ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº2 CCSNEP 21-4-16

COMISIÓN COORDINADORA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN
PÚBLICA
SESIÓN ORDINARIA N º 02/2016
Segunda Reunión Ordinaria del año 2016 de la Comisión Coordinadora del
Sistema Nacional de Educación Pública – Capítulo XIX Art. 106 a 109, Ley Nº
18.437 – 21 de abril de 2016.
Asisten; por el Ministerio de Educación y Cultura la Ministra (i) Edith Moraes y la
Directora Nacional de Educación Rosa Inés Ángelo; por la ANEP el Presidente del
CODICEN Wilson Netto y la Consejera del CODICEN Laura Motta; por la
Universidad de la República el Decano de la Facultad de Humanidades y Ciencias
de la Educación Álvaro Rico y el Asistente Académico de Rectorado Gonzalo
Belcredi; por la Universidad Tecnológica la Consejera Graciela Do Mato.
ORDEN DEL DÍA
1) Aprobación del Acta Nº 1 de 2016, de fecha 3 de marzo.
Se aprueba el Acta Nº 1 de 2016, de fecha 3 de marzo.
2) Avances del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública.
Ángelo introduce el tema, recuerda que estaba prevista para el día 21 de abril la
presentación del Grupo Coordinador Regional del Este, pero que la actividad debió
suspenderse debido a la situación climática y se re coordinará a la brevedad. Sin
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perjuicio de ello, entiende que hay una serie de temas que abordar en lo que
respecta al despliegue de la Educación Terciaria Pública.
Netto acuerda con la relevancia del asunto y agrega que en función del objetivo de
ampliar el número de egresos se debe que re pensar la dimensión del sistema en
territorio, así como trabajar para articular y prepararse para una realidad muy
distinta a la actual.
Ángelo concuerda con que hay que construir una agenda de los desafíos de aquí
a 15 años.
Motta entiende oportuno solicitar a la Coordinación del Sistema Nacional de
Educación Terciaria Pública un informe y un plan de trabajo para avanzar en este
aspecto.
Los presentes acuerdan:
“Solicitar a la Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública
un Informe de avance y un Plan de trabajo anual, a los efectos de su evaluación
en esta comisión.”
3) Próximo Congreso Nacional de Educación.
Moraes comenta el progreso del Grupo de Trabajo hacia el próximo Congreso
Nacional de Educación, manifiesta su reparo en continuar avanzando en la
convocatoria a los distintos actores ya que entiende necesario reajustar el formato
de realización de este tercer congreso para optimizar los recursos disponibles.
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Aconseja una actuación prudente y sugiere aguardar un poco más para no
generar expectativas que no se puedan cumplir.
Motta expone su propuesta de desarrollo de una plataforma web cuyos contenidos
puedan ser editados por múltiples usuarios (wikis), en este caso por un
responsable en cada departamento. Manifiesta que esto responde a la demanda
de mayor transparencia y visualización de los aportes de cada actor al proceso.
Por otra parte considera que se deben habilitar espacios a las diferentes opiniones
para que la sistematización no deje fuera a nadie. Entiende que este mecanismo
no exime a la organización del procesamiento final de la información, pero cree
que aporta a que este congreso avance en la incorporación de herramientas
tecnológicas que permitan dar voz a los distintos grupos.
Rico expresa su preocupación por las consecuencias que pueda generar el
cambio de formato, percibe que el imaginario público es el de un congreso
presencial y cree que la asimilación del cambio sería dificultosa dada la diversidad
de instituciones que componen el proceso.
Moraes aclara que la intención no es sustituir las instancias presenciales sino
adaptar la metodología a una que resulte más ajustada a la realidad actual y por
tanto más eficiente.
Netto cree que es importante que este congreso llegue a los actores que no han
participado anteriormente, en este sentido explica que todas las familias tienen
hoy en día una computadora y que incorporar el uso de la tecnología en este
ámbito facilitaría esa participación ciudadana. Además opina que los documentos
que se elaboren para la difusión y orientación del debate deben ser accesibles
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para estas poblaciones, promoviendo que la gente se involucre. Considera que de
esa forma se estará cumpliendo cabalmente con lo que se pretende del Congreso;
recoge una opinión real, amplia y diversa.
Rico expresa que el Grupo de Trabajo ha avanzado en una propuesta de formato
tradicional, sin embargo cree posible buscar otras formas de concretar este
congreso; potenciando la diversificación de la participación a través de
herramientas informáticas y manteniendo algunas instancias de debate presencial.
Moraes califica al Congreso Nacional de Educación como una herramienta muy
valiosa por lo que opina no puede permitirse que se pierda este espacio.
Los presentes acuerdan:
“Analizar la propuesta de reajuste del formato del Próximo Congreso Nacional de
Educación en función de la optimización de recursos para el cabal cumplimiento
de los objetivos establecidos por Ley.”
