Reglamento Transporte Público Interprovincial Chuquisaca 2013 - Registro y Control

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Gobierno Autónomo de
CHUQUISACA
REGLAMENTO PARA EL REGISTRO,
OTORGACIÓN DE TARJETA DE
OPERACIONES, Y CONTROL DE
TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE
INTERPROVINCIAL
DIRECCION DE PIANIFICACION
ESTRATIGICA Y DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
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Secretaria de Planificación del Desarrollo
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-< ~U/6 lf,t, - {{jf(),¡¿,,,¿(,1/ )RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA GUBERNAMENTAL CH/Nº 0179
Sucre, 10 de Agosto de 2013
ESTEBAN URQUIZU CUELLAR
GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO
AUTÓNOMO DE CHUQUISACA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Estado en su Art. 279, señala: El Órgano Ejecutivo Departamental está dirigido
por la Gobernadora o el Gobernador, en condición de Máxima Autoridad Ejecutiva.
Que, la Ley 165 de 16 de Agosto de 2011 en su Artículo 25. (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA
AUTORIDAD COMPETENTE} dispone: "El transporte por cualquier modalidad, estará regido por la autoridad
competente en el ámbito de su jurisdicción y le corresponderá planificar, norma,, regular y fiscalizar la seguridad,
calidad y equidad del servicio, además de la protección a la vida humana y medio ambiente en el ámbito donde
realizan sus operaciones".
Que, mediante Decreto Departamental CH/ N°025 de 07 de Junio de 2013 del Gobierno Autónomo Departamental,
se APRUEBA el Reglamento para el Registro, Otorgación de Tarjeta de Operación y Control de Transporte Público
Terrestre lnterprovincial.
Que, en el Artículo 10 (TARJETA DE OPERACION) del Reglamento para el Registro, Otorgación de Tarjeta de
Operación y Control de Transporte Público Terrestre lnterprovincial, aprobado mediante Decreto Departamental
CH/N°025 de 07 de Junio de 2013, dispone que la Máxima Autoridad Ejecutiva, otorgara la Tarjeta de Operación a
través de una Resolución Administrativa.
Que, la Ley de Procedimiento Administrativo Nº 2341 de 23/abriV2002, en su Art. 7, parágrafo 1, expresa: Las
autoridades administrativas podrán delegar el ejercicio de su competencia para conocer determinados asuntos
administrativos, por causa justificada, mediante resolución expresa, motivada y pública. Esta delegación se
efectuara únicamente dentro de la entidad pública a su cargo.
RESUELVE:
ARTÍCULO 1.- DELEGAR al ciudadano lng. José Wilmar Aguirre en su calidad de SECRETARIO DE OBRAS
PUBLICAS SERVICIOS Y VIVIENDAS del Gobierno Autónomo de Chuquisaca, como responsable de otorgación
de las Tarjetas de Operación a los Operadores de Transporte Público Terrestre interprovincial, conforme el
Artículo 10 (TARJETA DE OPERACION) del Reglamento para el Registro, Otorgación de Tarjeta de Operación y
Control de Transporte Público Terrestre lnterprovincial, aprobado mediante Decreto Departamental CH/N°025 de
07 de Junio de 2013.
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-< (t/U/6Jet,- {!ifo,/t11,ta )ARTICULO 2.- Se establece que el responsable en la presente resolución quedan facultados para la firma de la
Resolución Administrativa de autorización de la Tarjeta de Operación, en el marco de las competencias
Departamentales.
ARTÍCULO 3.- Quedan sin efecto todas las Resolucione.s..c;:entrarttisa"lali~mte
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y ARCHIVESE.·
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-< ~ue ,et, - rtif(),t¿(J,¿a, >DECRETO DEPARTAMENTAL CH/Nº025
ESTEBAN URQUIZU CUELLAR
GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO AUTÓNOMO DE CHUQUISACA
VISTOS Y CONSIDERANDO:
Que el art 300 1-9 de la Constitución Política del Estado dispone: "/. Son competencias
exclusivas de los gobiernos departamentales autónomos, en su jurisdicción: 9. Transporte
interprovtnciat terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en el departamento."
