Derecho Procesal Laboral: Teoría General del Proceso

2021
Derecho Procesal
Laboral
PROF. CLAUDIO PALAVECINO CÁCARES
DIEGO BARRERA LEIVA
FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE | Pío Nono 1, Providencia, Santiago
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
19/08/2021/Clase 1
UNIDAD I: REVISIÓN DE LA TEORÍA GENERAL DEL PROCESO
Introducción
Hablaremos de los elementos teóricos para comprender el ethos de la justicia laboral,
de los procedimientos y nos centraremos en los procedimientos declarativos y si nos da
el tiempo hablaremos de los ejecutivos.
Los procedimientos declarativos son tres
1. General
2. Tutela laboral de derechos fundamentales
3. Monitorio
Teoría general del proceso
Objeto y fin del proceso
La Ilíada aborda la guerra de Troya. En concepto de Homero, las imágenes que
simbolizan una ciudad en paz son la celebración de un matrimonio y un juicio en la plaza
pública. Esto es emocionante, porque el libro se escribe por ahí por el siglo VIII AC, y la
forma de simbolizar una ciudad en paz es celebrando un juicio en la plaza pública. La
Ilíada es la primera manifestación escrita de la cultura occidental y ya tenemos
representada la solución del conflicto a través de un juicio.
Otra sorpresa que nos trae este relato es que en esta descripción aparecen todos los
elementos del proceso en su comprensión moderna. Se representa una ciudad donde
reina la paz en la celebración de dos fiestas públicas, un matrimonio y un juicio (oral y
público).
El relato habla de un conflicto intersubjetivo, una oposición de voluntades en relación
con un mismo objeto. El conflicto como el asunto que debe remediar el proceso aparece
nítidamente, la contraposición de voluntades, uno afirma haber pagado, y el otro lo
niega.
Se buscaba una decisión final del árbitro, que ponga termino para siempre al conflicto.
Que se acabe la discusión del conflicto. Los litigantes están dispuestos a someterse al
riesgo del todo o nada con tal de que el conflicto tenga un término definitivo.
La función del juez es escuchar a los actores e intervenir para decidir el conflicto. El juez
tiene en sus manos el bastón de heraldos, es decir, el símbolo que les reconoce autoridad
y poder para decidir este conflicto.
Además, parece ser si esta es una especie de justicia privada, toda vez que se les pagaba
a los jueces. Existe una discusión en este punto, pero los elementos básicos del proceso
están presentes.
Ya en esta época se ha comprendido la necesidad de resolver estas cuestiones en un
debate pacifico, renunciando a sus ventajas particulares sometiendo el asunto a la
2
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
decisión de un tercero, y esto porque se comprende en un momento temprano que el
uso indiscriminado de la fuerza no asistida por la razón genera destrucción.
Hasta no hace mucho tiempo los jueces podían decidir sobre la vida o la muerte de los
ciudadanos y por ello este poder requiere ser limitado, toda vez que el poder siempre
busca acrecentarse, vean ustedes el señor de los anillos, donde vemos la corrupción que
genera un poder sin control el que debe ser combatido.
El proceso es una forma de ritualizar el ejercicio de la función, de resolver el conflicto
intersubjetivo, enmarca la jurisdicción en una cierta ritualidad. Esta forma o ritualidad
es también una garantía de que ese poder no se va a poder ejercer de cualquier manera,
sino de una forma particular.
En algún punto se nos ha enseñado a enfocarse en el fondo y no en la forma, pero
cuidado, porque las formas implican una garantía para quienes son destinatarios del
poder. El proceso, entonces, concede dos beneficios:
1. Un método pacifico para la resolución del conflicto.
2. Un límite al ejercicio del poder jurisdiccional de aquel que tiene el poder de
resolver el conflicto.
Elementos básicos del proceso
Todo lo anterior es encontrado de alguna manera en este antiguo relato.
1.
2.
3.
4.
5.
Conflicto intersubjetivo de intereses.
Método de solución pacífico y definitivo.
Tercero dotado de autoridad por la comunidad
Limitar su poder.
Ritualidad que enmarca la jurisdicción.
Concepto de proceso
Es un método de debate dialectico y pacifico entre dos personas actuando en pie de
perfecta igualdad ante un tercero que ostenta un carácter de autoridad.
Es una idea abstracta, no debemos confundirlo con los procedimientos, que son la forma
concreta en que cada sociedad va implementando esta idea para la práctica, la forma en
que esta idea cuaja.
Los sujetos que debaten en el proceso, que utilizan este método dialectico para resolver
el conflicto actúan en pie de perfecta igualdad, y esto es clave, porque la igualdad de las
partes en el proceso es la boga maestra, la columna vertebral de la idea misma de
proceso, o de lo que ha venido en llamarse el debido proceso.
Todo el sistema de garantías que conocemos como debido proceso se origina en la idea
primaria de igualdad entre las partes, porque si las partes concurren al proceso en
igualdad, ambas deben tener las mismas oportunidades de ser oídas, y de ahí viene la
bilateralidad de la audiencia.
El juez no puede hacer diferencias entre las partes que concurren al litigio en igualdad,
debe ser independiente de los sujetos litigantes, es decir, no puede estar sujeto a
3
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
dependencia u obediencia, no debe tener interés propio en el litigio, ni realizar
actuaciones que lo identifiquen con alguna de las partes.
Vemos que todas las ideas del debido proceso se derivan de la igualdad. Por esto,
siempre que se altera la igualdad, se altera la idea de proceso.
Historia del proceso
El proceso se puede remontar a los orígenes de la civilización occidental, pero durante
el siglo XIII D.C. aparece por primera vez en occidente una forma de ejercer el poder
jurisdiccional absolutamente distinta a lo que venía siendo la tradición del proceso, que
es el proceso inquisitorial.
Esta nueva forma de proceso trastoca la idea de proceso tradicional. En términos de
Alvarado, esto nada tiene que ver con lo que tradicionalmente se ha entendido como
proceso.
Este modelo o sistema tiene una pervivencia extraordinariamente intensa en la
configuración de los procedimientos en occidente durante el resto de la edad media y
moderna, hasta fines del siglo XVIII, y tuvo un reverdecer a principios del siglo XX, del
cual todavía en Chile somos tributarios.
La actividad jurisdiccional deja de ser rogada. Deja de ser provocada por la actuación de
las partes interesadas y puede ser iniciada de oficio por la autoridad. Antes toda la
actividad jurisdiccional era rogada, incluso la penal. Surge la idea de la pretensión
punitiva del Estado.
El eje central del sistema pasa a ser la investigación de la verdad histórica o material.
Si volvemos al relato homérico echamos de menos un elemento ahora natural de la
actividad jurisdiccional; la prueba. Un trabajo interesante de Michel Foucault titulado “La
verdad y las formas jurídicas” observa que, hasta antes de la aparición de la inquisición,
la actividad probatoria entendida como la averiguación de la verdad de los hechos no
tenía papel en el proceso jurisdiccional, lo que no significa que no hubiera prueba en el
proceso arcaico. Hasta la inquisición, la actividad probatoria no tenía como finalidad
investigar y averiguar el modo en que había ocurrido el hecho, sino que toda la prueba
estaba orientada a respaldar la credibilidad de los litigantes. Ej.: los testigos daban fe
de que el sujeto era respetable y creíble.
Las ordalías buscaban mostrar que uno de los litigantes tenía el favor de Dios, no estaban
orientadas a la reconstrucción del pasado, y esto cambia con el proceso inquisitorial. El
proceso dejó de ser un debate para transformarse en una investigación acerca de lo
sucedido en el pasado. El eje central en la investigación es la verdad histórica y material
lo que es una novedad respecto de cómo se venía entendiendo el proceso. Como
corolario de lo anterior, el acusado debía probar su inocencia, porque se le presumía
culpable.
En el siglo XIII se produce un cambio en la iglesia, se vuelve muy intolerante frente a
fenómenos que antes no habían provocado mayores problemas, tales como la
homosexualidad, los judíos, y cualquiera desviación del digna, que antes era tolerado.
La hipótesis es que la iglesia, caído el imperio romano se configura en el único poder
4
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
capaz de mantener una cierta continuidad en la cultura de occidente. No tiene contrapeso
hasta el siglo XIII, donde empieza a sufrir cuestionamientos, mediante el surgimiento
de herejías, pero también comienzan a fortalecerse algunos señores feudales que pasan
a convertir en reyes y disputar el poder secular a la iglesia. Muchos dicen que es este
temor de pérdida de poder lo que hace que la iglesia se vuelva más dura e intolerante.
Los métodos ya dejan de ser la predica de la sana doctrina frente a las herejías, y se
investiga a quienes se desvían del dogma, surge el proceso inquisitivo. La iglesia se
endurece y el procedimiento es funcional a este restablecimiento de la autoridad de la
iglesia.
Al ser un procedimiento muy funcional al poder que controla a los jueces, muy pronto la
inquisición es expropiada a la iglesia por los reyes. Los gobernantes comprendiendo lo
útil de este proceso para fortalecer su poder y la eliminación de sus adversarios.
Ustedes saben el caso de los templarios, que son destruidos a través del proceso
inquisitorial, son acusados y castigados por la inquisición real francesa.
Entonces, es un proceso funcional al ejercicio del poder político que controla a los jueces
y por esto el proceso inquisitorial se instaura como la fórmula de procesar el conflicto
durante el resto de la historia europea hasta la crítica del iluminismo en el siglo XVIII,
hasta el triunfo del liberalismo político durante el siglo XIX en donde se vuelve al proceso
público, acusatorio y oral.
En resumen, si pudiéramos señalar la idea central del giro diremos que, pasamos de un
debate oral y público frente a jueces públicos, a un proceso secreto y escrito, El acusado
es un sujeto del procedimiento que enfrenta al acusador en igualdad para ser objeto de
la investigación que se práctica, siguiendo al profesor Darío Benavente.
El proceso inquisitorial tiene pervivencia al ser funcional al poder. Luego, surge la crítica
luminista en el siglo XVIII, en efecto, recordemos al marqués Cesare Beccaria quien
critica las penas y el proceso medieval. Luego la revolución francesa se vuelve a instaurar
el proceso dispositivo, bajo tres principios.
1. Principio de demanda o justicia rogada. La actividad jurisdiccional debe ser
provocada por la parte interesada, no se puede proceder de oficio.
2. Principio de exhaustividad y congruencia. El juez debe principiarse sobre todas
las cosas sometidas a su conocimiento por las partes, y únicamente sobre estas.
3. Principio de aportación de parte. Se relaciona con que el juez debe juzgar según
los hechos alegados y probados por las partes. Son estas las que aportan los
hechos controvertidos y las pruebas.
Sobre estos principios se desarrolla el proceso liberal, no obstante, se produce a
principios del siglo XX, un reverdecer inquisitivo, mediante el surgimiento del sistema
mixto de juzgamiento.
24/08/2021/Clase 2
5
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Base ideológica del proceso
Somos distintos, pero el proceso nos iguala a todos en teoría, la columna vertebral del
proceso es la igualdad formal entre las partes, a partir de la cual se desprenden un
conjunto de garantías conocidas como debido proceso. Las partes tienen la misma
posibilidad de ser oídas lo que configura la bilateralidad de la audiencia. Un
procedimiento puede ser unilateralidad, pero un proceso no puede ser unilateral, porque
es estructural del proceso que sea bilateral, con las mismas oportunidades de
contradicción y defensa, por tanto, igualdad de armas y que ninguno pueda más que el
otro en el proceso. Esta igualdad sin la cual no hay proceso demanda un trato igualitario
de las partes respecto al juez, supone que el juez trate a las partes como iguales, la
palabra imparcialidad viene de parte, que el juez no tome parte por ninguno, que no sea
colonizado ni emocional ni ideológicamente respecto de las partes en conflicto. Todo esto
emerge a partir de la característica igualdad de las partes en el proceso.
El proceso nace adversarial, oral y público en respuesta al proceso inquisitivo el que fue
quitado a la iglesia por los monarcas, pues se tramitaba en secreto, además el acusado
tenía que probar inocencia, partía culpable y quien acusaba y juzgaba era una misma
persona. Cesare Beccaria en el “Tratado de delitos y las penas” hace una crítica a la
barbarie procesal de la edad media. Durante el siglo XIX se impuso el proceso dispositivo
y adversarial bajo la justicia rogada. Una vez que la crítica iluminista triunfa y el
liberalismo político, el proceso liberal se estructura:
1. Principio de demanda u oportunidad de justicia rogada. Los procesos se activan
a partir de la petición del interesado para que actúe reactivamente la jurisdicción.
2. Principio de congruencia. El juez debe pronunciarse de todo aquello que las partes
ponen a su conocimiento, ni más ni menos de aquello, sino se incurre en un vicio
de infrapetita (no se pronuncia sobre todo lo que las partes plantean), ultrapetita
(da más de lo que las partes piden) o extrapetita (da cosas que las partes no han
pedido).
3. Principio de aportación de parte. El juez resuelve a partir de los hechos que las
partes aportan y las pruebas acerca de hechos también lo hacen las partes.
Cabe señalar que el proceso liberal va a tener poca duración en el siglo XIX, porque
surge el sistema neoinquisitivo bajo el nombre de sistema mixto de juzgamiento del cual
nosotros somos tributarios. El proceso es ideología, aunque interesadamente se le trate
de vestir de algo meramente técnico lo que es una columna de humo que oculta la
naturaleza política del proceso. En el imperio Austrohúngaro de finales del siglo XIX se
produce el primer germen de retorno a los procesos inquisitivos en materia civil, hay un
libro al que el profesor Roberto Cerón le ha dedicado mucho estudio llamado “El derecho
civil de los pobres” de Anton Menger que hace una crítica al proceso civil liberal en que
el juez asume una actitud neutral o prescindente y son las partes que llevan la voz
cantante en el proceso. Dice que favorece a los ricos quienes pueden contratar buenos
abogados y dilatar los juicios lo cual no ofrece una respuesta eficaz a los más pobres y
que, además, el proceso dilapida bienes públicos. Todas estas ideas van a ser recogidas
por el ministro Franz Klein que va a establecer una reforma judicial en el imperio
retornando las ideas inquisitivas. El destino del proceso no puede quedar en las partes
6
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
y por tanto hay que reforzar los poderes del juez para que resuelva el mal social que es
el proceso. Esto va a ser tomado por los países totalitarios.
En 1940 gobernaba en Italia Benito Mussolini y se promulga un código de procedimiento
civil (codice) que barre con las ideas liberales del proceso el que es coherente con las
ideas del fascismo italiano. Lo característico de este código es que va a reforzar los
poderes del juez para convertirlo en conductor del proceso, una réplica intraprocesal del
duce1. El profesor Piero Calamandrei dice que las partes en el proceso civil solo se les
reconoce la libertad de subirse al barco del proceso, pero una vez que la nave deja el
puerto, es el juez quien lleva el proceso hasta el otro puerto. Lo que interesa aquí es
que el juez asume la dirección natural del proceso.
En 1945 cae el fascismo, el duce es destituido por el rey, es encarcelado, liberado y
asesinado, pero perdura su código. Y es un código por el cual los juristas italianos tienen
aprecio. Los hábiles juristas italianos siguen el consejo del italiano Santo Tomás de
Aquino recomienda que cuando te enfrentas a una dificultad o contradicción haz una
distinción, es decir, cuando te veas en aprieto con alguna respuesta, distingue.
Lo hecho por los juristas italianos fue distinguir y señalar que los decimonónicos erraron
en la comprensión del principio dispositivo el cual fue exacerbado y que su contenido del
debía ser más reducido. El principio dispositivo es caracterizado por el principio de
justicia rogada (mantenido por el codice), el principio de exhaustividad y congruencia.
El juez resuelve solo lo que las partes aportan y el monopolio de aportación es un asunto
de parte, pero queda fuera del principio dispositivo el impulso procesal y la aportación
de pruebas. El legislador a la hora de plasmar los procedimientos puede decidir si el
impulso lo mantienen las partes o los lleva el juez, lo mismo con las pruebas.
Los juristas protegieron el codice el que sigue vigente hasta hoy. Lo dicho sobre el
impulso procesal y la aportación de pruebas no es político sino técnico. Precisamente
durante el fascismo europeo muchos juristas y procesalistas tuvieron que escapar por
su afiliación política a Estados Unidos y Argentina trayéndose el codice bajo el brazo
vendiéndolo como la concreción de la avanzada ciencia procesal moderna. Esto va a ser
determinante para el código procesal modelo para Latinoamérica y el sistema mixto o
neoinquisitivo que determinó la creación de muchos códigos procesales en
Latinoamérica. Las ideas del juez conductor del proceso inspiran el proyecto de código
procesal civil en que el juez debe buscar la verdad procesal, que también determinaron
la justicia laboral y la de familia. Esta historia no contada es interesante para comprender
las raíces ideológicas de nuestras reformas procesales. Pasamos del libro de Menger, de
las ideas de Klein en el imperio austrohúngaro al codice italiano a los códigos de
Latinoamérica y Chile.
1 Deriva de conductor.
7
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
UNIDAD II: NUEVA REGULACIÓN
Principios del proceso y del procedimiento
Chile con los albores del siglo XXI comenzó un ambicioso proyecto de modificación de
todo su sistema judicial que partió con la reforma procesal penal; la más urgente, puesto
que era el más inquisitorial de todos los procesos. El juez podía iniciar el proceso de
oficio, desarrollaba una investigación en secreto, impartía las órdenes a la policía,
desplegaba pruebas y finalmente fallaba sobre el procesado. Todos los procesalistas
coincidían que era un proceso aberrante y frente a este se crea uno nuevo bajo el
principio de que quien instruye e investiga los hechos, no puede a su vez juzgar. Ahora,
¿por qué se separaron estas funciones? Porque quien instruye se puede contaminar y no
da garantías para juzgar.
En familia y trabajo resurge la idea de un juez con amplias potestades probatorias para
la definición de asuntos en donde no hay una pretensión directa del Estado. Cada vez
que se emprende un proceso de reforma a la justicia hay decisiones políticas y técnicas.
Lo político no debiera absorber lo técnico, pero tampoco al revés, porque hay asuntos
que debiesen ser deliberadas. La cuestión política conecta el sistema procesal con el tipo
de Estado. El libro “Las caras de la justicia” señala que hay dos clases de Estado: un
Estado Intervencionista y un Estado Liberal en los cuales se mueven nuestros sistemas
procesales. En un Estado interventor tenemos el proceso concebido para la realización
de políticas públicas, en cambio en el Liberal lo tenemos como instrumento para la
resolución de conflictos.
26/08/2021/Suspendida
31/08/2021/Clase 3
Chile adopta la reforma de su sistema laboral. El proceso no es solo técnico. La tesis
central de Mijaíl Damaska es hacer una distinción entre un Estado Interventor y un
Estado Liberal. Frente a esos dos modelos, correspondía dos modelos procesales. En el
segundo, en que el proceso se concibe como un método de resolución de conflictos y en
el primero, en que el proceso tiene como objeto políticas públicas. Lo interesante es que
nos permite opinar sobre nuestro sistema procesal. Toda la reforma procesal no penal,
se reconoce más cerca del Estado Interventor y esa definición es política, es una decisión
entre la persona y el Estado, una cuestión que tiene que decidir el legislador, pero frente
a consideraciones políticas hay consideraciones técnicas.
La idea de procedimiento excede a la idea de proceso, todo proceso se llevará a la
práctica mediante un procedimiento, pero no todo procedimiento es proceso, por tanto,
el concepto de procedimiento es más amplio que el de proceso. Esta diferencia también
nos lleva a la distinción entre principios del proceso y principios del procedimiento.
8
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Principios del proceso
Los principios del proceso deben estar en toda clase de procesos. Hablamos de principios
del proceso como elementos esenciales del proceso o del debido proceso.
1. Bilateralidad
2. Contradicción
3. Igualdad de partes2
El último es el más importante, ya que de los dos primeros derivan del último. El profesor
Álex Carocca los identifica con las garantías del justo o debido proceso. El proceso o es
justo o no es proceso, proceso no habrá si no es justo, por lo que no pueden faltar en
ninguna estructura que pretenda ser proceso.
Principios de los procedimientos
Los principios del procedimiento son opciones político legislativos o técnicas. El profesor
prefiere hablar de modos de configuración procedimental. Cuando hablamos de los
principios del procedimiento o modos de configuración procedimental no está en juego
la esencia del proceso o el justo o el debido proceso.
En nuestro proceso laboral contamos con una norma que tiene un catálogo de principios
(art. 425 CTRA).
Art. 425. Los procedimientos del trabajo serán orales, públicos y concentrado. Primará
en ellos los principios de la inmediación, impulso procesal de oficio, celeridad, buena
fe, bilateralidad de la audiencia y gratuidad.
Todas las actuaciones procesales
expresamente contenidas en esta ley.
serán
orales,
salvo
las
excepciones
Las actuaciones realizadas oralmente, por o ante el juez de la causa, serán
registradas por cualquier medio apto para producir fe y que permita garantizar la
fidelidad, conservación y reproducción de su contenido. Se considerarán válidos, para
estos efectos, la grabación en medios de reproducción fonográfica, audiovisual o
electrónica. La audiencia deberá ser registrada íntegramente, como asimismo todas las
resoluciones, incluyendo la sentencia que dicte el juez fuera de ella.
La bilateralidad corresponde a un elemento del proceso y no de los procedimientos.
El acceso a la jurisdicción es un derecho fundamental y no debiese estar condicionado a
la situación económica del titular. Los procesos son gratuitos para ambas partes, las
notificaciones las hace el tribunal y operan con bastante eficiencia. Uno de los efectos
colaterales (no previsto en la ley) fue que producto de la reforma a la justicia laboral y
por vía administrativa, la corporación de asistencia judicial creó las oficinas de defensa
laboral a lo largo del país sin ley alguna, dotadas de defensores laborales, bien pagados
y esto no es baladí. La reforma laboral permite que participen sólo abogados titulados y
2 Clave
9
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
no alumnos en práctica o habilitados en derecho. Antes los trabajadores quedaban
entregados a alumnos en práctica. La defensoría laboral es gratuita para los trabajadores
hasta ciertos ingresos. La mayoría de los abogados laboralistas cobra cuota litis en la
medida que se gane el juicio (aproximadamente un 25%). Cabe señalar que muchos
juicios se arreglan en la primera audiencia.
Ahora, ¿cómo va a ser la buena fe un elemento técnico de los procedimientos? La buena
fe supone un determinado comportamiento el cual impone obligaciones no escritas, pero
que se entienden del cumplimiento de los contratos. En materia procesal, se debe actuar
con cierto decoro. La buena fe proscribe en fraude procesal. Aquí se le asigna un
contenido positivo, es decir, no solo deberes de actuaciones, sino deberes de omisión.
Tres deberes de la buena fe procesal son:
1. La veracidad. No afirmar hechos que se sabe que son falsos y no negar hechos
que se sabe que son verdaderos.
2. Las partes deben aportar en la descripción de sus pretensiones o resistencia todos
los hechos que están en la órbita de su conocimiento sin omitir hechos que los
perjudiquen o beneficien.
3. Usted tiene que arrojar todos los medios de prueba que estén en su dominio o
control ya sea que los perjudiquen o beneficien.
Procesalistas connotados definen la buena fe procesal. El proceso es el sustituto de la
guerra y las partes son adversarias y por supuesto que, es legítimo que hagan un uso
estratégico de los hechos y de las pruebas que tengan a su alcance. El proceso es un
instrumento para la realización de otros fines del Estado, donde hay un interés
permanente de este por sobre los intereses egoístas de los individuos3.
Principios del procedimiento laboral
Son opciones político-legislativas de carácter binario. El profesor Alex Carocca señala
que “el legislador debe elegir si establece un procedimiento que permite tramitar un
proceso oral o escrito; regido por la inmediación o la mediación; concentrado o
desconcentrado; que sólo pueden iniciarse por las partes o de oficio por el tribunal; si
permite la doble instancia o única, etc., lo que se hará dependiendo de las materias de
que trate y los objetivos que persigue con su respectivo procedimiento”.
