La Pryme del Gobierno de Chile define al Gobierno Electrónico

EJERCICIO DE EVALUACIÓN, PRIMER MODULO,
GOBIERNO ELECTRONICO
La Pryme del Gobierno de Chile define al Gobierno Electrónico como el conjunto de
procesos o métodos que permite a los Gobiernos mejorar sustantivamente su desempeño,
tanto en su relación con la ciudadanía como internamente. De esta forma, concordamos en
que el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC’s) que hace el Estado:
mejora los servicios y la información que ofrece a los ciudadanos, aumenta la eficiencia y
la eficacia de la gestión pública e incrementa la transparencia del sector y la participación
ciudadana.
Esta búsqueda de la eficiencia en la administración pública como política del Gobierno del
Presidente Ricardo Lagos, generó la institucionalización de las TIC’s como herramienta
para conseguir dicho fin a través de instructivos y otros mecanismos de responsabilidad
redactados por el Ejecutivo.
De esta forma, la representación regional del Gobierno ( Intendente) asume los beneficios
que se reconocen en el instrumento tecnológico para: compartir datos e información,
simplificar transacciones, poner a disposición los recursos computacionales, además de
adscribir a la focalización de las instituciones en los procesos de negocios a través, por
ejemplo, del sistema de compras públicas.
Dicho reconocimiento desafía al Intendente Regional, en cuanto su mandato como
representante del Presidente y en cuanto su calidad de Ejecutivo del Gobierno Regional de
Los Lagos, a incorporar a las TIC’s como herramienta de gestión, en el entendido que la
participación funcionaria en la administración, potencia y acerca la consecución de los
objetivos.
Diagnóstico.
Al interior del GORE se reconoce falta de comunicación entre los diversos departamentos
que lo componen, cada uno de ellos, cada unidad o cada programa funciona como
compartimentos estancos y se relaciona con sus jefaturas directas, quienes son los
transmisores de dicha labor a la jefatura regional. Por lo anterior, también se desprende que
existe un problema de comunicación e información sobre las actividades que desarrolla el
propio Intendente y que dicen directa relación con la Misión y objetivos de este servicio.
Los funcionarios trabajan en forma aislada, lo que no les permite tener una visión holística
del aporte real que ellos realizan a la gestión del Ejecutivo de este servicio, por lo tanto
afecta la motivación y el sentido que debe impregnarle cada una a sus tareas.
En general, la relación directa es del Intendente con los Jefes de División del Gore, quienes
actúan como asesores de gestión, sin embargo, las motivaciones que pudieran ser
transmitidas por la autoridad regional a los funcionarios a través de estas jefaturas
intermedias, a menudo se pierden en la mediación.
Las parcelas de trabajo constituidas, dificultan a su vez la relación marco que necesita la
gestión, ya que los funcionarios escasamente relacionan sus responsabilidades y generan
redes en pro de la Misión Institucional, pese a que, el clima laboral es más bien afectuoso
que distante.
Entendemos que las definiciones sobre la forma de hacer gestión y el modo en que ello se
consolida entre los funcionarios, radica en las decisiones y en las responsabilidades
gerenciales, y pese a que la acción diaria parece no permitir espacio a la reflexión en este
sentido, existen elementos tácitos e implícitos que evidencian el espíritu. No hay duda, por
ejemplo, que la orientación que el Gobierno ha dado a su gestión pública en torno a
acercarse a la comunidad, a generar políticas que estrechen las desigualdades y a abrir
espacios de participación ciudadana, dan cuenta de la necesaria transformación que se ha
implantado en la administración pública. Internamente, en tanto, tan sólo la búsqueda de
mejores condiciones salariales y de estabilidad laboral acordadas entre la dirigencia de
empleados públicos y el Gobierno, da cuenta del sentido, la importancia y el respeto del
Ejecutivo hacia sus colaboradores.
Es por ello que, una herramienta tecnológica que ponga a disposición sus características en
función de motivar, facilitar y perfeccionar la comunicación interna ( Internet) resulta hoy
naturalmente necesaria para unificar elementos latentes no sistematizados. La voluntad
política sumada a la atractiva presencia de un medio de comunicación posible de intervenir
( intra – participativo) y las habilidades a nivel usuario de los funcionarios para manejar
TIC’s, generarán un feedback que mantendrá a todos los funcionarios del GORE
informados y actualizados respecto de las tareas de cada cual, incluyendo al Intendente.
Plan de Comunicación Interno
a) Objetivo
La Intranet, como instrumento de comunicación interna del Gobierno Regional será
utilizada para vincular e incorporar el trabajo del Ejecutivo del Gobierno Regional,
investido en la persona del Intendente, al trabajo que realiza cada división, departamento o
unidad de este Servicio con el fin de lograr motivar el accionar funcionario, en el entendido
que responde al proyecto global de Gobierno y a la Misión que se dio la institución.
b) Público Objetivo
De esta forma, plantearemos un sitio que permita a los funcionarios del Gore conocer las
actividades del Ejecutivo, relacionarlas con su trabajo y entregar aportes para darle mayor
valor agregado a dichas actividades.
c) Tipo de información a transmitir
El sitio planteado, entregará cada semana ( viernes )la agenda de actividades del Sr.
Intendente Regional y diariamente las noticias de las actividades públicas que la autoridad
realice.
La agenda de actividades permitirá a los funcionarios del Gore conocer anticipadamente las
acciones que el Ejecutivo realizará la semana siguiente, ya sea, a través de audiencias
públicas en su despacho o de actividades en terreno.
Por su parte, las noticias arrojarán un reporte diario de las acciones públicas que el
Ejecutivo realiza vinculadas a la gestión del Gore en la que necesariamente participan los
funcionarios.

