Tema 24 RECURSOS 24.1 El recurso de apelación Si el recurso de súplica se asemeja al administrativo de reposición, el apelación es el equivalente del de alzada, al corresponder conocer del mismo al órgano jurisdiccional superior. Se trata de un recurso plenario, en el que el órgano ad quem puede reconsiderar la totalidad del fondo del asunto sin limitación de motivos ni de elementos probatorios, al contrario de lo que, como sucede en la casación. A) Resoluciones apelables En términos generales, puede decirse que son susceptibles de recurso de apelación determinados autos y sentencias dictados por los órganos unipersonales de la jurisdicción. Estos son: 1) Autos: - Medidas cautelares Ejecución de sentencias Autorización de entrada en domicilio Suspensión de sentencia recurrida en apelación Extensión de los efectos de una sentencia. 2) Sentencias: - Juzgados y Juzgados Centrales salvo: Materia electoral Cuantía que no exceda de 18.000 euros Inadmisión por cuestión de cuantía. Protección de derechos fundamentales B) Legitimación y efectos del recursos Están legitimados para interponer el recurso de apelación «quienes, según esta Ley, se hallen legitimados como parte demandante o demandada» (art. 82 LJCA); El efecto suspensivo que posee el recurso de apelación no impide, sin embargo ,la ejecución provisional del auto o sentencia recurridos, instancia de las partes favorecidas por los mismos y previa audiencia de las restantes por plazo de tres días. En tal caso, y cuando de la ejecución provisional pudieran derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, el Juzgado podrá acordar las medidas adecuadas para evitar o paliar dichos perjuicios, como la prestación de caución o garantía para responder de los mismos (art. 83.1 LJCA). Finalmente, “La interposición de un recurso de apelación no impedirá la ejecución provisional de la sentencia recurrida. La constitución de la caución se ajustará a lo establecido en el artículo 133.2. No se acordará la ejecución provisional cuando la misma sea susceptible de producir situaciones irreversibles o perjuicios de imposible reparación. Previa audiencia de las demás partes por plazo común de tres días, el Juez resolverá sobre la ejecución provisional en el término de los cinco días siguientes. Cuando quien inste la ejecución provisional sea una Administración pública, quedará exenta de la prestación de caución. (art. 84 de la LJCA) 91 C) Tramitación del recurso El trámite del recurso de apelación se desarrolla en dos fases a) Ante el órgano judicial a quo tienen lugar los trámites siguientes: 1) Interposición del recurso, que deberá efectuarse mediante escrito razonado y presentarse dentro de los quince días siguientes a la notificación del auto o sentencia apelados (art. 85.1 LJCA);. 2) Admisión del recurso, que acuerda el Juzgado si aquél reúne los requisitos legales; la resolución por la que se admita el recurso no es recurrible; la que lo inadmita es susceptible de recurso de queja (art. 85.2 LJCA); 3) Traslado a las demás partes para que, en el plazo común de quince días, puedan formalizar el escrito de oposición al recurso; en el mismo, además de formular las alegaciones que desvirtúen las expuestas en el escrito de interposición, pueden formularse tres tipos de manifestaciones adicionales: petición de recibimiento a prueba, por las razones antes citadas; procedencia de inadmitir el recurso; y adherirse a la apelación formulada, especificando tos puntos en que estimen que la sentencia les es perjudicial y razonando su impugnación; en estos dos últimos casos se dará traslado del escrito al recurrente para que pueda oponerse (art. 85.2 y 4 LJCA). b) Elevados los autos al Tribunal ad quem, éste desarrolla los trámites siguientes: 1) Resolución sobre las cuestiones relativas a la admisión del recurso y a la celebración de prueba, si hubieren sido planteadas por las partes (art. 85.5 LJCA); 2) Celebración de vista o presentación de conclusiones, (art. 85.7 y 8 LJCA); 3) Pronunciamiento de sentencia dentro de los diez días siguientes a la declaración de que el pleito está concluso (art. 85.9 LJCA); 24.2 El recurso ordinario de casación La naturaleza del recurso de casación es que es un recurso extraordinario y únicamente resuelve sobre el derecho aplicable A) Resoluciones recurribles 1) Autos: - Medidas cautelares - Inadmisión del recurso o imposibilidad de contratación - Dictados en ejecución de Sentencia - Extensión subjetiva de los efectos de una sentencia 2) Sentencias: - Dictadas en única instancia por la Audiencia Nacional o el Tribunal Superior de Justicia de las Comunidades Autónomas . Salvo: Cuestiones de personal salvo nacimiento o extinción de la relación Cuantía que no exceda que 150.000 euros a no ser que se trate del proceso especial de protección de Derechos Fundamentales Derecho de reunión Material electoral. ( Siempre cabrá recurso contra reglamento) 92 B) Fundamento del recurso. El recurso de casación tiene unos fundamentos tasados de ahí su formalismo en la identificación de los motivos, no cabiendo revisar los hechos sino solo el derecho. Así , los motivos de la casación ordinaria son: 1) Abuso , exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdicción. 