Oralidad
En nuestro país todas las reformas procesales se han diseñado desde la oralidad. El
prestigio que ha adquirido la oralidad en el mundo es bastante. Hablamos en castellano,
pensamos en castellano, hasta los movimientos indigenistas se hacen en castellano. En
el fondo de occidente, aparece el proceso y aparece oral.
Tiene muchas virtudes como la prosapia, además de que puede ser observado, no solo
por los partícipes sino por el público, introduce un dinamismo de las actuaciones
3 El profesor Juan Montero Aroca tiene un artículo sobre la buena fe procesal
10
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
procesales. Las audiencias orales requieren un dominio de la técnica procesal y lo
sustantivo.
Que la oralidad sea la respuesta a la tardanza de la tramitación es a lo menos discutible.
En Latinoamérica se vende como la panacea4 para resolver la lentitud de los procesos,
pero no implica mayor rapidez. La celeridad o justicia oportuna es postulada como
principio del debido proceso, pero lo que determina realmente la respuesta oportuna es
la cantidad de juicios y jueces. Cuando la reforma laboral partió en Santiago, los plazos
se cumplían estrictamente, sin embargo, esto ocurría porque la justicia laboral comenzó
de cero.
02/09/2021/Clase 4
El art. 425 CTRA mezcla varias cosas como, por ejemplo, el principio de la bilateralidad
de la audiencia que es un principio del proceso, no del procedimiento. La gratuidad
pareciera ser un elemento del acceso a la jurisdicción y la buena fe como colaboración
se contrapone con la naturaleza adversarial del proceso, lo que no quiere decir que deba
haber mala fe.
El art. 425 CTRA habla erróneamente de la celeridad como principio, pero es un fin. El
legislador no puede plantearse la disyuntiva entre lentitud y celeridad, por ello la
celeridad es una respuesta a una justicia oportuna. La oralidad se ha exacerbado como
remedio frente a males procesales, pero depende fundamentalmente de una relación
virtuosa entre cantidad de juicios y cantidad de jueces, por tanto, es una cuestión más
bien económica, es decir, de cuántos recursos disponemos para dotarlos de un número
suficiente de jueces. La oralidad también nos conecta con la idea original de proceso; en
la plaza pública, donde nada había de ocultar y el pueblo era testigo cívico de la función
jurisdiccional. Esa idea la recupera la oralidad.
¿Por qué cobra tanta importancia la oralidad?
Una razón es porque recupera la idea original del proceso. Otra razón deriva de un
diagnóstico. Había un malestar relacionado con la demora de la respuesta jurisdiccional
que en la práctica resultaba siendo denegación de justicia. Por esto, se quiso reformar
los sistemas judiciales en Chile, partiendo con el diagnóstico, luego buscando culpables
que resultaron ser dos: proceso escriturado y el rol pasivo que asume el juez en los
procesos escriturado. El juez terminaba siendo un lector del expediente, concluido el
juicio el juez recibía una carpeta con los antecedentes con lo que finalmente resolvía.
¿Cómo se expresa la oralidad?
No de manera absoluta, porque aún se conserva la escrituración en la fase de discusión
de los procesos declarativos laborales y de tutela laboral, los escritos de demanda y
contestación y los procedimientos ejecutivos. Tenemos tres tipos de procedimientos
ejecutivos: sentencia declarativa, otros títulos ejecutivos distintos de la sentencia y un
4 Remedio o solución que sirve para cualquier tipo de problema.
11
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
procedimiento ejecutivo especial para la ejecución de deudas y cotizaciones
previsionales de la seguridad social contenida ya no en el CTRA sino en la ley 17.322 o
“Ley sobre cobro previsionales y laborales”. La escrituración también se expresa en el
sistema recursivo.
Entonces
1. La oralidad rige y condiciona todas las actuaciones procedimentales (art. 425
inciso segundo CTRA). La primera audiencia del procedimiento declarativo es
preparatoria que comienza con un resumen hecho por el juez acerca de los
escritos de demanda y contestación, luego el juez debe dar traslado al
demandante, enseguida debe resolver las excepciones. El juez está obligado a
llamar a conciliación. Si la conciliación se frustra o es parcial, se recibe la causa
a prueba si se estiman hechos sustanciales, pertinentes o controvertidos en que
las partes ofrecen todos sus medios de prueba. Nuestro sistema exige la prueba
documental. El procedimiento monitorio se concentra una sola audiencia
eventual.
2. La oralidad principia a otros principios como al principio de concentración, el cual
busca agrupar la mayor densidad de actuaciones procesales en un solo acto.
También posibilita al principio de publicidad que permite el acceso a público.
Asimismo, al principio de inmediación el cual supone que el juez debe tener un
contacto inmediato con las actuaciones procesales de la audiencia, con las fuentes
de la prueba y resolver sobre las percepciones inmediatas.
3. Existe dos audiencias orales: la preparatoria y la de juicio o una audiencia única.
4. La oralidad rige los incidentes (art. 443 CTRA5) que se tramitarán
preferentemente en audiencia, salvo alguna urgencia. Ej.: el incidente de prueba
nueva. En general, los tribunales ordenan plantearlo en la audiencia de juicio.
5. El tribunal dicta resoluciones, autos y sentencias de forma verbal. Así, “la
reposición interpuesta en una audiencia deberá formularse verbalmente y
resolverse en el acto” (art. 475 inciso final CTRA). El tribunal rige resoluciones,
autos de forma verbal, algunos recursos como la reposición y la resolución de la
reposición.
6. La oralidad tiene excepciones: en la fase de discusión y recursos (fuera de
audiencia).
La sentencia definitiva en el procedimiento general debe dictarse por escrito. En el
procedimiento monitorio puede ser oral. Se dio a propósito de la famosa polémica sobre
el efecto de la no contestación en materia laboral. Ahora hay un párrafo en el art.
553CTRA N°1 inciso 7.
Este artículo llevó a muchos tribunales a entender que la demanda no se contestaba o
se contestaba tardíamente y que no había controversia, por tanto, se podía dictar
sentencia en la audiencia preparatoria.
5 Art. 443. Los incidentes de cualquier naturaleza deberán promoverse preferentemente en la audiencia respectiva y
resolverse de inmediato. Excepcionalmente, el tribunal podrá dejar su resolución para la sentencia definitiva.
12
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Inmediación
Consiste en la necesaria presencia física del juez en las actuaciones procesales,
especialmente en alegaciones y pruebas. El juez debe tener contacto inmediato con las
partes y la prueba. El profesor Alex Carocca señala que “El material probatorio en base
a los cuales forma su convencimiento, se adquiere a través de la percepción directa del
tribunal, de la información que ve y percibe a través de sus propios sentidos”.
Lo anterior es una reacción a aquel diagnóstico crítico respecto del proceso laboral
antiguo en que el juez solo entraba en contacto con el litigio una vez que el expediente
se constituía. Si bien es cierto, el procedimiento anterior era escriturado, había
actuaciones procesales orales: peritos, absolución de posiciones y testimonios que se
hacían frente a un funcionario del tribunal en las que no participaba el juez. Además, se
le criticaba la delegación de poder del juez en otros funcionarios.
Art. 427. Las audiencias se desarrollarán en su totalidad ante el juez de la causa, el
que las presidirá y no podrá delegar su ministerio. El incumplimiento de este deber
será sancionado con la nulidad insaneable de las actuaciones y de la audiencia, la que
deberá declarar el juez de oficio o a petición de parte.
Sin embargo, en los juzgados de letras que cuenten con un juez y un secretario, y
sólo cuando la Corte de Apelaciones respectiva no ejerza la atribución que le confiere el
artículo 47 del Código Orgánico de Tribunales, el juez, cuando hubiere retardo en el
despacho de los asuntos sometidos al conocimiento del tribunal o cuando el mejor
servicio judicial así lo exigiere, podrá autorizar al secretario abogado, para que, en
calidad de suplente, asuma en todo el curso del juicio. En este caso, se entenderá para
todos los efectos legales que el juez falta en su despacho, y sólo aquél podrá presidir la
audiencia, dictar el fallo y llevar a cabo todas las actuaciones que correspondan,
aplicándose a su respecto lo señalado en el inciso primero.
Art. 460. Si el juez que presidió la audiencia de juicio no pudiere dictar sentencia,
aquélla deberá celebrarse nuevamente.
Dos observaciones
1. La audiencia oral suministra un flujo de información que no se limita a lo que los
testigos, absolventes o peritos digan. El bombardeo que recibe el juez no se agota
en el lenguaje articulado. Existen estímulos no verbales que generan resistencia
en el juez como la apariencia, el modo en que se expresan los intervinientes, la
gesticulación, todo eso. Aunque el juez con mucha voluntad quisiera prescindir
de aquella información, le llega directamente, a diferencia de un escrito. ¿Hasta
qué punto el juez pudo contaminarse de estos estímulos?
2. ¿Podemos hablar de inmediación cuando la audiencia se realiza por zoom? Si
entendemos inmediación como simultaneidad, evidentemente se cumple, pero
no se cumple la presencia del juez con los litigantes. Está mediatizada la
presencia de todos, a través de mecanismos electrónicos. ¿Quedará algo de la
inmediación? Personalmente creo que no hay problema. El profesor cree que si
13
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
lo hay. El principio de inmediación está un tanto en suspenso, pero todo parece
indicar que las audiencias volverían el 2022.
07/09/2021/Clase 5
Concentración
1. Busca simplificar al máximo las actuaciones procesales.
2. Principio de unidad del acto que preside el desarrollo de las audiencias, que no
puede suspenderse nunca, salvo caso fortuito o fuerza mayor (art. 426 inc. 3°
CTRA).
3. En el Foro de la Reforma (2000 a 2002) se discutió si el juicio oral debía
desarrollarse en una, dos o tres audiencias. El profesor Héctor Humeres señaló
que “prosperó, en definitiva, en ese instante y fue parte del proyecto de ley,
realizar una sola audiencia, pero, a larga, se demostró en el Parlamento que eso
ocasionaba una gran cantidad de problemas, y ... se impuso la tesis de la doble
audiencia”
4. Procedimiento “Monitorio”
La oralidad normalmente viene asociada a otros modelos de configuración procesal:
concentración, inmediación y publicidad. Lo que se busca es concentrar es el máximo de
las actuaciones procesales. Esto implica que el principio de unidad de acto que preside
el desarrollo de las audiencias no puede suspenderse, salvo caso fortuito o fuerza mayor,
aunque esto en la práctica no proceda. Ojo con esto, porque puede perjudicar la igualdad
de armas. Ej.: Si defendemos a un trabajador en un juicio incorporando la prueba
documental, la absolución de posiciones y declaración de los testigos y el magistrado
está cansado por lo que decide suspender el juicio para el próximo mes y solo alcanzaron
a declarar los testigos de la contraparte. ¿Parece afectar la igualdad de armas? No,
porque la contraparte tendrá un mes más para estudiar las declaraciones. El juez está
facultado de rendir el orden de las pruebas. Si pide que ambas partes rindan la prueba
al mismo tiempo, pero el juez lo rechaza con un “no ha lugar”. Podríamos recurrir de
reposición cuando la sentencia no sea susceptible de apelación. Si el juez le falta el
respeto, usted tiene que confrontarlo con respeto.
Art. 477: Tratándose de las sentencias definitivas, sólo será procedente el recurso de
nulidad, cuando en la tramitación del procedimiento o en la dictación de la sentencia
definitiva se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantías constitucionales,
o aquélla se hubiere dictado con infracción de ley que hubiere influido sustancialmente
en lo dispositivo del fallo. En contra de las sentencias definitivas no procederán más
recursos.
El recurso de nulidad tendrá por finalidad invalidar el procedimiento total o
parcialmente junto con la sentencia definitiva, o sólo esta última, según corresponda.
14
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
El fin del recurso de reposición es que el juez recapacite. A veces sucede. Si usted explica
bien su posición y fundamenta que el juez ha cometido un error de proceder es posible
que se retracte. Como dato, dada la sobrecarga hay muchos jueces suplentes.
Si la sentencia definitiva nos resulta desfavorable y si el vicio está en el procedimiento,
puede proceder el recurso de nulidad, por tanto, se recomienda reponer por dos razones:
1. Si la reposición tiene fundamento va a conseguir la retractación del tribunal.
2. Si no la consigue va a dejar preparada la deducción de un recurso de nulidad
durante la tramitación.
En el foro de la reforma se discutió si el juicio oral se debía realizar en una, dos o tres
audiencias. Se decidió por una; la máxima concentración, pero el parlamento decidió la
doble audiencia: la preparatoria y la de juicio con la excepción del procedimiento
monitorio. Este es un procedimiento de baja cuantía estructurado en una sola audiencia
y eventual. En el monitorio el que conoce de la demanda (juez) puede acoger la demanda
de plano sin haber oído a la otra parte (condena o absolutoria) y si el perjudicado se va
a hacer esta audiencia única.
Celeridad
1. Los conflictos laborales deben encontrar solución de la forma más rápida posible
“procurando concentrar en un solo acto aquellas diligencias en que esto sea
posible” (art. 428 CTRA).
2. Conecta con la buena fe y las facultades del juez para evitar las actuaciones
dilatorias, entendiéndose por tales, “aquellas que con el sólo objeto de demorar
la prosecución del juicio sean intentadas por alguna de las partes”, pudiendo el
juez rechazarlas de plano (art. 430 CTRA).
3. Declaración oficiosa de incompetencia, señalamiento del tribunal competente y
remisión de los antecedentes (art. 447 inc. 1° CTRA)
4. Acumulación de acciones y la acumulación de autos para evitar una repetición
innecesaria de actuaciones procesales (arts. 448 y 449 CTRA)
5. El art. 426 inc. 3° CTRA señala que, iniciada la audiencia, ésta no podrá
suspenderse, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
6. Posibilidad del juez de recurrir a cualquier medio idóneo de comunicación o de
transmisión de datos para comunicar al perito su designación o para acelerar la
tramitación de oficios que se hubieren decretado (art. 453 N°9 CTRA)
7. Rechazo de la prueba sobreabundante.
La celeridad difícilmente puede concebirse como una mera técnica de configuración del
procedimiento, pues no admite esa posición binaria: no existe la lentitud como objetivo
técnico del procedimiento, pero la celeridad si puede ser concebida como un elemento
del debido proceso, aunque bajo la denominación de repuesta oportuna o justicia
oportuna. Parece de sentido común en que las causas no tarden años en resolverse y es
de importancia en el ámbito laboral.
¿Cómo se manifiesta este propósito?
15
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Art. 428. Los actos procesales serán públicos y deberán realizarse con la celeridad
necesaria, procurando concentrar en un solo acto aquellas diligencias en que esto sea
posible.
Art. 430. Los actos procesales deberán ejecutarse de buena fe, facultándose al tribunal
para adoptar las medidas necesarias para impedir el fraude, la colusión, el abuso del
derecho y las actuaciones dilatorias.
El juez podrá rechazar de plano aquellas actuaciones que considere dilatorias.
Se entenderá por actuaciones dilatorias todas aquellas que con el sólo objeto de
demorar la prosecución del juicio sean intentadas por alguna de las partes. De la
resolución que declare como tal alguna actuación, la parte afectada podrá reponer para
que sea resuelta en la misma audiencia.
Una manifestación es la posibilidad de declaración oficiosa de su incompetencia, además
debe señalar el tribunal competente y mandarle el oficio. La ley hace competente al
tribunal del domicilio trabajador cuando este cambie de domicilio por ocasión del
contrato de trabajo. El plazo de reposición es de tres días, salvo recurso de unificación
que es de cinco días. La casación no está en materia laboral.
Otra fórmula que contempla el código del trabajo es la acumulación de acciones y autos.
La primera es que en una misma demanda podemos acumular todas las acciones que
deben dictarse conforme al mismo procedimiento. Y, además, cumpliéndose ciertas
reglas es posible acumular procesos. Ej.: trabajadores con un mismo empleador que
estén ante el mismo tribunal y etapas procesales análogas. Ej.: El profesor acumuló el
proceso de 40 trabajadores en un mismo proceso. Es una mala idea, porque uno se lo
juega todo ante un mismo juez.
09/09/2021/Clase 6
Buena fe o probidad procesal
La buena fe es un principio general del derecho que proscribe actuaciones deshonestas,
poco rectas o incorrectas desde el punto de vista jurídico y ético en materia contractual
como negarse a ejecutar ciertas obligaciones.
La buena fe o probidad procesal está previsto explícitamente en el art. 430 inciso primero
CTRA.
El litigio debe transcurrir dentro de los márgenes de buena fe que sean razonablemente
exigibles.
Los obstáculos formales y los defectos procedimentales no deben ser motivos que, por
regla general, impidan el examen de fondo del asunto. El art. 429 inciso segundo CTRA
en orden a que “la nulidad procesal sólo podrá ser decretada si el vicio hubiere
ocasionado perjuicio al litigante que la reclama o si no fuere susceptible de ser subsanado
por otro medio”.
16
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
La posibilidad de dar por probados unos hechos ante conductas obstaculizadoras de la
prueba realizadas por alguna de las partes: negativa a confesar (art. 454 N°3 CTRA) o
la negativa a exhibir documentos (art. 453 N°5 CTRA).
La obligación del juez de poner en conocimiento del testigo, en forma expresa y previa
a su declaración, las sanciones contempladas en el art. 209 CTRA CP, por incurrir en
falso testimonio (art. 454 N°5 CTRA).
La prohibición de formular a los testigos preguntas en forma asertiva, o que contengan
elementos de juicio que determinen la respuesta o que sean impertinentes (art. 454 N°6
CTRA).
Art. 430. Los actos procesales deberán ejecutarse de buena fe, facultándose al
tribunal para adoptar las medidas necesarias para impedir el fraude, la colusión, el
abuso del derecho y las actuaciones dilatorias.
El juez podrá rechazar de plano aquellas actuaciones que considere dilatorias.
Se entenderá por actuaciones dilatorias todas aquellas que con el sólo objeto de
demorar la prosecución del juicio sean intentadas por alguna de las partes. De la
resolución que declare como tal alguna actuación, la parte afectada podrá reponer para
que sea resuelta en la misma audiencia.
Esta tipificación del art. 430 CTRA inciso primero proscribe el fraude procesal, la colusión
procesal, el abuso del derecho y las actuaciones dilatorias. De esas cuatro infracciones
a la buena fe procesal el 430 CTRA solo define las actuaciones dilatorias. Las otras tres
quedan abiertas. Es el alcance correcto de la buena fe en el proceso. El fraude procesal
o el engaño, es decir la falsedad, falsificación de instrumentos probatorios, La colusión
que es el acuerdo de las partes para perjudicar a un tercero. Hay terceros que pueden
ser convocados a juicio que pueden ser responsables. Ej.: casos de subcontratación.
Puede darse la situación de que el trabajador se coluda con el contratista para abultar
créditos para perjudicar a la empresa principal. El abuso del derecho y las actuaciones
dilatorias.
Los procesalistas hoy le dan a la buena fe procesal un carácter positivo (no solo de
abstención), es decir, deberes positivos de colaboración, aportación de hechos y pruebas
que termina siendo una exigencia heroica, desproporcionada e irreal para las partes. Las
partes son adversarios o enemigos y cada una perfectamente puede hacer uso
estratégico de su conocimiento de los hechos y el material probatorio que disponga. No
obstante que el art. 430 CTRA ubica a la buena fe en su sentido natural. Ej.: posibilidad
de dar probados unos hechos ante conductas negativas. El art. 454 N°3 CTRA a propósito
de la prueba confesional establece que el juez puede dar como conocidos los hechos si
el citado a absolver posiciones no asiste de manera injustificada. El art. 453 N°5 CTRA
establece un apercibimiento en caso de que se ordene a la exhibición de documentos y
la parte concurrida no lo haga de manera injustificada.
17
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
5) La exhibición de instrumentos que hubiere sido ordenada por el tribunal se verificar
en la audiencia de juicio.
Cuando, sin causa justificada, se omita la presentación de aquellos que legalmente
deban obrar en poder de una de las partes, podrán estimarse probadas las alegaciones
hechas por la parte contraria en relación con la prueba decretada
En materia laboral hay una serie de documentos que de manera obligatoria el empleador
debe tener en sus archivos. Ej.: copia del contrato de trabajo. Si el empleador no exhibe
esos documentos puede ser sancionado.
También la obligación del juez de poner en conocimiento del testigo de forma expresa
las sanciones contempladas en el art. 209 CP de incurrir en falso testimonio.
Además, se podría entender que forma parte de la tutela de buena fe procesal la
prohibición de formular preguntas asertivas o que contengan elementos de juicios que
determinen las respuestas a los testigos. Esto tiene como fin que la declaración del
testigo sea espontánea.
Publicidad
Se ha visto afectado por la pandemia. Cuando hablamos de publicidad aludimos a que
lo debatido en los procesos sea abierto a terceros. El proceso laboral no puede ser
secreto.
Dos aspectos
1. Publicidad con relación a las partes. Manifestación de la defensa como garantía
constitucional de todo proceso y que consiste en “saber en qué consiste la
demanda o acusación” como bien indica el profesor Alex Carocca. Las partes
deben conocer todas las actuaciones procesales.
2. Publicidad respecto a los terceros o al público en general. El art. 428 CTRA nos
dice que “los actos procesales serán públicos…”. La norma no explica nada más
acerca de la manera en que se cumplirá esto. Todas las personas que lo deseen
van a poder entrar a la Sala de Audiencias, y, en consecuencia, los juicios van a
tener público común, periodistas, simpatizantes de las partes, testigos, etc.
También debe tenerse pendiente que el expediente electrónico también es de
acceso público.
3. La Ley 20.005 (DO 18/03/2005) había agregado un inciso segundo al antiguo art.
425 CTRA, conforme al cual las causas laborales en que se invocara una acusación
de acoso sexual debían ser mantenidas en custodia por el secretario del tribunal,
y sólo tendrían acceso a ellas las partes y sus apoderados judiciales. El nuevo
art. 425 CTRA, que reemplazó al anterior, no dejó subsistente esta norma, ni la
reemplazó por otra que excepcionara del principio de publicidad las causas por
acoso sexual.
18
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
El principio de publicidad no se debe cumplir solo para la persona que va la audiencia,
sino que también para cualquier persona puede revisar expedientes electrónicos en la
página del poder judicial. Esto no deja de ser problemático porque:
1. Un empresario que hace selección de personal puede ver si el trabajador es
conflictivo o no por el hecho de revisar su expediente, por esto mismo se eliminó
la búsqueda por RUT.
2. A partir de la tramitación electrónica se ordena la digitalización de la prueba, por
lo que quedan muchos antecedentes privados de terceros o de las mismas partes.
Ej.: en procedimiento de tutela laboral, se menciona el estado psicológico de una
persona y eso queda en principio expuesto. En materia de acoso sexual antes de
la reforma, la ley señalaba que los procesos eran reservados debían quedar en
custodia, ahora ya no. Pero puede haber lesión innecesaria de las partes y
testigos, por lo que en general los tribunales aceptan que algunas piezas del
expediente no sean de acceso público. Ej.: estados psicológicos o peritajes.
En cuanto a cómo poder sustentar normativamente una restricción al expediente
electrónica podría usarse el art. 444 CTRA que establece la función cautelar del juez.
Art. 444. En el ejercicio de su función cautelar, el juez decretará todas las medidas que
estime necesarias para asegurar el resultado de la acción, así como para la protección
de un derecho o la identificación de los obligados y la singularización de su patrimonio
en términos suficientes para garantizar el monto del demandado.
Uno podría sostener que, en el ejercicio de lo cautelar, el juez estaría posibilitado de
restringir una pieza del expediente incluso el expediente completo para proteger el
derecho a la vida privada o la privacidad de las personas.
