Informe Sigersol: Gestión de Residuos Sólidos No Municipales en Perú

Ministerio
del Ambiente
Viceministerio de
Gestión Ambiental
Dirección General de
Gestión de Residuos Sólidos
““Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
INFORME N° 00162-2022-MINAM/VMGA/DGRS/DIGRS
PARA
:
Victoria Yolanda Rivera Chale
Directora de Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos (e)
DE
:
Verónika Magaly Mendoza Díaz
Especialista en Información ambiental
Rosalyn Daphne Gozar Rafael
Técnico en Gestión de Residuos Sólidos
Christian Janderson Quiroz Angulo
Especialista II en Informática
ASUNTO
:
Resultados de la sistematización de la información reportada en el
aplicativo Sigersol no municipal
FECHA
:
Lima, 28 de septiembre de 2022
Nos dirigimos a usted para saludarla cordialmente e informar en relación al documento de la
referencia lo siguiente:
I.
ANTECEDENTES
1.1 El artículo 13 del Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (en
adelante, LGIRS), aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM y modificado
por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 001-2022- MINAM, señala que las Empresas
Operadoras de Residuos Sólidos (en adelante, EO-RS) y los generadores de residuos
sólidos no municipales están obligados a registrar información en materia de residuos
sólidos en el Sistema de Información para la Gestión de Residuos Sólidos (en adelante,
SIGERSOL) del ámbito no municipal en los plazos establecidos.
1.2 Con fecha 20 de julio de 2020, se puso en marcha el SIGERSOL no municipal, este
aplicativo digital tiene como objetivo facilitar el registro y procesamiento de información
sobre el manejo y gestión de residuos sólidos generados en el ámbito no municipal.
1.3 De acuerdo a lo establecido en el numeral 48.1 del artículo 48 de la modificatoria del
Reglamento de la LGIRS, los generadores que se encuentren obligados a contar con un
instrumento de gestión ambiental (IGA), deben presentar la Declaración Anual sobre
Minimización y Gestión de Residuos Sólidos No Municipales - también denominada
Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos, así como los Manifiestos de Manejo de
Residuos Peligrosos, a través del SIGERSOL.
1.4 En el marco de lo establecido en el artículo 13 de la modificatoria del Reglamento de la
LGIRS, los plazos de presentación del reporte de información a través del SIGERSOL no
municipal son los siguientes: en el caso de las EO-RS deben presentar el Informe de
Operador sobre el manejo de residuos sólidos durante los quince (15) primeros días
hábiles de cada inicio de trimestre; y el generador de residuos sólidos no municipales debe
reportar la Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos Sólidos No
Municipales sobre el manejo de residuos sólidos correspondiente al año anterior, durante
Central Telefónica: 611-6000
www.gob.pe/minam
Ministerio
del Ambiente
Viceministerio de
Gestión Ambiental
Dirección General de
Gestión de Residuos Sólidos
““Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
los quince (15) primeros días hábiles del mes de abril de cada año y el Manifiesto de
Residuos Sólidos Peligrosos durante los quince (15) primeros días hábiles de cada
trimestre.
II.
ANÁLISIS
2.1 RESPECTO AL REPORTE DE INFORMACIÓN EN EL APLICATIVO SIGERSOL NO
MUNICIPAL
2.1.1 Desde principios del año hasta ahora, el SIGERSOL no municipal ha recibido los
siguientes reportes:
−
Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos Sólidos No Municipales
del año 2021, siendo el último día de reporte el 25 de abril de 2022.
Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos del primer y segundo trimestre, siendo el
último día de reporte el 25 de abril y 22 de julio de 2022, respectivamente.
Informe del Operador del primer y segundo trimestre, siendo el último día de reporte
el 25 de abril y 22 de julio de 2022, respectivamente.
−
−
2.1.2 Respecto a los resultados del reporte de información de la Declaración Anual sobre
Minimización y Gestión de Residuos Sólidos No Municipales, se ha contabilizado que un
total de 2510 empresas que generan residuos sólidos no municipales han ejecutado el
referido reporte correspondiente a la gestión de los residuos sólidos no municipales del
año 2021, a través del SIGERSOL no municipal. Por otra parte, correspondiente al reporte
de los Manifiestos de Residuos Sólidos Peligrosos (Ver cuadro N° 1), se ha contabilizado
que 1750 generadores realizaron el reporte correspondiente a la información del primer
trimestre de 2022, mientras que 1685 generadores lo hicieron para el segundo trimestre de
2022.