Que los artículos 17 núm. 2, 21 nums, 3 y 4, 25, 27, 32 y 42 de la Ley Nº 165 de
16/Agosto/2011 "Ley General de Transportes" disponen la competencia de las autoridades en
gobiernos autónomos departamentales, sus atribuciones y funciones, los mecanismos para
otorgación de permisos y autorizaciones y su ámbito de aplicación referidos al transporte
público.
Que el Art 279 de la Constitución Política del Estado, señala: El Órgano Ejecutivo
Departamental está dirigido por la Gobernadora o el Gobernador, en condición de Máxima
Autoridad Ejecutiva. Consiguientemente, el Art. 410 parágrafo II. Numeral 4. de la misma
norma suprema, establece para los Órganos Ejecutivos la emisión de decretos, reglamentos y
resoluciones.
Que es necesario que el Departamento Autónomo de Chuquisaca cuente con una norma que
reglamente el registro, la otorgación de tarjeta de operaciones y su control de Transporte
Público Terrestre Interprovincial dentro del ámbito de su jurisdicción y competencia.
POR TANTO:
El Gobernador del Departamento Autónomo de Chuquisaca, en uso de sus atribuciones
establecidas en disposiciones legales en vigencia.
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR el Reglamento para el Registro, Otorgación de Tarjeta de
Operación y Control de Transporte Público Terrestre Interprovincial, en sus dos (2) Títulos,
cuatro (4) capítulos y 24 artículos, que en anexo forma parte del presente decreto
departamental.
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ARTÍCULO SEGUNDO.- l. CREAR la Unidad de Transportes que dependerá de la Secretaria
Departamental de Obras Publicas Servicios y Vivienda del Gobierno Autónomo de Chuquisaca.
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II. La Secretaria de Economía y Finanzas y Dirección General de Recursos Humanos quedan
encargadas de dotar los recursos económicos y humanos necesarios para el funcionamiento
de la Unidad de Transporte.
III. La Secretaria Departamental de Planificación del Desarrollo es responsable de la
inscripción de la Unidad de Transporte en la estructura del Gobierno Autónomo de
Chuquisaca.
IV. El señor Secretario Departamental de Obras Públicas, Servicios y Vivienda del Gobierno
Autónomo de Chuquisaca, queda encargado de la ejecución y cumplimiento del presente
decreto departamental.
ARTÍCULO TERCERO.- ABROGAR la Resolución Administrativa Gubernamental Ch/Nº 019
de 17 de enero de 2013, que aprueba el Reglamento para el Servicio de Transporte Público
Terrestre Interprovincial y la Emisión de la Tarjeta de Operación, en sus VIII Capítulos y 32
Artículos.
Es dado en el palacio del Gobierno Autónomo de LhllJGl:~~a, en la ciudad de Sucre a los 7 días
del mes de junio de dos mil trece años
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~ ~ue ,et, - f!iI'(),/¿u,¿a, >REGLAMENTO PARA EL REGISTRO, OTORGACIÓN DE TARJETA DE OPERACIONES, Y CONTROL
DE TRANSPORTE PÚBLICO
TERRESTRE INTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
CONTENIDO
CAPITULO l. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.
Objeto.Artículo 2.
Marco Legal.Artículo 3.
Ámbito de aplicación
..Artículo 4.
Definiciones
Artículo 5.
Principios
Artículo 6.
Derechos
Artículo 7.
Obligaciones
Artículo 8.
La Autoridad Competente
CAPITULO 11._REGISTRO Y OTORGACIÓN DE TARJETA DE OPERACIÓN DE TRANSPORTE PÚBLICO
TERRESTE INTERPROVINCIAL
Artículo 9.
Registro del Operador
Artículo 10.
Tarjeta de Operación
Artículo 11.