Gratuidad
Otro principio del procedimiento, aunque el profesor se inclina más por ser un principio
del proceso.
Art. 431. En las causas laborales, toda actuación, trámite o diligencia del juicio,
realizada por funcionarios del tribunal será gratuita para las partes. El encargado de la
gestión administrativa del tribunal será responsable de la estricta observancia tanto de
esta gratuidad como del oportuno cumplimiento de las diligencias.
Las partes que gocen de privilegio de pobreza tendrán derecho a defensa letrada
gratuita por parte de las respectivas Corporaciones de Asistencia Judicial o, en su
defecto, por un abogado de turno, o del sistema de defensa gratuita que disponga la
ley. Asimismo, tendrán derecho, a que todas las actuaciones en que deban intervenir
auxiliares de la administración de justicia se cumplan oportuna y gratuitamente.
Las defensas orales sólo podrán ser efectuadas por abogados habilitados.
19
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Conecta con el acceso a la jurisdicción y en general se ha estimado que no puede quedar
condicionada la posibilidad de acceder a la respuesta jurisdiccional por la existencia o
inexistencia de recursos económicos.
La gratuidad alcanza a trámites generales, pero se extiende para personas de beneficio
de pobreza. Los procuradores no pueden actuar en juicio. Esto determinó que la
corporación judicial creará una oficina de defensoría en la que se contrató a profesionales
de buen nivel.
Impulso de oficio
Art. 429. El tribunal, una vez reclamada su intervención en forma legal, actuará de
oficio. Decretará las pruebas que estime necesarias, aun cuando no las hayan ofrecido
las partes y rechazará mediante resolución fundada aquellas que considere
inconducentes. De esta resolución se podrá deducir recurso de reposición en la misma
audiencia.
Adoptará,
asimismo,
las
medidas
tendientes
a
evitar
la
paralización del proceso y su prolongación indebida y, en consecuencia, no será
aplicable el abandono del procedimiento.
El tribunal corregirá de oficio los errores que observe en la tramitación del juicio y
adoptará las medidas que tiendan a evitar la nulidad del procedimiento. La nulidad
procesal sólo podrá ser decretada si el vicio hubiese ocasionado perjuicio al litigante
que la reclama y si no fuese susceptible de ser subsanado por otro medio. En el caso
previsto en el artículo 427, el tribunal no podrá excusarse de decretar la nulidad.
No podrá solicitar la declaración de nulidad la parte que ha originado el vicio o
concurrido a su materialización.
Está previsto en el art. 429 CTRA y se mantiene la justicia rogada. En unos contados
casos hay acción pública, pero la regla general es que quien ruega la participación del
tribunal es la parte interesada, pero una vez reclamada el tribunal actuará de oficio y
decretará las pruebas necesarias aun cuando no las ofrezcan las partes y rechaza las
pruebas inconducentes. Se podrá interponer recurso de reposición.
El art. 429 CTRA tiene una mezcla de dos cosas:
1. Impulso procesal. Es una opción técnica del legislador si es que se descarga el
impulso en las partes o en el juez. La teoría general del proceso habla de
cuestiones formales como las medidas tendientes a evitar la paralización del
proceso. Lo mismo si procede o no el abandono del procedimiento. El abandono
del procedimiento es una sanción coherente, una especie de castigo a las partes,
a las está en las partes que no ejercen el impulso procesal. Esto dice en relación
con la secuencia proccidental.
Parece natural que corrija los vicios del juicio. No toda la justicia laboral es
especializada. Hay muchos tribunales en el país donde la jurisdiccional es común.
Entonces, a veces se cometen errores. Ej.: el juez pidió el pliego de posiciones
de manera virtual, pero esto no existe en materia laboral.
20
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
2. Prueba de oficio. Facultad material destinada a formar la convicción del juez,
entonces no podemos mezclar el impulso procesal con la aportación de pruebas.
En el proceso laboral, de familia y ahora próximamente en el civil el juez puede decretar
pruebas con autonomía. Cuando se habla de declarar prueba, el juez puede decretar
inspección personal del tribunal, exhibición del tribunal, etc. En el 99% de los juicios lo
relevante es lo fáctico, lo que resulta probado. Si usted no logra probar lo que afirma en
la demanda con el objeto de determinar los hechos y la convicción que alcance el juez
acerca de los enunciados fácticos de las partes, perderá el juicio. Lo común es que el
juez tiene a la vista los relatos acerca de los hechos y cuando se recibe la causa a prueba
los relatos contradictorios. La convicción del juez busca el relato más creíble, por lo que
la actividad probatoria es importante. Muy pocos casos la discusión se centra en lo
jurídico. La controversia es fáctica y por tanto hay que rendir prueba.
Cuando le adjudicamos al juez actividades probatorias, le damos el poder para definir el
resultado de la controversia, distinto al adjudicatorio. Con esto, el juez puede favorecer
a una parte y perjudicar a la otra, es decir, al juez aparte del poder de adjudicar le
estamos entregando el poder probar para que defina quién gana y quien pierde el juicio
¿no se afecta la igualdad de armas? ¿qué se hace en definitiva? se está subvencionando
la negligencia probatoria de alguna de las partes. En realidad, el juez necesita saber
cómo ocurrieron los hechos y no debería estar haciendo algo que debería haber hecho
la parte, por lo que de una manera afecta la imparcialidad. Imagínese la siguiente
escena. En una audiencia preparatoria el demandante ofrece la prueba, luego la ofrece
el demandado. Supongamos que, en una audiencia oral, usted como abogado de la parte
demandada ve al juez susurrando al abogado de su contraparte diciéndole “colega, se
le olvidó adjuntar la prueba” Eso es lo que sucede cada vez que el juez decreta prueba
de oficio. Otra cosa más, quienes defienden las potestades probatorias del juez, suelen
argumentar que el juez no sabe cuál será el resultado de la prueba lo que es correcto
hasta por ahí no más. Hay algo que el juez si sabe y es que sabe a quién perjudicará el
déficit probatorio. Hay una norma importante, el art. 1698CC la cual dice que incumbe
probar a quien alega. Si el demandante no aporta la prueba necesaria puede perder por
la simple aplicación del art. 1698CC. El juez está diciendo implícitamente “no quiero que
pierda esta parte”.
21/09/2021/Clase 7
Normas comunes y principios formativos de los procedimientos laborales
Art. 432. En todo lo no regulado en este Código o en leyes especiales, serán aplicables
supletoriamente las normas contenidas en los Libros I y II del Código de Procedimiento
Civil, a menos que ellas sean contrarias a los principios que informan este
procedimiento. En tal caso, el tribunal dispondrá la forma en que se practicará la
actuación respectiva.
21
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
No obstante, respecto de los procedimientos especiales establecidos en los Párrafos
6° y 7° de este Capítulo II, se aplicarán supletoriamente, en primer lugar, las normas
del procedimiento de aplicación general contenidas en su Párrafo 3°
Art. 474. Los recursos se regirán por las normas establecidas en este Párrafo, y
supletoriamente por las normas establecidas en el Libro Primero del Código de
Procedimiento Civil.
Art. 465. En las causas laborales el cumplimiento de la sentencia se sujetará a las
normas del presente Párrafo, y a falta de disposición expresa en este texto o en leyes
especiales, se aplicarán supletoriamente las normas del Título XIX del Libro Primero del
Código de Procedimiento Civil, siempre que dicha aplicación no vulnere los principios
que informan el procedimiento laboral.
1.
2.
3.
4.
5.
El art. 432 aborda la aplicación supletoria del CPC Libro I (disposiciones comunes
a todo procedimiento) y Libro II (juicio ordinario). Por supuesto que los modos
de configuración del procedimiento civil y proceso laboral son diferentes. Lo
curioso es que se habilite la forma en que se verificará el acto procesal, porque
se faculta para crear la regla de procedimiento lo que para el profesor podría
configurar una vulneración del principio de legalidad. Ni siquiera puede ser
materia de DFL ni quedar en manos de la potestad reglamentaria del presidente
de la república.
“…a menos que ellas sean contrarias a los principios que informan este
procedimiento. En tal caso, el tribunal dispondrá la forma en que se practicará la
actuación respectiva.” ¿Legalidad procesal? El código del trabajo regula la
aplicación por defecto del código de procedimiento civil, salvo que considere que
considere que hay incompatibilidad con el proceso laboral, la ley le encomendará
como se realizará la actuación procesal.
Respecto de los procedimientos de tutela laboral y monitorio “…se aplicarán
supletoriamente, en primer lugar, las normas del procedimiento de aplicación
general…”. Respecto de los procedimientos de tutela laboral y monitorio que son
procedimientos especiales regulados en el CTRA, se aplica supletoriamente el
procedimiento general y sólo si este no contuviera la regulación se aplica el CPC.
Art. 474. Los recursos se regirán por las normas especiales, y supletoriamente
por las del Libro I CPC
Art. 465. En las causas laborales el cumplimiento de la sentencia se sujetará a
las normas especiales. A falta de disposición expresa en este texto o en leyes
especiales, se aplicarán supletoriamente las normas del Título XIX del Libro I CPC,
“siempre que dicha aplicación no vulnere los principios que informan el
procedimiento laboral”
Art. 433. Siempre que alguna de las partes lo solicite para sí, y el tribunal acceda a
ello, las actuaciones procesales, a excepción de las audiencias, podrán realizarse por
medios electrónicos que permitan su adecuada recepción, registro y control. En este
22
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
caso el administrador del tribunal deberá dejar constancia escrita de la forma en que se
realizó dicha actuación.
Hace años ya se establecían las actuaciones procesales por medios electrónicos. La ley
21.226 estableció la alternación de lo dispuesto por esta norma, aunque algunos
discuten si llega a tanto, pero los tribunales han habilitado estas modificaciones. Las
audiencias se realizan de manera remota y la ley 21.226 se ha tomado como fundamento
la realización de audiencias de manera remota.
Art. 434. Las partes deberán comparecer con patrocinio de abogado y representadas
por persona legalmente habilitada para actuar en juicio.
El mandato judicial y el patrocinio constituido en el Tribunal de Letras del Trabajo,
se entenderá constituido para toda la prosecución del juicio en el Tribunal de Cobranza
Laboral y Previsional, a menos que exista constancia en contrario.
Art. 435. Los plazos que se establecen en este Libro son fatales, salvo aquellos
establecidos para la realización de actuaciones propias del tribunal, cualquiera que sea
la forma en que se expresen. En consecuencia, la posibilidad de ejercer un derecho o la
oportunidad para ejecutar un acto se extingue, por el solo ministerio de la ley, con el
vencimiento del plazo.
En estos casos, el tribunal, de oficio o a petición de parte, proveerá lo que convenga
para la prosecución del juicio, sin necesidad de certificado previo.
Los términos de días que establece este Título se entenderán suspendidos durante
los días feriados.
El art 434 CTRA establece la necesidad de contar con abogado en representación judicial.
Esto obligó a que las corporaciones de asistencia judicial creasen las oficinas con
abogados laboralistas, porque no pueden ejercer habitados en derecho.
El art. 435 CTRA señala que una vez que la sentencia queda firme, si transcurren 5 días
hábiles y fatales, el tribunal remite de oficio la sentencia al tribunal de cobranza laboral
y previsional. El artículo además señala que los plazos son de días hábiles y fatales para
las partes, esto es, se produce la preclusión ipso iure y no hay mucho que hacer. Para
recurrir, los plazos son de días hábiles, es decir, no se computan los domingos y festivos.
Hay que tener ojo con los feriados regionales y con los horarios de Magallanes e Isla de
Pascua. Las partes mantienen el patrocinio otorgado en la parte declarativa.
Hay que tener presente que la ley 21.226 flexibilizó la forma de constituir el patrocinio
y mandato judicial con ocasión de la pandemia. En la práctica basta con que el cliente
firme electrónicamente la demanda a través de la oficina virtual del poder judicial.
23
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Notificaciones
Notificación personal
Como sabemos, la primera resolución debe notificarse personalmente. El proceso laboral
puede comenzar por demanda y por medida prejudicial, al igual que cualquier proceso
civil.
Art. 436. La primera notificación a la parte demandada deberá hacerse personalmente,
entregándosele copia íntegra de la resolución y de la solicitud en que hay recaído. Al
demandante se le notificará por el estado diario.
Esta notificación se practicará por el funcionario que el juez determine, atendiendo
las circunstancias del lugar en que funcione el tribunal y restante consideraciones que
miren a la eficacia de la actuación. La parte interesada podrá siempre encargar a su
costa la práctica de la notificación a un receptor judicial.
En los lugares y recintos de libre acceso público la notificación personal se podrá
efectuar en cualquier día y a cualquier hora, procurando causar la menor molestia al
notificado.
Además, la notificación personal se podrá efectuar en cualquier día, entre las seis y
las veintidós horas, en la morada o lugar donde pernocta el notificado, en el lugar
donde ordinariamente ejerce su industria, profesión o empleo, o en el recinto del
tribunal.
El juez podrá, por motivos fundados, ordenar que la notificación se practique en
horas diferentes a las indicadas en el inciso anterior.
Si la notificación se realizare en día inhábil, los plazos comenzarán a correr desde
las cero horas del día hábil inmediatamente siguiente.
Art. 438. Cuando se notifique la demanda a un trabajador en el lugar donde
ordinariamente preste sus servicios, deberá efectuarse siempre en persona, si dicho
lugar corresponde a la empresa, establecimiento o faena que dependa del empleador
con el cual litigue.
La primera notificación debe ser personal y debe contener según el art. 436CTRA:
1. Copia de la demanda.
2. Copia íntegra de la resolución.
3. La solicitud en que haya recaído (demanda o medida prejudicial).
Lo hace un funcionario de un tribunal. Usted no tiene que contratar un receptor judicial
porque hay funcionarios judiciales que hacen, aunque como parte interesada podría
pedir un receptor a su costa.
La parte puede ser notificada en un lugar público cuidando no causar molestia al
notificado, entre las 6 y 22 horas, en donde pernocta, trabaja o en el tribunal. El tribunal
puede indicar otros horarios. Si la notificación se notifica en día inhábil se cuenta desde
el día hábil próximo.
24
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
El art 438 CTRA habla de un caso particular en que un trabajador puede ser demandado,
ya sea por desafuero o por prácticas antisindicales. El trabajador o el empleador pueden
denunciarlo por prácticas antisindicales o desleales. ¿Porque el legislador desconfía de
que el trabajador sea notificado en su lugar de trabajo? Porque alguien se la puede
esconder. Es por esto por lo que debe ser siempre en persona.
Notificación por cédula
Art. 437. En los casos en que no resulte posible practicar la notificación personal, por
no ser habida la persona a quien debe notificarse y siempre que el ministro de fe
encargado de la diligencia establezca cuál es su habitación o el lugar donde
habitualmente ejerce su industria, profesión o empleo y, tratándose de persona
natural, que se encuentra en el lugar del juicio, de lo que dejará constancia, se
procederá a su notificación en el mismo acto y sin necesidad de nueva orden del
tribunal, entregándose las copias a que se refiere el inciso primero del artículo
precedente a cualquier persona adulta que se encuentre en la morada o en el lugar
donde la persona a quien debe notificarse habitualmente ejerce su industria, profesión
o empleo. Si, por cualquier causa, ello no fuere posible, la notificación se hará fijando,
en lugar visible, un aviso que dé noticia de la demanda, con especificación exacta de
las partes, materia de la causa, juez que conoce de ella y resoluciones que se notifican.
En caso que la habitación o el lugar en que pernocta la persona a quien debe
notificarse, o aquel donde habitualmente ejerce su industria, profesión o empleo, se
encuentre en un edificio o recinto al que no se permite libre acceso, el aviso y las
copias se entregarán al portero o encargado del edificio, dejándose testimonio expreso
de esta circunstancia.
El ministro de fe dará aviso de esta notificación a ambas partes, el mismo día en
que se efectúe o a más tardar el día hábil siguiente, dirigiéndoles carta certificada. La
omisión en el envío de la carta no invalidará la notificación, pero hará responsable al
infractor de los daños y perjuicios que se originen y el tribunal, previa audiencia del
afectado, deberá imponerle alguna de las medidas que se señalan en los números 2, 3
y 4 del artículo 532 del Código Orgánico de Tribunales.
La notificación por cédula6 se practica en casos en que no resulte posible la
notificación personal por no ser habida la persona a quien debe notificarse y
siempre que el ministro de fe encargado de la diligencia establezca:
1.1.
cuál es su habitación o el lugar donde habitualmente ejerce su industria,
profesión o empleo y,
1.2.
tratándose de persona natural, que se encuentra en el lugar del juicio, de lo
que dejará constancia,
2. …se procederá a su notificación en el mismo acto y sin necesidad de nueva orden
del tribunal, entregándose copia íntegra de la resolución y de la solicitud en que
haya recaído a cualquier persona adulta que se encuentre en la morada o en el
lugar donde la persona a quien debe notificarse habitualmente ejerce su
industria, profesión o empleo.
1.
6 Esta es la que en la práctica más se realiza en materia laboral.
25
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
3. Si, por cualquier causa, ello no fuere posible, la notificación se hará fijando, en
lugar visible, un aviso que dé noticia de la demanda, con especificación exacta
de las partes, materia de la causa, juez que conoce de ella y resoluciones que se
notifican.
4. En caso de que la habitación o el lugar en que pernocta la persona a quien debe
notificarse, o aquel donde habitualmente ejerce su industria, profesión o empleo,
se encuentre en un edificio o recinto al que no se permite libre acceso, el aviso y
las copias se entregarán al portero o encargado del edificio, dejándose testimonio
expreso de esta circunstancia.
5. El ministro de fe dará aviso de esta notificación a ambas partes, el mismo día en
que se efectúe o a más tardar el día hábil siguiente, dirigiéndoles carta certificada.
6. La omisión en el envío de la carta no invalidará la notificación, pero hará
responsable al infractor de los daños y perjuicios que se originen y el tribunal,
previa audiencia del afectado, deberá imponerle alguna de las medidas que se
señalan en los números 2, 3 y 4 del art. 532 del Código Orgánico de Tribunales
Esto ya no se hace. El receptor o funcionario del tribunal deja un certificado en el
expediente electrónico de que notificó en lugar de enviar la carta certificada que es lo
que dice la ley. Ej.:
Notificación por avisos
Art. 439. Cuando la demanda deba notificarse a persona cuya individualización o
domicilio sean difíciles de determinar o que por su número dificulten considerablemente
la práctica de la diligencia, el juez podrá disponer que la notificación se efectúe
mediante la publicación de un aviso o por cualquier medio idóneo que garantice el
derecho a la defensa y los principios de igualdad y de bilateralidad de la audiencia.
26
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Si se dispone que la notificación se practique por aviso, éste se publicará por una
sola vez en el Diario Oficial u otro diario de circulación nacional o regional, conforme a
un extracto emanado del tribunal, el que contendrá un resumen de la demanda y copia
íntegra de la resolución recaída en ella. Si el aviso se publicara en el Diario Oficial, ello
será gratuito para los trabajadores.
1. El art. 439 CTRA corresponde a la notificación por avisos. Cuando la demanda
deba notificarse a persona cuya individualización o domicilio sean difíciles de
determinar o que por su número dificulten considerablemente la práctica de la
diligencia.
2. El juez podrá disponer que la notificación se efectúe mediante la publicación de
un aviso o por cualquier medio idóneo que garantice el derecho a la defensa y los
principios de igualdad y de bilateralidad de la audiencia.
3. Si se dispone que la notificación se practique por aviso, éste se publicará por una
sola vez en el Diario Oficial u otro diario de circulación nacional o regional,
conforme a un extracto emanado del tribunal, el que contendrá un resumen de
la demanda y copia íntegra de la resolución recaída en ella.
4. Si el aviso se publicara en el Diario Oficial, ello será gratuito para los trabajadores.
La notificación por avisos es útil cuando es difícil notificar o cuando son muchos a quienes
notificar. Difícil es no saber a quién notificar, pero sobre las dos hipótesis señaladas, no
hay problema, inclusive los tribunales lo han hecho de oficio. El profesor iba a demandar
a un político mediante la notificación por aviso, pero el tribunal ya lo había notificado
por el diario oficial.
Notificación por carta certificada
Art. 440. Las resoluciones en que se ordene la comparecencia personal de las partes,
que no hayan sido expedidas en el curso de una audiencia, se notificarán por carta cert
ificada.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas al quinto día
siguiente a la fecha de entrega de la carta en la oficina de correos, de lo que se dejará
constancia.
Para los efectos de practicar las notificaciones por carta certificada a que hubiere
lugar, todo litigante deberá designar, en su primera actuación, un lugar conocido
dentro de los límites urbanos de la ciudad en que funcione el tribunal respectivo y esta
designación se considerará subsistente mientras no haga otra la parte interesada.
Respecto de las partes que no hayan efectuado la designación a que se refiere el
inciso precedente, las resoluciones que debieron notificarse por carta certificada lo
serán por el estado diario, sin necesidad de petición de parte y sin previa orden del
tribunal.
Es usada en la práctica para notificar a los testigos y tiene un alcance muy menor.
27
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Notificación por el estado diario y notificación electrónica
Art. 441. Las restantes resoluciones se entenderán notificadas a las partes desde que
se incluyan en el estado diario.
Art. 442. Salvo la primera notificación al demandado, las restantes podrán ser
efectuadas, a petición de la parte interesada, en forma electrónica o por cualquier otro
medio que ésta señale. En este caso, se dejará debida constancia de haberse
practicado la notificación en la forma solicitada.
Hasta antes de la ley de tramitación electrónica, uno podía señalar en un otrosí que se
le notificara a su correo, hoy es obligatorio señalar un correo electrónico para ser
notificado.
Todos los tribunales del país tienen asignada una competencia territorial y ningún
tribunal en principio puede realizar actuaciones que correspondan a otro tribunal, salvo
exhorto. Para facilitar las cosas, los tribunales pueden decretar actuaciones entre Viña
del Mar y Valparaíso o La Serena y Coquimbo, por ser comunas cercanas.
Incidentes
Art. 443. Los incidentes de cualquier naturaleza deberán promoverse preferentemente
en la audiencia respectiva y resolverse de inmediato. Excepcionalmente, el tribunal
podrá dejar su resolución para la sentencia definitiva.
Los incidentes ocurren mucho con la prueba nueva.
Costas
Art. 445. En toda resolución que ponga término a la causa o resuelva un incidente, el
juez deberá pronunciarse sobre el pago de las costas del procedimiento, tasando las
procesales y regulando las personales, según proceda.
Cuando el trabajador ha litigado con privilegio de pobreza, las costas personales a
cuyo pago sea condenada la contraparte pertenecerán a la respectiva Corporación de
Asistencia Judicial, al abogado de turno, o a quien la ley señale.
Los tribunales pueden condenar en costas a los trabajadores.
23/09/2021/Clase 8
28
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Función cautelar del juez
Introducción
Llama la atención como potestad del juez y no como un derecho de las partes en la
tutela cautelar.
Art. 444. En el ejercicio de su función cautelar, el juez decretará todas las medidas que
estime necesarias para asegurar el resultado de la acción, así como para la protección
de un derecho o la identificación de los obligados y la singularización de su patrimonio
en términos suficientes para garantizar el monto de lo demandado.
Con todo, las medidas cautelares que el juez decrete deberán ser proporcionales a
la cuantía del juicio.
Las medidas cautelares podrán llevarse a efecto antes de notificarse a la persona
contra quien se dicten, siempre que existan razones graves para ello y el tribunal así lo
ordene. Transcurridos cinco días sin que la notificación se efectúe, quedarán sin valor
las diligencias practicadas.
Las medidas precautorias se podrán disponer en cualquier estado de tramitación de
la causa aun cuando no esté contestada la demanda o incluso antes de su
presentación, como prejudiciales. En ambos casos se deberá siempre acreditar
razonablemente el fundamento y la necesidad del derecho que se reclama. Si
presentada la demanda al tribunal respectivo persistieran las circunstancias que
motivaron su adopción, se mantendrán como precautorias. Si no se presentare la
demanda en el término de 10 días contados desde la fecha en que la medida se hizo
efectiva, ésta caducará de pleno derecho y sin necesidad de resolución judicial,
quedando el solicitante por este solo hecho responsable de los perjuicios que se
hubiere
causado.