Cuadro N° 1: Cantidad de empresas que reportaron los Manifiestos de residuos
peligrosos según sector competente
AÑO
TRIMESTRE
2022
1er trimestre 2 do trimestre
3er trimestre
4to trimestre
SECTOR COMPETENTE:
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Energía y Minas
Ministerio de Defensa
Ministerio de la Producción
Ministerio de Salud
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Ministerio del Ambiente
71
1
934
0
547
112
63
17
5
84
2
865
1
560
106
48
15
4
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
N/D (*)
Total, empresas reportantes
1750
1685
0
0
Nota: (*) Se encuentra no disponible debido a que aún no se apertura el periodo de reporte para su presentación.
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
2.1.3 Ahora bien, para el reporte del Informe del operador se ha contabilizado que de un total de
1169 EO-RS existentes, 282 han ejecutado el referido reporte sobre el manejo de residuos
sólidos del primer trimestre de 2022, mientras que de 1181 EO-RS 251 ejecutaron el
reporte del segundo trimestre de 2022.
Central Telefónica: 611-6000
www.gob.pe/minam
Ministerio
del Ambiente
Viceministerio de
Gestión Ambiental
Dirección General de
Gestión de Residuos Sólidos
““Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
Cuadro N° 2: Cantidad de EO-RS que reportaron Informe del operador según entidad
que emitió la autorización de operaciones
Número de empresas operadoras de RS reportantes
Año
2022
Trimestre
1er trimestre
2 do trimestre
3 er trimestre
4 to trimestre
MINAM
282
250
N/D (*)
N/D (*)
DIGESA
2
1
N/D (*)
N/D (*)
284
251
0
0
Entidad emisora:
Total de EO-RS
Nota: (*) Se encuentra no disponible debido a que aún no se apertura el periodo de reporte para su presentación.
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
2.2 RESPECTO A LA SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN REPORTADA EN EL
APLICATIVO SIGERSOL NO MUNICIPAL
2.2.1 Para la elaboración de las estadísticas obtenida a partir de los reportes realizados por los
administrados en el Sigersol No Municipal, una vez culminado los plazos establecidos en
las normas precitadas en el presente informe, se procede
a ejecutar la exportación de
datos desde el aplicativo en formato de documento Excel, es así que de dicha acción se ha
obtenido la matriz con información de los siguientes reportes:
−
−
−
Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos Sólidos No Municipales
del año 2021.
Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos del primer y segundo trimestre de 2022.
Informe del Operador del primer y segundo trimestre de 2022.
2.2.2 Con la información exportada, se procedió a analizar y depurar la data para realizar la
sistematización de dichos datos y generar las estadísticas, las cuales son representadas a
través de cuadros y gráficos, las mismas que se encuentran organizadas por carpetas,
disponibles
en
el
siguiente
enlace:
https://workdrive.zohoexternal.com/folder/qoeqgcbdc347d41424b4691b26fd630ce95cb?lay
out=list
2.2.3 De la información sistematizada de los Manifiestos de residuos peligrosos, se tiene que en
el primer trimestre del 2022 se ha reportado el manejo de un 144% más de residuos
sólidos peligrosos respecto al segundo trimestre del mismo año, como se visualiza en el
gráfico N° 1. Por otro lado, del gráfico N° 2 podemos apreciar que los administrados del
sector Ministerio de Energía y Minas, gestionaron en los dos trimestres del año 2022 la
mayor cantidad de residuos peligrosos en comparación con otros sectores con 123 582
toneladas Además, de la cantidad de residuos sólidos peligrosos gestionados, según el
código de clasificación del Anexo III - Lista A de residuos peligrosos del Reglamento de la
LGIRS, se puede observar que el tipo de residuo “A4” (Residuos que pueden contener
constituyentes inorgánicos u orgánicos) es el tipo del que mayor cantidad de residuos
peligrosos manejaron los administrados hasta el segundo trimestre del 2022 con un total
de 144 385 toneladas gestionadas.