Vigencia de la tarjeta de operación
Artículo 12.
Requisitos para el registro de operadores y otorgación de tarjeta de Operación
Artículo 13.
Condiciones Técnicas
Artículo 14.
Asignación de horarios a los operadores
:
Artículo 15.
Los conductores
TITULO 11. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIV0
CAPITULO l. CONTROL, FALTAS Y PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO
Artículo 16.
Control
Artículo 17.
Faltas Graves y Leves
Artículo 18.
Sanciones
Artículo 19.
Revocatoria Definitiva de Tarjeta de Operación
Artículo 20.
Reclamación o denuncia
Artículo 21.
Procedimiento sancionatorio
Artículo 22.
Recurso de Revocatoria y Jerárquico
CAPITULO 11. DISPOSICIONES FINALES
Articulo 23.
Nuevos operadores _
Articulo 23.
Adecuación
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REGLAMENTO PARA EL REGISTRO, OTORGACIÓN DE TARJETA DE OPERACIONES, V CONTROL
DE TRAN SPORTE PÚBLICO
TERRE STRE INTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
REGLAMENTO PARA EL REGISTRO, OTORGACIÓN DE TARJETA DE OPERACIONES, Y CONTROL DE
TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE INTERPROVINCIAL
TITUTO l.
TITULO PRELIMIAR
CAPITULO l.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.
Objeto.-
El presente reglamento tiene por objeto establecer los mecanismos legales para el registro, otorgación de la
tarjeta de operación, y control al servicio de transporte automotor público terrestre interprovincial en el
Departamento Autónomo de Chuquisaca.
Artículo 2.
Marco Legal.-
a) Constitución Política del Estado artículo 300 parágrafo I numeral 9).
b) Constitución Política del Estado, artículo 279
c) Ley Nº 165 Ley General de transporte articulo 17 !ne. b).
d) Ley Nº 165 Ley General de Transporte, artículo 21 incisos a), b), c) y d)
Artículo 3.
Ámbito de aplicación
El presente Reglamento se aplica con carácter obligatorio a todo el servicio de transporte automotor público
terrestre interprovincial de carga y pasajeros, usuarios, operadores y servidores públicos del transporte
público terrestre interprovincial en todo el territorio del Departamento Autónomo de Chuquisaca.
Artículo 4.
Definiciones
Las siguientes definiciones son aplicables al presente reglamento:
Operador, es la persona jurídica legalmente habilitada para el servicio de transporte público terrestre
interprovincial.
Usuario, es la persona natural que hace uso del servicio de transporte público terrestre interprovincial.
Servidor de transporte interprovincial, es la persona natural que coadyuva al operador en la
prestación de servicio de transporte público terrestre interprovincial.
Artículo 5.
Principios
Las actividades del transporte público terrestre interprovincial en el Departamento Autónomo de Chuquisaca
se regirán por los principios del art, 6 de la Ley 165 Ley General de Transporte.
Artículo 6.
Derechos
Los siguientes son derechos de los operadores y usuarios:
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DE TRANSPORTE PÚBLICO
TERRESTREINTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
a) Derechos del operador:
• Prestar el servicio de transporte público interprovincial en las rutas y condiciones reglamentarias.
• Recibir trato digno por la prestación del servicio de transporte interprovincial en el Departamento de
Chuquisaca
• Recibir la retribución económica oportuna y justa por el servicio prestado conforme a tarifa y flete preestablecidos.
• Recibir por parte del usuario un trato cordial y respetuoso.
• Recibir resarcimiento por daños ocasionados por parte del usuario.
• Trato respetuoso y cordial de las autoridades competentes.
• Solicitar su registro y otorgación de tarjeta de operaciones ante la autoridad competente.
• Impugnar decisiones administrativas dentro de los plazos establecidos.
b) Son derechos del usuario:
• Gozar de un servicio de transporte interprovincial adecuado en condiciones de seguridad y
puntualidad.
• Recibir un servicio de transporte de calidad y respeto por parte del operador.
