ACTA N03 CCSNEP 24 03 2010

Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de
Educación Pública –Capítulo XIX Art. 106 a 109, Ley 18.437- 24 de marzo de 2010.
Asisten por el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) el Ministro Ricardo Ehrlich y el
Director de Educación Luis Garibaldi; por la Administración Nacional de Educación
Pública (ANEP) los Consejeros, Héctor Florit y Laura Motta; por la Universidad de la
República (UDELAR), el Rector Rodrigo Arocena y por el Consejo Directivo Central
Roberto Markarian y Nicolás Frevenza.
Orden del Día:
1) Aprobación del Acta anterior.
2) Presentación del Ministro de Educación y Cultura, Dr. Ricardo Ehrlich.
3) Comisión de Implantación del IUDE y transición según literal I) de la Ley
18.437.
4) Instalación de la Comisión de Implantación del Instituto Nacional de Evaluación
Educativa (INEE).
5) Instalación de las Comisiones Departamentales de Educación.
6) Reglamentación del Art. 39 sobre validación de saberes.
7) Comisión Nacional de Educación (COMINE): Convocatoria a grupo de trabajo a
efectos de la elaboración de un Plan Nacional de Educación.
8) Informe de la Comisión Nacional de Educación en Derechos Humanos.
9) Informe de la Comisión para la Promoción de la Educación Física, la Recreación
y el Deporte.
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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Orden del Día
1) Aprobación del Acta anterior.
Se aprueba el acta correspondiente a la Sesión Ordinaria Nº 2 de fecha 24 de febrero
de 2010.
2) Presentación del Ministro de Educación y Cultura, Dr. Ricardo
Ehrlich.
El Ministro Dr. Ricardo Ehrlich formula un reconocimiento al trabajo realizado por todos
los actores del sistema educativo que conforman la Comisión Coordinadora del SNEP.
Asimismo señala que se encuentran en juego nuevos referentes del proceso educativo,
promoviendo la participación y el trabajo para cumplir con todos los cometidos.
Manifiesta que el compromiso del gobierno por mantener esfuerzo presupuestal así
como avanzar en la extensión del tiempo pedagógico, en el impulso de proyectos
educativos que promuevan el desarrollo vinculados al territorio con centros regionales
de educación terciaria y universitaria. También señala la gran importancia de fortalecer
la educación media y la regionalización de la educación universitaria. Por último
destaca la importancia de pensar y trabajar en concretar los procesos de
implementación que la Ley 18.437 determina.
La Consejera Motta señala que se ha generado un espacio interesante de trabajo en el
seno de la CCSNEP, pero que todavía quedan muchas cosas por hacer para algunos
temas planteados.
Arocena expresa la importancia de seguir realizando una fuerte coordinación en el
ámbito de las tres grandes instituciones que tienen la responsabilidad de la educación
nacional. Este fue ciclo de aprendizaje y de trabajo conjunto, pero los grandes desafíos
están por delante en la consolidación del sistema a nivel regional y de programas
conjuntos
en
las
actividades
educativas
mas
allá
de
las
personas
que,
coyunturalmente, integren las estructuras institucionales. El cumplimiento de los
artículos 85 y 88 de la Ley 18.437 son de gran relevancia para la resolución de esos
desafíos.
Markarian comparte lo expresado por el Rector Arocena.
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Florit ratifica la actitud de construir acuerdos a fin de consolidar el reconocimiento del
título universitario para la formación docente. Por lo antes expuesto el CODICEN de la
ANEP decidió dar trámite ágilmente a los documentos presentados por la Comisión del
IUDE, para avanzar en ese sentido. La primera resolución del Consejo fue el 10 de
octubre del 2009, respaldando los primeros informes de las Comisiones y en la sesión
del 10 de febrero de este año, el último informe de avance presentado. Formalmente
propone introducir en la reunión de la Comisión una fórmula para constituir un órgano
en la etapa transitoria del IUDE, un Consejo Desconcentrado con la integración de
docentes y estudiantes.
3) Comisión de Implantación del IUDE y transición según literal I) de
la Ley 18.437.
Markarian agrega que el problema sustantivo está en los plazos establecidos por la Ley
para la creación del IUDE. Son conscientes que se necesita tener una formación
docente universitaria pero esto no se logra por decreto o por ley sino por una etapa de
construcción.
El proceso ha avanzado cargado de novedades como en el caso del ITS, no tan así
para el IUDE. Señala la falta de ideas nuevas en relación a la formación docente, lo
que tenemos hasta el momento merece análisis. Considera que no se encuentra en
condiciones de ofrecer una postura nueva relacionado con la nueva institucionalidad y
en los plazos estipulados por la LGE.
Ehrlich señala que los plazos y los cambios en la vida de las instituciones son siempre
complejos. Sin embargo hay que prepararse. Destaca la importancia del avance
