de acuerdo al perfil de cada usuario.
"La Web y el call center revolucionaron la forma de realizar trámites", dijo en ese acto
el Director Ejecutivo del organismo de recaudación. “Millones de gestiones que hasta
hace unos años se hacían en una oficina pública ahora se realizan online o por teléfono.
Es un cambio importantísimo en la interrelación entre administración pública y los
ciudadanos”, agregó. La agencia registró un total de 10.244.856 trámites reales durante
2007: un promedio de 28.068 gestiones diarias.
Modernización gubernamental
La iniciativa provincial es ambiciosa si se toman en cuenta a la cantidad de personas e
infraestructura que involucrará: hay 455 mil empelados públicos y 300 mil municipales,
y unos 53 mil policías en Buenos Aires, donde en 12.667 escuelas trabajan 235 mil
docentes ante unos 3.078.934 alumnos.
La columna vertebral de este plan se sustenta sobre una red única de comunicaciones de
datos, creada por el decreto 1204/03. Los objetivos de esta red es apoyar el proceso de
modernización del Estado y de gobierno electrónico.
El Plan de Modernización del Estado lanzado por Scioli está montado sobre tres pilares:
la reforma de las estructuras y de los procedimientos; la formación y capacitación de los
recursos humanos; y la incorporación de nuevas tecnologías.
Scioli comenzó a definir el plan este año con la formación del Consejo Provincial de la
Sociedad de la Información, a través del decreto 110/08; integrado por representantes
del sector público, privado, académico, sindical y social. El objetivo de esta instancia
multisectorial es proponer las iniciativas de innovación tecnológicas de corto, mediano
y largo plazo.