• Recibir buen trato y respeto de acuerdo normas establecidas.
• Gozar de un viaje seguro cumpliendo desde la salida hasta el destino.
Artículo 7.
Obligaciones
Son obligaciones del operador y usuarios:
l.
Obligaciones del Operador
a) Transportar a los pasajeros y bienes en condiciones de seguridad, higiene y trato respetuoso
al destino convenido así como el equipaje en el estado en el que los recibió.
b) Fijar tableros de información sobre salidas y destinos en puntos de partidas.
e) Cumplir con la hora de salida según itinerario de viajes.
d) Conservar los medios de transporte en condiciones de seguridad, comodidad e higiene.
e) No transportar pasajeros y/ o carga fuera de la capacidad de los vehículos.
f)
Tener plan de contingencia y de auxilio.
g) Otorgar toda información requerida por las autoridades competentes.
h) Brindar un trato amable y respetuoso a los usuarios.
i)
Prestar
el
servicio
únicamente
con
tarjeta
de
operación
vigente
y
expuesta en el interior del vehículo (parabrisas).
j)
No fijar puntos intermedios como paradas.
k) Indemnizar por pérdida de equipaje atribuida al operador, conforme se determina en este
reglamento.
1)
Cumplir con todas las disposiciones establecidas en el código de tránsito y su reglamento.
II.
Obligaciones del Usuario
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DE TRANSPORTE PÚBLICO
TERRESTRE JNTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
a)
b)
e)
d)
e)
f)
Actuar con respeto ante el operador
Facilitar sus generales exigidas por el operador y documento de identidad en su caso.
Declarar si en su equipaje para buzón lleva objeto de valor.
Cuidar bajo su responsabilidad su equipaje de mano.
No transportar animales
No fumar al interior del vehículo, ni abordar el mismo en estado de ebriedad, mucho menos
consumir bebidas alcohólicas u otro tipo de íntoxícantes durante el viaje.
Artículo 8.
La Autoridad Competente
Dentro del marco previsto por el art. 17 inc, b) de la Ley Nº165, y art. 279 de la Constitución Política del Estado,
en aplicación del art, 7 l. de la Ley 2341, la autoridad competente para el registro y control del transporte
público terrestre interprovincial en el Departamento Autónomo de Chuquisaca es la Secretaría Departamental
de Obras Públicas, Servicios y Viviendas y tiene las siguientes atribuciones:
a) Disponer mediante resolución el registro de los operadores.
b) Controlar el cumplimiento de obligaciones del operador en el servicio de transporte.
c) Disponer inspecciones tanto periódicas y/o sorpresivas a los operadores de servicio de transporte en
sus diferentes rutas, itinerarios de salida y llegada, calidad de servicio, condiciones higiénicas, trato al
usuario, cumplimiento de normas básicas a la calidad del servicio al usuario.
d) Revisar la tarjeta de operación asignada, condiciones técnicas y mecánicas del vehículo, calidad y
seguridad al usuario.
e) Disponer mediante resolución sanciones y/ o suspensión por faltas graves y/ o leves en la prestación
del servicio de transporte conforme al presente reglamento.
f) Disponer mediante resolución la revocatoria de tarjeta de operación.
CAPITULO 11.
REGISTRO Y OTORGACIÓN DE TARJETA DE OPERACIÓN DE TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTE
INTERPROVINCIAL
Artículo 9.
Registro del Operador
El registro es un acto por el cual el operador de transporte público terrestre interprovincial previo
cumplimiento de requisitos es registrado en el registro único de transporte público terrestre interprovincial
(RUTPTI) como operador en el Departamento Autónomo de Chuquisaca.
Artículo 10.
Tarjeta de Operación
Es el documento oficial por el cual el operador acredita haber cumplido con todos los requisitos para registro y
seguridad para prestar el servicio de transporte público terrestre interprovincial en el Departamento
Autónomo de Chuquisaca.
