Comisión de Coordinación de Políticas de Relacionamiento Internacional. Acta N º 7 - Año 2012En la ciudad de Montevideo, a los tres días de setiembre del año dos mil doce, a las 15:00 horas se reúne la Comisión de Coordinación de Políticas de Relacionamiento Internacional, de acuerdo a lo dispuesto por la Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública en Sesión Ordinaria Nº7, de fecha 6 de julio de 2011.----Instituciones presentes: Administración Nacional de Educación Pública: Avisa Esc. Hilda Surraco----------Ministerio de Educación y Cultura: Lic. Luis Albernaz.------------------------------------Universidad de la República: Dra. Ana Castro ----------------------------------------------ASUNTOS PREVIOS Se toma conocimiento de la Resolución de Udelar designando a Ana Castro como alterna de Eduardo Manta para integrar esta Comisión. Albernaz informa que el viernes pasado participaron con Andrea Vignolo de una reunión con Cancillería por diversos temas. Participaron de la mencionada reunión delegados de UDELAR, ANEP no pudo participar. Se reiteró la importancia de la participación de un representante de esa Secretaría de Estado, en las reuniones de la Comisión. Por ello se remitió nuevamente la nota a través de la Secretaría Permanente. Por otra parte señala que oficialmente no se tiene conocimiento sobre que país asumirá la próxima Secretaría Pro témpore. Se trasladó la necesidad de contar con esa información a la brevedad ya que en noviembre se realizará la reunión de Ministros del Mercosur y por lo tanto debe estar el pronunciamiento formal por parte de Cancillería. En la misma también se planteó el tema de cooperación fronteriza con Brasil. La Cancillería deja establecida la importancia por parte del gobierno de los acuerdos bilaterales con Argentina y Brasil. El próximo año se va a realizar en Montevideo la semana: “De la frontera a la capital” donde se abordarán diferentes proyectos bilaterales con Brasil que se encuentran funcionando. La finalidad es reconocer a la frontera como lugar importante de intercambio. Por ello es importante tener presente y 1 profundizar en el ámbito de la Comisión, los proyectos bilaterales con Argentina y Brasil. Se señala como ejemplo las actividades que se desarrollan en las escuelas de frontera y el planteo del manejo de los idiomas portugués y español indicando que Brasil ha solicitado apoyo para la enseñanza del idioma español. Castro recuerda que este tema se viene discutiendo hace más de veinte años, se encuentra relacionado con el caso del Instituto Cervantes. El impedimento en estos temas era la poca capacidad de recursos humanos que tiene Uruguay. Hilda señala que una alternativa para este tema podría ser la realización de pasantías en Brasil en el marco del PASEM. Sugiere plantearle este tema a Laura Motta como encargada del tema. ORDEN DEL DÍA 1-Aprobación del Acta N º 6 Se aprueba el Acta N º 6 de fecha 20 de agosto de 2012. 2 – Análisis del documento Marco Estratégico del Plan Quinquenal GTEE – UNASUR. Albernaz informa que el día 11 de setiembre a las 13 horas se realizará la Video Conferencia con UNASUR, para comenzar a abordar el documento marco. En dicha oportunidad se debe presentar el equipo técnico de Uruguay. Por el MEC además de Albernaz, lo integrarán Susana Urquijo y Richard Leivas. El MEC solicitó la designación para el mismo de ANEP y UDELAR. Este equipo trabajará en dos instancias inmediatas luego de la video conferencia se realizará la reunión presencial en Brasilia los días 17 y 18 de setiembre. Por el MEC en la reunión participará Albernaz. Castro señala que por la UdelaR asistirá Panambí Abadie. Si bien en términos generales se está de acuerdo con la integración regional, el documento se está discutiendo en los órganos competentes, el tema requiere mayor estudio y definiciones. La Udelar se encuentra preparando el informe para presentarlo ante el CDC el 26 de setiembre próximo. Surraco señala que Seoane analizó el documento en forma preliminar, pero debe circular entre los Consejeros del CODICEN. 2 Albernaz sugiere plantear formalmente a Perú, en la próxima reunión de fecha 11 de setiembre, la necesidad de rever los cronogramas, ya que no se pueden cumplir los tiempos. Surraco señala que el Ministerio de Educación y Cultura deberá reiterar la explicación de que se deben realizar las consultas a la ANEP y UDELAR a efectos de obtener su aval requisito necesario para poder avanzar. Castro agrega que cada país tiene sus dinámicas institucionales propias y sus tiempos, los tiempos políticos son más rápidos que los tiempos institucionales que conforman el SNEP. Albernaz sugiere que se debe incorporar al documento una referencia por ejemplo a la educación ambiental, como eje transversal claramente complementario. Castro reitera que es un documento que no se encuentra en condiciones para aprobarlo