ACTA Nº 01 CCSNETP 3-05-2013

Acta N º 1 - Año 2013Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública (SNETP)
En la ciudad de Montevideo, a los tres días del mes de junio del año dos mil trece, a las
14:00 horas se reúne la Comisión de Coordinación del Sistema Nacional de Educación
Terciaria Pública, de acuerdo a lo dispuesto por la CCSNEP en su sesión de fecha
3.04.2013:
“Crear un espacio formal de coordinación del Sistema Nacional de Educación Terciaria
Pública. A tales efectos se conformará una Comisión integrada por representantes del
MEC, la ANEP, la
UdelaR y la UTEC. Habilitar a la Secretaría Permanente de la
CCSNEP para convocar a la instalación de la misma una vez que reciba el nombre de los
delegados designados por cada organismo.".
A la referida reunión asisten:
Administración Nacional de Educación Pública: Edith Moraes y Laura Motta-------------Ministerio de Educación y Cultura: Ministro Ricardo Ehrlich, Rony Corbo y Andrea
López.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Universidad de la República: Gregory Randall y Graciela Carreño.---------------------------Universidad Tecnológica: avisan su imposibilidad de asistir por estar en reunión a la
misma hora con el Ministerio de Economía y Finanzas.----------------------------------------------Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública
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El ministro Ricardo Ehrlich da la bienvenida a los presentes y saluda la instalación de esta
Comisión. Señala que la Resolución de la CCSNEP de creación de este espacio de
trabajo hace referencia directa a la LGE y al cumplimiento de lo dispuesto en su Artículo
Nº 83 que señala: “En el marco del Sistema Nacional de Educación se propenderá a la
formación de Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública (SNETP)”
Considera de suma importancia el comienzo del trabajo de esta Comisión, y más aún
teniendo en cuenta la creación de la UTEC y la inminente creación de la Universidad de
Educación. Asimismo destaca la importancia de los cambios que está procesando la
UDELAR y la necesidad imperiosa de potenciar las interacciones entre las instituciones.
En este sentido menciona la relevancia del aumento de estudiantes en la UDELAR y la
existencia de un informe en el que se sitúa a Uruguay en los primeros lugares a nivel de
la región sudamericana en lo que respecta al nivel académico. Reitera la importancia de
esta formalización que implica un paso más en el trabajo que ya están haciendo cada una
de las instituciones, en los acuerdos y convenios y en las propuestas para el suroeste. Se
ha logrado poner de relieve la importancia del territorio y el enorme potencial de desarrollo
que existe cuando logramos complementariedad entre todas las instituciones.
En relación al Sistema Terciario Privado, existen responsabilidades que recaen en el MEC
y en este sentido existe una apuesta para seguir fortaleciendo el área de educación
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superior del MEC.
En relación a la APACET, proyecto aún pendiente de aprobación en el parlamento, señala
que se continúa la búsqueda de los consensos que permitan avanzar en esta área.
Corbo agradece su presencia a las instituciones que integran esta Comisión, señala que
la idea de esta primera reunión es intercambiar sobre los desafíos, la acreditación de
carreras, la complementariedad para concretar avances, y fundamentalmente poder
identificar potencialidades.
Se realiza un intercambio sobre los cometidos y alcances de esta Comisión entre los
presentes.
Randall señala que bajo el supuesto de ser un pulmón técnico que alcance propuestas a
la CCSNEP, es fundamental continuar con el trabajo realizado por el grupo que funcionó
en 2012 vinculado a las propuestas para la zona suroeste para que haya continuidad y en
este sentido propone la finalización de esas propuestas. Señala que con el objetivo de
tener insumos se había
avanzado en una encuesta. Propone que cada una de las
instituciones integrantes agreguen las preguntas que crean convenientes para poder
finalizar la misma. Agrega con relación al interior del país, que han avanzando en la
creación de campus, en este sentido traerían a este ámbito un informe en relación a los
emprendimientos, en Rocha, Rivera, Salto y Paysandú, Tacuarembó y en Treinta y Tres
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Asimismo señala su preocupación ya que ha quedado en suspenso el programa de los
tecnólogos. Sobre este tema hoy existe mucha demanda insatisfecha y se ha generado
cierto grado de expectativa y confusión. Es un tema de relevancia y por tanto entiende
que no debe frenarse la creación de tecnólogos. Por ello y en este sentido manifiesta la
firme voluntad de colaboración de la UDELAR. Por último informa que el CDC resolvió
aprobar el Diploma de Enseñanza de las Matemáticas en Salto.
Motta saluda la decisión de la CCSNEP de crear este ámbito, ya que es muy importante
para la consolidación de un sistema nacional de educación terciaria publica.
La palabra sistema es muy importante, en este sentido señala que no se actúa
actualmente en función a la idea de un sistema, aunque la coordinación no es inmediata,
constituir una comisión de trabajo con acciones puntuales es un gran paso para esa
consolidación. Asimismo se debe tener en cuenta la planificación, las necesidades y
potencialidades que tenemos hoy y cuáles son las que necesitamos desarrollar, las que
tenemos para anclaje, para complementar y otras para desarrollar porque no es siempre
fácil radicar recursos humanos y materiales en el interior pero la complementariedad
puede dar esa facilidad.