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DE TRAN SPORTE PÚBLICO
TERRE STRE INTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
La tarjeta de operación será otorgada previa emisión de resolución administrativa emanada de la Máxima
Autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo de Chuquisaca.
Todo operador de transporte en el ejercicio del servicio debe portar de manera obligatoria la tarjeta de
operación en un lugar visible del vehículo y la resolución administrativa en la institución.
Artículo 11.
Vigencia de la tarjeta de operación
La Tarjeta de Operación tendrá vigencia de un (1) año calendario y su renovación deberá realizarse veinte (20)
días antes del vencimiento de la misma, cumpliendo los requisitos establecidos en el presente reglamento.
Artículo 12.
Requisitos para el registro de operadores y otorgación de tarjeta de Operación
Son requisitos para el registro de operadores y otorgación de tarjeta para la prestación de servicio de
transporte interprovincial de acuerdo a su naturaleza los siguientes:
l.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
,g)
h)
SINDICATOS Y ASOCIACIONES:
Solicitud de registro y autorización para la prestación del servicio de transporte automotor público
terrestre interprovincial, en folder debidamente documentado, indicando si es para carga y/o
pasajeros, señalando las rutas en que operan actualmente y en la presente gestión, dirigida al señor
Gobernador, mediante ventanilla única adjunto de los siguientes documentos.
Fotocopia simple de la resolución que otorgó personería jurídica al Sindicato o Asociación.
Nómina de afiliados firmada por el Directorio del Sindicato o Asociación.
Documentación legalizada por la Autoridad Competente que acredite a las personas autorizadas para
representar a la organización y/ o Testimonio de Poder del o los representantes legales, adjuntando
fotocopia simple de la Cédula de Identidad de los mismos.
Fotocopia simple y legible del Registro Único Automotor (CRPVA-RUAT) (parque automotor) los
vehículos deben estar a nombre del propietario o de los socios).
Fotocopia legalizada del SOAT de la gestión (legalizada por la Compañía de Seguros que lo emitió).
Fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria - NIT del Sindicato o Asociación, que indique
que la actividad del mismo es el servicio de transporte automotor público terrestre interprovincial.
Fotocopia de !.T.V. Inspección Técnica Vehicular Vigente, otorgado por la Policía Nacional.
11.
COOPERATIVAS
a) Solicitud de registro y autorización para la prestación del servicio de transporte automotor público
terrestre interprovincial, en folder debidamente documentado, indicando si es para carga y/o
pasajeros, señalando las rutas en que operan actualmente y en la presente gestión, dirigida al señor
Gobernador, mediante ventanilla única adjunto de los siguientes documentos.
b) Relación nominal de socios legalizada por la Dirección General de Cooperativas.
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DE TRANSPORTE PÚBLICO
TERRESTRE INTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
c) Fotocopia simple del Estatuto Orgánico de la Cooperativa.
d) Fotocopia simple del Testimonio de Poder General del o los representantes legales, adjuntando
fotocopia simple y legible de la Cédula de Identidad del representante legal que firma la solicitud.
e) Fotocopia simple de la resolución de reconocimiento vigente de los Consejos de Administración y
Vigilancia emitida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, adjuntando fotocopia simple
de la Cédula de Identidad de todos sus miembros.
f) ~Fotocopia simple del .t!,IT que indique que la actividad de la misma es el servicio de transporte
automotor público terrestre interprovincial.
g) Fotocopia simple y legible del Registro Único Automotor (CRPVA-RUAT) (parque automotor) los
vehículos deben estar a nombre del propietario o de los socios).
h) Fotocopia legalizada del SOAT de la gestión (legalizada por la Compañía de Seguros que lo emitió).
~ Fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria - .!':!!I del Sindicato o Asociación, que indique
que la actividad del mismo es el servicio de transporte automotor público terrestre interprovincial.
j) Fotocopia de !.T.V. Inspección Técnica Vehicular Vigente, otorgado por la Policía Nacional.
111.