Gráfico N° 1: Cantidad de residuos sólidos peligrosos manejados según trimestre
del año
Central Telefónica: 611-6000
www.gob.pe/minam
Ministerio
del Ambiente
Viceministerio de
Gestión Ambiental
Dirección General de
Gestión de Residuos Sólidos
““Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
2 do trimestre 2022
51 604
1er trimestre 2022
126 309
Tonelada
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
Gráfico N° 2: Cantidad de residuos sólidos peligrosos manejados según sector
competente
Ministerio de Energía y Minas
22 028
Ministerio de la Producción
14 611
22 312
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
1 063
101 554
13 838
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
631
769
Cantidad RSP (t)
2do trimestre 2022
Ministerio de Salud
443
573
Cantidad RSP (t)
1er trimestre 2022
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
29
7
Ministerio del Ambiente
24
32
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
1
0
Ministerio de Defensa
0
0
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
Gráfico N° 3: Cantidad de residuos sólidos peligrosos manejados según código del
residuo
112 159
1er trimestre 2022 (t)
2 do trimestre 2022 (t)
32 226
7 805
14 818
1 165
A1
2 382
A2
3 963 3 396
A3
A4
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
2.2.4 De la información sistematizada de los Informes de operador, se tiene que en el segundo
trimestre del 2022 se han manejado a través de EO-RS un 118% más de residuos sólidos
Central Telefónica: 611-6000
www.gob.pe/minam
Ministerio
del Ambiente
Viceministerio de
Gestión Ambiental
Dirección General de
Gestión de Residuos Sólidos
““Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
respecto al primer trimestre del mismo año, como se puede visualizar en gráfico N° 4. Por
otro lado, respecto a los residuos sólidos manejados con fines de valorización durante el
segundo trimestre del año 2022, el gráfico N° 5 muestra el detalle de la cantidad de
residuos sólidos manejados por las EO-RS, siendo la empresa BIRRAK
CONSTRUCTORES S.A.C. la que gestionó mayor cantidad de residuos con fines de
valorización.
Gráfico N° 4: Cantidad total de residuos sólidos gestionados a través de EO-RS
según trimestre del año
2 do trimestre 2022
5 169 528
1er trimestre 2022
2 369 406
Toneladas
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
Gráfico N° 5: Cantidad de residuos sólidos gestionados a través de EO-RS con fines
de valorización, segundo trimestre del 2022
BIRRAK CONSTRUCTORES S.A.C
PIERO S.A.C.
2 860 692,7
7 188,2
MULTISAN S.R.L.
4 106,9
SERVICIOS MULTIPLES ALTO CHICAMA SOCIEDAD…
2 863,7
ACCESORIOS Y PARTES INDUSTRIALES SAC
2 549,0
W.R. INGENIEROS E.I.R.L.
2 291,5
MAESTRIA EN SERVICIOS DILIGENTES SAC
1 989,7
CIA INDUSTRIAL LIMA S A CILSA
1 339,9
COMIMTEL SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
732,8
RECPER SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - RECPER…
389,5
JAI PLAST SR LTDA
371,8
SERVICIOS H.F. HNOS. S.A.C.
329,8
MP RECICLA S.A.C.
300,0
CORPORACION DINA E HIJOS S.R.L.
153,3
REPRESENTACIONES COMERCIAL Y SERVICIOS… 120,9
OPERADOR DE RESIDUOS S.A.C.
113,5
CIA QUIMICA INDUSTRIAL DEL PACIFICO SA
87,7
CAMPO LIMPIO
78,4
SERVIPLAST NELLA E.I.R.L.
49,4
MUJERES ECOSOLIDARIAS
35,3
ECOAMBIENTAL CHANCAY S.A.C.
24,8
ECOLOGY SERVICE SAC
6,8
ACEROS DAYANA IMPORT EXPORT S.A.C. - ACEROS… 0,5
OUTSOURCING GREEN SOCIEDAD ANONIMA… 0,0
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
Central Telefónica: 611-6000
www.gob.pe/minam
Ministerio
del Ambiente
Viceministerio de
Gestión Ambiental
Dirección General de
Gestión de Residuos Sólidos
““Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
A continuación, el cuadro N°3 muestra que en el primer trimestre del año en curso la categoría
B3 posee la mayor cantidad de residuos manejado para valorización con 11 876,2 t (34,4%
respecto al total de residuos valorizados), sin embargo, en el segundo trimestre del mismo año,
la categoría residuos de la construcción o demolición posee 2 842 418,6 t (98,5% respecto al
total de residuos valorizados).