Con
todo,
por
motivos
fundados
y
cuando
se
acredite por el demandante el inminente término de la empresa o su manifiesta
insolvencia, el juez podrá prorrogar las medidas prejudiciales precautorias por el plazo
prudencial que estime necesario para asegurar el resultado de la litis.
Habiendo sido notificada la demanda, la función cautelar del tribunal comprenderá
la de requerir información de organismos públicos, empresas u otras personas jurídicas
o naturales, sobre cualquier antecedente que a criterio del juez contribuya al objetivo
perseguido.
1. Orientación publicística del proceso laboral que nos remite a Chiovenda: El
derecho a la resolución cautelar constituye un derecho del Estado,
correspondiendo al particular tan solamente el poder de provocar su ejercicio.
2. Sumisión de la tutela cautelar a la discrecionalidad judicial.
3. Preeminencia del interés público y de la autoridad estatal.
4. Daniel Mitidiero señala que Chiovenda transformó el derecho material a la cautela
de la parte en la resolución procesal erigida en el interés del Estado, es decir, en
Derecho del Estado. La parte tiene apenas el poder de accionar para la realización
de un fin estatal. Es el Estado como fin y la persona como medio”.
29
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
El artículo habla de la función cautelar como una función del juez, lo que es congruente
con la función publicista del proceso laboral y esta idea de función cautelar del juez nos
remite a Chiovenda quien señaló que el derecho a la resolución cautelar es un derecho
del Estado y solo corresponde al particular provocar su ejercicio. Esto de alguna manera
determina la discrecionalidad judicial para el ejercicio de sus facultades y lo publicista
se muestra en la preminencia del interés público y la autoridad estatal. El Estado como
fin y la parte como medio.
La resolución cautelar en Calamandrei busca asegurar que el proceso no vaya a sufrir
un daño jurídico, ocasionado por un peligro de tardanza o por un peligro de
infructuosidad de la tutela jurisdiccional, en tanto que esté pendiente el proceso de
conocimiento o de ejecución o cuando cualquiera de esas actividades se encuentren
prestas a iniciarse. La resolución cautelar es, en esa línea, dependiente y accesoria de
la resolución del proceso de conocimiento o de ejecución: El instrumento del instrumento
(y como tal, constituye el resultado del ejercicio de una mera acción, sin amparo en
ninguna especie de derecho sustancial de cautela según Daniel Mitidiero.
Tutela cautelar y tutela satisfactiva
Calamandrei señaló que el proceso es una cuestión estatal, dicho de otra manera, al
Estado le interesa que el proceso no vaya a sufrir un daño jurídico por tardanza en tanto
esté pendiente. En la lógica publicista el proceso es una institución estatal y hay un
interés en el Estado de evitar un daño jurídico con la tardanza de la acción procesal.
Entonces, la función cautelar es accesoria a la resolución del proceso, por eso se habla
del instrumento del instrumento. El proceso tiene una naturaleza instrumental o es un
instrumento para la ejecución para determinadas políticas del Estado.
Calamandrei caracterizaba la función cautelar de la provisionalidad. Las resoluciones
cautelares podrían ser asegurativas como satisfactivas, porque consideraba a ambas
provisionales. La doctrina moderna las distingue por su función y niega que sean
provisionales. “La satisfactividad se convierte en un requisito negativo de la tutela
cautelar” (Marinoni). Vamos a ver que la doctrina moderna reserva la resolución o tutela
cautelar para la tutela asegurativa dejando fuera la satisfactiva. La tutela cautelar no es
satisfactiva. Para ilustrar esto, veremos un artículo:
Art. 492. El juez, de oficio o a petición de parte, dispondrá, en la primera resolución
que dicte, la suspensión de los efectos del acto impugnado, cuando aparezca de los
antecedentes acompañados al proceso que se trata de lesiones de especial gravedad o
cuando la vulneración denunciada pueda causar efectos irreversibles, ello, bajo
apercibimiento de multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales, la que
podrá
repetirse hasta obtener
el
debido cumplimiento de la medida
decretada. Deberá también hacerlo en cualquier tiempo, desde que cuente con dichos
antecedentes.
Contra estas resoluciones no procederá recurso alguno.
30
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
No puede calificarse como una medida cautelar, porque lo que precisamente concede es
una medida satisfactiva. La doctrina considera que mientras se mantenga el peligro de
efectos irreversibles la medida se sostiene y de esa manera no es previsional.
La tutela cautelar se orienta a la protección aseguratoria de un derecho sometido al
peligro de daño irreparable o de difícil reparación. Dura en tanto dure el peligro, vale
decir, en tanto no se alteren los presupuestos fáctico-jurídicos que sustentaron su
emisión. En cambio, la tutela satisfactiva se orienta a la realización del derecho, o sea,
su función.
Ambas pueden ser prestadas en forma anticipada y pueden ser obtenidas antes del
proceso tanto tutela cautelar como tutela satisfactiva.
En ese sentido combate la tardanza. Lo que hace la tutela satisfactiva es que realiza
inmediatamente el derecho, lo anticipa, y por tanto combate el peligro en la tardanza.
La tutela satisfactiva realiza inmediatamente el derecho anticipado (combate el peligro
en la tardanza), tanto para prevenir ilícitos y/o daños.
La tutela cautelar solamente asegura la posibilidad de disfrute futuro del derecho
cautelado (combate apenas el peligro de infructuosidad); y en nada perjudica el
resultado del proceso que se orienta a la prestación de la tutela satisfactiva. Actúa
represivamente con la intención de una simple conservación. Actúa presuponiendo del
daño y como respuesta posterior a él.
La tutela cautelar es un derecho del individuo
Así como existe un derecho a la tutela, esto es, derecho a la satisfacción del derecho en
el plano del derecho material, existe igualmente derecho a la seguridad del derecho,
también en el plano del derecho material. La tutela judicial satisfactiva puede tardar, y
para que sea efectiva no basta con aguantarme y cruzar los dedos, también tengo el
derecho que una eventual sentencia favorable sea fructuosa, es decir, que se pueda
cumplir y en ese derecho se encausa la tutela cautelar. La tutela cautelar es una forma
de protección al derecho en el plano material.
La tutela cautelar es una forma de protección al derecho en el plano material;
específicamente trata de una forma de protección de simple seguridad al derecho.
Constituye un caso de tutela definitiva, proferida mediante cognición completa del
derecho a la cautela y cognición sumaria del derecho cautelado. Hay un proceso cautelar
que tiene sus propias fases, una cognición completa del derecho a la cautela, el juez
debe examinar si se cumplen los presupuestos materiales de si se cumplen los sustentos
materiales. También demanda que el juez haga una cognición primaria del derecho
cautelado o del derecho en cognición, lo que se llamaba el humo del buen derecho, para
que el juez cautele el derecho principal discutido tiene que concluir que la cosa marche
bien, en la dirección del acogimiento.
Objetivos de la función cautelar del art. 444 CTRA
1. Asegurar el resultado de la acción.
2. Proteger un derecho.
31
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
3. Identificar a los obligados. Esto puede formar parte del objetivo primero, pero en
materia laboral tiene especial relevancia, puesto que existe subterfugios a través
de los cuales el empleador puede disfrazar su identidad.
4. Singularizar un patrimonio en términos suficientes para garantizar el monto de
lo demandado. El juez puede desplegar en el ejercicio de esta función cautelar
medidas que permitan los bienes del patrimonio del demandado con el objeto de
garantizar el monto de lo que está en disputa, de hecho, los tribunales del trabajo
están en conexión con el registro civil y con algunos conservadores para ver si
hay inmuebles a nombre del demandado.
5. Notificada la demanda, la función cautelar del tribunal comprenderá la de requerir
información de organismos públicos, empresas u otras personas jurídicas o
naturales sobre cualquier antecedente que a criterio del juez contribuya al
objetivo perseguido.
Los tribunales no la han asumido como tal, ya que son bien reacios a otorgar medidas
cautelares. De oficio jamás van a ejercer la función cautelar.
Clases de medidas precautorias
1. Innominadas o atípicas: “el juez decretará todas las medidas que estime
necesarias” con el límite de que deben ser asegurativas y no satisfactivas. Si
usted quiere la satisfactiva tiene que esperar la sentencia definitiva. ¿Cautelares?
las que quiera, pero asegurativas.
2. Típicas: las del CPC (por remisión del art. 432 del CTRA).
2.1.
Las del artículo 290 del CPC (ver más adelante).
2.2.
Las demás que autorizan expresamente las leyes y a que se refiere el art. 300
del CPC7.
2.3.
Las que puede solicitar el actor, que no sean las anteriormente indicadas, y a
que se refiere el art. 298 parte final del CPC8.
En Argentina para enfrentar el retardo y la sobrecarga de tribunales se puso de moda la
medida autosatisfactiva, es decir, conectan con el demandante, invierten el perjuicio, la
demora y conceden satisfactivamente lo que pide el demandante, entonces es el
demandado quien tiene que activar el proceso para desbaratar la resolución inicial
satisfactiva. Hay quienes justifican esta medida aparándose en la justicia social. Hay
quienes que sostienen en Chile que el procedimiento monitorio tiene algo de esto, pero
al menos tiene una base legal.
3. Para asegurar el resultado de la acción, puede el demandante en cualquier estado
del juicio, aun cuando no esté contestada la demanda, pedir una o más de las
siguientes medidas enumeradas en el art. 290 del CPC:
3.1.
Secuestro de la cosa que es objeto de la demanda.
3.2.
El nombramiento de uno o más interventores.
7 Art. 300. Estas providencias no excluyen las demás que autorizan las leyes.
8 Art. 298. “Podrá también el tribunal, cuando lo estime necesario y no tratándose de medidas expresamente autorizadas
por la ley, exigir caución al actor para responder de los perjuicios que se originen.
32
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
3.3.
3.4.
La retención de bienes determinados.
La prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados9.
La retención de bienes determinados
1. Recae exclusivamente sobre dinero o cosas muebles.
2. Su objeto es asegurar el resultado de la acción, impidiendo que el demandado
disponga de ese dinero o de esas cosas muebles durante el curso del juicio.
3. Asegura acciones personales o de créditos
4. Permite en el cumplimiento del fallo entregar el dinero o realizar las cosas
muebles retenidas.
5. La retención puede hacerse en manos del mismo demandante, del demandado o
de un tercero. El tribunal puede ordenar que los valores retenidos se trasladen a
un establecimiento de crédito o de la persona que el tribunal designe por razones
de seguridad.
Tiene lugar
1. En caso de que las facultades del demandado no ofrezcan suficiente garantía. Si
el demandado tiene muchas demandas puede dar la sospecha de que no hubiese
muchas garantías o tiene embargos declarados por tribunales o activos
inmovilizados.
2. Cuando haya motivo racional para creer que el demandado procurará ocultar sus
bienes; y
3. En los demás casos determinados en la ley.
3.1.
Decretada la medida, los bienes se consideran en la misma situación jurídica
de los bienes embargados, por tanto, puede cometerse delito si quedando en
su custodia el propio demandado los enajena.
3.2.
La retención puede recaer sobre un crédito que el demandado tenga contra
un tercero. Si ese tercero lo paga al demandado, el pago es nulo. Ej.: La
retención de estados de pago de un cliente del demandado. “No le pague y
retenga esos pagos, mientras se tramita el juicio”.
Usted puede solicitar medidas prejudiciales en cualquier momento del juicio mientras se
den los presupuestos para decretar la cautelar.
La prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados
1. Se impide al demandado que celebre cualquier clase de acto o contrato sobre los
bienes objeto de la medida.
2. Conviene señalar concretamente qué clase de acto o contrato desea que se
prohíbe como gravar y enajenar.
3. Puede recaer sobre bienes materia del juicio o sobre bienes ajenos al juicio.
4. Si la prohibición recae sobre bienes que no tienen que ver con la acción deducida
(que será lo más probable), es necesario que las facultades del demandado no
ofrezcan suficiente garantía para asegurar el resultado del juicio.
9 Las más usadas contra la empresa son la tercera y cuarta
33
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Procedimiento
Requisitos del art. 444 CTRA
1. Proporcionalidad. “…las medidas cautelares que el juez decrete deberán ser
proporcionales a la cuantía del juicio”. Equivalencia entre los bienes objeto de la
medida precautoria y el monto del juicio. No se debe imponer un gravamen
innecesario al demandado. Ej.: si lo único detectado es un inmueble, ese será. Si
solo hay un solo bien se cumple la proporcionalidad.
2. Acreditar razonablemente el fundamento y la necesidad del derecho que se
reclama. Exigencia menor que la del CPC, pues se piden comprobantes que
constituyan a lo menos presunción grave del derecho que se reclama. Esto
plantea la cuestión de que nos liberan de los requisitos especiales del CPC
¿Proceden?
28/09/2021/Clase 9
Oportunidad
1. Para pedir medidas precautorias: “Las medidas precautorias se podrán disponer
en cualquier estado de tramitación de la causa aun cuando no está contestada la
demanda o incluso antes de su presentación, como prejudiciales”.
2. Como prejudiciales “Si presentada la demanda al tribunal respectivo persistieran
las circunstancias que motivaron su adopción, se mantendrán como precautorias.
Si no se presentare la demanda en el término de diez días contados desde la
fecha en que la medida se hizo efectiva, ésta caducará de pleno derecho y sin
necesidad de resolución judicial, quedando el solicitante por este solo hecho
responsable de los perjuicios que hubiere causado. Con todo, por motivos
fundados y cuando se acredite por el demandante el inminente término de la
empresa o su manifiesta insolvencia, el juez podrá prorrogar las medidas
prejudiciales precautorias por el plazo prudencial que estime necesario para
asegurar el resultado de la litis.”
Existen las medidas prejudiciales cautelares, pero también las preparatorias y
probatorias. Respecto de las cautelares usted tiene que presentar la demanda dentro de
los 10 días contados desde la fecha en que la medida se hizo efectiva. Los tribunales
entran en confusión con las prejudiciales probatorias y preparatorias. Las medidas
probatorias son restrictivas, se refieren a elementos de las pruebas que pueden
desaparecer. Las más interesante son las preparatorias innominadas. El CTRA dice que,
si se dictó una cautelar prejudicial, la cautelar quedará sin efecto, salvo que se acrediten
determinadas circunstancias que tienen que ver con respecto a la solvencia del deudor,
pero además de las prejudiciales cautelares hay otras medidas como las medidas
preparatorias y probatorias. Estas últimas están taxativamente señaladas y reducidas.
A veces necesito saber si existe determinada prueba y eso lo puedo pedir en una gestión
como una medida prejudicial preparatoria. Ej.: en casos de acoso sexual la exhibición
de la investigación realizada por la empresa. En el escrito usted tiene que indicar que su
cliente considera que ha sido vulnerada en sus derechos fundamentales y requiere para
34
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
ejercer adecuadamente su derecho, una tutela judicial efectiva contar con todos los
antecedentes investigativos considerados por la empresa en la investigación interna
porque solo de esa manera podría elaborar la demanda, además de solicitar la
preparatoria obviamente. También cabe precisar bien los documentos, porque las
medidas prejudiciales sirven para interrumpir el plazo de caducidad en el caso de que el
cliente no tenga todos los documentos o uno como abogado esté atareado. En caso de
despido y tutela laboral el plazo es de 60 días, por lo que puede ser necesario interrumpir
la caducidad para darme tiempo para hacer una mejor demanda.
Las cautelares inmovilizan bienes de la contraparte y puede suceder que la contraparte
actuando de mala fe pueda distraer esos bienes.
Está la posibilidad de decretar y practicar medidas cautelares inaudita altera parte: “Las
medidas cautelares podrán llevarse a efecto antes de notificarse a la persona contra
quien se dicten, siempre que existan razones graves para ello y el tribunal así lo ordene.
Transcurridos cinco días sin que la notificación se efectúe, quedarán sin valor las
diligencias practicadas”.
Excepcionalmente en el proceso laboral son apelables las sentencias interlocutorias que
se pronuncien sobre medidas cautelares. La apelación de la resolución que la otorgue o
la que rechace su alzamiento, se concederá en el solo efecto devolutivo.
35
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
UNIDAD III: PROCEDIMIENTOS
Procedimiento de aplicación general
Formas de iniciar el procedimiento
1. Demanda (art. 446 CTRA)
2. Medida prejudicial (arts. 444 CTRA y 290 CPC)
2.1.
Cautelares: asegurar el resultado de la acción, la protección de un derecho,
la identificación de los obligados o la singularización de su patrimonio.
2.2.
Preparatorias.
2.3.
Probatorias: procurar aquella prueba que el actor requiere para hacerla valer
en juicio.
Art. 446. La demanda se interpondrá por escrito y deberá contener:
1. La designación del tribunal ante quien se entabla;
2. El nombre, apellidos, domicilio y profesión u oficio del demandante y en su caso
de las personas que lo representen, y naturaleza de la representación;
3. El nombre, apellidos, domicilio y profesión u oficio del demandado;
4. La exposición clara y circunstanciada de los hechos y consideraciones de derecho
en que se fundamenta, y
5. La enunciación precisa y concreta de las peticiones que se someten a la
resolución del tribunal.
La prueba documental sólo se podrá presentar en la audiencia preparatoria. Sin
embargo, deberá presentarse conjuntamente con la demanda, aquella que dé cuenta
de las actuaciones administrativas que se refieren a los hechos contenidos en esa.
En materias de seguridad social, cuando se demande a una institución de previsión
o seguridad social, deberá acompañarse la resolución final de la respectiva entidad o de
la entidad fiscalizadora según corresponda, que se pronuncia sobre la materia que se
demanda.
Cuando se demanden períodos de cotizaciones de seguridad social impagas, el juez
de la causa al conferir el traslado de la demanda deberá ordenar la notificación de ella a
la o las instituciones de seguridad social a las que corresponda percibir la respectiva
cotización. Dicha notificación se efectuará a través de carta certificada, la que
contendrá copia íntegra de la demanda y de la resolución recaída en ella o un extracto
si fueren muy extensas.
Por tanto, si usted presenta una medida prejudicial y luego su demanda, tendrá que
ingresar bajo el mismo RIT de la medida prejudicial. Una vez que se presenta la
demanda, el juez debe hacer un análisis libre sobre ciertas cuestiones suscitadas.
36
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
¿Dónde se presenta la demanda?
Rige la competencia territorial, misma regla civil común en la que es competente el
domicilio del demandado, pero se agregan otras fórmulas. También es competente
territorialmente el tribunal donde se han prestado los servicios. Asimismo, el domicilio
del demandante cuando el demandante es el trabajador que ha debido trasladar su
residencia por contrato de trabajo. El trabajador debe haber cambiado de domicilio por
clausula para cumplir con las funciones del cargo o por circunstancias del trabajador.
Este tiene derecho a que la empresa cubra los gastos de retorno a él y su familia. Agrega
que la competencia territorial no puede ser prorrogada por las partes, por lo que
tenemos la prórroga tácita de la competencia cuando:
1. La demanda se ha presentado ante un tribunal territorialmente incompetente.
2. La contraparte realiza cualquier gestión que no sea precisamente alegar la
incompetencia.
Ej.: Hoy, la demanda no se ingresa físicamente, sino que en la página web del poder
judicial la cual distribuye las causas. Tiene lista su demanda. Debe pasar un examen de
admisibilidad.
Art. 447. El juez deberá declarar de oficio cuando se estime incompetente para
conocer de la demanda, en cuyo caso así lo declarará, señalará el tribunal
competente, y le enviará los antecedentes.
Si de los datos aportados en la demanda se desprendiere claramente la caducidad
de la acción, el tribunal deberá declararlo de oficio y no admitirá a
tramitación la demanda respecto de esa acción.
En materias de previsión o seguridad social, el juez admitirá la demanda a
tramitación, sólo si el actor ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el inciso
cuarto del artículo precedente, de lo contrario, deberá rechazar de plano dicha
demanda.
Presentación, admisión a trámite y subsanación de la demanda
Presentada la demanda, el juez tiene que hacer un examen de admisibilidad que
comprende:
1. Competencia.
2. Declaración de la caducidad de oficio.
3. Agregación de la resolución final. En las demandas ordinarias si usted hace
alusión actuaciones ante la autoridad laboral, tiene que además acompañar las
actas de esas actuaciones administrativas. Cuando la demanda tiene que ver con
la seguridad social o discutir algo con la autoridad de seguridad social usted dice
por ejemplo que hizo un reclamo ante la Dirección del Trabajo (en adelante DT),
pues tiene que agregarla.
4. Corrección formal de la demanda según los requisitos del art. 446 inciso 1 CTRA
(art. 256)
Si la acción está caduca o el juez es incompetente, no hay forma de subsanar.
37
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Acumulación de acciones y autos
1. Acumulación de acciones: posibilidad de que en una misma demanda pueda
formularse todas las pretensiones contra el mismo o mismos demandados, lo que
conducirá a que las mismas se resuelvan en un mismo proceso.
2. Acumulación de autos: posibilidad de que se unan todas las demandas que un
grupo de personas formule contra el mismo o mismos demandados, siempre que
las pretensiones que todos aquellos formulen sean las mismas.
Se permite la acumulación de acciones y autos. Ej. a unos trabajadores se les ocurrió en
un turno de noche para matar el aburrimiento filmarse haciendo el Harlem Shake. Sacan
un cono, se arrojan leche y suben el video a internet. Luego, un gerente se da cuenta y
los despide por negligencia grave e incumplimiento de las obligaciones del contrato de
trabajo mediante despido indisciplinario, por lo que no reciben indemnización. Lo
recomendable es demandar por separado, porque acumulando se puede perder todo.
La regla general es que el actor podrá acumular en su demanda todas las acciones que
le competan en contra de un mismo demandado. La excepción está en acciones que
corresponda tramitar de acuerdo con procedimientos distintos. Se debe deducir
separadamente, pero si una dependiere de la otra, no correará el plazo para ejercer
aquellas hasta ejecutoriado que sea el fallo de esta en virtud del art. 448 CTRA.
¿Qué pasa si tengo acciones en procedimientos distintos? Se recomienda demandar por
separado. En tutela laboral hay reglas de acumulación especiales.
El art. 449 CTRA nos muestra la facultad del juez para desacumular.
Art. 449. Si ante el mismo tribunal se tramitan varias demandas contra un mismo
demandado y las acciones son idénticas, aunque los actores sean distintos, el
juez de oficio o a petición de parte podrá decretar la acumulación de las causas,
siempre que se encuentren en un mismo estado de tramitación y no implique retardo
para una o más de ellas.
Solicitada la acumulación, se concederá un plazo de tres días a la parte no
peticionaria para que exponga lo conveniente sobre ella. Transcurrido este plazo, haya
o no respuesta, el tribunal resolverá.
Con todo, el juez tendrá siempre la facultad de desacumular las causas.
Si ante el mismo tribunal se tramitan varias demandas contra un mismo demandado y
las acciones son idénticas, aunque los actores sean distintos, el juez de oficio o a petición
de parte podrá decretar la acumulación de las causas, siempre que se encuentren en un
mismo estado de tramitación y no implique el retardo para una o más de ellas. Solicitada
la acumulación, se concederá un plazo de tres días a la parte no peticionaria para que
exponga lo conveniente sobre ella. Transcurrido este plazo, haya o no repuesta, el
tribunal resolverá.
Hay veces que la contraparte puede pedir acumulación de partes, pero se puede alegar
la puesta en peligro la defensa de cada una de ellas y porque podrían servir de testigos.