EMPRESAS COLECTIVAS:
a) Solicitud de registro y autorización para la prestación del servicio de transporte automotor público
terrestre interprovincial, en folder debidamente documentado, indicando si es para carga y/o
pasajeros, señalando las rutas en que operan actualmente y en la presente gestión, dirigida al señor
Gobernador, mediante ventanilla única adjunto de los siguientes documentos.
b) Testimonio de la Escritura de Constitución y de la última modificación si fuere el caso, registrado en la
Fundación para el Desarrollo Empresarial - FUNDEMPRESA, en original o copia legalizada.
e] Poder General del o los Representantes Legales, registrado en FUNDEMPRESA, en original o copia
legalizada. Adjuntando fotocopia simple de la Cédula de Identidad del o los Representantes Legales que
firman la solicitud
d) Original de la Matrícula de Comercio expedida por FUNDEMPRESA.
e)'bt Fotocopia simple del ~'L.. que establezca que la actividad de la empresa es el servicio de transporte
automotor público terrestre interprovincial.
f) Fotocopia simple y legible del Registro Único Automotor (CRPVA-RUAT) (parque automotor) los
vehículos deben estar a nombre del propietario o de los socios).
g) Fotocopia legalizada del SOAT de la gestión (legalizada por la Compañía de Seguros que Jo emitió).
'J(1.. Fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria - J:ilJ del Sindicato o Asociación, que indique
que la actividad del mismo es el servicio de transporte automotor público terrestre interprovincial.
i) Fotocopia de !.T.V. Inspección Técnica Vehicular Vigente, otorgado por la Policía Nacional.
IV.
EMPRESAS UNIPERSONALES:
a) Solicitud de registro y autorización para la prestación del servicio de transporte automotor público
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DE TRAN SPORTE PÚBLICO
TERRES TRE INTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO OEPARTAMENTALCH/Nº 025
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terrestre interprovincial, en folder debidamente documentado, indicando si es para carga y/ o
pasajeros, señalando las rutas en que operan actualmente y en la presente gestión, dirigida al señor
Gobernador, mediante ventanilla única adjunto de los siguientes documentos.
b) Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del titular.
c) Original de la Matrícula de Comercio emitida por FUNDEMPRESA.
d Fotocopia simple del .w¡, que indique que la actividad de la empresa es el servicio de transporte
automotor público terrestre interprovincial.
e) Nómina de parque automotor a nombre del titular
f) Fotocopia simple y legible del Registro Único Automotor (CRPVA-RUAT) (parque automotor) los
vehículos deben estar a nombre del propietaricf~·
g) Fotocopia legalizada del SOAT de la gestión (legalizada por la Compañía de Seguros que Jo emitió).
)(h) Fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria - NIT del Sindicato o Asociación, que indique
que la actividad del mismo es el servicio de transporte autoñ7<rtor público terrestre interprovincial.
i) Fotocopia de !.T.V. Inspección Técnica Vehicular Vigente, otorgado por la Policía Nacional.
Artículo 13.
Condiciones Técnicas
Los vehículos para el servicio de transporte interprovincial además de cumplir con los requisitos del artículo
precedente y condiciones señaladas en el Código de Transito y su Reglamento deben cumplir con las siguientes
condiciones mínimas de prestación de servicio y seguridad:
1) Para operadores de servicio de carga a nivel interprovincial:
a) Carrocerías en buen estado si es de madera o metal.
b) Puertas laterales y traseras para carguío y des carguío.
e) Escaleras que facilite el carguío y des carguío.
d) Carpa para evitar complicaciones en el viaje.
e) Sujetadores para la carrocería.
2) Para el servicio de pasajeros a nivel interprovincial se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:
a) Asientos en buenas condiciones.
b) Vidrios corredizos y con cortinas.
e) Limpieza interior.
d) Numeración de asientos
e) Boletos de identifique los asientos para cada pasajero.
Artículo 14.
Asignación de horarios a los operadores
El Parque Automotor del operador para prestar el servicio de transporte público terrestre interprovincial de
carga y pasajeros será de tres (3) vehículos como mínimo para la asignación de un horario de ida y vuelta.