4) Educación Pública como Patrimonio Nacional
Ángelo informa que la Educación Pública fue seleccionada como tema del Día del
Patrimonio 2016 por lo que, para facilitar la organización de las actividades de la
fecha, cada institución deberá definir y posteriormente comunicar a la Comisión
del Patrimonio Cultural de la Nacional cuáles son los centros que se podrán visitar
y qué actividades se realizarán en ellos. Agrega que existe la propuesta de que los
espacios seleccionados permanezcan eso días abiertos al público para su
recorrida y además que actores relevantes de la cultura puedan participar de
actividades en esos ámbitos. Subraya la importancia de contar con la información
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necesaria en los plazos adecuados para su publicación y difusión a la población
general.
Moraes explica que al definir el tema de este año hubo que realizar una
delimitación del mismo y se acordó abordarlo desde las instituciones que
conforman el SNEP (ANEP, MEC, UdelaR y UTEC) y no a partir de los centros
habilitados o autorizados. Comenta que la fecha de la celebración es el primer fin
de semana de octubre, 1 y 2, y que el evento tiene un alcance nacional. Agrega
que ya se están realizando los trámites administrativos necesarios y que se espera
recibir prontamente la comunicación de propuesta de actividades desde cada
institución para llevar adelante el lanzamiento público de forma temprana, al igual
que la campaña de difusión que incluye publicación en las páginas web
institucionales y los medios de prensa nacionales, al igual que conferencias,
charlas, etc. Por último menciona que se conformará un grupo desde el MEC y la
Comisión del Patrimonio para orientar sobre qué información es importante
relevar.
Los presentes intercambian sobre los posibles aportes que pueden surgir desde
las diferentes instituciones; Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación,
Plan Ceibal, Facultad de Arquitectura, CECEP.
Ángelo señala que es importante generar para los interlocutores un discurso claro
y concreto que fundamente la elección de este tema como patrimonio.
Motta entiende pertinente la búsqueda de algunas ideas que atraviesan el sistema
educativo y que pueden fundamentar por qué se elige este tema como patrimonio
y qué se quiere celebrar. Considera que la consigna de “educación para todos”
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puede resumir el cambio que se ha logrado desde los niveles obligatorios hasta la
educación superior y la forma en que se continúa trabajando para ampliar la
cobertura. Propone la referencia a algunos hitos como la creación de los liceos
departamentales y la historia que esto conlleva.
Moraes cree necesario establecer una línea conceptual, algo con lo que todos se
sientan identificados. Aclara que en preciso entender el patrimonio no solo como
pasado común sino como aquello que nos une y que tiene proyección a futuro.
Netto refiere a las dificultades de hacer comparaciones históricas y reflexiona
sobre la idea de educación para todos, diferencia la educación pública de la
educación gratuita. Entiende que es un problema actual que los centros del Estado
dejen de ser públicos para ser gratuitos, destaca lo público como el lugar de todos
y cree significativo reforzar esa idea; lo público como lugar de todos y la
importancia de quien lo construye y mantiene y no quien la gestiona.
Do Matto acuerda con que el mensaje debe enfocarse en la actualidad, piensa que
la difusión tiene tomar los aspectos positivos; mostrar variedad, colorido, alegría.
Ángelo manifiesta que esta celebración mantiene algunos aspectos permanentes;
tiene que tener un slogan, una gráfica y una agenda, pero que lo demás está para
construirse. Nota que en esta reunión se han propuesto algunos cambios respecto
al formato tradicional del Día del Patrimonio porque ese día la gente está
acostumbrada a visitar espacios físicos y aquí se plantea un patrimonio que es
inmaterial. Expresa que otro aspecto a considerar es la polémica que rodea
actualmente a la educación pública, por lo que hay que pensar cómo hacer para
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que algunos sectores valoren este bien de todos. Entiende, por tanto, que son
varios los desafíos a abordar.
Netto no considera pertinente plantearlo en términos de un día donde los centros
se abran a la comunidad, porque la comunidad y los centros de estudios están
integrados, no son dos cosas distintas. Plantea generar actividades desde la
población y no desde el centro de estudio exclusivamente.
Los presentes intercambian sobre distintos formatos de actividades que coloquen
a la educación pública en la vida cotidiana de los jóvenes en espacios formales y
no formales; talleres de música, competencia deportiva, muestras de la escuela de
danza, experimentos de laboratorio, lecturas comentadas, acrobacias, etc.
Los presentes convienen:
“Acordar con que el tema del Día del Patrimonio 2016 sea “Educación Pública
como Patrimonio Nacional”. Apoyar el trabajo del equipo que se conforme desde el
MEC y la Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación para la organización de
actividades. Recomendar la utilización de una consigna que en la difusión de la
celebración, transmita inclusión a toda la ciudadanía y refleje a la educación
pública en variada y constante acción.”
5) Comisión Nacional de Educación No Formal (CONENFOR).
Ángelo entiende que, dado que en la sesión anterior el rector solicitó posponer la
discusión de este tema para que la UdelaR tomara postura al respecto, es
conveniente avanzar en la discusión en la próxima sesión cuando esté presente el
rector de la UdelaR.
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Los presentes acuerdan:
“Posponer el tratamiento del tema “Comisión Nacional de Educación No Formal”
hasta la próxima sesión.”
Siendo las 19:15 horas se da por finalizada la reunión.
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