Cuadro N° 3: Residuos sólidos manejados con fines de valorización según trimestre
del año
Clasificación del residuo sólido valorizado
Cantidad de residuos sólidos manejados
para valorización
1er trimestre 2022 2do trimestre 2022
(t)
(t)
Otros residuos aprovechables no municipales no categorizados
1 604,4
0,0
RAEE categoría 11: Paneles fotovoltaicos
0,0
0,2
RAEE categoría 10: Máquinas expendedoras
4,4
0,7
No peligroso B2
25,6
1,1
RAEE categoría 7: Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre
0,0
1,9
RAEE categoría 6: Herramientas eléctricas y electrónicas
43,7
7,0
RAEE categoría 9: Instrumentos de vigilancia y control
Líquidos, semisólidos o efluentes producto de actividades industriales peligrosos
6,2
8,9
98,9
12,6
RAEE categoría 8: Aparatos médicos y de laboratorio clínico
5,4
13,7
RAEE categoría 2: Pequeños electrodomésticos
2,3
14,6
Peligroso A1
44,2
30,8
RAEE categoría 4: Aparatos electrónico de consumo
156,3
41,0
RAEE categoría 5: Aparatos de alumbrado
82,7
74,7
RAEE categoría 1: Grandes electrodomésticos
51,3
149,2
RAEE categoría 3: Equipos de informática y telecomunicaciones
534,6
272,6
No peligroso B1
721,3
365,3
0,0
1 009,3
Residuos sólidos orgánicos
Otros residuos no aprovechables no municipales no categorizados
342,8
1 199,4
6 339,9
1 334,3
261,3
2 971,9
4 559,1
4 106,9
Peligroso A3
4 638,8
12 244,5
No peligroso B3
11 876,2
19 537,0
Residuos de la construcción o demolición
3 132,5
2 842 418,6
Peligroso A4
Lodos de PTAR y PTAP estabilizados y/o deshidratados
Líquidos, semisólidos o efluentes producto de actividades industriales - no
peligrosos
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
Respecto al tratamiento, durante el segundo trimestre reportado, la empresa Green Care del
Perú S.A. registra la mayor cantidad de residuos tratados con 14 049,5 t (99,9% respecto al total
de residuos tratados por EO-RS).
Central Telefónica: 611-6000
www.gob.pe/minam
Ministerio
del Ambiente
Viceministerio de
Gestión Ambiental
Dirección General de
Gestión de Residuos Sólidos
““Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
Cuadro N° 4: Residuos sólidos manejados con fines de tratamiento según trimestre del
año
EO-RS
1er trimestre 2022 (t)
2do trimestre 2022 (t)
KANAY S.A.C.
956 846,4
ND (*)
ARPE EIRL
2 347,8
ND (*)
GREEN CARE DEL PERU S.A.
232,4
14 049,5
JOSCANA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
72,1
ND (*)
CIA INDUSTRIAL LIMA S A CILSA
4,00
0,0
CORPORACION INDUSTRIAL PAEZ S.A.C. - INCORPAEZ S.A.C.
0,3
0,0
RECPER SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - RECPER S.A.C.
0,0
0,0
OUTSOURCING GREEN SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
ND (*)
1,0
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
Nota: (*) No se encuentran datos disponibles de la empresa debido a que no efectuó registro de datos.
Respecto al destino final de los residuos sólidos, el cuadro N°5 muestra que la mayoría de estos
han sido dispuestos en rellenos sanitarios, 961 934,3 t en primer trimestre del 2022 y 830 786,7 t
en el segundo trimestre del 2022.
Cuadro N° 5: Cantidad de residuos sólidos según destino final
Tipo de infraestructura de destino final
Cantidad de residuos sólidos manejados para valorización
1er trimestre 2022 (t)
Infraestructura de valorización
2do trimestre 2022 (t)
153,4
154,7
Planta de transferencia
4,3
10,6
Planta de Tratamiento
70,4
381,9
Relleno de seguridad
65 733,8
26 157,3
Relleno mixto
3 973,8
6 045,8
Relleno sanitario
Total
961 934,3
830 786,7
1 031 870,1
863 537,0
Fuente: Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos (2022). SIGERSOL No Municipal.
III. CONCLUSIONES
La Dirección de Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos realizó la exportación y
sistematización de la información reportada por los EO-RS y generadores de residuos sólidos
no municipales, a través del aplicativo del Sigersol No Municipal, obteniendo de esta manera
estadísticas sobre la gestión de residuos sólidos no municipales y residuos sólidos peligrosos
manejados por los generadores de residuos sólidos y empresas operadoras reportantes a
nivel nacional.
IV. RECOMENDACIONES
Remitir el presenta informe a la Dirección de Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos
para conocimiento y fines.
Central Telefónica: 611-6000
www.gob.pe/minam
Ministerio
del Ambiente
Viceministerio de
Gestión Ambiental
Dirección General de
Gestión de Residuos Sólidos
““Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
Es cuanto informamos a usted, para los fines pertinentes.
Atentamente,
Documento firmado digitalmente
Verónika Mendoza Díaz
Especialista en Información Ambiental
Documento firmado digitalmente
Christian Janderson Quiroz Angulo
Especialista II en Informática
Documento firmado digitalmente
Rosalyn Daphne Gozar Rafael
Técnico en Gestión de Residuos Sólidos
Número del Expediente: 2022055899
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento archivado en el Ministerio del Ambiente, aplicando lo
dispuesto por el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 0262016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente web:
https://ecodoc.minam.gob.pe/verifica/view e ingresando la siguiente clave: c4ac59
Central Telefónica: 611-6000
www.gob.pe/minam