Artículo 15.
Los conductores
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DE TRAN SPORTE PÚBLICO
TERRE STRE INTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
Son conductores para prestar el servicio de transporte público terrestre interprovincial los que hayan
cumplido los requisitos para la obtención de licencias de conducir conforme a reglamentación especial en las
distintas categorías que son:
a) Hasta 7 pasajeros (categoría A).
b) Hasta 22 pasajeros y hasta 6 Tn. En transporte de carga (categoría 8).
e) Superior a 22 pasajeros y superior a 6 Tn. en transporte de carga (categoría C)
TITUTO 11.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
CAPITULO l.
CONTROL, FALTAS, Y PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO
Artículo 16.
Control
El control es el acto por el cual la Secretaria Departamental de Obras, Servicios y Vivienda del Gobierno
Autónomo de Chuquisaca realizará inspecciones y visitas a los operadores de transporte público terrestre
interprovincial conforme dispone el presente.
Artículo 1 7.
l.
Faltas Graves y Leves
Son faltas graves y leves cometidas por el operador o los servidores del transporte público
interprovincial las siguientes:
l. Son faltas graves las siguientes:
a) Prestación ilegal del servicio.
b) Incumplimiento a los horarios, rutas y frecuencias autorizadas.
c) Incumplimiento al régimen tarifario aprobado.
d) Acciones u omisiones que pongan en riesgo la seguridad de las usuarias y los usuarios.
e) Incumplimientos a estándares técnicos.
f) Conducción bajo efectos de bebidas alcohólicas, enervantes o cualquier otra sustancia
toxica prohibida.
g) Circulación con las puertas abiertas, o con usuarias o usuarios en las puertas.
h) Abastecimiento de combustible a los vehículos, con pasajeros a bordo.
i)
Conducción en estado de embriagues.
j)
Prestar el servicio de transporte sin condiciones de seguridad que provoquen accidentes de
tránsito y/ o la pérdida de vidas humanas
2. Son faltas leves las siguientes:
a) No transportar a los pasajeros y bienes en condiciones de seguridad, higiene y trato
respetuoso hasta el destino convenido.
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DE TRAN SPORTE PÚBLICO
TERRE STREINTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
b)
e)
d)
e)
f)
g)
h)
No Transportar el equipaje y encomiendas en el estado en el que los recibió.
No fijar tableros de información sobre salidas y destinos en puntos de partida.
No cumplir con la hora de salida según itinerario de viaje.
No mantener el medio de transporte en condiciones de seguridad, comodidad e higiene.
No transportar pasajeros fuera de la capacidad de los vehículos.
No tener plan de contingencia y de auxilio.
No otorgar toda información requerida en tiempo oportuno por las autoridades
competentes y usuarios.
i)
No brindar un trato amable y respetuoso a los usuarios.
j)
Prestar el servicio con tarjeta de operación sin vigencia.
k) No mantener visible la tarjeta de operaciones en el interior del vehículo (parabrisas) y la
institución.
1)
Fijar puntos intermedios como paradas.
m) No indemnizar por pérdida de equipaje del usuario atribuida al operador.
n) No cumplir con todas las disposiciones establecidas en el código de tránsito y su
reglamento.
Artículo 18.
l.
Sanciones
Las siguientes son sanciones atribuibles al operador:
a) Amonestación escrita
Es aplicable la amonestación escrita cuando el operador omita cumplir con sus obligaciones y
su conducta se acomode a las faltas leves por primera vez.
b) Sanción económica
Es aplicable la sanción económica conforme a tabla de valores, cuando el operador de manera
reiterativa omita cumplir sus obligaciones y/o su conducta se acomode a faltas leves
dispuestas en el presente reglamento.
e) Suspensión temporal
Es aplicable la sanción de suspensión temporal, cuando el operador y/ o servidores del
transporte interprovincial acomoden su conducta de manera individual o conjunta a faltas
graves dispuestas en el presente reglamento.
d) Suspensión definitiva
Es aplicable la sanción de suspensión definitiva cuando el operador y/o servidores del
transporte interprovincial acomoden su conducta a lo dispuesto en los incisos a), í), j) de las
faltas graves del artículo 16 del presente reglamento.
