28 de febrero de 2002

IFCS
Intergovernmental Forum on Chemical Safety
28 de febrero de 2002
Vol. 2 No 2 Rev1
Circular de información
Índice:
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ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN INTERNACIONAL DE LOS
PRODUCTOS QUÍMICOS
TRES PLAGUICIDAS Y EL AMIANTO ELEGIDOS PARA ACCION
REUNIÓN CONSULTIVA SOBRE LA RESPUESTA DE SALUD PÚBLICA A LOS
INCIDENTES QUÍMICOS
CENTROS DE INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA EN EL CARIBE
CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA FAO SOBRE LA DISTRIBUCIÓN Y EL USO DE
PLAGUICIDAS - ACTUALIZACIÓN
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES NACIONALES PARA EL ANÁLISIS Y
LA VIGILANCIA DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS PARA LA GESTIÓN RACIONAL
DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS
ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA GESTIÓN INTERNACIONAL DE LOS PRODUCTOS
QUÍMICOS
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL PNUMA, SÉPTIMO PERIODO ESPECIAL DE
SESIONES/FORO MEDIOAMBIENTAL MINISTERIAL MUNDIAL, 13-15 DE FEBRERO DE
2002, CARTAGENA, COLOMBIA
Las actividades emprendidas por el PNUMA al pedir las opiniones de la comunidad mundial
sobre la necesidad de un enfoque estratégico de la gestión internacional de los productos
químicos han dado sus frutos con la adopción, por el Consejo de Administración, de la decisión
de proseguir el desarrollo futuro del enfoque a nivel mundial. Puede leerse un ejemplar
preliminar de la decisión en el sitio web del PNUMA en:
http://www.unep.org/governingbodies/gc/specialsessions/gcss_vii/.
En la decisión se reconocen los importantes trabajos en curso del IFCS y se apoyan la
Declaración y las Prioridades para la Acción más allá de 2000 del IFCS, como fundamento para
el desarrollo del enfoque estratégico. Pide una evaluación que identifique insuficiencias de las
actividades en curso y proyectos y prioridades concretos, e insta a todas las partes interesadas a
que participen activamente en el procedimiento. Se pide al Director Ejecutivo del PNUMA,
junto con las organizaciones participantes en el IFCS y el IOMC, que convoquen una reunión
consultiva abierta de todas las partes interesadas para contribuir a los trabajos. Se invita al
WSSD a que apoye las recomendaciones del Consejo de Administración.
Para obtener información adicional sobre el tema véase:
http://www.chem.unep.ch/irptc/strategy/default.htm.
TRES PLAGUICIDAS Y EL AMIANTO ELEGIDOS PARA ACCION
REUNIÓN DEL COMITÉ DE EXAMEN PROVISIONAL DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS PARA
EL PIC (ICRC) 18-21 DE FEBRERO DE 2002, GINEBRA, SUIZA
En su reunión de febrero, el ICRC llegó a la conclusión de que tres plaguicidas de amplia
utilización (monocrotofos, Grantox TBC/Spinox T y DNOC) y todas las formas de amianto
deben ser incluidos en el Procedimiento Provisional de Consentimiento Fundamentado Previo
(PIC). La recomendación del ICRC pasa ahora al Comité de Negociación Intergubernamental
Secretaría: c/o Organización Mundial de la Salud, 20 Avenue Appia, CH-1211 Ginebra 27, Suiza
Tel: +41 (22) 791 3873/4333/3650; Fax: +41 (22) 791 4875; correo electrónico:
[email protected]; Sitio web:
www.ifcs.ch
del Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo
(PIC) para ciertos productos químicos y plaguicidas peligrosos objeto de comercio
internacional, que se reúne en Bonn del 30 de septiembre al 4 de octubre de 2002. Si se adopta
la recomendación, el monocrotofos pasará a formar parte del Procedimiento de Consentimiento
Fundamentado Previo. Igual que otros insecticidas organofosforados, el monocrotofos plantea
un riesgo agudo para centenares de miles de agricultores, en particular en los países en
desarrollo, en donde la falta de ropa protectora y de equipo mecánico facilita el contacto directo
de esas personas con los productos químicos.
