ACTA SESIÓN ORDINARIA Nº4 CCSNEP 17-09-14

COMISIÓN COORDINADORA DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN
PÚBLICA
SESIÓN ORDINARIA N º 04/2014
Cuarta Reunión Ordinaria del año 2014 de la Comisión Coordinadora del Sistema
Nacional de Educación Pública – Capítulo XIX Art. 106 a 109, Ley Nº 18.437 – 17
de setiembre de 2014.
Asisten; por el Ministerio de Educación y Cultura el Ministro Ricardo Ehrlich, el
Subsecretario Oscar Gómez y el Director de Educación Luis Garibaldi; por la
ANEP el Presidente del CODICEN Wilson Netto y la Consejera del CODICEN
Teresita Capurro; por la Universidad de la República el Rector Roberto Markarian,
por el CDC de la UdelaR Alejandro Bielli y Malena Pintos y por la Universidad
Tecnológica el Consejero Pablo Chilibroste vía Skype.
ORDEN DEL DÍA
1) Aprobación del Acta N º 3 del 2014
Se aprueba el Acta N º 3 de fecha 26 de junio de 2014.
2) Nuevas autoridades de UdelaR y funcionamiento de la CCSNEP
Ehrlich da la bienvenida al rector de la Universidad de la República Roberto
Markarian, presenta los integrantes de la CCSNEP y destaca la complejidad del rol
de articulación de la misma y su importancia para la consolidación del Sistema
Nacional de Educación Pública.
Markarian agradece la bienvenida. Se intercambia sobre el funcionamiento de la
comisión y resuelven mantener el mismo.
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Se acuerda:
“Dar la bienvenida al nuevo rector de la UdelaR, Roberto Markarian.”
3) Día de la Educación Pública
Los presentes intercambian opiniones sobre el informe presentado por el Grupo
Organizador del Día de la Educación Pública.
Netto solicita que el programa oficial incorpore la actividad que organiza el
Consejo de Educación Secundaria para la celebración. El evento tendrá lugar el
día 29 de setiembre, en horas del medio día e incluirá corte de calle y movilización
de estudiantes y docentes desde el interior del país. La Secretaría Permanente
establecerá contacto con el CES para obtener detalles del mismo y sumarlo al
programa.
También informa que en el marco del Día de la Educación Pública la ANEP
realizará, en la semana del 29 de setiembre al 3 de octubre,
una serie de
inauguraciones e invita a las autoridades a acompañar estas actividades.
Ehrlich destaca el valor simbólico de que el acto central coincida con la
inauguración de obras de un edificio emblemático como la Escuela de Artes y
Oficios Dr. Pedro Figari y valora positivamente la participación del presidente de la
República en la jornada, lo que entiende le dará relevancia a la celebración.
Respecto a la difusión de la jornada Garibaldi sugiere hacer llegar el spot
promocional a la cadena Andebu y gestionar que el acto central sea emitido por
Antel Vera. Sobre el mismo tema Pintos propone que el material se envíe a IMPO
para replicarse en su pantalla. Ehrlich acuerda con esto y agrega que también se
puede solicitar la transmisión en vivo del acto en este medio.
Gómez comenta que el fin de semana siguiente al Día de la Educación Pública se
celebrará el Día del Patrimonio, dedicado este año a los espacios públicos. En
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este sentido entiende necesario destacar a los centros educativos como espacios
públicos de carácter patrimonial, identitario y participativo.
Markarian menciona que su agenda de trabajo incluye una serie de visitas a los
departamentos de Salto, Paysandú, Rivera y Tacuarembó en los días a los que se
ha hecho referencia anteriormente y se pone a disposición para acompañar las
actividades que se requiera. Netto plantea como importante la inauguración del
nuevo Centro de Capacitación Norte de UTU y UTE en Paso de los Toros, el 3 de
octubre.
Ehrlich considera positivo que el rector pueda reunirse con las Comisiones
Departamentales de Educación en sus visitas a los distintos departamentos. La
Secretaría Permanente coordinará con rectorado las reuniones de Markarian con
las CDE.
Chilibroste asegura la presencia de UTEC en el acto central y expresa su
disposición para acompañar las actividades que se organicen en ese marco.
Se acuerda:
“Agradecer el informe del grupo Organizador del Día de la Educación
Pública. Atender el cronograma de actividades propuestas en torno a la
fecha en los diferentes subsistemas de la ANEP.”
4) Informe de Avance de la publicación del CNE
Gómez informa sobre el estado en que se encuentra la publicación del Congreso
Nacional de Educación.
Recuerda que la Comisión Coordinadora había acordado realizar un prólogo en
nombre del SNEP el cual fue encomendado a la mesa del congreso, integrada por
Álvaro Rico, Javier Landoni y Oscar Gómez.
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Afirma que es un buen cierre del congreso la posibilidad de incluir, además de
2500 ejemplares de la publicación impresa, 2500 cd con documentación anexa
con aportes de diversa procedencia, tales como los realizados por el Partido
Colorado, los distintos subsistemas, ATD, sindicatos, universidades privadas, etc.
Considera que es clave dar a conocer a la opinión pública este conjunto ordenado
de procesos y resoluciones.
Destaca el trabajo del equipo de relatores de la Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educación que se constituyó en un aporte valioso para el análisis y
síntesis del proceso congresal.