38
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
30/09/2021/Clase 10
Esquema del procedimiento general
1. El proceso parte con la demanda o con alguna medida prejudicial. Luego el juez
tiene que hacer un examen de admisibilidad. La no admisión a tramitación es
algo que el juez tiene que fundamentar legalmente, porque está en juego el
derecho fundamental de la tutela judicial efectiva, algunos lo llaman acceso a la
justicia. Solo la ley puede establecer límites a derechos fundamentales, es decir,
la admisibilidad de la demanda de quien acciona. El tribunal va a dictar una
resolución para dar curso a la demanda y citar a las partes a audiencia
preparatoria luego de 35 días de dictada la resolución. Una vez dictada la
resolución10, la demanda queda en condiciones de ser notificada al demandado.
Ya sabemos que la va a hacer un funcionario del tribunal que va a ser gratuita
para el trabajador.
2. La demanda debe ser notificada11 con 15 días hábiles y completos de anticipación
a la celebración de la audiencia preparatoria para que quede debidamente
emplazado el demandado. El demandado debe contestar la demanda por escrito
5 días hábiles y completos antes de la audiencia preparatoria. ¿Qué puede hacer
10 Que indica cuando debe ser contestada la demanda o en qué condiciones hay que comparecer
11 Antes de la notificación se puede retirar la demanda materialmente.
39
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
el demandado después de la notificación y antes de la contestación de la
demanda? Puede solicitar cautelares, pero algo más importante es que puede
hacer modificaciones, aplicaciones y rectificaciones. Esto tiene aplicación práctica
cuando uno está complicado con la fecha, cuando no hay voluntad de la
contraparte o cuando la tendencia del tribunal es no aceptar suspensiones de
común acuerdo. ¿cuál sería el momento preciso? Cuando comienzan a faltar 15
días para la audiencia preparatoria.
3. Audiencia preparatoria. Esta audiencia se mira “un poco a huevo", pero puede
llegar a ser determinante después.
3.1.
La ley dice que el juez tiene hacer una relación sumaria de los escritos de
demanda y contestación. ¿qué sentido tiene que el juez haga un resumen de
la demanda y contestación? que el juez llegue con la demanda y la
contestación estudiadas. El juez deberá dar traslado de las excepciones y/o
reconvención para que el demandante las conteste.
3.2.
Evacuados los traslados y en el supuesto de que el juez no ha acogido
excepción alguna llamará a las partes a conciliación. Los jueces pueden ser
muy insistente con esto, porque le ahorra trabajo al tribunal. La conciliación
puede darse totalmente, darse parcialmente o frustrarse.
3.3.
El juez tendrá que tomar su primera decisión probatoria; si recibe o no la
causa a prueba y para esto tendrá que examinar si existen hechos
sustanciales, pertinentes y controvertidos.
3.4.
Recibida la causa a prueba, las partes tienen que hacer su oferta probatoria.
Exhibir la prueba documental y ofrecer el resto de la prueba que se rendirá
en la audiencia de juicio.
¿Por qué sería importante que el juez llegara con el dominio de los escritos
de demanda y contestación? Primero, al conocer los escritos, el juez fijaría
los puntos precisos de la prueba sobre el caso concreto que se somete a su
decisión. Al no llegar con ese conocimiento, resuelve de forma estándar sobre
los puntos de prueba, a veces el juez se estudia la causa, pero en general usa
plantillas. Entonces, si el juez tuviese ese conocimiento preciso podría acotar
mucho el debate y eso tiene una incidencia en relación con la prueba
pertinente. Se admite solo la prueba pertinente para que no haya
sobreabundancia probatoria. Segundo, también un juez que ha podido leer la
demanda y la contestación estará en mejor posición para plantear las bases
de la conciliación.
3.5.
El juez (luego o simultáneamente) tiene que tomar la decisión sobre la
admisibilidad de los medios de prueba. Si nada dice la contraparte, es
probable que los declare todos admisibles, salvo la inspección personal del
tribunal, porque les quita mucho tiempo. Normalmente el incidente lo realiza
la contraparte. Las partes tienen derecho a aportar pruebas para alcanzar la
máxima convicción del juez. Entonces, la regla es la admisibilidad y la
inadmisibilidad la excepción.
3.6.
Citación: 30 días.
La ley establece taxativamente los motivos de inadmisión de la prueba
40
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
1. Pertinencia de la prueba. No perjudica a la contraparte sobre hechos que se
tienen por reconocidos. A veces puede ser necesario plantear la objeción de
pertinencia, porque puede impactar negativamente al juez.
2. Prueba inidónea o no idónea. Aquella que dice relación con lo debatido, pero por
una razón formal la ley no permite utilizarla. Son casos muy raros en materia
procesal laboral, porque rige de principio de amplitud de los medios de prueba.
Sin embargo, en el derecho sustantivo hay normas en que se colige que en
determinados los hechos deben ser probados de una forma y no de otra. Ej.: art.
177 CTRA inciso 1.
Art. 177. El finiquito, la renuncia y el mutuo acuerdo deberán constar por escrito. El
instrumento respectivo que no fuere firmado por el interesado y por el presidente del
sindicato o el delegado sindical respectivos, o que no fuere ratificado por el trabajador
ante el inspector del trabajo, no podrá ser invocado por el empleador. El finiquito
deberá ser otorgado por el empleador y puesto su pago a disposición del trabajador
dentro de diez días hábiles, contados desde la separación del trabajador. Las partes
podrán pactar el pago en cuotas de conformidad con los artículos 63 bis y 169.
El trabajador renunció por correo electrónico. ¿Es idóneo conforme al 177 CTRA inciso
primero? El correo está escrito, pero exige firmas adicionales (presidente del sindicato o
en su defecto del inspector del trabajo). Además, es una regla prohibitiva.
3. Prueba ilícita. ¿Es causal de inadmisión o impugnación? El profesor piensa que es
de inadmisión. Está definida en el CTRA como aquella que es obtenida directa o
indirectamente a través de medios ilícitos o con vulneración de derechos
fundamentales que tiene como consecuencia su no apreciación por el tribunal.
¿Qué significa apreciar la prueba? La apreciación es un proceso largo y complejo.
Comienza con la percepción que supone el contacto del juez, a través de sus
órganos biológicos, con la fuente de la prueba, seguida de la interpretación que
el juez obtiene de determinados datos que arrojan las pruebas, luego esos datos
deben ser interpretados, o sea, darles significado. Y termina con la valoración en
que se tiene que determinar la credibilidad de la información que arrojan los
medios de prueba. Entonces si lo que nos dice literalmente el CTRA, claramente
la decisión de que, si esa prueba puede entrar al juicio, debe darse un examen
de admisibilidad.
Una vez concluida, la audiencia preparatoria, el juez fija la fecha para la próxima
audiencia: la de juicio. En teoría son 30 días, pero en la práctica tarda meses.
En la audiencia de juicio se presenta la prueba previamente admitida y además se puede
presentar incidente de prueba nueva. Se rinde la prueba. En teoría, el juez puede dictar
sentencia en la audiencia de juicio, pero no pasa.
05/10/2021/Clase 11
41
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
El procedimiento general tiene un parecido con el procedimiento de tutela, salvo algunas
cosas puntuales.
El procedimiento general tiene una fase de discusión escriturada con alguna posibilidad
de discusión oral en la audiencia preparatoria.
Contiene dos audiencias orales; La preparatoria y la de juicio donde se rinde
fundamentalmente la prueba y se permiten las observaciones a la prueba. Supone una
explicación final sintética de qué logramos probar acerca de qué nos correspondía probar
que no probó la contraparte y que le correspondía probar. No hay discrepancia sobre lo
teórico. Hay nulidades concedidas porque el juez no dio un tiempo razonable para dar
observaciones a la prueba, pero desde lo práctico, desde el conocimiento obtenido con
la conversación de los jueces hay distintas posiciones sobre si la observación a la prueba
es útil o inútil. El tribunal da lugar a las observaciones luego de la rendición de la prueba.
Lo importante es señalar al tribunal lo que está en condiciones de probar. En algunos
casos, atendida a la complejidad o al agotamiento que se produce por audiencias de
juicio muy extensas, que el juez fije una nueva audiencia en el tiempo más inmediato
posible para hacer observaciones. A veces las conceden, otras no. Las observaciones a
la prueba tienen como propósito señalar al tribunal de qué modo afrontaron la prueba
rendida con su carga probatoria. Ej.: “señoría a esta parte le correspondía acreditar los
indicios a la vulneración del trabajador, en ese sentido hemos recogido los testimonios
de A y B que señalan tal o cual cosa, la contraparte debía justificar el despido, pero el
tenor de la carta no se condice con la causal invocada, etc.”
Fecha para la audiencia preparatoria y citación a las partes
En la primera resolución respecto de la admisibilidad, el juez debe fijar la fecha y hora
de la audiencia preparatoria. La ley habla de 35 días, pero al ser un plazo judicial, puede
retrasarse.
La demanda y la citación a la audiencia preparatoria deben ser notificadas al demandado
con un mínimo de 15 días hábiles y completos de anticipación a la audiencia preparatoria.
Normalmente van a ser notificados con más antelación.
En la citación debe advertírsele a las partes que:
1. La audiencia preparatoria se celebrará con las partes que asistan;
2. Al ausente le afectarán todas las resoluciones que se dicten, sin necesidad de
notificación;
3. Deberán señalar todos los medios de prueba que pretendan hacer valer en la
audiencia de juicio oral, como también el requerir las diligencias de prueba
atinentes a sus alegaciones para que el tribunal examine su admisibilidad.
Una vez notificado el demandado y fijada la fecha de la audiencia preparatoria le
comienza a correr el plazo para contestar.
Contestación de la demanda y reconvención
Art. 452. El demandado deberá contestar la demanda por escrito con a lo menos cinco
días de antelación a la fecha de celebración de la audiencia preparatoria.
42
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
La contestación deberá contener una exposición clara y circunstanciada de los
hechos y fundamentos de derecho en los que se sustenta, las excepciones y/o
demanda reconvencional que se deduzca, así como también deberá pronunciarse sobre
los hechos contenidos en la demanda, aceptándolos o negándolos en forma expresa y
concreta.
La reconvención sólo será procedente cuando el tribunal sea competente para
conocer de ella como demanda y siempre que esté íntimamente ligada a ella.
La reconvención deberá contener las menciones a que se refiere el artículo 446 y se
tramitará conjuntamente con la demanda.
Por escrito, dentro de 5 días hábiles y completos de antelación a la fecha de la
celebración de la audiencia preparatoria.
Contenido
1. Exposición clara y circunstanciada de los hechos;
2. Fundamentos de derecho en los que se sustenta, las excepciones y/o demanda
reconvencional que se deduzcan;
3. Pronunciamiento sobre los hechos contenidos en la demanda, aceptándolos o
negándose en forma expresa y concreta.
No basta en la contestación una negación genérica de los hechos. Hay que leer la
demanda, identificar todas las afirmaciones del actor detalladamente, una por una. Es
importante hacerse cargos de los hechos, porque si el demandado no se hace cargo de
los hechos o no contesta la demanda, el juez puede tener por reconocido por esos
hechos, de manera que el que “calla otorga” a diferencia de lo que sucede en materia
civil.
La reconvención es la demanda del demandado. En materia laboral solo es procede
cuando el tribunal es competente de conocer de ella como demanda y siempre que esté
íntimamente relacionado con ella. Tiene dos requisitos exigentes que rara vez se
cumplen.
1. Tiene que haber en cuestión algún crédito laboral. Es raro que el demandando
tenga derechos personales respecto del trabajador, pero puede darse. Ej. Si el
empleador ha concedido anticipos bajo condiciones y esas condiciones fallan,
aunque es discutido desde el derecho sustantivo podría discutirse si el trabajador
tuviese que devolver esos anticipos. Ej.: muchas empresas pagan anticipos
mensuales de gratificación. Si la condición resolutoria falla y la empresa no
obtiene utilidades, los trabajadores podrían ser condenados a devolver los
anticipos en vista del art. 54 bis CTRA.
2. Una íntima ligación entre la demanda y la demanda reconvencional. Hay una
norma en que una vez que los créditos laborales entren al patrimonio del
trabajador, no pueden ser quitados por el empleador. El profesor plantea que en
materia laboral la condición resolutoria está excluida, porque es una discusión
43
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
civil y no laboral. Muchos abogados oponen excepción de compensación para
sortear las normas de la reconvención.
La reconvención debe contener los requisitos propios de la demanda del art. 446CTRA y
se tramita junto con la demanda.
Audiencia preparatoria
Estructura
1
Relación somera de los contenidos de los escritos de las partes. La audiencia
preparatoria se inicia con una relación somera de los contenidos de las partes. La
idea es que los jueces llegaran con conocimiento del debate para establecer
puntos de prueba precisos y no puntos generales con un mejor control sobre la
admisibilidad de la prueba que a su vez garantiza una tramitación más eficaz. La
idea es que la audiencia no se prolongue innecesariamente.
2 Traslado para la contestación de la demanda reconvencional y de las excepciones.
Una vez concluido el resumen de los escritos de demanda y contestación se
procederá a dar traslado al demandante de la demanda reconvencional y de las
excepciones.
3 Tramitación de las excepciones.
3.1.
Incompetencia
3.2.
Falta de capacidad o personería del demandante.
3.3.
Ineptitud del líbelo.
3.4.
Caducidad y prescripción.
3.5.
Aquella en que se reclame el procedimiento.
3.6.
Las restantes excepciones se fallarán conjuntamente en la sentencia
definitiva.
En cuanto a la tramitación de las excepciones hay algunas que el juez puede resolverlas
de inmediato como la falta de capacidad o personería del demandante. Ej.: concurrió un
menor sin estar representado, la caducidad y la prescripción, la ineptitud del líbelo.
Efectos del silencio del demandado
Cuando el demandado no contestare la demanda, o de hacerlo no negare en ella algunos
de los hechos contenidos en la demanda, el juez, en la sentencia definitiva, podrá
estimarlos tácitamente como admitidos.
¿Qué pasa en un juicio civil de mayor cuantía si el demandado no contesta la demanda?
Se produce la ficta contestatio que es la negación de los hechos. En materia laboral el
juez puede admitir tácitamente aquellos hechos afirmados por el demandante12.
Efectos del allanamiento del demandado
Si el demandado se allanare a una parte de la demanda y se opusiera a otras, se
continuará el curso de la demanda sólo en la parte en que hubo oposición. Para estos
efectos, el tribunal deberá establecer los hechos sobre los cuales hubo conformidad,
estimándose esta resolución como sentencia ejecutoriada, iniciándose la ejecución.
También puede ocurrir que se allane. No confundir el silencio con el allanamiento. El
12 Leer el texto del profesor Raúl Fernández
44
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
allanamiento puede ser total o parcial. Ej.: si el demandado reconoce que no canceló los
feriados.
Conciliación
Terminada la etapa de discusión y en la misma audiencia, el juez llamará a las partes a
conciliación.
El juez debe proponer a las partes las bases del posible acuerdo en virtud del art. 453
N°2 CTRA.
Art. 453 N°2) Terminada la etapa de discusión, el juez llamará a las partes a
conciliación, a cuyo objeto deberá proponerles las bases para un posible
acuerdo, sin que las opiniones que emita al efecto sean causal de inhabilitación.
En caso de conciliación total o parcial, debe dejarse constancia en el acta respectiva la
suscripción entre el juez y las partes, estimándose lo conciliado como sentencia
ejecutoriada para todos los efectos legales.
El cobro de las sumas resultantes de la conciliación parcial se tramitará separadamente,
si no se pagare voluntariamente.
Hay jueces que presionan indebidamente a las partes para llegar a conciliación muchas
veces adelantando partes o sentencia. Sin embargo, ha habido casos en que esto ha
dado lugar a la nulidad del proceso. Puede haber conciliación total y hasta ahí llegó el
juicio, pero puede haber conciliación parcial, el juicio acaba respecto de lo conciliado y
continúa respecto de lo no conciliado. Y si no ocurre conciliación alguna el juicio sigue
normal.
Recepción de la causa a prueba
Si el juez determina hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos. Si no, se dará
por concluía la audiencia preparatoria y procederá a dictar sentencia en el acto o dentro
de 15 días. Respecto de esta resolución solo procede el recurso de reposición.
La recepción de la causa a prueba es esencial cuya omisión puede llevar a la nulidad. El
vicio se comete durante el procedimiento y la única forma de preparar el recurso de
nulidad es reponiendo.
Admisibilidad de la prueba
La regla general es el derecho que tienen las partes de valerse de cualquier medio
probatorio regulado por la ley de o cualquier otro elemento de convicción siempre que:
1. Pertinencia. La información potencial tenga relación directa con el asunto
controvertido sometido a conocimiento del tribunal y que sea necesaria para su
resolución.
2. Licitud. No se obtuviere por medios ilícitos a través de actos que impliquen
violaciones de derechos fundamentales.
Es menester exhibir la prueba documental, porque se pueden plantear objeciones o
impugnaciones en ella, se debe llevar físicamente o digitalizar antes de la audiencia,
45
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
pero hay tribunales que la piden 5 o 2 días antes. Si se presenta tarde y es gruesa, usted
puede impugnar la prueba.
La regla general es valerse de una amplia valoración de la prueba. Usted tiene el derecho
de aportar todos los elementos que puedan construir la plena convicción del juez. La
inadmisión es excepcional y las causales de admisión están en la ley:
1. Pertinencia. La información potencial tenga relación con lo que se está
discutiendo.
2. Idoneidad. Que el medio de prueba sirva para el hecho a probar considerando
que, en ciertas condiciones, el legislador sustantivo solo permite probar por una
determinada manera. Ej.: finiquito, mutuo acuerdo y renuncia.
3. Licitud. No está regulado el incidente de prueba ilícita, pero si la prueba se
hubiese tomado ilícitamente, no puede ser apreciada. Pero la apreciación es más
amplia, ya que abarca el percibir, interpretar y valorar.
07/10/2021/Clase 12
La regla general es que la prueba se rinde en audiencia de juicio. Excepciones:
1. La documental sólo se podrá presentar en la audiencia preparatoria.
2. Deberá presentarse junto con la demanda. La prueba sobre actuaciones
administrativas que se refieren a hechos invocados, la resolución final emitida
por el ente previsional o fiscalizador en materias de seguridad social como lo son
la DT o la IP.
Las partes deben pedir al tribunal que realice las citaciones y requerimientos para que
la prueba esté disponible el día del juicio:
a.
b.
c.
d.
e.
Exhibición de instrumentos
Absolución de posiciones
Testigos
Informe de peritos
Oficios.
El tribunal despachará todas las citaciones y oficios que correspondan cuando se haya
ordenado la práctica de prueba que, debiendo verificarse en la audiencia de juicio,
requieran citación o requerimiento.
La prueba se rinde en la audiencia de juicio, sin perjuicio de aquello hay que exhibir en
la audiencia preparatoria la prueba documental. La prueba documental se exhibe, se
digitaliza y se sube al expediente electrónico con antelación a la audiencia preparatoria
que ordene el tribunal. Si en la demanda se relata la concurrencia a la inspección del
trabajo (en adelante IP) a entablar un reclamo, tiene que ser subido también. Deben
acompañar la resolución final emitida por el ente fiscalizador.
En el procedimiento de tutela laboral se debe acompañar todos los antecedentes en que
obre el denunciante. Además, en la audiencia preparatoria las partes deben pedir al
46
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
tribunal que se realicen las citaciones para que las pruebas estén disponibles el día del
juicio, como la exhibición de documentos (un sinfín de documentos) de la parte contraria.
Esta es importante cuando demanda el trabajador. El juez podrá tener por probados los
hechos que se niega a exhibir el demandado, vale decir, apercibimiento.
En la absolución de posiciones13 se le cita a través de sus apoderados. La audiencia
preparatoria es importante para el informe de peritos, se designan en orden sucesivo,
uno en subsidio de otro en caso de que uno rechace asistir. Habrá que consignar una
suma de dinero como garantía de solicitud bajo apercibiendo. El perito tiene que decidir
si acepta o no acepta el cargo y sus honorarios. Se puede pedir rebaja de honorarios.
Los testigos tienen que ser citados mediante la notificación por carta certificada. También
debe ordenarse la prueba de oficios que consiste en requerir a través de una carta a una
entidad pública o privada información que esté en su conocimiento. Ej.: mutual de
seguridad que envíe el historial de licencias médicas del trabajador.
Art. 453. En la audiencia preparatoria se aplicarán las siguientes reglas:
8) El tribunal despachará todas las citaciones y oficios que correspondan cuando se
haya ordenado la práctica de prueba que, debiendo verificarse en la audiencia de
juicio, requieran citación o requerimiento.
La resolución que cite a absolver posiciones se notificará en el acto al
absolvente. La absolución de posiciones sólo podrá pedirse una vez por cada parte.
La citación de los testigos deberá practicarse por carta certificada, la que deberá
despacharse con al menos ocho días de anticipación a la audiencia, al domicilio
señalado por cada una de las partes que presenta la testimonial.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando se decrete la remisión de oficios o el informe de
peritos, el juez podrá recurrir a cualquier medio idóneo de comunicación o de
transmisión de datos que permita la pronta práctica de las diligencias, debiendo
adoptar las medidas necesarias para asegurar su debida recepción por el requerido,
dejándose constancia de ello.
Cuando se rinda prueba pericial, el informe respectivo deberá ser puesto a
disposición de las partes en el tribunal al menos tres días antes de la celebración de la
audiencia de juicio. El juez podrá, con el acuerdo de las partes, eximir al perito de la
obligación de concurrir a prestar declaración, admitiendo en dicho caso el informe
pericial como prueba. La declaración de los peritos se desarrollará de acuerdo a las
normas establecidas para los testigos.
El tribunal sólo dará lugar a la petición de oficios cuando se trate de requerir
información objetiva, pertinente y específica sobre los hechos materia del juicio.
Cuando la información se solicite respecto de entidades públicas, el oficio deberá
dirigirse a la oficina o repartición en cuya jurisdicción hubieren ocurrido los hechos o
deban constar los antecedentes sobre los cuales se pide informe. Las personas o
13 La absolución de posiciones es la citación para confesar hechos propios en un juicio y se concretiza mediante una serie
de preguntas previas que el juez guarda en secreto y que se le hacen en una audiencia a la que se es citado
47
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
entidades públicas o privadas a quienes se dirija el oficio estarán obligadas a evacuarlo
dentro del plazo que fije el tribunal, el que en todo caso no podrá exceder a los tres
días anteriores al fijado para la audiencia de juicio, y en la forma que éste lo
determine, pudiendo disponer al efecto cualquier medio idóneo de comunicación o de
transmisión de datos.
Se fijará la fecha para la audiencia de juicio en un plazo judicial, no fatal de 30 días. Las
partes se entenderán citadas a la audiencia de juicio por el solo ministerio de la ley. Se
puede decretar medidas cautelares. Respecto de las decretadas con anterioridad, se
resolverá si se mantienen.
Prueba de oficio
El problema que tiene es el mismo que en algún momento se planteó a propósito de que
el juez reuniera la calidad de investigador, acusador y adjudicador. La idea de que quien
instruye o quien despliega actividad probatoria en el proceso no puede juzgar. En primer
lugar, para que el juez no se contamine, pero ¿Este principio es sólo válido en materia
penal? En materia civil y laboral tiene validez más aún en el proceso civil que vendrá. La
actividad probatoria desplegada por el juez en alguna medida puede generar sospechas
sobre su imparcialidad, y ahora ¿por qué es imperioso que el juez corrija ese déficit
probatorio? porque puede subvencionar a un abogado negligente, pero también a una
de las partes. El art. 1698 CC dice:
Art. 1698: Incumbe probar las obligaciones o su extinción al que alega aquéllas o ésta.
Las pruebas consisten en instrumentos públicos o privados, testigos, presunciones,
confesión de parte, juramento deferido, e inspección personal del juez.