Agenda de Actividades:
La agenda de actividades desplegada en la pantalla para el libre conocimiento de los
funcionarios Gore, contendrá el detalle de los temas relacionados con la inversión Gore que
el Ejecutivo abordará a través de sus reuniones en despacho o de sus visitas a terreno.
Esta información estará vinculada a través de links con las bases de datos que cada
departamento, unidad o programa mantiene de dichas inversiones, dado su ámbito de
trabajo. Esto incluye estudios e inversiones previas, SIG ( Sistema de Información
geográfica), Convenios de Programación, estadísticas, entre otros.
También pretendemos incorporar un foro grupal relacionado con la agenda de actividades
del Ejecutivo. Esto es, abrir un espacio de participación a los funcionarios por
departamento, según la relación que tengan con la actividad que el Intendente esté por
desarrollar. Por ejemplo: Si el martes a las 11,00 horas el Intendente visita las obras de
inversión de Programa de Mejoramiento de Barrios en Queilen; se abrirá el lunes un foro
grupal para que los funcionarios del Departamento de Desarrollo Social y Municipios
hagan sus aportes para el conocimiento de la autoridad.
Se contempla además que el foro grupal permita al Ejecutivo agradecer los aportes y/o
intercambiar opiniones para retroalimentar los conocimientos.

Noticias
Las noticias que diariamente se incorporarán al sitio tendrán relación con las actividades
públicas que el Ejecutivo realice, dada la inversión Gore y serán redactadas con énfasis en
la función que el Gore ha debido cumplir para que dicha inversión esté en desarrollo.
De esta forma, los funcionarios podrán reconocer su aporte en el accionar del Ejecutivo.
Estas noticias también estarán linkeadas con las bases de datos que cada departamento,
unidad o programa mantiene de dichas inversiones. Esto incluye estudios e inversiones
previas, SIG ( Sistema de Información geográfica), Convenios de Programación,
estadísticas, entre otros.
d) Recursos necesarios y disponibles para la implementación
Para llevar a cabo la implementación de este sitio pretendemos comprometer recursos
institucionales que debieran generarse a través del Programa de Mejoramiento de la Gestión
PMG, específicamente el Sistema llamado Gobierno Electrónico y que forma parte de las
metas de gestión que este Gobierno Regional comprometió ante la Dirección de
Presupuesto DIPRES del Ministerio de Hacienda.
e) Responsables en materia de comunicación
En cuanto al recurso humano necesario para implementar esta propuesta, el Gore ya cuenta
con un Departamento de Informática y un profesional administrador del actual sistema
operativo que entre sus funciones, debe desarrollar un Intranet para la institución. Además
el Gabinete de Intendencia de la Región de Los Lagos realiza como parte de la gestión cada
semana la agenda del Ejecutivo y las profesionales de Prensa elaboran en la actualidad las
noticias de las acciones públicas del Intendente. Por lo cual, existe ya una rutina de trabajo
base para desarrollar esta propuesta.
f) Calendarización regular de la comunicación
Estas labores de comunicación interna serán actualizadas todos los viernes, ya que es el día
en que se despliega la agenda de trabajo del Intendente Regional.
Servicio e – Gob
Finalmente, con el desarrollo de este Plan de Comunicación Interno, lograremos: mejorar,
en alguna medida, el Clima Organizacional al interior del Gore al demostrarle a los
funcionarios, que las labores cotidianas que ellos realizan, están ligadas y se ven reflejadas
en la agenda política del Ejecutivo, lo que genera necesariamente, mayor motivación, lo
que trae como consecuencia un mejoramiento en la gestión. Por otra parte, esta visión
holística, contribuye a la materialización exitosa de las políticas públicas de este Gobierno (
responsabilidad de las autoridades delegadas y que requiere de la colaboración de quienes
están en el servicio), lo que crea facilidades para que la comunidad regional acceda a los
beneficios de Estado y a las inversiones regionales, siendo ello el objetivo político e
institucional, además de la mayor demanda de bienestar común de la población.
ALUMNAS:
Verónica Sánchez Silva, Periodista.
Marta Osorio Ramírez, Administrador Público.
Gobierno Regional de Los Lagos, Xa. Región
Puerto Montt, Chile.