Artículo 19.
Revocatoria Definitiva de Tarjeta de Operación
La Tarjeta de Operación será revocada definitivamente en los siguientes casos:
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DE TRAN SPORTE PÚBLICO
TERRE STRE INTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
a)
Cuando el operador transfiera, ceda, arriende, subrogue o realice cualquier acto de disposición sobre
los derechos que le fueron otorgados para la prestación del servicio, (sin conocimiento de la autoridad
competente).
b) Cuando el operador incumpla por 3 (tres) veces a notificaciones de infracción en inspecciones
realizadas por la autoridad competente en el tiempo de vigencia de la Tarjeta de Operación (Un año).
c) Por Sentencia Judicial Ejecutoriada, por quiebra con inhabilitación para realizar actividades
comerciales.
·
d) Cuando el operador incurra en accidentes de tránsito, por motivos contemplados en el Decreto
Supremo Nº 0420 de 03 de febrero de 2010. Regulación de transporte para evitar riesgos.
Artículo 20.
Reclamación o denuncia
Los usuarios que resultaren afectados por faltas graves o leves de parte de los operadores, choferes u otros
servidores del transporte público interprovincial pueden llenar el formulario de reclamación y/o presentar
denuncia ante la autoridad competente de manera expresa y contendrá mínimamente lo siguiente:
a) Identificación del denunciante, domicilio y otros datos que permitan comunicarse con el mismo.
b) Identificación del operador, y del servidor de transporte interprovincial.
c) Breve descripción del hecho denunciado.
Artículo 21.
J.
II.
Procedimiento sancionatorio
Recibida la denuncia, la autoridad competente, correrá en traslado a la parte denunciada, para su
contestación en el plazo de 2 días hábiles vencido el plazo con o sin contestación, se dispondrá la
apertura un periodo investigativo de 3 días, vencido el mismo emitirá resolución sancionatoria en
el plazo de 2 días y notificara con dicha resolución al denunciado en el plazo de 2 días.
Recibida la denuncia y/o reclamación de falta flagrante, la autoridad competente verificará de
forma inmediata el hecho y sin más trámite dispondrá la sanción correspondiente de acuerdo a la
falta.
Artículo 22.
Recurso de Revocatoria y Jerárquico
Ante la resolución sancionatoria pronunciada, el afectado podrá interponer los recursos de revocatoria y
jerárquico en la forma y plazos dispuestos por la Ley Nº 2341 Ley de Procedimiento Administrativo.
CAPITULO 11.
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 23.
Operadores nuevos
Los operadores nuevos solo podrán acceder al servicio cuando se realice un estudio de viabilidad por la
Secretaria Departamental de Obras Públicas, servicios y Vivienda del Gobierno Autónomo de Chuquisaca que
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REGLAMENTO PARA EL REGISTRO, OTORGACIÓN DE TARJETA DE OPERACIONES, Y CONTROL
DE TRANSPORTE PÚBLICO
TERRESTRE INTERPROVINCIAL
ANEXO A DECRETO DEPARTAMENTALCH/Nº 025
establezca la necesidad de prestar el servicio en área determinada, cuidando evitar la sobre saturación del
servicio en determinada ruta que pueda generar riesgo al operador de transporte y al usuario.
Artículo 24.
Adecuación
Todos los operadores actuales de transporte interprovincíal de carga y pasajeros, tienen la obligación de
adecuar sus actividades a las disposiciones del presente reglamento a partir de su publicación hasta los 45 días
calendario, del presente año como plazo máximo. Concluido dicho término no podrán por ningún motivo
prestar el servicio sin sus correspondientes tarjetas de operación.
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