ya que debe estudiarse en profundidad ya que se encuentra sujeto a modificaciones y/o correcciones. Sugiere que se le agradezca a Perú el trabajo realizado, mencionando que estos temas hay que seguirlos elaborándolos por ello es necesario contar con tiempo suficiente para analizarlos en profundidad a la interna de las Instituciones. Albernaz señala que debe buscarse la articulación, entre UNASUR y MERCOSUR a los efectos de no superponer o duplicar trabajos y temáticas. Comparte lo señalado por Castro, con relación a lo ajustado de los tiempos para el análisis de los documentos y para hacer las consideraciones correspondientes. Surraco propone que se busque el mecanismo para que los Equipos Técnicos de los países trabajen en conjunto coordinadamente. Se acuerda realizar el planteo formalmente a través de la delegación de Uruguay. 3 – MERCOSUR. Definición de fecha y agenda del Seminario a realizarse con organismos de la CCSNEP, previo a asumir la Secretaría Pro Tempore en Uruguay. Albernaz consulta sobre las posibles fechas y temas para la agenda del Seminario a realizarse con organismos de la CCSNEP. Sugiere que el Seminario sea organizado y pensado desde este ámbito previo a que Uruguay tome la Secretaría Pro tempore. La idea es que las distintas mesas participen las autoridades, distintas Comisiones y Grupos de Trabajo en el ámbito del MERCOSUR. 3 Surraco señala una preocupación con relación al desconocimiento existente de los documentos aprobados que se encuentran vigentes, sugiere pensar estrategias de comunicación al respecto. Castro comparte la preocupación, siendo necesario dar difusión de los documentos que ya se elaboraron, a fin de que llegue a los lugares adecuados. Debería existir dentro de cada Organismo una memoria institucional. Albernaz manifiesta que se podría plantear el tema en el marco de esta actividad. También hacer una revisión de cómo abordar los temas de cara al futuro. Castro observa que existen dos niveles uno político y otro más técnico-operativo. Hay que buscar cuáles son las mejores maneras de trabajar en conjunto, y mantener canales para mantener una comunicación fluida. Albernaz agrega que se tratará de un espacio articulador y participativo que hay que potenciar para los dos organismos regionales. Entiende que tenemos que revisar las herramientas que tenemos para hacerlas más eficientes. Surraco señala que es fundamental contar con un archivo documental centralizado. Los presentes intercambian con relación a los tiempos y circuitos internos en cada Organismo para el tratamiento de los temas. Albernaz considera que este tema puede incorporarse para la futura agenda de esta Comisión ya que tener claro los circuitos que se da en cada una de las instituciones para abordar los temas y tratados educativos es de vital importancia. Esto permitiría la definición de circuitos que garanticen la intervención de los organismos competentes, generando mecanismos que agiliten los plazos para expedirse sobre los temas. Consulta sobre las posibles fechas para realizar el Seminario. Castro propone como fechas posibles la última semana de noviembre o primera de diciembre. Albernaz señala la viabilidad de realizarlo en la última semana de noviembre. Los presentes acuerdan como fecha tentativa el viernes 30 de noviembre, para la realización del Seminario con organismos de la CCSNEP, previo a asumir la Secretaría Pro Tempore en Uruguay. Se armará la agenda de los temas para tratar en esa instancia. 4 4 – URUGUAY (CORRIGENDUM) - Pronunciamiento en torno a la idoneidad y aplicabilidad del Convenio Regional para la Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en América Latina y el Caribe vigente desde el 19 de Julio de 1974. Castro informa que a nivel de la UdelaR existe una Sub-Comision de Reconocimiento y Reválidas de la Cri Cri abocada al estudio técnico el que luego pasa al CDC para su tratamiento. Por su parte ANEP tampoco tiene aún posición oficial. Albernaz señala que hará llegar los primeros comentarios respecto al tema producto de su tratamiento a nivel del MERCOSUR. Se posterga para la próxima reunión. 5.- Seminario “Calidad, Equidad Y Financiamiento De La Educación Superior en UNASUR” Se intercambia respecto a la delegación de Uruguay para este Seminaria que será el 17 y 18 de octubre. Hilda señala que formación docente tiene interés en asistir pero realizará la consulta para dar una respuesta formal. Castro tiene dos propuestas; una para el panel calidad educacion y otra para la reunión de Rectores del Mercosur. Albernaz señala que el MEC proponer a Rony Corbo a los efectos de que aporte respecto a la Experiencia sobre este tema a nivel del MERCOSUR. Castro señala que la UdelaR está considerando los nombres de las personas a designar. Se da por finalizada la reunión y se acuerda la próxima para el lunes 24 de setiembre a las 15:00 hs. 5