EDUCACION

Secretaría
EDUCACION
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA
Estimados Docentes, Bienvenidos a la Secretaria de Educación del Distrito, a continuación
encontrarán un breve resumen acerca de su nueva vinculación con la SED, por favor lean
cuidadosamente las siguientes normas, y demás disposiciones necesarias para el buen
cumplimiento de su labor como educadores de las instituciones del Distrito Capital.
MISIÓN:
La Secretaría de Educación del Distrito tiene como misión liderar el sector educativo para
convertirlo en motor de desarrollo de la ciudad en el contexto de un mundo globalizado; así
como apoyar a las instituciones educativas estatales y privadas para que con sus
comunidades educativas organizadas formen ciudadanos responsables, capaces de vivir
armónicamente en sociedad y mejorar así su calidad de vida.
VISION:
La visión de la Secretaría de Educación del Distrito busca que la entidad se reafirme como
una organización que cuenta con personas motivadas y comprometidas con la misión de la
entidad; así como con una estructura eficiente que trabaja con instituciones educativas en el
mejoramiento de los estándares de la calidad de educación y garantiza el acceso equitativo
de toda la niñez y juventud bogotana a la educación.
PRINCIPIOS Y VALORES:
La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad, a través de la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones.
Mediante la Resolución 2343 de agosto 2002, la Secretaría de Educación del Distrito adoptó
su Código de Ética. En el capítulo 4° de la misma consagra sus principios y valores
generales.
Los principios que rigen el comportamiento de los servidores públicos de la Secretaría de
Educación del Distrito son:

Probidad

Honestidad

Transparencia

Responsabilidad

Compromiso

Justicia y Equidad

Solidaridad

Respeto

Tolerancia y Lealtad
Los valores generales que acompañan el comportamiento de los servidores públicos de la
Secretaría de Educación del Distrito, también están establecidos en el Código de Ética y son:

Trabajo en Equipo

Liderazgo

Vocación de Servicio

Optimización de Recursos

Autocontrol

Pasión y Diligencia en el trabajo

Motivación al éxito
1
Secretaría
EDUCACION
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA
MARCO LEGAL:
Decreto 1278 de 2002, Por el cual se expide el Estatuto de Profesionalización Docente.
Artículo 2. Aplicación. Las normas de este Estatuto se aplicarán a quienes se vinculen a partir de la
vigencia del presente decreto para desempeñar cargos docentes y directivos docentes al servicio del
Estado en los niveles de preescolar, básica (primaria y secundaria) o media, y a quienes sean asimilados
de conformidad con lo dispuesto en esta misma norma.
Artículo 7. Ingreso al servicio educativo estatal. A partir de la vigencia de este decreto, para ingresar al
servicio educativo estatal se requiere poseer título de Tecnólogo en Educación, licenciado o profesional
expedido por una institución de educación superior debidamente reconocida por el Estado o título de
normalista superior y, en ambos casos, superar el concurso de méritos que se cite para tal fin, debiendo
ejercer la docencia en el nivel educativo y en el área de conocimiento de su formación.
Quienes posean título de normalista superior expedido por una escuela normal superior reestructurada,
expresamente autorizada por el Ministerio de Educación Nacional, podrán ejercer la docencia en
educación primaria o en educación preescolar.
Parágrafo. El Gobierno Nacional determinará los casos y términos en que, por tratarse de zonas de difícil
acceso, poblaciones especiales o áreas de formación técnicas o deficitarias, puedan vincularse
provisionalmente al servicio educativo personas sin los títulos académicos mínimos señalados en este
artículo, pero sin derecho a inscribirse en el escalafón docente.
Artículo 8. Concurso para ingreso al servicio educativo estatal. El concurso para ingreso al servicio
educativo estatal es el proceso mediante el cual, a través de la evaluación de aptitudes, experiencia,
competencias básicas, relaciones interpersonales y condiciones de personalidad de los aspirantes a
ocupar cargos en la carrera docente, se determina su inclusión en el listado de elegibles y se fija su
ubicación en el mismo, con el fin de garantizar disponibilidad permanente para la provisión de vacantes
que se presenten en cualquier nivel, cargo o área de conocimiento dentro del sector educativo estatal.
Artículo 13. Nombramientos provisionales. Cuando se trate de proveer transitoriamente empleos
docentes, los nombramientos deben realizarse en provisionalidad con personal que reúna los requisitos
del cargo, en los siguientes casos:
a. En vacantes de docentes cuyos titulares se encuentren en situaciones administrativas que impliquen
separación temporal, el nombramiento provisional será por el tiempo que dure la respectiva situación
administrativa. En este caso deberá hacerse uso del listado de elegibles vigente y su no aceptación no
implica la exclusión del mismo.
b. En vacantes definitivas, el nombramiento provisional será hasta cuando se provea el cargo en período
de prueba o en propiedad, de acuerdo con el listado de elegibles producto del concurso...
Parágrafo. Los educadores contratados por órdenes de prestación de servicio que tienen el derecho a ser
vinculados en provisionalidad en virtud del artículo 38 de la Ley 715 de 2001, serán regidos por las
normas de este Estatuto y, por ende, nombrados provisionalmente de conformidad con lo dispuesto en el
presente artículo, en los cargos vacantes de la planta de personal que fije la Nación en ejercicio de su
competencia especial dada por el artículo 40 de la Ley 715 de 2001.
Para ser vinculados en propiedad y gozar de los derechos de carrera deben superar el concurso de
méritos y obtener evaluación satisfactoria del período de prueba, de acuerdo con lo dispuesto en este
decreto.
2
Secretaría
EDUCACION
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA
Artículo 40. Marco ético de la profesión docente. El ejercicio de la docencia tiene como fundamento la
comprensión de la educación como bien público, como actividad centrada en los estudiantes y al servicio
de la nación y de la sociedad. La profesión docente implica una práctica que requiere idoneidad
académica y moral, posibilita el desarrollo y crecimiento personal y social del educador y del educando y
requiere compromiso con los diversos contextos socio - culturales en los cuales se realiza.
Artículo 62. Suspensión en el cargo. La suspensión en el cargo puede proceder como medida
provisional impuesta por orden de autoridad judicial, por la Procuraduría o a instancias de la oficina de
control interno disciplinario o como sanción disciplinaria.
El tiempo de la suspensión no se contabiliza para ningún efecto y se pierde el derecho a la remuneración
durante dicho tiempo, a menos que el proceso termine por cesación de procedimiento o por preclusión de
la instrucción, o cuando sea absuelto o exonerado, en cuyo caso, el pago debe ser asumido por la entidad
que impartió la orden de suspensión.
La suspensión en el cargo genera vacancia temporal, y en consecuencia es procedente un nombramiento
provisional o un encargo para la atención de las respectivas funciones.
Artículo 63. Retiro del servicio. La cesación definitiva de las funciones docentes o directivos docentes
de los educadores estatales se produce en los siguientes casos:
a. Por renuncia regularmente aceptada (deberán ser comunicadas por escrito, con 15 días hábiles de
anticipación).
j. Por destitución o desvinculación como consecuencia de investigación disciplinaria.
k. Por declaratoria de vacancia del empleo en el caso de abandono del mismo. El abandono de cargo se
genera cuando el docente, sin justa causa, deja de concurrir al trabajo por tres (3) días consecutivos,
quedando con antecedentes disciplinarios que lo inhabilitan para desempeñar cargos públicos.
l. Por revocatoria del nombramiento por no acreditar los requisitos para desempeñar el empleo, de
conformidad con el artículo 5 de la Ley 190 de 1995, normas que la modifiquen o deroguen.
m. Por orden o decisión judicial...