Señala que la impresión de dos mil quinientos libros permitirá enviar el informe
final, a todas las instituciones que directa e indirectamente estuvieron involucradas
en el congreso. Plantea que es un esfuerzo que dará cierre a lo que fue una
instancia prevista legalmente, pero además piensa, fue una experiencia vasta y
rica que atravesó todo el país.
Para finalizar pone a consideración de la CCSNEP la propuesta de prólogo e
índice del documento.
Garibaldi entiende conveniente que la publicación se publique en la web,
permitiendo mayor difusión de la misma.
Se acuerda:
“Aprobar el informe para la publicación del Congreso Nacional de Educación
y la edición de 2500 ejemplares, además de su publicación en Web.”
5) Art. 39 de la Ley General de Educación: modificaciones propuestas
por ANEP al texto aprobado por el Grupo de trabajo
Ehrlich presenta el documento con las modificaciones propuestas por ANEP.
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Netto entiende que los ajustes realizados por la comisión de trabajo, en la órbita
de la ANEP, aclaran el texto. Destaca que el mismo fue aprobado por el CODICEN
de la ANEP.
Se detallan las modificaciones planteadas a la propuesta elaborada por el grupo
de trabajo convocado por la CCSNEP. Las mismas refieren a la necesidad o no de
mediación pedagógica para los postulantes.
Garibaldi señala que acompañará la propuesta de ANEP, en el entendido de que
laudar este aspecto es una necesidad para el país.
Ehrlich acuerda con Garibaldi en que no se puede postergar el tema. Propone
aprobar el documento, si UdelaR y UTEC están en condiciones de hacerlo.
Netto hace referencia a los mecanismos de acreditación que ya existen
y
considera positivo que esta reglamentación se concrete. Señala que este texto
solo refiere a la educación media básica, en este sentido considera fundamental
que una vez maduro el sistema se avance en una propuesta similar para la
educación terciaria.
Chilibroste menciona que UTEC analizó el documento. Lo creen un avance
significativo que implica más oportunidades para la gente. Plantea que surgieron
puntos en los que no acuerdan por completo pero entienden que son temas
menores. La institución está en condiciones de aprobar la propuesta.
Markarian solicita un plazo breve de tiempo para realizar la consulta a la
delegación de UdelaR que integró el grupo de trabajo y se compromete a enviar
el documento con mínimos ajustes en la redacción.
Ehrlich propone la aprobación del documento ad referéndum de la UdelaR.
Se acuerda:
“Aceptar las modificaciones propuestas por ANEP al texto aprobado por el
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Grupo de trabajo de reglamentación del Art. 39 de la Ley Nº 18437 y aprobar
el texto definitivo.”
Por otra parte, Garibaldi propone que la CCSNETP aborde el tema de la
reglamentación del artículo 39 en el ámbito de la educación terciaria y eleve una
propuesta a la comisión coordinadora.
Se acuerda:
“Solicitar a la CCSNETP que aborde el tema de la validación de
conocimientos para el nivel terciario del sistema educativo y eleve una
propuesta a la CCSNEP en un plazo razonable.”
6) Informe del Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública.
Garibaldi informa que la CCSNETP solicitó una reunión conjunta con las
autoridades sin embargo por motivos de agenda de varios de sus integrantes no
pudo concretarse en el día de la fecha. Por esto se requirió a la comisión el
informe que se pone ahora a consideración. Destaca los avances notables en este
ámbito y propone invitar a la comisión a una próxima reunión, tomando como
insumo el informe presentado.
Ehrlich considera que el trabajo de la CCSNETP ha sido muy importante, y lo
entiende como un paso sustantivo en la consolidación de un sistema nacional de
educación terciaria pública. Explica que han surgido propuestas interesantes y en
atención al período de transición de autoridades cree oportuno dejar delineados
algunos aspectos que favorezcan la concreción de las mismas.
En este sentido y respecto a la instancia de elaboración presupuestal entiende que
se debería avanzar en una propuesta específica con el objetivo de viabilizar las
interacciones interinstitucionales. Esta comisión debería pensar en espacios
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presupuestales específicos para un sistema terciario público que promuevan
iniciativas interinstitucionales. Manifiesta que sería positivo poder avanzar en esto
en el período siguiente y si hubiera confluencia en esta dirección se debería
concretar la solicitud de un fondo específico.
Se acuerda:
“Agradecer a la CCSNETP el informe presentado. Acordar una reunión
conjunta con la comisión para el día 8 de octubre de 2014.”
7) Convocatoria a la COMINE
Ehrlich señala que corresponde convocar a la COMINE pasado el proceso
electoral. Propone que la reunión tenga lugar en el mes de diciembre, en esta
sede.
Garibaldi agrega que en esa instancia sería oportuno presentar la publicación del
Congreso Nacional de Educación y los informes elaborados por CCEPI,
CONENFOR y CCSNETP a modo de rendición de cuentas de lo actuado en la
órbita del SNEP. Destaca la importancia de contar con informes de ANEP y
UdelaR, en el mismo sentido.
Entiende que deberían fijar una sesión previa para organizar los temas de la
reunión.
Se acuerda:
“Convocar a la COMINE para la primera quincena del mes de diciembre.
Establecer como uno de los temas de la reunión la evaluación de lo actuado
por el SNEP en el período.”
Siendo las 18:30 horas se da por finalizada la reunión.
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