ARRIAGA CARRASCO KARLA GABRIELA
DERECHO ADMINISTRATIVO. REPORTE DE LECTURA
Yo entendí que el derecho administrativo forma parte del derecho público, que se diferencia
del derecho privado porque regula las relaciones entre el Estado y los particulares, o entre
los mismos organismos del Estado. En cambio, el derecho privado trata sobre relaciones
entre personas en un plano de igualdad, como en el derecho civil o comercial. En el derecho
público, el Estado tiene una posición de superioridad jurídica porque actúa en nombre del
interés colectivo, mientras que en el derecho privado se protege principalmente el interés
individual.
También entendí que en Argentina no existe una actividad estatal completamente regida
por el derecho común, ya que cada vez que el Estado actúa, lo hace dentro de un marco
de normas especiales que pertenecen al derecho público. Con el tiempo, esas normas se
fueron acumulando hasta formar un conjunto propio de principios y reglas distintas al
derecho común, lo que dio origen al derecho público, dentro del cual se encuentra el
derecho administrativo.
El texto nos explica que el derecho administrativo puede entenderse de dos formas: como
una ciencia jurídica, que estudia las normas que regulan la actividad del Estado, y como un
conjunto de normas positivas, es decir, leyes, principios y jurisprudencias que regulan la
función administrativa. Aprendí que esta rama del derecho todavía está en formación,
porque no todo está completamente legislado y muchas veces depende de la interpretación
de los jueces o de los principios constitucionales.
Otra cosa que entendí es que el derecho administrativo no se limita a los servicios públicos,
sino que abarca toda la función administrativa: por ejemplo, el poder de policía, los contratos
administrativos, la responsabilidad del Estado, el dominio público y también la organización
interna de la administración. En general, estudia quién ejerce la función administrativa,
cómo lo hace, con qué medios y sobre quiénes actúa.
También me pareció importante que el derecho administrativo se encarga de analizar la
protección judicial contra los actos de la administración, o sea, cómo los ciudadanos pueden
defenderse de decisiones arbitrarias o abusivas del Estado, incluso si esas decisiones no
violan directamente una ley. Aquí no se estudia el procedimiento judicial, sino el contenido
y el alcance de esa protección.
En resumen, el derecho administrativo se puede definir como la rama del derecho público
que estudia el ejercicio de la función administrativa y la protección judicial contra ésta.
Incluye tanto la forma en que actúa la administración pública como su estructura, los medios
que usa y los límites legales de su actuación.
Por último, entendí que el derecho administrativo tiene una relación muy estrecha con otras
ramas del derecho. Con el derecho civil, comparte algunos principios generales, pero
adaptados al interés público. Y con el derecho constitucional la relación es todavía más
directa, porque la Constitución establece los principios, límites y derechos que la
administración debe respetar. En ese sentido, el derecho administrativo es como una
extensión práctica del derecho constitucional, ya que pone en acción los valores y principios
del Estado de Derecho.
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