2) Incompetencia o inadecuación del procedimiento. 3) Quebranto de las formas esenciales del juicio: - Infracción de las normas reguladoras de la sentencia - Infracción de las normas reguladoras de los trámites esenciales que produzcan indefensión. - Infracción de las normas del Ordenamiento Jurídico o la jurisprudencia (ejemplo cambio de doctrina) (art. 88.3 LJCA) No tienen en cuenta hechos sustanciales. C) Tramitación del recurso 1) Interposición Se interpone ante el mismo Tribunal que dictó la resolución que se está recurriendo. Y, sólo habrá casación ante el Tribunal Supremo cuando se infringe una norma estatal o comunitaria, no en los casos de normas autonómicas. El escrito de interposición será durante 10 días. Se deberá hacer la justificación de la procedencia del recurso. Se habrá de emplazar a las partes para que comparezcan en 30 días ante el Tribunal ad quem. No tendrá eficacia ejecutiva y cabe la suspensión. 2) Tramitación ante el Tribunal ad quem a) b) c) d) e) f) g) Personalización de las partes Escritos de interposición Traslado de las actuaciones al ponente Auto de inadmisión Escrito de oposición: 30 días Celebración de la vista: conclusión por sentencia. Sentencia. Causas de inadmisibilidad (art. 97.2 LJCA): - Si, no obstante haberse tenido por preparado el recurso, se apreciare en este trámite que no se han observado los requisitos exigidos o que la resolución impugnada no es susceptible de recurso de casación. A estos efectos, la Sala podrá rectificar fundadamente la cuantía inicialmente fijada, de oficio o a instancia de la parte recurrida, si ésta lo solicita dentro del término del emplazamiento. - Si el motivo o motivos invocados en el escrito de interposición del recurso no se encuentran comprendidos entre los que se relacionan en el artículo 88; si no se citan las normas o la jurisprudencia que se reputan infringidas; si las citas hechas no guardan relación alguna con las cuestiones debatidas; o si, siendo necesario haber pedido la subsanación de la falta, no hay constancia de que se haya hecho. - Si se hubieren desestimado en el fondo otros recursos sustancialmente iguales. - Si el recurso carece manifiestamente de fundamento. 93 - En los asuntos de cuantía indeterminada que no se refieran a la impugnación directa o indirecta de una disposición general, si el recurso estuviese fundado en el motivo del artículo 88.1. d) y se apreciase que el asunto carece de interés casacional por no afectar a un gran número de situaciones o no poseer el suficiente contenido de generalidad. 22.3 Otras clases de recursos A) Recurso de casacón para la unificación de la doctrina. 1) Función: Unificar la interpretación jurisprudencial de las normas, es decir sentencias distintas pero con identidad de hechos, fundamentos y pretensiones. 2) Sentencias impugnables: Sentencias dictadas en única instancia no recurribles en casación ordinaria. 3) Competencia: Tribunal Supremo, Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas (Salas especiales u órganos específicos) 4) Requisito fundamental: Que las mencionadas sentencias sean dispares. B) Recurso en interés de ley 1) Función: - Corregir las sentencias dañosas para el interés general. No modificar lo resuelto por las sentencias impugnadas. 2) Sentencias impugnables: - Que no puedan ser recurridas en casación Sentencias dictadas en única instancia En las que concurra: Un error jurídico Que sea gravemente dañosa para el interés general 3) Legitimación restringida - Ministerio Fiscal Administración estatal, autonómica y, excepcionalmente la local. C) Recurso de revisión 1) Naturaleza: Extraordinaria. 2) Resoluciones impugnables: sentencias firmes. 3) Motivos: - Que aparezcan documentos decisivos. - Sentencias que se hayan basado en documentos falsos. - Sentencias que se hayan basado en testimonios declarados falsos - Sentencias que se hayan dictado cometiendo cohecho, prevaricación o maquinación fraudulenta. 4) Competencias: Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional, de los Tribunales Superiores de Justicia y de la Audiencia Provincial (arts. 11.3 12.2 c) LJCA). 94 D) Recurso de súplica El recurso de súplica es un recurso que se interpone y resuelve ante el mismo órgano jurisdiccional en relación con determinadas resoluciones interlocutorias del mismo: providencias y autos. Son susceptibles de este recurso las providencias y autos no susceptibles de apelación o casación (art. 79.1 de la LJCA). El recurso debe interponerse en el plazo de cinco días a contar desde el siguiente al de la notificación de la resolución impugnada (art. 79.3 LJCA). Y carece de efecto suspensivo, salvo que el órgano jurisdiccional, de oficio o a instancia de pare, acuerde lo contrario (art. 79.1 LJCA). El procedimiento del recurso es absolutamente simple: del escrito de recurso debe darse traslado a las demás partes, por término común de tres días, a fin de que puedan oponerse al mismo si lo estiman conveniente; transcurrido dicho plazo, el órgano jurisdiccional resolverá por auto dentro del tercer día. 95