ACTA Nº 04 CCSNETP 23 7 2013

Acta N º 4 - Año 2013Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública (SNETP)
En la ciudad de Montevideo, a los veintitrés días del mes de julio del año dos mil trece, a
las 10:00 horas se reúne la Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de
Educación Terciaria Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su sesión de
fecha 3.04.2013:
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada por representantes del
MEC, la ANEP, la UdelaR y la UTEC. Habilitar a la Secretaría Permanente de la CCSNEP
para convocar a la instalación de la misma una vez que reciba el nombre de los
delegados designados por cada organismo.".
A la referida reunión asisten:
Administración Nacional de Educación Pública: Rita Ferrari, Edith Moraes y Laura
Motta. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ministerio de Educación y Cultura: Andrea López y Rony Corbo.------------------------------Universidad de la República: Gregory Randall, Graciela Carreño, Luis Calegari ----------Universidad Tecnológica: Antonia Grompone y Sara Silveira-------------------------------------
1- ORDEN DEL DÍA
Aprobación del Acta N º 3 del 5 de julio de 2013.
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1
Se aprueba el Acta Nº 3 del 5 de julio sin modificaciones.
2-
RECURSOS HUMANOS.
La UDELAR presenta el estado de situación de sus recursos humanos.
A - DOCENTES:
Se señala que el CDC está por aprobar el cambio en las políticas de la carrera
docente. Los docentes de UDELAR se ubican en el Escalafón G y tienen asignadas,
con mayor o menor responsabilidad según el grado (1º al 5º), las siguientes funciones:
enseñanza, investigación, extensión, gestión, entre otras. La única forma de acceso a
los cargos es por concurso ya sea este de méritos, méritos y pruebas, pruebas (sólo
para grados 1 y 2) según lo que indica el Art. 9 del EPD. No hay ningún tipo de
exclusión para que los concursantes se presenten; este es un tema que se plantea
para que se aúnen criterios en la SNEPT con el fin de que el acceso a los concursos
no sea restringido a nadie. Considera que uno de los ejemplos es el caso de
profesionales que no tienen residencia legal en el país. Por otro lado se presentan dos
tipos de contratos: uno Interino el cual es por período de un año con posibilidad de
renovaciones periódicas y el otro es Efectivo el cual tiene una duración de 5 años con
posibilidad de renovación.
Existen 5 grados en la carrera docente:
-
1º grado
Ayudante
Son los estudiantes avanzados
-
2º grado
Asistente
Jóvenes recién recibidos
Prof. Adjunto
Persona con doctorado y con la capacidad de
- 3º grado
investigar independientemente (es un junior).
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2
- 4º grado
Prof. Agregado
Es un senior en investigación.
- 5º grado
Prof. Titular
Formación en recursos humanos, jefe de
cátedra. Tareas de gestión académica (rector,
decano)
Randall define el Art. 2 del EPD que apunta a que los docentes cumplan la
integralidad de las funciones universitarias. El régimen de dedicación total (DT) tiene
una duración de 8 a 9 meses. Debe residir en el departamento del cargo. En caso de
no cubrir por concurso el mismo, se realiza una contratación directa (Art. 9 del EPD)
por un período de tiempo. La designación de este tipo de contrato no puede ser
considerada como mérito para un futuro concurso de designación de cargo efectivo de
DT. Pueden acceder todos con excepción del Grado 1 efectivo.
Ventajas: se le brinda al docente el equivalente a 1 mes de sueldo extra, por única
vez, como partida de gastos de investigación la cual debe rendir, 1 año sabático cada
7 años para fortalecer su formación y continúa cobrando su sueldo. Las horas
aumentan su valor a medida que se opten por más cantidad.
Limitación: el no poder tener un vínculo contractual con otro tipo de institución sea del
ámbito público o privado.
En la actualidad hay 900 docentes en este régimen sobre aproximadamente 9000
docentes que tiene UDELAR.
Otro de los regímenes es el RERDI. Es un régimen de estímulo para la radicación de
docentes en el interior. Tiene derecho a este el docente residente en la sede.
Comprende dos elementos: la partida por instalación inicial en el Interior y la
compensación por residencia habitual en el interior. El docente está obligado a
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permanecer por 2 años en el lugar y si renuncia debe devolver la partida de
instalación.
Por otro lado presentan una planilla con los costos anualizado de los diferentes grados
y régimen (40 hs, 40 hs. más RERDI y DT).
B- NO DOCENTE
Se presenta un organigrama del personal docente del CENUR Región Noroeste, los
diferentes escalafones y como ejemplo de sueldos utilizan el escalafón C
Administrativos.
Ferrari señala que luego de la presentación observa que tienen coincidencias en
cuanto a escalafones pero en salarios y condiciones de los centros hay diferencias.
3-
REGIONALIZACIÓN
Motta muestra un mapeo de la distribución de regionalización establecida por
CODICEN (1996-2000) la cual se encuentra en una fase de estudio y revisión:
Región Norte: Artigas, Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo. Denota el tema de la
población de Bella Unión, quienes por distancia concurren al IFD de Salto.
Región Litoral: Salto, Paysandú y Río Negro.
Región Suroeste: Soriano, Colonia y San José.
Región Centro: Durazno, Flores y Florida.
Región Este: Treinta y Tres, Lavalleja, Rocha y Maldonado.
Región Sur: Canelones y Montevideo.
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4- OFERTA EDUCATIVA.
Motta presenta la oferta educativa de carreras y posgrados de formación docente por
región y por especialidad de los Institutos de Formación Docente, Centros Regionales de
Profesores, Instituto Normal, IPA, INET e IPES de todo el país. Los cursos se determinan
en dos modalidades, presenciales y semipresenciales.
Realiza un muestreo de la matrícula 2013 en los diferentes cursos, por grupos. Surge de
los datos una diferencia entre los alumnos que egresan con respecto a la matricula que
ingresa a 1º año, la cual es mayor en el caso de los profesorados.
Randall presenta el plan de obras a mediano y largo plazo de UDELAR (POMLP). Las
nuevas sedes en el Interior del país y las obras ya culminadas.
Culminada las presentaciones Corbo solicita se definan que ítems irían en la publicación
del MEC para comenzar a procesar la información para que a fin de año esta se publique.
Randall propone ver qué se tiene y plasmarlo en un informe interno para seleccionar de
ahí qué información y sobre qué dimensiones sería pertinente informar en la publicación.
Se adjunta a esta Acta copia de todas las presentaciones realizadas y se reenvían las
mismas a todos los integrantes de la Comisión.
Se acuerda la próxima reunión para el día martes 6 de agosto de 2013 a las 10:00 hs.
con la siguiente propuesta tentativa de orden del día:
1. Aprobar el acta correspondiente a la sesión anterior.
2. Continuar con el estado de situación de cada institución en relación
a: infraestructura, oferta educativa, población estudiantil y flujo existente entre el
lugar que viven y el lugar que estudian, becas, transporte, etc.
3. Avanzar en la información sobre los Recursos Humanos Docentes y No Docentes
(ingreso, salarios y carrera) de cada institución.
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4. Definición de una propuesta de regionalización.
Temas pendientes:
 Acordar y definir criterios genéricos de articulación en el territorio para compartir
los recursos.
 Diseñar propuestas de dedicaciones totales compartidas y grupos de investigación
únicos con investigadores de las distintas instituciones.
 Definición de políticas de inserción de Docentes que vienen del extranjero.
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