Cuando Figuren... al final de algunas disposiciones, se deberá entender que existen mas.
ASIGNACIÓN BÁSICA MENSUAL
Articulo 1º. Los docentes que de conformidad con el Decreto-Ley 1278 de 2002, sean nombrados en
provisionalidad a las plantas de cargos de las entidades territoriales certificadas, percibirán la siguiente
asignación básica mensual de acuerdo al decreto Nacional de salarios vigente a la fecha de posesión.
Para el año 2008, el decreto vigente es el Decreto 714 del 06 de marzo de 2008 “por el cual se modifica
parcialmente las disposiciones en materia de remuneración de los servidores públicos docentes y
directivos docentes al servicio del Estado en los niveles de preescolar, básica y media que se rigen por el
Decreto Ley 1278 de 2002, y se dictan otras disposiciones de carácter salarial para el sector educativo
estatal”.
3
Secretaría
EDUCACION
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA
Título
Grado
Escalafón
Nivel Salarial
Asignación Básica Mensual
Normalista Superior o Tecnólogo
en Educación
1
A
$804.993
Licenciado o Profesional no
licenciado
2
A
Licenciado o Profesional no
Licenciado con Maestría o con
Doctorado
3
A
Sin
Especialización
$ 1.013.132
Maestría
Con
Especialización
$1.101.206
Doctorado
$ 1.572.810
$2.008.182
FONDO PRESTACIONAL DEL MAGISTERIO.
La Ley 91 de 1989 por la cual se creo el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, define
en el Numeral 2 del Artículo 8° que constituyen recursos del Fondo los correspondientes a las cuotas
personales de inscripción equivalentes a una tercera parte del primer sueldo mensual devengado y una
tercera parte de sus posteriores aumentos.
Con base en esa información los el procedimiento a seguir con los nombramientos de docentes
provisionales es el siguiente:





VACANTES DEFINITIVAS Corresponden a aquellas vacantes que se producen o se dan por
retiro o desvinculación definitiva de un docente nombrado en carrera. Para estos casos, se cubre
la vacante con el nombramiento de un docente en provisionalidad hasta el momento en que se
provea el cargo en Periodo de Prueba o en Propiedad. Para éste caso se causa y cobra cuota
de afiliación.
VACANTES ADMINISTRATIVAS Corresponden a aquellas vacantes que se producen cuando
los docentes titulares se encuentran en situaciones administrativas que implican su separación
temporal del cargo y que dan lugar a que la entidad cubra la vacante con el nombramiento de un
docente en provisionalidad. En estos casos, el nombramiento PROVISIONAL será por el tiempo
que dure la respectiva situación administrativa. Por ésta nueva afiliación se causa y cobra la
cuota de inscripción, proporcional al número de días que dure el nombramiento siempre que
éste sea menor treinta (30) días. Terminado el periodo de finido para la situación administrativa,
se da por finalizado el nombramiento en provisionalidad y se retira al docente.
Si ésta situación se da repetidamente para un docente, es decir, que la entidad territorial, para
cubrir vacantes dadas por situaciones administrativas, nombra y vincula en varias oportunidades
a un mismo docente, se aplicará el siguiente concepto:
Si desde el momento de la desvinculación o terminación de un determinado nombramiento y
hasta el inicio del nuevo nombramiento, ambos en Provisionalidad, transcurren menos de quince
(15) días calendario, es decir se da la figura de Sin Solución de Continuidad, no se causará ni
cobrará cuota de inscripción. No obstante si para el primer nombramiento la cuota de inscripción
se liquidó proporcionalmente al número de días de duración del nombramiento inicial, siendo
éste menor a treinta (30) días, en este nuevo nombramiento y en los subsiguientes se deberá
descontar como cuota de inscripción la parte faltante para completar la tercera parte de un
sueldo mensual
Contrario al caso anterior, si desde el momento de la desvinculación o terminación de un
determinado nombramiento y hasta el inicio del nuevo nombramiento, ambos en Provisionalidad,
transcurren más de quince (15) días calendario, es decir se sobrepasa el término de la solución
de continuidad, se causará y cobrará cuota de inscripción del docente por el nuevo
nombramiento.
4
Secretaría
EDUCACION
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA

En lo correspondiente a vacantes administrativas, para cuando se de la figura de Sin Solución de
Continuidad, se considerará que hay continuidad y en consecuencia no hay lugar a solicitar ni
adelantar trámite alguno de Cesantía Definitiva. Si no se da la mencionada figura, se
entiende que no hay continuidad y por tanto, será posible solicitar el trámite de Cesantía
Definitiva.
FONDO NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO
PREGUNTAS FRECUENTES
1. Es obligatoria la afiliación al Fondo Prestacional?
R/ Si, en virtud del Decreto 3752 del 22 de diciembre de 2003.
Por afiliación de conformidad con la Ley 91 de 1989, equivale a una tercera parte
del valor del sueldo mensual “devengado,” independiente de tiempo de vinculación.
Recuerda que “Toda vinculación como docentes provisionales genera la obligación
a la Entidad de afiliación al Fondo Nacional de Prestaciones del Magisterio”.
2. A que tengo derecho al afiliarme al Fondo Prestacional de Magisterio?
R/ Al afiliarse al Fondo Prestacional queda cubierto en ‘salud integral’ para el
docente y sus beneficiarios, cesantías y pensiones. La información sobre los
servicios de la IPS así como las direcciones de los centros de atención la puede
obtener llamando al 5945111