Si alguna de las partes no consigue probar aquello que debe probar, debe perder el
juicio. Cuando el juez decreta prueba de oficio ya hizo un análisis y siente disconformidad
con que la parte que debía probar, no vaya a poder hacerlo. El juez de antemano sabe
a quién perjudica el que se pruebe o no un hecho, por lo que la prueba de oficio es una
subvención a quien no prueba. Además, ha quedado como facultad del juez, por lo que
pudiese de antemano haber una inclinación en favor de una de las partes. Uno puede
oponerse a esto a través de un recurso de reposición y luego nulidad, no porque el juez
no pueda decretar prueba de oficio, sino que al haberla decretado genera dudas sobre
su imparcialidad o también se podría ir al tribunal constitucional, pero ha habido malos
resultados allí. En los tribunales de Santiago es difícil combatirlo, porque puede suceder
que los jueces de la preparatoria y la audiencia oral sean diferentes, por lo que es muy
difícil que se pueda hacer. De la audiencia preparatoria se levantará un acta.
Contenido del acta de la audiencia preparatoria
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Indicar del lugar, fecha y tribunal.
Los comparecientes que recurren a ella.
Hora de inicio y término de la audiencia.
La resolución que recae sobre las excepciones opuestas.
Los hechos que deban acreditarse.
Individualización de los testigos que depondrán.
48
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
7. Conciliación total o parcial
8. Allanamiento del demandado.
Art. 453. En la audiencia preparatoria se aplicarán las siguientes reglas:
1) La audiencia preparatoria comenzará con la relación somera que hará el juez de
los contenidos de la demanda, así como de la contestación y, en su caso, de la
demanda reconvencional y de las excepciones, si éstas hubieren sido deducidas por el
demandado en los plazos establecidos en el artículo 452.
Si ninguna de las partes asistiere a la audiencia preparatoria, éstas tendrán el
derecho de solicitar, por una sola vez, conjunta o separadamente, dentro de quinto día
contados desde la fecha en que debió efectuarse, nuevo día y hora para su realización.
A continuación, el juez procederá a conferir traslado para la contestación de la
demanda reconvencional y de las excepciones, en su caso.
Una vez evacuado el traslado por la parte demandante, el tribunal deberá
pronunciarse de inmediato respecto de las excepciones de incompetencia, de falta de
capacidad o de personería del demandante, de ineptitud del libelo de caducidad, de
prescripción o aquélla en que se reclame del procedimiento, siempre que su fallo pueda
fundarse en antecedentes que consten en el proceso o que sean de pública notoriedad.
En los casos en que ello sea procedente, se suspenderá la audiencia por el plazo más
breve posible, a fin de que se subsanen los defectos u omisiones, en el plazo de cinco
días, bajo el apercibimiento de no continuarse adelante con el juicio.
Las restantes excepciones se tramitarán conjuntamente y se fallarán en la
sentencia definitiva.
La resolución que se pronuncie sobre las excepciones de incompetencia del
tribunal, caducidad y prescripción, deberá ser fundada y sólo será susceptible
de apelación aquella que las acoja. Dicho recurso deberá interponerse en la
audiencia. De concederse el recurso, se hará en ambos efectos y será conocido en
cuenta por la Corte.
Cuando el demandado no contestare la demanda, o de hacerlo no negare en
ella algunos de los hechos contenidos en la demanda, el juez, en la sentencia
definitiva, podrá estimarlos como tácitamente admitidos.
Si el demandado se allanare a una parte de la demanda y se opusiera a otras, se
continuará con el curso de la demanda sólo en la parte en que hubo
oposición. Para estos efectos, el tribunal deberá establecer los hechos sobre
los cuales hubo conformidad, estimándose esta resolución como sentencia
ejecutoriada para todos los efectos legales, procediendo el tribunal respecto de ella con
forme al dispuesto en el artículo 462.
2) Terminada la etapa de discusión, el juez llamará a las partes a conciliación, a
cuyo objeto deberá proponerles las bases para un posible acuerdo, sin que las
opiniones que emita al efecto sean causal de inhabilitación.
49
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Producida la conciliación, sea ésta total o parcial, deberá dejarse constancia de ella
en el acta respectiva, la que suscribirán el juez y las partes, estimándose lo conciliado
como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales
Se tramitará separadamente, si
resultantes de la conciliación parcial.
fuere
necesario,
el
cobro
de
las
sumas
3) Contestada la demanda, sin que se haya opuesto reconvención o excepciones
dilatorias, o evacuado el traslado conferido de haberse interpuesto éstas, el tribunal
recibirá de inmediato la causa a prueba, cuando ello fuere procedente, fijándose los
hechos a ser probados. En contra de esta resolución y de la que no diere lugar a ella,
sólo procederá el recurso de reposición, el que deberá interponerse y fallarse de
inmediato.
De no haber hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, el tribunal dará por
concluida la audiencia y procederá a dictar sentencia.
4) El juez resolverá fundadamente en el acto sobre la pertinencia de la prueba
ofrecida por las partes, pudiendo valerse de todas aquellas reguladas en la ley. Las
partes podrán también ofrecer cualquier otro elemento de convicción que, a juicio el
tribunal, fuese pertinente.
Sólo se admitirán las pruebas que tengan relación directa con el asunto sometido al
conocimiento del tribunal y siempre que sean necesarias para su resolución.
Con todo, carecerán de valor probatorio y, en consecuencia, no podrán ser
apreciadas por el tribunal las pruebas que las partes aporten y que se hubieren
obtenido directa o indirectamente por medios ilícitos o a través de actos que impliquen
violación de derechos fundamentales.
5) La exhibición de instrumentos que hubiere sido ordenada por el tribunal se
verificará en la audiencia de juicio. Cuando, sin causa justificada, se omita la
presentación de aquellos que legalmente deban obrar en poder de una de las partes,
podrán estimarse probadas las alegaciones hechas por la parte contraria en relación
con la prueba decretada.
6) Se fijará la fecha para la audiencia de juicio, la que deberá llevarse
a cabo en un plazo no superior a treinta días. Las partes se entenderán citadas a esta
audiencia por el solo ministerio de la ley.
7) Se decretarán las medidas cautelares que procedan, a menos que se hubieren
decretado con anterioridad, en cuyo caso se resolverá si se mantienen.
8) El tribunal despachará todas las citaciones y oficios que correspondan cuando se
haya ordenado la práctica de prueba que, debiendo verificarse en la audiencia de
juicio, requieran citación o requerimiento.
La resolución que cite a absolver posiciones se notificará en el acto al absolvente.
La absolución de posiciones sólo podrá pedirse una vez por cada parte.
50
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
La citación de los testigos deberá practicarse por carta certificada, la que deberá
despacharse con al menos ocho días de anticipación a la audiencia, al domicilio
señalado por cada una de las partes que presenta la testimonial.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando se decrete la remisión de oficios o el informe de
peritos, el juez podrá recurrir a cualquier medio idóneo de comunicación o de
transmisión de datos que permita la pronta práctica de las diligencias, debiendo
adoptar las medidas necesarias para asegurar su debida recepción por el requerido,
dejándose constancia de ello.
Cuando se rinda prueba pericial, el informe respectivo deberá ser puesto a
disposición de las partes en el tribunal al menos tres días antes de la celebración de la
audiencia de juicio. El juez podrá, con el acuerdo de las partes, eximir al perito de la
obligación de concurrir a prestar declaración, admitiendo en dicho caso el informe
pericial como prueba. La declaración de los peritos se desarrollará de acuerdo a las
normas establecidas para los testigos.
El tribunal sólo dará lugar a la petición de oficios cuando se trate de
requerir información objetiva, pertinente y específica sobre los hechos materia del
juicio. Cuando la información se solicite respecto de entidades públicas, el oficio deberá
dirigirse a la oficina o repartición en cuya jurisdicción hubieren ocurrido los hechos o
deban constar los antecedentes sobre los cuales se pide informe. Las personas o
entidades públicas o privadas a quienes se dirija el oficio estarán obligadas a evacuarlo
dentro del plazo que fije el tribunal, el que en todo caso no podrá exceder a los tres
días anteriores al fijado para la audiencia de juicio, y en la forma que éste lo
determine, pudiendo disponer al efecto cualquier medio idóneo de comunicación o de
transmisión de datos.
9) En esta audiencia, el juez de la causa podrá decretar diligencias probatorias, las
que deberán llevarse a cabo en la audiencia de juicio.
10) Se levantará una breve acta de la audiencia que sólo contendrá la
indicación del lugar, fecha y tribunal, los comparecientes que concurren a ella, la hora
de inicio y término de la audiencia, la resolución que recae sobre las excepciones
opuestas, los hechos que deberán acreditarse e individualización de los testigos que
depondrán respecto a ésos, y, en su caso, la resolución a que se refieren el párrafo
final del número 1) y el número 2) de este artículo.
Audiencia de juicio
1. Amplia intervención del juez. Podrá formular a los absolventes y a los testigos las
preguntas que estime pertinentes, ordenarles que precisen o aclaren sus
respuestas, rechazar preguntas de los abogados, ampliar o reducir el número de
testigos de cada parte e incluso prescindir de la prueba testimonial y confesional
(art. 454 N°4, 5 y 6 CTRA).
Es el juez el director del proceso. El juez de la audiencia puede reducir el número
de testigos de los que se había admitido en la audiencia preparatoria cuando hay
redundancia de hechos. El código de ética del colegio de abogados no prohíbe la
51
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
reunión entre el abogado con los testigos. Lo que no puede hacer es decirles qué
es lo que tienen que declarar o incitarlos a mentir.
2. Predominio de la oralidad. Necesidad de que las pruebas se practiquen en el
juicio, con predominio absoluto de la oralidad. Ej.: inadmisibilidad de pliego de
posiciones (art. 454 N°4 CTRA).
En principio se busca que las pruebas se planteen en el juicio. Cuando los jueces
no llegan con los escritos leídos, los puntos de prueba se fijan de manera
estandarizada y amplia que permite introducir prueba sobreabundante. Si se
hiciera lectura de cada documento, se haría interminable y rara vez el juez la
valorará con inmediación. Rige en términos reales la mediación. La oralidad sólo
puede funcionar en una jurisdicción donde la cantidad de casos sea razonable.
En jurisdicciones sobrecargadas terminan no funcionando. Algunos han sugerido
que el juez anuncie un veredicto y luego elabore su sentencia con todo el tiempo
del mundo, pero sería mejor hacerla a la antigua según el profesor.
3. Amplitud en los medios de uso probatorio. Todas las pruebas útiles deben llevarse
a efecto, además de las pruebas reguladas en la ley, admite cualquier otro medio
de convicción que, a juicio del tribunal, fuese pertinente (art. 453 N°4 CTRA),
exclusión de la tacha de testigos (art. 454 N°5 CTRA), posibilidades que el CTRA
da al órgano judicial para dar por probados unos hechos ante ciertas conductas
obstaculizadoras de la prueba realizadas por alguna de las partes, negativa a
confesar (art. 454 N°3 CTRA) y negativa a exhibir documentos (art. 453 N°5
CTRA).
12/10/2021/Clase 13
La audiencia de juicio se iniciará con la rendición de pruebas decretadas por el tribunal,
comenzando con la ofrecida por el demandante y luego con la del demandado. Este
orden de rendición de la prueba tiene una excepción en los juicios por despido en los
que comienza a rendir la parte demandada y esta inversión del orden tiene sentido,
porque la carga probatoria es del empleador quien tiene que probar los hechos como
causal de término de contrato. El que haya un orden, puede presentar problemas en
casos en que la abundancia de prueba documental o testigos ralentice las audiencias y
puede suspenderse la audiencia, lo cual provoca un desequilibrio, porque una de las
partes oyó la contraria y puede preparar mejor a sus testigos.
Orden de recepción de prueba
1. Documental. La prueba documental supone incorporación de la prueba mediante
lectura en audiencia, sin embargo, los jueces han incorporado la lectura del acta
preparatoria sin que haya lectura del contenido del documento. Como se produce
este problema de que no se recibió la causa a prueba en términos precisos en
conocimiento del tribunal y control de admisibilidad de prueba, se produce el
exceso de prueba y entonces se vuelve poco práctica la lectura de documentos.
Los jueces sugieren una incorporación resumida a los datos que individualizan los
documentos y dicen “los revisaré después”.
2. Confesional
52
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
3. Testimonial
4. Otros medios ofrecidos. Exhibición de documentos, informe de peritos, que no
sean símiles a los tres anteriores.
El tribunal puede cambiar el orden por causa justificada.
Art. 454. En la audiencia de juicio se aplicarán las siguientes reglas:
8) Cuando se rinda prueba que no esté expresamente regulada en la ley, el tribunal
determinará la forma de su incorporación al juicio, adecuándola, en lo posible, al medio
de prueba más análogo.
Rendición de prueba documental
1. Solo se podrá presentar en la audiencia preparatoria. La regulación del
procedimiento exige exhibir la prueba documental en la audiencia preparatoria al
tribunal, pero tras la LTE usted está obligado a digitalizar la prueba testimonial y
subirla a la oficina virtual del poder judicial. En cuanto a la exhibición de
documentos, es decir, exigir que la contraparte exhiba documentos que no tengo
en mi poder es de utilidad para el trabajador, porque así no lleva los papeles o
documentos que usaba en el computador de su trabajo, de su correo, etc. La
exhibición se solicita en la audiencia preparatoria, para que las exhiba en la
audiencia de juicio. Por LTE también la contraparte que debe exhibir los
documentos, digitalizarlos y subirlos a la oficina virtual del poder judicial
2. Se verificará en la audiencia de juicio. Hay que desincentivar que la parte se
guarde para sí documentos que ayuden a formar la convicción del juez. Al
momento de redactar la demanda, se solicitará la exhibición de documentos. Ej.:
“en la oportunidad procesal correspondiente se pedirán las liquidaciones del
trabajador en que percibió el bono que no está en el contrato entre 2015 y 2019
con el propósito de XX y que se aplique el apercibimiento”.
3. La impugnación deberá formularse en forma oral en la audiencia preparatoria o
en la de juicio. Además, es posible impugnar la prueba documental. Algunos
entienden que la impugnación es por falsedad o de falta de integridad del
documento.
Rendición de prueba confesional
1. La persona citada a absolver posiciones estará obligada a concurrir
personalmente a la audiencia, a menos que designe un mandatario. Si quien
designa mandatario es el empleador, su representante deberá ser alguna de las
personas que alude el art. 4 CTRA. El texto normativo es suficientemente amplio
y si su cliente es desastroso, podría ser mejor enviar un mandatario.
Normalmente los trabajadores están contratados por personas jurídicas, por lo
que quien es citado a absolver posiciones es el gerente general. Es posible que
el gerente general no vaya a tener tiempo y se designe un mandatario. No puede
ser cualquier persona como señala el art. 4 CTRA.
53
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Art. 4. Para los efectos previstos en este Código, se presume de derecho que
representa al empleador y que en tal carácter obliga a éste con los trabajadores, el
gerente, el administrador, el capitán de barco y, en general, la persona que ejerce
habitualmente funciones de dirección o administración por cuenta o representación de
una persona natural o jurídica.
2. La designación del mandatario deberá constar por escrito y entregarse al inicio
de la audiencia, considerándose sus declaraciones para todos los efectos legales
como si hubieren sido hechas personalmente por aquel cuya comparecencia se
solicitó. No dice que sea un mandato por escritura pública, por lo que puede ser
un poder simple el cual debe ser entregado al inicio de la audiencia. Es una
formalidad no trascedente, pero en caso de no anunciar al inicio de la audiencia
que el representante legal iba a absolver posiciones puede haber problemas.
3. Si los demandantes fueren varios y se solicitare la citación a confesar en juicio
de muchos o todos ellos, el juez podrá reducir el número de quienes habrán de
comparecer, en especial cuando se estime que sus declaraciones puedan resultar
una reiteración inútil sobre los mismos hechos. La pregunta que surge frente a
esto es ¿cómo puede saberlo el juez? Si los demandados fueran varios, el juez
podrá reducir el número de quienes deberán comparecer cuando haya una
reiteración inútil de los hechos.
4. La prueba de confesión se realiza contestando a las preguntas o posiciones que
la otra parte (a través de su abogado) y el juez realicen “las posiciones para la
prueba confesional se formularán verbalmente, sin admisión de pliegos, y
deberán ser pertinentes a los hechos sobre los cuales debe versar la prueba y
expresarse en términos claros y precisos, de manera que puedan ser entendidas
sin dificultad. El tribunal, de oficio o a petición de parte, podrá rechazar las
preguntas que no cumplan con dichas exigencias.
5. El juez podrá formular a los absolventes las preguntas que estime pertinentes,
así como ordenarles que precisen o aclaren sus respuestas.
6. También se le puede pedir al absolvente que reconozca como ciertos documentos
aportados al proceso.
7. El CTRA ratifica la aplicación en el proceso laboral de la ficta confessio del art.
454 N°3 CTRA cuya norma dice que “si el llamado a confesar no compareciese a
la audiencia sin causa justificada, o compareciendo se negase a declarar o diere
respuestas evasivas, podrán presumirse efectivas, en relación a los hechos objeto
de prueba, las alegaciones de la parte contraria en la demanda o contestación
según corresponda”. Aquí es más clara la ley en relación con cómo se aplica el
castigo de la ficta confesio, esto es, no asistir, asistir siendo citado, pero se
negándose a declarar o dando respuestas evasivas.
8. “Si una de las partes alegare entorpecimiento en el caso de la imposibilidad de
comparecencia de quien fuere citado a la diligencia de confesión, deberá
acreditarlo al invocarla, debiendo resolverse el incidente en la misma audiencia”
en virtud del art. 454 CTRA.
9. “Sólo podrá aceptarse cuando se invocaren hechos sobrevinientes y de carácter
grave, en cuyo caso, deberá el juez adoptar las medidas inmediatas que fueren
54
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
necesarias para su realización a la mayor brevedad, notificándose a las partes en
el acto” en virtud del art. 454 CTRA N°10.
¿Qué pasa si el absolvente no concurre? se tiene por confeso, pero puede ocurrir que el
citado a concurrir a absolver posiciones tuviese algún problema. Hay que llegar a la
audiencia con toda la prueba del entorpecimiento que impidió confesar al cliente.
Rendición de prueba testimonial
1. “Serán admitidos a declarar sólo hasta cuatro testigos por cada parte. En caso de
que se haya ordenado la acumulación de autos, el número de testigos admitidos
a declarar será determinado por el tribunal, no pudiendo en ningún caso ser
superior a cuatro por cada causa acumulada”. En la audiencia preparatoria
pueden ofrecerse varios testigos, ahora bien, en la audiencia de juicio solo podrán
presentarse hasta cuatro. El caso de acumulación de autos será determinado por
el juez, pero no superior a cuatro
2. “Excepcionalmente, y por resolución fundada, el tribunal podrá ampliar el número
de testigos cuando, de acuerdo a la naturaleza de los hechos a ser probados, ello
se considere indispensable para una adecuada resolución del juicio”.
3. “El juez podrá reducir el número de testigos de cada parte, e incluso prescindir
de la prueba testimonial cuando sus manifestaciones pudieren constituir inútil
reiteración sobre hechos suficientemente esclarecidos”.
4. “No se podrá formular tachas a los testigos” en virtud del art. 454 N°5 CTRA. No
se puede tachar a los testigos por causal de inhabilidad, pero se les puede hacer
preguntas, hacer formulaciones sobre su eficacia del testigo en las observaciones
a la prueba.
5. Los testigos están obligados a comparecer cuando sean citados como tales. “La
citación de los testigos deberá practicarse por carta certificada, la que deberá
despacharse con al menos 8 días de anticipación a la audiencia, al domicilio
señalado por cada una de las partes que presenta la testimonial” en virtud del
art. 453 N°8 CTRA. “Los testigos podrán declarar únicamente ante el tribunal que
conozca la causa” en virtud del art. 454 N°5 CTRA.
6. La comparecencia del testigo a la audiencia de juicio constituirá siempre
suficiente justificación cuando su presencia fuere requerida simultáneamente
para dar cumplimiento a obligaciones laborales, educativas o de otra naturaleza,
y no le ocasionará consecuencias jurídicas adversas bajo circunstancia alguna”.
7. “Los testigos declararán bajo juramento o promesa decir la verdad en juicio”. El
juez además deberá poner en conocimiento del testigo las sanciones que se le
pueden aplicar por falso testimonio.
8. “Estas preguntas no podrán formularse en forma asertiva, ni contener elementos
de juicio que determinen la respuesta, ni referirse a hechos o circunstancias
ajenas al objeto de la prueba, lo que calificará el tribunal sin más trámite” en
virtud del art. 454 N°6 CTRA.
Una modificación legal extendió la protección frente a represalias del empleador contra
testigos del trabajador. Existe un procedimiento de tutela laboral regulado en el art. 485
CTRA. Hay una selección de derechos que hace el legislador.
55
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Art. 485. El procedimiento contenido en este Párrafo se aplicará respecto de las
cuestiones suscitadas en la relación laboral por aplicación de las normas laborales, que
afecten los derechos fundamentales de los trabajadores, entendiéndose por éstos los
consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º,
inciso primero, siempre que su vulneración sea consecuencia directa de actos ocurridos
en la relación laboral, 4º, 5º, en lo relativo a la inviolabilidad de toda forma de
comunicación privada, 6º, inciso primero, 12º, inciso primero, y 16º, en lo relativo a la
libertad de trabajo, al derecho a su libre elección y a lo establecido en su inciso cuarto,
cuando aquellos derechos resulten lesionados en el ejercicio de las facultades del
empleador.
También se aplicará este procedimiento para conocer de los actos discriminatorios a
que se refiere el artículo 2° de este Código, con excepción de los contemplados en su
inciso sexto.
Se entenderá que los derechos y garantías a que se refieren los incisos anteriores
resultan lesionados cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al
empleador limita el pleno ejercicio de aquéllas sin justificación suficiente, en forma
arbitraria o desproporcionada, o sin respeto a su contenido esencial. En igual sentido se
entenderán las represalias ejercidas en contra de trabajadores por el ejercicio de
acciones judiciales, por su participación en ellas como testigo o haber sido ofrecidos en
tal calidad, o bien como consecuencia de la labor fiscalizadora de la Dirección del
Trabajo.
Interpuesta la acción de protección a que se refiere el art. 20 de la Constitución
Política, en los casos que proceda, no se podrá efectuar una denuncia de conformidad a
las normas de este Párrafo, que se refiera a los mismos hechos.
En materia de discriminación se prescinde del texto constitucional, por lo que solo cabe
remitirse al art. 2 CTRA, es decir, a la definición legal de discriminación y al artículo o
inciso siguiente que habla de vulneraciones legales. Esto lo bautizó el profesor Juan
Ugarte como garantía de la indemnidad. Esta garantía se extendió a los testigos del
trabajador en juicio que prácticamente constituye un fuero el cual tiene un plazo de 60
días hábiles para accionar desde la represalia. Puede ocurrir que al trabajador se lo
reprenda con el bono anual, por lo que la represalia se produciría mucho tiempo después.
14/10/2021/Clase 14
Observaciones
1. En la audiencia preparatoria se pueden presentar varios testigos, pero en la
audiencia de juicio el límite son cuatro testigos.
2. Los abogados pueden reunirse con los testigos, pero no inducirlos a mentir.
3. El juez de la audiencia de juicio puede reducir la testimonial, por lo que siempre
es recomendable presentar los testigos de los mejores a los peores.
56
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
4. El tribunal puede ampliar el número de testigos, pero los jueces son reticentes a
concederlo.
5. No hay tachas de testigos sin perjuicio de lo cual en las observaciones a la prueba
se puede hacer esos pareceres o “hacer pebre” la prueba. Ej.: son parientes,
amigos, etc.
En materia procesal civil los testigos pueden declarar vía exhorto ante el tribunal
exhortado y luego se remite el acta al tribunal exhortante. No está obligado llevar
testigos por la fuerza pública, además que no es recomendable tal hostilidad con ellos.
Antes de la reforma, a propósito de la garantía de la indemnidad podría decirse que
estaba subyacente en la norma.