La recomendación de añadir las cinco formas restantes de amianto a la lista PIC (una está ya
incluida) inicia un procedimiento que terminará a fines de 2003. El examen del amianto por el
Comité fue desencadenado por las prohibiciones adoptadas en la Unión Europea y Chile
(conforme al Convenio se inicia un examen cuando dos países de dos regiones distintas
prohiben un producto químico o limitan fuertemente su empleo; el examen del monocrotofos
fue provocado por las prohibiciones adoptadas en Australia y Hungría).
El Comité ha iniciado también el procedimiento para incluir los plaguicidas afines Granox
TBC y Spinox T, mezcla de fungicidas, y el insecticida altamente tóxico Carbofuran. Este caso
fue iniciado por el Senegal («las formulaciones de plaguicidas fuertemente peligrosas»
requieren sólo que un país notificante inicie el proceso de inclusión en la lista). Por las
sospechas crecientes de enfermedades y defunciones, el gobierno inició la identificación de los
incidentes de intoxicación en el medio rural.
El cuarto producto químico, DNOC, es un insecticida, herbicida y fungicida. Es muy tóxico
para las personas y también plantea un alto riesgo para otros seres vivos. El procedimiento de
examen fue iniciado por las prohibiciones adoptadas en Perú y la Unión Europea. Utilizado
ampliamente hace años, el DNOC está destinado a la inclusión en el procedimiento PIC para
reducir todavía más los usos restantes.
El Convenio de Rotterdam fue firmado por 72 gobiernos (además de la UE) y hasta ahora ha
sido ratificado por 18 países; entrará en vigor 90 días después de la
50ª ratificación. Para más información véase: http://www.pic.int/.
Ref.: Nota de prensa de la FAO 02/19
REUNIÓN CONSULTIVA SOBRE LA RESPUESTA DE SALUD PÚBLICA A LOS
INCIDENTES QUÍMICOS
OMS, 3-5 DE DICIEMBRE DE 2001, GINEBRA, SUIZA
La OMS se ocupa principalmente de los aspectos de atención primaria de salud y de salud
pública de los incidentes químicos, que son habitualmente accidentales e imprevistos. En fecha
reciente, la amenaza de que los terroristas utilicen productos químicos peligrosos
convencionales o armas químicas ha pasado a ser una posibilidad real. La OMS decidió abordar
esta amenaza como parte de su respuesta a los incidentes químicos y esta reunión consultiva se
integra en el procedimiento adoptado.
En el curso de la reunión, los participantes examinaron entre otras cosas las siguientes
cuestiones: problemas especiales planteados por el uso deliberado de productos químicos como
armas; problemas especiales de los países en desarrollo en su respuesta de salud pública a los
incidentes químicos; funciones de las organizaciones intergubernamentales en la evaluación y
gestión de los incidentes químicos; examen de las orientaciones existentes de la OMS sobre la
preparación para afrontar los incidentes químicos y respuesta a los mismos; y establecimiento
de una red OMS de centros permanentes de respuesta a los incidentes químicos.
Un importante resultado de la reunión es que la OMS, con su mandato de promover la salud
humana, debe adoptar la primacía dentro del sistema de las Naciones Unidas al afrontar los
aspectos de salud de los incidentes químicos, así como prestar asistencia a los países para el
2
desarrollo de planes nacionales e internacionales coordinados de preparación para los incidentes
químicos y de vigilancia y respuesta a los mismos.1 Véase información adicional en:
http://www.who.int/pcs/chem_incid_main.html.
CENTROS DE INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA EN EL CARIBE
TALLER, 27-29 DE NOVIEMBRE DE 2001, PORT OF SPAIN, TRINIDAD Y TABAGO
Participantes de varios países del Caribe asistieron a esta reunión de tres días de duración,
patrocinada conjuntamente por la OPS/OMS, la Universidad de las Indias Occidentales y el
Gobierno de Trinidad y Tabago, con el apoyo del IPCS y el IFCS.2 El primer día del taller
«coincidió» con la inauguración oficial del Centro de Información Toxicológica de Trinidad y
Tabago.
Los Representantes de cada país informaron brevemente sobre la situación de los centros de
lucha contra las intoxicaciones, los servicios de análisis y los servicios toxicológicos clínicos de
esos países. Basándose en esta información inicial, todos los representantes acordaron realizar
investigaciones adicionales y preparar un informe para fines de abril que incluya una estimación
del costo del establecimiento de centros toxicológicos en sus propios países. Esta información
podrá entonces servir de base para las propuestas dirigidas a los ministerios pertinentes a fin de
establecer tales servicios en la región del Caribe. Se examinó la posibilidad de compartir
servicios en varias islas. Se tomó nota de que ya existían modelos sobre prestación de servicios
de forense y obtención de medicamentos, en particular en los estados del Caribe oriental. Se
acordó que existe también la posibilidad de compartir información sobre productos y sobre
riesgos tóxicos emergentes.
CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA FAO SOBRE LA DISTRIBUCIÓN Y EL USO DE
PLAGUICIDAS – ACTUALIZACIÓN
31ª REUNIÓN, 11-13 DE NOVIEMBRE DE 2001, ROMA, ITALIA
En el número de septiembre de 2001 de esta Circular de Información llamamos la atención
acerca del Código revisado que se presentaría para su adopción en la
31ª reunión de la FAO (noviembre de 2001). Los Estados Miembros apoyaron el texto revisado,
con la excepción de ciertas cláusulas relativas a los derechos de propiedad intelectual y la
protección de datos, que requerirán examen adicional. El examen tendrá lugar en el curso del
año y se espera que las cuestiones pendientes quedarán resueltas de modo que el Código pase al
Consejo de la FAO para su aprobación en noviembre de 2002.
De acuerdo con las Prioridades para la Acción más allá de 2000 del IFCS,3 se invita a los
participantes del IFCS a que apoyen e impulsen a sus gobiernos para que desempeñen una
función activa en la observación del Código revisado. Los textos comparados de las versiones
de 1989 y 2001 del Código pueden hallarse en:
http://www.fao.org/DOCREP/MEETING/003/Y1616E/Y1616E00.HTM#P39_992.
1
La Prioridad para la Acción D4 del IFCS dice así: Para 2002, 70 o más países habrán establecido
sistemas destinados a evitar los accidentes industriales mayores y a la preparación y respuesta en casos
de emergencia. …
2
La Prioridad para la Acción D7 del IFCS dice así: Para 2002 deberán haberse establecido centros de
lucha contra las intoxicaciones en 30 o más países que todavía no los posean, y fortalecerlos en 70 o
más países en donde ya existan. …
3
La prioridad para la Acción D6 del IFCS dice así: Tras la adopción del Código revisado, el IFCS
debe a) apoyar e impulsar a los gobiernos para que desempeñen una función activa en su observancia;
…
3
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES NACIONALES PARA EL ANÁLISIS Y LA
VIGILANCIA DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS
TALLER TEMÁTICO UNITAR/OPCW, 5-8 DE NOVIEMBRE DE 2001, LA HAYA, PAÍSES BAJOS
El presente taller, organizado conjuntamente, fue el quinto de una serie que aborda las
cuestiones prioritarias de la gestión nacional de los productos químicos identificadas por los
países en el curso de la preparación de perfiles nacionales y el establecimiento de prioridades.4
Numerosos países han identificado la creación de capacidad para el análisis y la vigilancia de
los productos químicos, que es una actividad de uso intensivo de recursos, como una de las
cinco prioridades fundamentales para la gestión racional de los productos químicos.
Un tema destacado del taller fue el examen de las cuestiones primordiales implicadas en el
establecimiento y funcionamiento de instalaciones de análisis y vigilancia de los productos
químicos para fines múltiples, en la integración de las capacidades en los planes nacionales
globales y en el logro de la cooperación de todas las partes interesadas. En el taller se
examinaron también las sinergias y los posibles vínculos entre las actividades pertinentes de
apoyo internacionales y bilaterales.
La reunión dio lugar a recomendaciones generales y especiales. Las recomendaciones generales
se incluyen en cuatro amplios sectores: tecnología, cuestiones jurídicas y normativas, aspectos
administrativos y recursos financieros y humanos. Las recomendaciones especiales abarcan las
siguientes: emergencias químicas y su vigilancia, y vigilancia medioambiental, incluidos los
requisitos de EIA y LCA. Para ayudar a los países a ir adelante, UNITAR/OPCW está
preparando un proyecto de formato de notificación nacional para una encuesta sobre
instalaciones de laboratorios de análisis para el uso por los países. Puede obtenerse
información adicional sobre la reunión en:
http://www.unitar.org/cwm/homepage/c/tw/ws5/index.htm.
4
Los informes de talleres precedentes pueden hallarse en:
http://www.unitar.org/cwm/homepage/c/tw/index.htm
4