La salud integral implica:
a. Servicio médico asistencial, hospitalización en cualquier parte del país y,
suministro de medicamentos.
b. ARP, se maneja diferente con docentes porque todo lo asume el Fondo a
través de las IPS.
c. Salud ocupacional, que también lo asume el Fondo a través de las IPS
Nota: el docente debe seleccionar la IPS entre FERSALUD o UT NORTE.

Las cesantías son canceladas por el Fondo, a través de la fiduciaria La
Previsora que actualmente administra sus recursos. Al momento del
retiro, la Subdirección de Nóminas debe hacer el reporte de las cesantías
proporcional al tiempo laborado dirigido al Fondo Nacional de
Prestaciones del Magisterio para que éste a su vez procede a efectuar el
reconocimiento y pago.

Los aportes para pensiones son manejadas por el Fondo
3. Me van a reintegrar el valor de la afiliación y/o aportes al sistema?
R/ No, estos aportes forman parte de los recursos del Fondo y hacen parte de salud,
cesantías y pensión.
Puede que no hagan uso del servicio de salud, pero al final de la vinculación se les
cancela cesantías y en un futuro lo que aporten para pensiones se tendrá en cuenta
para contribuir con la Entidad que vaya a pensionar.
5
Secretaría
EDUCACION
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA
4. Desde cuándo tengo derecho al servicio de salud?
R/ La cobertura para la prestación del servicio médico en salud queda supeditada a
la posesión. Lo que debe hacer el docente es presentarse en la direcciones de la
IPS seleccionada para efectos de diligenciar el formulario de afiliación de
beneficiarios.
5. Si tengo tratamiento médico que me lo cubre mi I.P.S. puedo continuar, quien lo cubre?
R/ El Fondo Prestacional a través de la IPS seleccionada debe cubrir este
tratamiento, previa valoración médica.
6. Puedo continuar con mi E.P.S. cuando la Ley me prohíbe es la multiafiliación entre EP’s y
FERSALUD Y UT NORTE?
R/ Los conceptos de E.P.S y de I.P.S son de Ley 100 de 1993. El docente está
afiliado es al Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio que presta el servicio
médico a través de FERSALUD Y UT NORTE y, en ese orden de ideas, el Fondo sería
la E.P.S, haciendo un paralelo con la Ley 100 de 1993.
7. Debo pagar cuota moderadora?
R/ No, porque la cuota moderadora es un concepto de Ley 100 de 1993 que de
conformidad con su artículo 279 exceptúa de su aplicación a los docentes.
8. Existen preexistencias para salud?
R/ No, porque el sistema del Fondo Prestacional es integral.
9. Cada vez que me vincule provisionalmente me van a descontar la tercera parte para
afiliación al Fondo?
R/ Si hay varias vinculaciones
de un docente provisional, lo importante es
determinar si existe o no solución de continuidad, esto es, si han transcurrido mas
de quince (15) días entre una vinculación y otra estamos frente a una “nueva”
vinculación que implica nueva afiliación, en caso contrario no.
10. Cuando me pensiono?
R/ Cuando cumpla los requisitos de tiempo de servicio y edad. Para los docentes
vinculados a partir del Decreto 1278 de 2002, son 57 años independiente si es
hombre o mujer y 20 años de servicio continuo o discontinuo.
Finalmente, le recuerdo que cualquier riesgo que pase en el transcurso de tiempo entre la
posesión y que el Fondo tenga conocimiento de esta novedad, lo asume la SED.
11. Me afilian a alguna caja de compensación familiar?
R/ Sí, quedan afiliados a la caja de compensación familiar COMPENSAR; para lo se
les entregara un formulario de afiliación, el cual deben diligenciar y radicar en
compensar (avenida 68)
6