Cómo se produce en la práctica la declaración del testigo
1. El testigo estará en una sala aparte, luego su abogado decide hará ingreso a la
sala.
2. El juez le pedirá al testigo que se identifique con su nombre completo, RUT y
domicilio y lo conminará a jurar o prometer decir la verdad y nada más que la
verdad.
3. El juez le advertirá que el falso testimonio tiene pena de cárcel.
4. El juez le dará la palabra al abogado para que presente a los testigos para
interrogarlos, luego el abogado hará el contrainterrogatorio.
Estas preguntas no puede hacerlas en forma asertiva ni contener elementos de juicio
que determinen a la respuesta. Ej.: “como usted sabe el trabajador fue despedido en tal
fecha, relátenos el episodio”, porque usted como abogado le está entregando datos al
testigo. Cuando pase, hay que objetar, tampoco hay que abusar de la objeción.
Rendición de prueba pericial
1. El juez puede recurrir a cualquier medio idóneo de comunicación o de trasmisión
de datos para comunicar al perito su designación “debiendo adoptar las medidas
necesarias para asegurar su debida recepción por el requerido, dejándose
constancia de ello” en virtud del art. 453 N°8 CTRA.
2. Cuando el perito acepta el cargo, sus obligaciones son similares a las de los
testigos y la forma en que se practica la prueba pericial es, en general, verbal,
contestando a las preguntas y aclaraciones que les efectúen las partes y el juez,
aunque la complejidad de la prueba hace que el CTRA prevea que el perito aporte
un informe escrito “el cual deberá ser puesto a disposición de las partes en el
tribunal al menos tres días antes de la celebración de la audiencia de juicio” en
virtud del art. 453 N°8 CTRA.
Si una o ambas de las partes piden prueba pericial, hay comunicar la decisión.
Normalmente el tribunal designa tres peritos. Cuando el perito acepta el cargo, se le
aplican las mismas reglas de los testigos. Atendida a que la pericial es una prueba
compleja, el perito debe presentar un escrito con tres días de antelación al juicio. El que
elabore un informe no lo exonera de asistir a la audiencia de juicio. Los tribunales exigen
cierta diligencia de la parte que exige oficio, por lo que hay que solicitársela el tribunal.
57
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Alegatos de clausura
Art. 454. En la audiencia de juicio se aplicarán las siguientes reglas:
9) Practicada la prueba, las partes formularán, oralmente, en forma breve y precisa,
las observaciones que les merezcan las pruebas rendidas y sus conclusiones.
Con todo, si a juicio del juez hubiere puntos no suficientemente esclarecidos, podrá
ordenar a las partes que los aclaren
Estas son observaciones a la prueba, no alegatos de derecho. Lo ideal es concurrir en
pareja de abogados a la audiencia de juicio.
Acta de la audiencia de juicio
Art. 455. Al finalizar la audiencia se extenderá el acta correspondiente, en la que
constará el lugar, fecha e individualización del tribunal, de las partes comparecientes,
de sus apoderados y abogados, y de toda otra circunstancia que el tribunal estime
necesario incorporar.
Esta disposición debe concordarse con el art. 425 inciso tercero CTRA el cual señala que
La audiencia deberá ser registrada íntegramente, como asimismo
resoluciones, incluyendo la sentencia que dicte el juez fuera de ella.
todas
las
Esto como garantía y a efectos de que se conozca lo sucedido en el juicio en los posibles
recursos.
No al final, sino mientras se desarrolla el juicio oral, el funcionario del tribunal designado
al efecto irá extendiendo el acta de este. También es posible que la audiencia se
documente:
Las actuaciones realizadas oralmente, por o ante el juez de la causa, serán
registradas por cualquier medio apto para producir fe y que permita garantizar
la fidelidad, conservación y reproducción de su contenido. Se considerarán
válidos, para estos efectos, la grabación en medios de reproducción fonográfica,
audiovisual o electrónica.
Este registro es de audio, en otros países es de video. Hoy el expediente electrónico al
que se lleva oficina jurídica virtual del poder judicial no solo tiene digitalizado los
documentos del escrito, las actas, sino también los audios de las audiencias.
Sentencia definitiva
Art. 457. El juez podrá pronunciar el fallo al término de la audiencia de juicio o, en todo
caso, dictarlo dentro del plazo de décimo quinto día, contado desde
la realización de ésta, en cuyo caso citará a las partes para notificarlas del
fallo, fijando día y hora al efecto, dentro del mismo plazo.
58
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Las partes se entenderán notificadas de la sentencia, sea en la audiencia
de juicio o en la actuación prevista al efecto, hayan o no asistido a ellas.
Art. 458. La sentencia definitiva se pronunciará sobre las acciones y excepciones
deducidas que no se hubieren resuelto con anterioridad y sobre los incidentes, en su
caso, o sólo sobre éstos cuando sean previos e incompatibles con aquéllas.
La sentencia definitiva deberá contener
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Lugar y fecha en que se expida.
Individualización de las partes.
Síntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes.
El análisis de la prueba aportada que le lleva a estimar como probados los hechos
en que se funda su decisión. El art. 456 CTRA señala que “el tribunal apreciará la
prueba conforme a las reglas de la sana crítica.
Al hacerlo, el tribunal deberá expresar las razones jurídicas y lógicas, científicas,
técnicas o de experiencia, en cuya virtud les asigne valor o las desestime. En
general tomará en especial consideración la multiplicidad, gravedad, precisión,
concordancia y conexión de las pruebas o antecedentes del proceso que utilice,
de manera que el examen conduzca a la conclusión que convence al sentenciador.
Los preceptos constitucionales, legales o tratados internacionales ratificados por
Chile vigentes, las consideraciones jurídicas y los principios de derecho o equidad
en que el fallo se funda.
La resolución de las cuestiones sometidas a la decisión del tribunal, con expresa
determinación de las sumas que ordene pagar o las bases necesarias para su
liquidación, si ellos fueren procedentes y
El pronunciamiento sobre las cosas y, los motivos que tuviere el tribunal para
absolver de su pago al vencido.
Este modelo de sentencia se aplica en el procedimiento de tutela y monitorio con algunas
omisiones de alguna parte del contenido.
En el análisis de la prueba rendida señala que apreciará conforme a la sana crítica. El
juez tiene que dar razón del por qué encontró más creíble una prueba sobre otra, un
testigo sobre otro, un documento sobre otro, etc. El proceso está integrado por un
conjunto de decisiones que va tomando el juez hasta la principal. Ej.: si acoge, rechaza
o posterga las excepciones planteadas por el demandado. Credibilidad que arrojan los
medios de prueba (oír audio de nuevo).
Crítica a la sana crítica
El profesor plantea que es discutible que la sana crítica sea un sistema de valoración de
la prueba. Ni es un sistema ni cumple un papel relevante en la valoración, sino que no
es otra cosa que la imposición al juez de justificar sus decisiones probatorias en
consiguiente se justifica con la motivación de la sentencia más que con la valoración.
Es necesario distinguir entre valoración y motivación. La valoración dice relación con la
determinación de la mayor o la menor credibilidad de información que arrojan los medios
59
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
de prueba. La motivación es la justificación de los medios de prueba. La valoración se
produce en la audiencia de juicio con la percepción inmediata que tiene el juez con la
información que arrojan los medios de prueba. El juez en ese momento se va formando
credibilidad. Pero el proceso de valoración es un proceso psicológico del juez, y en ese
proceso mental la racionalidad juega un papel, pero también lo juegan las intuiciones,
los prejuicios, las corazonadas del juez, por mucho que se auto proponga no hacer caso
a todo eso es inevitable, porque en la audiencia de juicio el juez está sobrecargado de
estímulos. El juez puede apreciar físicamente al testigo, el testigo puede ser educado, o
un cuico desagradable y, por el contrario, el juez puede ser un tipo meritocrático, etc.
La estricta racionalidad es equivocada.
El juez al justificar su decisión hará una purga de sus motivos, no considerará lo no
racional y obviamente se quedará con los argumentos racionales, pero eso no quiere
decir que no eliminará la irracionalidad en la valoración, sino que simplemente la
ocultará.
La sana crítica no es un sistema, porque no le proporciona al juez un método concreto
a seguir para adoptar decisiones probatorias sobre la credibilidad que arrojan los medios
de prueba. Lo que hace la sana crítica es mandar al juez a la lógica, pero la lógica no es
la sana crítica, al método científico, pero el método científico tampoco es sana crítica.
Existe el peritaje de opinión y el peritaje científico. El perito es un experto en
determinada materia. El peritaje científico no se refiere a una opinión experta solamente,
sino que supone que el perito sea capaz de generar un experimento que reproduzca las
condiciones fácticas de aquel hecho que se intenta probar. De manera que, si se repite
el hecho, se repite la conclusión.
19/10/2021/Clase 15
Respecto a los preceptos constitucionales, llama la atención que en el proceso laboral
pareciera haber un reconocimiento en la eficacia directa de la constitución política, en
efecto, la idea de que la constitución pueda resolver una cuestión sobre horas extras o
el pago de un bono lo comprueba. Es importante tener presente los convenios de la OIT.
Chile ha ratificado muchos convenios de la OIT los que son poco invocados por los
litigantes. Los convenios suelen ser muy generales y requieren la bajada legislativa, pero
nuestro legislador procesal laboral considera que el juez bien podría fundamentar en
base a la constitución y a tratados.
Sentencia definitiva (continuación)
1. “La sentencia que se dicte en la audiencia preparatoria, sólo deberá cumplir con
los requisitos de los números 1, 2, 5, 6 y 7” en virtud el art. 459 CTRA.
2. “Si el juez que presidió la audiencia de juicio no pudiere dictar sentencia, aquella
deberá celebrarse nuevamente” en virtud del art. 460 CTRA.
3. “En caso de ser procedente, la sentencia de término será notificada a los entes
administradores de los respectivos sistemas de seguridad social, con el objeto de
60
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
que éstos hagan efectivas las acciones contempladas en la ley 17.332 o en el DL
N°3500 de 1980” en virtud del art. 461 CTRA.
4. “…Firme la sentencia, lo que deberá certificar de oficio el tribunal, y siempre que
no se acredite su cumplimiento dentro del término de cinco días, se dará inicio a
su ejecución de oficio por el tribunal…” en virtud del art. 462 CTRA.
Primero, a pesar de que el demandado no haya contestado la demanda, recibe la causa
a prueba y se abre la audiencia de juicio.
Segundo, puede ocurrir que el juez renuncie y deje todo botado, entonces habrá que
hacer la audiencia de juicio de nuevo.
Tercero, la declaración de la deuda de cotizaciones y la ejecución la tiene que llevar la
entidad a cargo.
Cuarto, la ejecución se da de oficio en que el tribunal remite el expediente electrónico al
tribunal de cobranza previsional.
Procedimiento de tutela de derechos fundamentales
Naturaleza jurídica
Similitudes
Ambos son mecanismos de tutela y amparo de derechos fundamentales. En un caso se
trata de una acción constitucional regulada en el art 20 CPR sin perjuicio de que también
la regule algún auto acordado lo que es inconstitucional por lo demás, porque el proceso
es materia de reserva legal.
Ambas son tutelas de urgencia de derechos fundamentales. Hay una errónea
comprensión de los principios que se refiere a la acción de protección como una acción
cautelar, igual error de uso con la palabra recurso.
Comparten que la tutela se puede dirigir contra la acción de privados lo que se conoce
como eficacia horizontal.
Diferencias
La tutela laboral está circunscrita al trabajador, pero también puede ser eventualmente
legitimado activo el sindicato, la IP y en casos rebuscados el mismo empleador por
prácticas sindicales o desleales de las que puede ser víctima por lo que puede denunciar
a un trabajador. En el caso de la acción de protección es legitimado activo es más amplio,
de hecho, no tiene un legitimado activo. Estos derechos son oponibles.
Las tutelas son para remover el ilícito o transgresión que perturba el ejercicio de un
derecho fundamental. La acción de protección tiene un papel preventivo.
También hay una diferencia en el plazo para su ejercicio. En el caso de tutela hay un
plazo de caducidad que se computa de manera distinta. El trabajador si cuenta con
contrato de trabajo o con una relación laboral vigente el plazo es de 60 días y se cuenta
desde la vulneración de derechos fundamentales y con ocasión del despido es de 60 días
61
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
hábiles desde la separación de la relación laboral o contrato de trabajo. Este plazo se
puede suspender ante la IP. En cambio, en la acción de protección es de 30 días corridos.
En el caso de la acción de tutela laboral hay una ampliación a 90 días mientras esté
vigente la relación laboral, porque el trabajo no es suficientemente “libre”, por lo que
pudiese acogerse a otra persona. Luego de terminado el contrato vuelve sólo al
trabajador.
En la acción constitucional de protección el fin es establecer al más breve plazo los
derechos constitucionales infringidos. En cambio, en la acción de tutela laboral el fin es
el restablecimiento del derecho conculcado que incluye no sólo medidas urgentes (cese
de la conducta antijurídica) sino la reparación (efecto declarativo).
En la acción constitucional de protección no es relevante la correlación de fuerzas de los
sujetos intervinientes en el conflicto. En cambio, la disparidad de fuerzas determina un
procedimiento de tutela de los derechos fundamentales del trabajador.
La acción constitucional de protección aparece ante la privación, perturbación o amenaza
de lesión (tutela preventiva + tutela de remoción del ilícito). En cambio, la acción de
tutela laboral exige lesión efectiva del derecho o garantía constitucional invocada.
La acción constitucional de protección tiene ONI. La acción de tutela laboral tiene
anticipación de la tutela.
Presupuestos de aplicación del procedimiento
1. Cuestiones suscitadas en la relación laboral:
1.1.
Indubitada.
1.2.
La lesión debe producirse dentro del ámbito de organización y dirección del
empleador. Para que se dé el supuesto material, la vulneración debe
producirse dentro del ámbito de dirección y organización de la empresa o en
el lugar y jornada de trabajo. Sin embargo, no es una regla absoluta. Ej.:
fiestas de fin de año que hacen las empresas fuera del lugar y horario de
trabajo, pero corresponde a una actividad organizada por la empresa, por lo
que podría sujetarse una vulneración de derechos fundamentales. Ej.: actos
cometidos fuera del lugar y jornada que invaden la privacidad del trabajador
como mensajes del trabajador en periodos de licencia, vacaciones los que
vulnerarían la privacidad del trabajador. Ej.: acoso sexual. Pero en principio
la vulneración debe producirse dentro de la dirección y organización de la
empresa. Hubo una discusión de que si este procedimiento era aplicado a
funcionarios públicos. Los funcionarios públicos no tenían una acción
homologable por defecto deberían serles aplicables estas normas del CTRA y
la ley 21.280 extendió la aplicación del procedimiento de tutela a funcionarios
públicos. Otra discusión es si la norma se extendería a los funcionarios de las
FFAA.
2. La cuestión se haya suscitado por aplicación de normas laborales.
3. La vulneración debe afectar derechos fundamentales del trabajador (lesión
efectiva). No estamos frente a la aplicación directa de la constitución. Muchos
estiman que la tutela laboral es el reconocimiento de la teoría de derechos
62
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
fundamentales y de la ponderación. Sin embargo, el profesor cree que el juez
laboral no tiene que hacer nada muy distinto a lo que hace otro juez laboral en
determinar la ilegalidad de la actuación del trabajador, es decir, no tiene que
hacer una aplicación exótica de la teoría de la ponderación. El juez tiene que
hacer un análisis considerando:
3.1.
Si el comportamiento del empleador a priori afecta alguna esfera de libertad
del trabajador y para eso tiene que aproximarse al contenido de esas esferas
ius fundamentales que no están definidas en la constitución. Esta nombra
ciertos derechos, pero no habla sobre el contenido de su esfera, por lo que el
juez tiene que construir dogmáticamente el contenido de esos derechos. Tiene
que contrastar los hechos denunciados por el trabajador y la esfera de
libertad.
3.2.
Si el trabajador aporta pruebas acerca de esos hechos, entonces la “pelota”
pasa al empleador.
3.3.
El juez tiene que ver si el comportamiento o medida del empleador está
cubierta por ley. Si el empleador actúa en su legítimo derecho o, todo lo
contrario.
Ese análisis de antijuricidad lo hace el juez mirando la ley y no la teoría de la
ponderación.
Para que proceda la acción de tutela laboral, los legitimados activos deben platearle al
tribunal que un comportamiento afectó uno o más derechos fundamentales que protege
la acción. El art. 485 CTRA nos da luces tomando algunos derechos del art. 19 CPR. La
discriminación y el derecho a la indemnidad son algo distintos a lo señalado en la CPR.
21/10/2021/Clase 16
Art. 4. Para los efectos previstos en este Código, se presume de derecho que
representa al empleador y que en tal carácter obliga a éste con los trabajadores, el
gerente, el administrador, el capitán de barco y, en general, la persona que ejerce
habitualmente funciones de dirección o administración por cuenta o representación de
una persona natural o jurídica.
Las modificaciones totales o parciales relativas al dominio, posesión o mera
tenencia de la empresa no alterarán los derechos y obligaciones de los trabajadores
emanados de sus contratos individuales o de los instrumentos colectivos de trabajo,
que mantendrán su vigencia y continuidad con el o los nuevos empleadores.
De igual forma, en el caso de los trabajadores mencionados en el inciso final del
artículo 1º, no se alterarán los derechos y obligaciones emanados de sus contratos
individuales o de los instrumentos colectivos de trabajo, en el caso de cambio de la
titularidad en la respectiva notaría, archivo y conservador.
Hipótesis
63
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Si un empleador hostiga a un empleado fuera del lugar de trabajo con mensajes sobre
el trabajo está dentro del ámbito de aplicación del art. 4 CTRA.
El trabajador y el empleador que concurran a un partido de fútbol y se agarran a combos
por una falta no está dentro del ámbito de aplicación.
Derechos fundamentales tutelados
Vivimos en sociedades de millones de personas y es imposible que no choquemos, por
lo que eso de que mis libertades terminan donde comienzan las de tuyas es errado. Las
libertades confluyen. Yo, al respirar, al existir estoy emitiendo emisiones que tiene que
convivir con lo del otro.
El juez tiene determinar la tutela efectiva. Tiene que haberse producido la afectación. Si
no hay afectación, la acción debe ser rechazada. Ej.: Los trabajadores del El Mercurio
de Valparaíso querían salir a apoyar una huelga de la CUT. El Mercurio de Valparaíso los
autorizó, pero que se anotarán quienes iban a asistirían. La sentencia de primera
instancia falló a favor de los trabajadores, pero en segunda instancia se rechazó, porque
no constituía vulneración efectiva.
Derechos fundamentales
Art. 485. El procedimiento contenido en este Párrafo se aplicará respecto de las
cuestiones suscitadas en la relación laboral por aplicación de las normas laborales, que
afecten los derechos fundamentales de los trabajadores, entendiéndose por éstos los
consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º,
inciso primero, siempre que su vulneración sea consecuencia directa de actos ocurrido
en la relación laboral, 4º, 5º, en lo relativo a la inviolabilidad de toda
forma de comunicación privada, 6º, inciso primero, 12º, inciso primero, y 16º, en lo
relativo a la libertad de trabajo, al derecho a su libre elección y a lo establecido en su
inciso cuarto, cuando aquellos derechos resulten lesionados en el ejercicio de las
facultades del empleador.
También se aplicará este procedimiento para conocer de los actos discriminatorios a
que se refiere el artículo 2° de este Código, con excepción de los contemplados en su in
ciso sexto.
Se entenderá que los derechos y garantías a que se refieren los incisos anteriores
resultan lesionados cuando el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al
empleador limita el pleno ejercicio de aquéllas sin justificación suficiente, en forma
arbitraria o desproporcionada, o sin respeto a su contenido esencial. En igual sentido se
entenderán
las
represalias
ejercidas
en
contra
de
trabajadores por el ejercicio de acciones judiciales, por su participación en ellas como
testigo o haber sido ofrecidos en tal calidad, o bien como consecuencia de la labor
fiscalizadora de la Dirección del Trabajo.
Interpuesta la acción de protección a que se refiere el art. 20 de la Constitución
Política, en los casos que proceda, no se podrá efectuar una denuncia de conformidad a
las normas de este Párrafo, que se refiera a los mismos hechos.
64
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
1. El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona “que su
vulneración sea consecuencia directa de actos ocurridos en la relación laboral”.
Dado el contexto de una relación laboral normalmente las afectaciones a la vida
de los trabajadores como accidentes laborales pueden ir por la vía ordinaria.
Esta protegida la integridad física y psíquica. Hay un conjunto de afectaciones a
la integridad del trabajador que ocurre por agentes del empleador que configura
acoso laboral o moving. El acoso laboral per se, no justifica la tutela laboral, sino
la consecuencia e impacto que tiene sobre la esfera psíquica de la víctima. De
esta manera se ha acogido las denuncias por acoso laboral o moving.
2. El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y de su familia.
La vida privada la podemos vincular con la intimidad del trabajador. Es un
derecho iusfundamental recurrente en la relación laboral. Para comprender el tipo
de conflictos que se pueden plantear cabe tener presente que la intimidad puede
enfocarse desde distintos ángulos: el más fuerte es el que denomina intimidad
corporal. Ej.: en una riña entre trabajadores, evidentemente que los agentes de
los empleadores o cuando trabajadores pierden la conciencia pueden intervenir,
incluso contra sus voluntades. El empleador puede hacer pruebas de drogas a
trabajadores, pero con su consentimiento. El acoso sexual como lo tipifica el art.
2 CTRA es un atentado contra la víctima. Tiene que haber interés sexual de deseo
lascivo. Son objeto de protección las que excluye intromisiones no consentidas
del trabajador con ocasión de la relación laboral. Pruebas psicológicas, por
ejemplo.
Si el trabajador incurre en alguna medida de despido disciplinario, el empleador tiene el
derecho y obligación de consignar el motivo del despido y comunicar al trabajador y a la
inspección del trabajo.
26/10/2021/Clase 17
3. La inviolabilidad de toda forma de comunicación privada.
El empleador tampoco puede intervenir comunicaciones privadas. Ej.: correo
institucional es motivo de cuestionamiento, ya que, si pueden acceder más
personas, se podría despojar de su naturaleza privada.
El procedimiento de tutela laboral no ofrece una protección genérica, sino que
son seleccionados algunos y uno de esos derechos es la inviolabilidad de la
comunicación privada.
El primer caso de esto fue el caso Cronos. Una trabajadora de empresa A se
contactaba con una trabajadora empresa B y le pasaba información por
Messenger. Esta red social permitía archivar las conversaciones y como el
computador era de la oficina, el jefe pudo acceder a su computador y se percató
que la trabajadora suministraba información delicada a la otra empresa por lo
cual es despedida. La trabajadora acciona de tutela laboral y se le concede. El
único trabajo hermenéutico del juez es si el medio de comunicación es privado o
no. Despejado aquel tema la verdad la solución es fácil, porque sólo las policías
a solicitud del ministerio público con autorización de un juez pueden interceptar
65
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
una comunicación privada. Esta es una de las pocas garantías en que la CPR nos
da los límites. Los empleadores pueden revisar ciertas comunicaciones, otra cosa
es que no deban como por ejemplo ocurre con los correos institucionales. La DT
tiene una opinión distinta en que ningún caso el empleador puede acceder a los
correos electrónicos que envían trabajadores aun cuando sea institucional. La
inviolabilidad de toda comunicación privada conecta con la prueba ilícita, porque
probablemente el primer cuestionamiento que surge es el medio por el cual se
accedió a la prueba. Quién es partícipe de la conversación puede ponerla en
conocimiento de tercero para efectos probatorios. Quien aporte prueba debe
acreditar los medios por el cual accedió a la prueba.
4. La libertad de conciencia, la manifestación de todas las creencias y el ejercicio
libre de todos los cultos.