En relación al postgrado de matemáticas, se ha dado una complementariedad muy
interesante en la regional norte y no es casualidad que se haya concretado en lugares
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donde el déficit es tan importante.
A nivel de las propuestas que se han señalado menciona la creación de la carrera
“Maestros Técnicos en Administración” en conjunto con la Facultad de Ciencias
Económicas. Es un inicio, pero marca un camino a seguir ya que en aquellos lugares
donde la universidad tenga carreras se debe pensar en la complementariedad. Se pude
llegar a esta concreción porque hubo un trabajo conjunto previo y esa es una forma de
avanzar en la complementariedad.
López saluda esta instancia, manifiesta interés en articular. Señala que desde el rol que
ocupa en el área de educación superior del MEC participa, desde hace algún tiempo, en
la modificación del Decreto que regula el ordenamiento del sistema de educación terciaria
privada, para que esté en sintonía con el estado de situación del sistema nacional de
educación.
El rol de MEC es de articular y desde su rol técnico, la idea es poder participar y
colectivizar avances en educación terciaria privada.
Moraes señala en la relación a la encuesta que se debería avanzar en la operativa para
poder tener un mapeo a nivel nacional que les permita avanzar.
Motta indica que existe un Instituto en cada departamento y existen vínculos con las CDE,
facilitaría mucho que el CODICEN haga una Resolución respecto a la encuesta para que
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se facilite su realización.
Randall consulta sobre la inminencia de Rendición de Cuentas y sobre la posibilidad de
financiamiento de las carreras compartidas porque hasta ahora los recursos que hay son
los que tiene cada Institución. En este sentido plantea la conveniencia si en base a una
idea de sistema, no será posible tener recursos económicos para el SNETP:
Corbo señala que es una comisión política que tendrá las potestades para definir temas
en la agenda, la necesidad de presupuesto, creación de campus, etc.
Ehrlich reitera la expresión se “propenderá a un sistema de enseñanza terciaria publica”
del art 83 de la LGE, en el marco de la cual la CCSNEP convoca a este espacio con el
cometido de trabajar en la estructuración del Sistema de Enseñanza Terciaria Publica. El
camino tendrá que ser de propuestas, cada una de las instituciones tienen mecanismos
internos complejos que responden a colectivos distintos. Son esos colectivos los que
tienen que aprobar lo que este ámbito proponga, ese es el objetivo. El antecedente es el
trabajo de la regional suroeste, es un ensayo de lo que puede trabajar un sistema en
concreto, con acciones claras.
En segundo lugar señala la necesidad de tener un conocimiento de los avances en cada
institución, del proceso de regionalización de la UTU, de la creación de centros y campus
regionales, lograr concentrar recursos. Señala que esta Comisión podrá definir los
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criterios de pasajes para que los jóvenes naveguen a través del SNETP. Esto implica
romper murallas de las instituciones y poder conciliar acuerdos. Destaca la importancia de
los tecnólogos, la necesidad de los mismos y la importancia de coordinar espacios físicos.
Por otra parte mantener la mirada en el objetivo hacia el cual avanzar, el inventario ya
está hecho, los campus o centros, o el nombre que ustedes quieran darle.
Otro tema interesante podría ser la realización de un encuentro con el Fondo de
Solidaridad ya que ante la nueva realidad de una estructura de Sistema deberá adaptarse
para brindar el apoyo de las becas.
En la Rendición de Cuentas puede ser oportuno que se presenten todas las instituciones
que conforman el SNEP y se pueda presentar un proyecto, más allá del resultado de esta
gestión, para fortalecer las propuestas de cada una de las instituciones.
Randall señala que dado el poco tiempo que resta para la Rendición de Cuentas, tal vez
sea posible poner una línea en la misma para se pueda institucionalizar el Sistema, dejar
una brecha para que se elabore y potenciar eso.
Ehrlich señala que la CCSNEP ha planteado un problema mayor, el tener recursos
propios para, por ejemplo, facilitar proyectos en las CDE y no prosperó. Definir quien lo
administra plantea un problema a la CCSNEP, sin embargo es posible encontrar una
salida. Corbo agradece la presencia del Ministro en esta primera reunión y reitera que es
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un nuevo desafío, señala que el MERCOSUR educativo implicará también temas de la
agenda de esta Comisión.
Los presentes acuerdan:
 Trabajar sobre la base de ejes.
 Avanzar en la encuesta
 Avanzar en un mapeo de situación de infraestructura actual y un relevamiento
nacional referenciado
 Relevamiento de la oferta educativa en todo el país,
 Retomar los antecedentes el grupo de trabajo para la zona suroeste
La delegación de la Udelar traerá aportes como insumo para la próxima reunión, con el
objetivo de avanzar en los temas propuestos.
Se acuerda la próxima reunión para el día martes 18 de junio de 2013 a las 11:00 H
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