logrado en el tratamiento de estos temas en los dos ámbitos de ANEP y UDELAR. Es
necesario definir los nuevos tiempos de la transición para poder terminar pronto con el
trabajo de la Comisión de Implantación, abordando las pautas de dicho proceso.
Propone que durante el mes de abril se realice un esfuerzo singular a fin de poder
cumplir con los plazos estipulados por la ley.
Garibaldi complementando las expresiones del Ministro, informa que: 1) tanto INAU
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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como
ANEP
presentaron
información
referida
a
los
aspectos
académicos,
administrativos, presupuestales y organizacionales de sus instituciones; 2) se incorporó
un planteo realizado por la UdelaR sobre los avances realizados por la CI, en un Anexo
especial del Informe; 3) se comenzó a abordar los programas conjuntos a través de la
creación de una Subcomisión a fin de estudiar el tema y realizar una propuesta
concreta que será volcada en el seno de la CI. En síntesis el trabajo de la CI del IUDE
ha sido complejo sin embargo ha logrado un muy buen resultado, y sí se aplicaran los
acuerdos plasmados en el informe el futuro IUDE sería una institución bien diferente
de la actualmente existe, con nuevos recorridos académicos, estructura, integración,
etc. A nivel de la CI se avanzó todo lo que se pudo. Es tiempo de cerrar esta etapa y
pensar en una nueva que se acerque al objetivo de creación del IUDE.
Ehrlich considera razonable estudiar los acuerdos de hoy y considerar una reunión
extraordinaria para hacer el mayor esfuerzo de trabajo a los efectos de llegar a
definiciones para lo cual pide la colaboración de todos los integrantes.
Se acuerda tratar el tema formalmente en la próxima reunión de la Comisión fijada
para el día 14 de abril.
4) Instalación de la Comisión de Implantación del Instituto Nacional
de Evaluación Educativa (INEE).
Garibaldi informa que el proyecto de decreto aún no fue firmado por el Presidente de
la República, en cuanto esto se realice ya se puede proceder a fijar la instalación
formal.
Se acuerda solicitar a los organismos integrantes de la Comisión de Implantación del
INEE la designación de quienes la integrarán en su representación a fin de que, una
vez firmado el Decreto de creación, se pueda proceder rápidamente a su
conformación.
5) Instalación de las Comisiones Departamentales de Educación.
Garibaldi informa del estado de situación de todos los nombramientos. Propone se
faculte a la Secretaría Permanente la realización de un calendario, así como la
coordinación a efectos de proceder a la instalación formal de las Comisiones
Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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Departamentales de Educación.
Florit propone que los miembros de la CCSNEP realicen acto de presencia para investir
a la nueva institucionalidad.
Se acuerda facultar a la Secretaría Permanente de la Comisión Coordinadora para que
realice las gestiones pertinentes a los efectos de convocar y acordar un calendario para
la instalación de las Comisiones Departamentales de Educación.
6) Reglamento del Art. 39 sobre validación de saberes.
Se posterga a fin de ser incluido en un próximo orden del día.
7) Comisión Nacional de Educación (COMINE): Convocatoria a grupo
de trabajo a efectos de la elaboración de un Plan Nacional de
Educación.
Se posterga a fin de ser incluido en un próximo orden del día.
8) Informe de la Comisión Nacional
de Educación en Derechos
Humanos.
Se posterga a fin de ser incluido en un próximo orden del día.
9) Informe de la Comisión para la Promoción de la Educación Física,
la Recreación y el Deporte.
Se posterga a fin de ser incluido en un próximo orden del día.
Asuntos fueras del Orden del Día:

Garibaldi presenta proyecto de nota de agradecimiento y reconocimiento por el
trabajo realizado a los integrantes del Grupo de Abogados conformado a los
efectos de la consulta jurídica en relación a diferentes aspectos de la LGE.
Se acuerda reconocer y agradecer la labor realizada a los integrantes del Grupo de
Consulta de Abogados, conformado a instancias de la Comisión Coordinadora del
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Sistema Nacional de Educación Pública, con el fin de recibir asesoramiento en relación
a la reglamentación de diferentes artículos de la LGE Nº 18.437 así como otras
consultas que esta Comisión ha solicitado

Da lectura a la nota presentada por la Comisión Nacional de Educación para los
Derechos Humanos solicitando entrevista a la CCSNEP.
Se acuerda tomar conocimiento de la nota presentada por la Comisión e incorporarla al
próximo orden del día.
En virtud de lo avanzado de la hora se postergan los demás puntos del orden del día
para una próxima reunión fijada para el miércoles 14 de abril de 2010.
Siendo las dieciocho y treinta horas se finaliza la reunión.
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