La libertad de conciencia tiene que ver con la intimidad decisoria. La verdad es
que existen pocas razones por las que un empleador puede justificar la
intromisión en lo que cree y piensa el trabajador. Es una esfera en que el
empleador no puede entrometerse y si lo hace implicaría una lesión. Esto se
proyecta hacia la libertad de expresión, al derecho constitucionalmente
reconocido de manifestación de todas las creencias. Ahora, hay que tener
presente que esta es la regla general. La excepción la tienen las empresas
ideológicas o de tendencia son aquellas cuyo negocio es difundir una determinada
ideología, creencia o filosofía o hacer proselitismo. Ej.: centros de pensamiento,
partidos políticos, colegios católicos. Pero eso no alcanza a todos los trabajadores.
Solo a aquellos que han sido contratados para hacer proselitismo o difusión. Ej.:
En España, una enfermera en una clínica católica la echaron por blasfemia. Pero
los tribunales del trabajo español razonaron que por muy católica que sea, su fin
es otorgar prestaciones de salud y no puede ser considerada de tendencia.
5. La libertad de emitir opinión y la de informar.
La libertad de opinión nos ampara ante la censura previa, lo que no quiere decir
que no tengamos que responder ante lo que decimos. El trabajador incluso puede
formular críticas a la organización empresarial en la medida que no contrarie el
art. 160 CTRA N°1 letra d. Otro límite se relaciona con el secreto industrial en
que no puede el trabajador invocar la libertad de opinión para develar el secreto
de la empresa. La CPR distingue entre libertad de opinión e informar. El informar
no se emite ya desde la subjetividad sino desde la tutela de los destinatarios. La
información que trasmite el trabajador debe ser relevante para la opinión pública.
Ej.: Un trabajador difunde que una empresa no está cumpliendo los estándares
de composición de sus alimentos. Las consecuencias pueden repercutir también
sobre el trabajador.
6. La libertad de trabajo y el derecho a su libre elección.
El acoso laboral en cuanto mira la psiquis del trabajador puede significar un
atentado a la libertad de trabajo, porque puede ver limitada su reinserción
laboral.
Hay que tener presente que la legislación limita la elección del trabajador (art.
160 N°2 CTRA) cuando el trabajador de la empresa trabaja de alguna manera
para la competencia. Si el trabajador infringe esa causal, puede ser despedido.
66
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Art. 160. El contrato de trabajo termina sin derecho a indemnización alguna cuando el
empleador le ponga término invocando una o más de las siguientes causales:
1. Alguna de las conductas indebidas de carácter grave, debidamente comprobadas,
que a continuación se señalan:
a) Falta de probidad del trabajador en el desempeño de sus funciones;
b) Conductas de acoso sexual;
c) Vías de hecho ejercidas por el trabajador en contra del empleador o de cualquier
trabajador que se desempeñe en la misma empresa;
d) Injurias proferidas por el trabajador al empleador;
e) Conducta inmoral del trabajador que afecte a la empresa donde se desempeña, y
f) Conductas de acoso laboral.
2. Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que hubieren
sido prohibidas por escrito en el respectivo contrato por el empleador.
3. No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada durante dos días
seguidos, dos lunes en el mes o un total de tres días durante igual período de tiempo;
asimismo, la falta injustificada, o sin aviso previo de parte del trabajador que tuviere a
su cargo una actividad, faena o máquina cuyo abandono o paralización signifique una
perturbación grave en la marcha de la obra.
4. Abandono del trabajo por parte del trabajador, entendiéndose por tal:
a) la salida intempestiva e injustificada del trabajador del sitio de la faena y durante las
horas de trabajo, sin permiso del empleador o de quien lo represente, y
b) la negativa a trabajar sin causa justificada en las faenas convenidas en el contrato.
5. Actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la seguridad o al
funcionamiento del establecimiento, a la seguridad o a la actividad de los trabajadores,
o a la salud de éstos.
6. El perjuicio material causado intencionalmente en las instalaciones, maquinarias,
herramientas, útiles de trabajo, productos o mercaderías.
7. Incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato.
7. Actos discriminatorios (fundados en la raza, color, sexo, edad, estado civil,
sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional u origen
social) los que no aplican para ofertas de empleo.
El legislador creo dos vulneraciones de fuente legal. El art. 485 CTRA señala que
procede discriminación arbitraria respecto al art. 2 CTRA.
67
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Pasa algo curioso con el art. 485 CTRA sigue el catálogo constitucional, pero
sucede que en el art. 19 N°16 hay una causal específica para hacer diferencias
entre los trabajadores según idoneidad y capacidad que nos lleva a la conclusión
de que cualquier otra distinción que se haga es discriminatoria lo que es excesivo.
Entonces, el legislador se separa del texto constitucional y hace remisión al art.
16 incisos primero, segundo y cuarto de la CPR saltándose el tercero. Sin perjuicio
de lo dicho, en un recurso de unificación de jurisprudencia la corte suprema ha
dicho que en materia de discriminación no sólo procede en esos términos, sino
en cualquier discriminación arbitraria que haga el empleador.
El art. 66 bis CTRA trata la discriminación por remuneraciones entre hombres y
mujeres (también será materia de tutela otra vulneración estrictamente legal).
El art 66 bis CTRA establece el principio de igualdad de remuneraciones entre
hombres y mujeres que ejecutan misma labor y mismo trabajo. Tiene un requisito
procesal previo.
8. ¿Libertad sindical? (prácticas antisindicales y desleales).
La libertad sindical en su dimensión represiva contra prácticas sindicales y
desleales va a generar una pequeña distorsión en la legitimación de tutela. Es
posible que el empleador sea legitimador activo que denuncie prácticas
antisindicales y desleales contra la empresa.
9. Indemnidad.
También se va a considerar violación a derechos fundamentales las represalias
contra el trabajador. Cabe añadir que los testigos del trabajador también van a
gozar de la garantía de la indemnidad.
28/10/2021/Clase 18
El art. 485 CTRA evita la referencia al inciso del art. 19 N°16 CPR que trata de
discriminación en materia laboral estableciendo que el empleador solo puede hacer
diferencias debido a capacidad o idoneidad, se salta ese texto constitucional y en el
inciso siguiente del art. 485 CTRA se remite al art. 2 CTRA a la hora de decidir la
discriminación en materia laboral que menciona los motivos taxativos de discriminación
laboral. Sin embargo, la corte suprema desatendió por completo la mecánica del art.
485 CTRA y señaló que la tutela es procedente tanto si hay discriminación en el art. 2
CTRA como en el art. 19 N°16 inciso tercero de la CPR14.
A través del procedimiento de tutela laboral se intentará remediar la vulneración a la
equidad en la remuneración entre hombres y mujeres, sólo que en casos específicos en
el futuro art. 162 bis15 CTRA el cual impondrá un requisito previo al ejercicio de la acción;
que la trabajadora haya presentado un reclamo a la empresa, que esta le da ha dado
tramitación y se haya negado. Se ha entendido que la norma está en favor de la mujer,
14 Se prohíbe cualquiera discriminación que no se base en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley
pueda exigir la nacionalidad chilena o límites de edad para determinados casos.
15 Artículo ad-portas de ser incluido en nuestra legislación laboral.
68
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
porque ahí es donde se da la discriminación salarial y el principio de igual de
remuneraciones lo establecerá el art. 162 bis CTRA.
Además, el art. 485 CTRA se salta la libertad sindical como objeto de tutela y otra norma
situada a propósito de prácticas antisindicales y desleales que hace aplicable la acción
de tutela, pero solo en ese caso puntual que tipifica el CTRA. Pero se va a generar una
disfuncionalidad en el procedimiento de tutela laboral, porque estuvo pensada en los
DDFF del trabajador, sin embargo, las prácticas antisindicales y desleales también ser
realizadas por el sindicato, el trabajador o un tercero.
También hay una vulneración netamente legal que es lo que la doctrina ha tendido a
llamar la indemnidad. El art. 485 CTRA considera que las represalias que tome el
empleador contra el trabajador en procesos de fiscalización de la IP o acciones del
trabajador en defensa de sus derechos. Además, se añadió los casos de represalia.
Incompatibilidad entre acción constitucional de protección y tutela laboral
¿Preclusión?
Especial forma de litispendencia que determina la incompatibilidad descendente de
acciones cautelares, sólo mientras la acción de protección se encuentre pendiente ante
las Cortes.
¿Compatibilidad ascendente de las acciones cautelares?
Sí, pero las Cortes tienden a inadmitir la acción de protección cuando la controversia ha
sido ya planteada en sede jurisdiccional. Razón: “ya está en vías de ser restablecido el
imperio del derecho”.
Hay una norma interesante en el art. 485 inciso final que dice que deducida la acción de
protección no podrá luego accionarse de tutela laboral por los mismos hechos. Es una
prohibición. Se le ha dado una lectura excesivamente rigurosa atendiendo a lo que la
CPR nos dice sobre la acción de protección, ya que está establecida sin perjuicio de las
otras herramientas procesales disponga en la legislación. Entonces, cuál sería la lectura
alternativa del art. 485 CTRA. Establece una especie de litispendencia, mientras se
permita una acción de protección no se puede permitir una acción de tutela laboral, pero
si aquella resulta insatisfactoria, podría accionar la tutela, pero tiene un problema
técnico. Hay un plazo de caducidad para el ejercicio de tutela laboral de 60 días hábiles
luego del despido si se trata de tutela laboral con ocasión del despido del trabajador o
60 días hábiles desde producida la lesión si se trata de una relación laboral vigente.
Acumulación de acciones
La regla general es que el actor podrá acumular en su demanda todas las acciones que
quiera ejercitar frente al demandado y siempre que sean competencia de los Juzgados
de Letras del Trabajo, lo que provocará que todas se resuelvan en el mismo
procedimiento y en una única sentencia.
Salvo “aquellas que corresponda tramitar de acuerdo a procedimientos distintos”, las
cuales “se deberán deducir de conformidad a las normas respectivas, y si una dependiere
de otra, no correrá plazo para ejercer aquella hasta ejecutoriado que sea el fallo de ésta”
(art. 448 inciso segundo CTRA).
69
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Art. 448 inc. 2. En el caso de aquellas acciones que corresponda tramitar de acuerdo a
procedimientos distintos, se deberán deducir de conformidad a las normas
respectivas, y si una dependiere de la otra, no correrá el plazo para ejercer aquella
hasta ejecutoriado que sea el fallo de ésta.
El art. 487 nos dice que el procedimiento queda limitado a la tutela de derechos
fundamentales, por lo que no cabría su acumulación con acciones de otra naturaleza.
Art. 487. Este procedimiento queda limitado a la tutela de derechos fundamentales a
que se refiere el artículo 485.
No cabe, en consecuencia, su acumulación con acciones de otra naturaleza o con
idéntica pretensión basada en fundamentos diversos.
Pero, hubo una ley posterior a la 20.087 16 que generó otra norma de acumulación a
propósito de la tutela.
Art 489 inc. final. Si de los mismos hechos emanaren dos o más acciones de
naturaleza laboral, y una de ellas fuese la de tutela laboral de que trata este
párrafo, dichas acciones deberán ser ejercidas conjuntamente en un mismo juicio,
salvo si se tratare de la acción por despido injustificado, indebido o
improcedente, la que deberá interponerse subsidiariamente. En este caso no será
aplicable lo dispuesto en el inciso primero del artículo 488. El no ejercicio de alguna de
estas acciones en la forma señalada importará su renuncia.
Art. 488. La tramitación de estos procesos gozará de preferencia respecto de
todas las demás causas que se tramiten ante el mismo tribunal.
Con igual preferencia se resolverán los recursos que se interpongan.
1. El 487 CTRA inciso final establece que no se puede acumular una acción distinta
de la tutela, pero el art 489 CTRA nos dice que es posible.
2. Pero establece una condición: debe ser de naturaleza laboral y deben
fundamentarse en los mismos hechos que la acción de tutela. Esto último se ha
interpretado con bastante amplitud por parte de los tribunales. Esas acciones
laborales distintas de la tutela deben ejercerse conjuntamente en un mismo juicio
con la acción de tutela, con la excepción por la acción por despido injustificado,
indebido o improcedente, la deberá interponerse en el mismo juicio, pero de
manera subsidiaria a la de tutela.
3. El no ejercicio de alguna de estas acciones en la forma señalada importará su
renuncia. Normalmente entienden que quedan renunciadas las acciones mal
acumuladas o no acumuladas debiendo acumularse a la tutela.
16 Sobre proceso laboral
70
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Sujetos legitimados
1. Legitimados17 activos
1.1.
Trabajador afectado.
1.2.
Cualquier trabajador o sindicato invocando interés legítimo.
1.3.
Inspección del Trabajo, previa mediación.
1.4.
Sólo el afectado en caso de despido.
1.5.
El empleador (por práctica antisindical o desleal).
2. Legitimados pasivos
2.1.
Empleador
2.2.
Empresa usuaria de servicios transitorios
2.3.
Otros terceros (por práctica antisindical o desleal)
2.4.
¿Y la empresa principal en caso de subcontratación?
Legitimados activos
En principio el gran legitimado activo es el trabajador afectado por la lesión de derechos
fundamentales. Sin embargo, la ley amplía la legitimación activa si vigente el contrato
de trabajo o la relación laboral y si se presenta una vulneración de derechos
fundamentales, a cualquier trabajador o al sindicato invocando algunos intereses
legítimos, incluso a la IT previa mediación. La razón de esto es que, durante la vigencia
de la relación laboral, el trabajador se podría ver inhibido de accionar por temor a perder
su trabajo. Sin embargo, la legitimación activa se reduce a sus límites naturales que es
el trabajador afectado o víctima de la vulneración una vez que se produce el despido,
porque se entiende que el trabajador es libre para accionar contra el empresario. Puede
ser legitimado activo de la acción de tutela el empleador contra el trabajador, sindicato
o terceros por prácticas antisindicales o desleales.
Legitimados pasivos
Principalmente es el empleador. También la empresa usuaria de servicios transitorios
(en adelante EST) a pesar de que no tiene contrato con el trabajador transitorio, puesto
que el empleado transitorio es empleado de la EST. Sin embargo, hay dos disposiciones
legales:
1. Ordena a la usuaria a respetar los derechos fundamentales del trabajador
transitorio, aunque no es formalmente su empleadora.
2. A propósito del suministro de trabajadores se entrega la competencia a los
tribunales del trabajo para conocer conflictos que se susciten entre la empresa
usuaria y el trabajador transitorio.
De manera que la conjunción de estas dos disposiciones permite establecer que la
empresa usuaria es legítima pasiva de la acción de tutela.
También puede ser el sindicato, el trabajador o terceros por prácticas antisindicales y
prácticas desleales.
17 Algunos confunden los legitimados con los legitimarios. El primero está habilitado para accionar en defensa de su
derecho en tribunales (titular de la acción). Los legitimarios son parientes del causante a quien la ley le atribuye
asignaciones forzosas en la herencia del causante.
71
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
En régimen de subcontratación puede ser que la empresa principal sea codeudora
solidaria o subsidiaria por las vulneraciones en que ocurre el contratista con sus
trabajadores. La ley no lo permite, pero los tribunales lo admiten sin reservas, es decir,
permiten que se extienda a una hipótesis no prevista.
Estructura del procedimiento
Es la mismo del procedimiento general, pero en vez de demanda, hablamos de denuncia.
Se presenta el libelo. Hay un requisito especial. Junto con la denuncia la víctima tiene
que acompañar todos los antecedentes como actas de la IT, correos, todo lo que esté
en poder del trabajador al momento de accionar. Además, hay otra peculiaridad, apenas
presentada la denuncia, incluso de oficio el juez laboral puede ordenar la suspensión de
la medida objeto de reclamo contra el empleador con la sola presentación de denuncia.
Es una especie de tutela anticipatoria antes de que se pruebe una conducta antijurídica.
En materia de notificación y contestación, mismos plazos que el procedimiento general
en cuanto a las actuaciones procesales y mismas actuaciones procesales. En cuanto a
las acciones procesales en audiencia de juicio, mismas actuaciones procesales. La única
diferencia es que la ley ha reducido el plazo para dictación de la tutela a 10 días siendo
en el procedimiento general de 15 días.
Carga de la prueba
En materia de carga probatoria suscitó mucho debate el art. 493 CTRA que establece
que si de los antecedentes aportados por el denunciante resultan indicios suficientes de
vulneración al trabajador (obviamente que es más amplia) corresponderá al denunciado
explicar los fundamentos de las medidas adoptadas y su justificación de la medida y
además tiene que dar cuenta que la medida es proporcional, es decir, mínimamente
invasiva. Hubo mucha polémica sobre el indicio o sobre la inversión de la carga
probatoria. La verdad es que los indicios tienen un significado en la teoría general del
72
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
proceso y lo que establece el art. 493 CTRA no le confiere un significado distinto, indicio
es un hecho base de presunción judicial18. A través de un hecho conocido, se llega a un
hecho desconocido, esas son las presunciones judiciales. Entonces, para poder construir
la presunción se requiere construir el hecho basal, que el trabajador a lo menos tenga
que probar ciertos hechos, aportar antecedentes para probar ciertos hechos que
permitan al juez construir sobre la existencia de la vulneración, en resumen, probar por
meras presunciones es también una forma de probar los hechos. Por tanto, no altera la
carga de la prueba, porque el trabajador tiene que probar al menos con presunciones
que la vulneración ha acaecido.
Ahora bien, el empleador tiene que justificar la lesión de derechos fundamentales y la
proporcionalidad de esa medida. Sería imposible que se desarrollara cualquier actividad
bajo la pretensión de que nadie puede invadir la esfera de otro. El legislador tiene que
establecer los límites cuando una persona tiene que ceder para que el otro pueda ejercer
sus derechos y viceversa. Aun cuando el trabajador pruebe que ha invadido una esfera
de libertad protegida por una acción de tutela, el empleador puede justificar los
fundamentos de la medida (hecho y derecho) y demostrar que esa actuación que en
principio lo inhabilita para comprometer una esfera de libertad del trabajador, que sea
proporcionada, es decir, que no se ha excedido.
Tutela anticipada
El procedimiento de tutela introduce la tutela anticipada. El profesor Pérez Rajone la
define como una tutela diferenciada de urgencia, con base sumaria y con requisitos de
procedencia que satisface al requirente otorgándole una atribución que pudiese obtener
una sentencia futuro con cosa juzgada. Esto lo permite la acción de tutela laboral en
tanto permite adelantar el cese de la conducta antijurídica al inicio del proceso en virtud
del art. 492 CTRA.
Art. 492. El juez, de oficio o a petición de parte, dispondrá, en la primera resolución
que dicte, la suspensión de los efectos del acto impugnado, cuando aparezca de los
antecedentes acompañados al proceso que se trata de lesiones de especial gravedad o
cuando la vulneración denunciada pueda causar efectos irreversibles, ello, bajo
apercibimiento de multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales, la que
podrá repetirse hasta obtener el debido cumplimiento de la medida decretada. Deberá
también hacerlo en cualquier tiempo, desde que cuente con dichos antecedentes.
Contra estas resoluciones no procederá recurso alguno.
Sin oír al empleador y sin posibilidad de recurso alguno. Siempre que las lesiones sean
de gravedad y que la vulneración pueda causar efectos irreversibles.
Contenido de la sentencia
Aplican los requisitos de la sentencia del art. 459 CTRA del procedimiento general.
18 Silogismo que hace el juez para dar por probados hechos que no se conocen.
73
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Art. 459. La sentencia definitiva deberá contener:
1. El lugar y fecha en que se expida;
2. La individualización completa de las partes litigantes;
3. Una síntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes;
4. El análisis de toda la prueba rendida, los hechos que estime probados y el
razonamiento que conduce a esta estimación;
5. Los preceptos constitucionales, legales o los contenidos en tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, las consideraciones
jurídicas y los principios de derecho o de equidad en que el fallo se funda;
6. La resolución de las cuestiones sometidas a la decisión del tribunal,
con expresa determinación de las sumas que ordene pagar o las bases necesarias
para su liquidación, si ello fuere procedente, y
7. El pronunciamiento sobre el pago de costas y, en su caso, los motivos
que tuviere el tribunal para absolver de su pago a la parte vencida.
La sentencia que se dicte en la audiencia preparatoria sólo deberá cumplir con los
requisitos de los números 1, 2, 5, 6 y 7.
Pero además tiene un contenido especial, que el juez debe declarar la existencia o
inexistencia de la lesión denunciada por el trabajador. La ley define que “se entienden
vulnerados o lesionados cuando el empleador o quien lo representa realiza actos o
adopta medidas que limitan el pleno ejercicio de los derechos fundamentales del
trabajador sin justificación suficiente, en forma arbitraria o desproporcionada, o sin
respeto a su contenido esencial”.
Debe tener el cese de la conducta antijurídica (art. 492 CTRA), las medidas para obtener
la reparación, incluida las indemnizaciones que procedan (medidas reparatorias). En el
contexto de tutela con ocasión del despido la demás indemnización que procedan:
1. Años de servicio
2. Sustituto del aviso previo
3. Recargos legales por indemnización por años de servicios
Pero además la acción de tutela agrega una indemnización adicional que va de 6 a 11
remuneraciones no condicionadas por antigüedad, sino por gravedad de la lesión y que
discrecionalmente determina el juez. Un juez que acoge la tutela con ocasión del despido
puede decidir si le entrega 6, 7, 8, 9, 10 u 11 remuneraciones al trabajador víctima.
Además, las multas a las que diera lugar.
El juez debe velar que la situación se retrotraiga al estado anterior a producirse la
vulneración denunciada.
74
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
02/11/2021/Departamental
04/11/2021/Clase 19
Procedimiento monitorio
Naturaleza
Es una reacción contra la demora de los juicios. La respuesta oportuna está dentro de
las garantías del debido proceso. La rapidez o celeridad ha dado lugar a una técnica que
es la sumariedad cuantitativa que se traduce en acortamiento de plazos y reducimiento
de requisitos. Brevemente, se acorta el procedimiento.
Los procedimientos urgentes incorporan economía, celeridad y postergación del principio
de contradicción. Uno de los tipos de procedimientos urgentes son las formas monitorias
que pretenden un título ejecutivo judicial para proceder al cumplimiento.
En las formas monitorias la sumariedad cuantitativa se cumple mediante un pago a
petición del solicitante, quien le pide al tribunal que pague una determinada suma de
dinero y el órgano jurisdiccional emite una orden sin oír a la contraparte, es decir, sin
contradicción. Si este se opone se suscitará un contradictorio. Si no se opone, ese pago
constituirá título ejecutivo. Aquí por tanto el silencio se interpreta como una confesión,
reconocimiento o allanamiento frente al demandante.
La técnica monitoria supone que el actor entregue al demandado la iniciativa, ya que
estamos acostumbrados a que inicie el demandante, pero en las formas monitorias, la
iniciativa se desplaza al demandado y solo si el demandado se opone, habrá
contradictorio.
En Chile surge la alerta de que “toda sentencia debe fundarse en un proceso legalmente
tramitado”, primero proceso, luego sentencio, “toda, sin excepción”. La ritualidad que
demanda el texto constitucional es primero proceso, después sentencia. Entonces surge
la pregunta ¿es constitucionalmente admisible la técnica monitoria? Se ha dicho que la
mera posibilidad de provocar el contradictorio mediante oposición es garantía suficiente
del demandado a ser oído.
En los distintos sistemas jurídicos en que hay procedimientos monitorios no suelen ser
la regla general. En España, son procedimientos que naturalmente tienen un bajo nivel
de contradictoriedad, generalmente el deudor no niega, cuál es el caso típico. Ej.: deudas
de gastos comunes en edificios. Son créditos de bajo nivel de conflictividad y que el
deudor rara vez discute. Sin embargo, en Chile lo determinante es la cuantía, cualquier
controversia cuantitativa podrá regirse bajo el procedimiento monitorio.
Formas monitorias europeas
Las formas monitorias se inician mediante una petición verbal o escrita del acreedor que
puede ser, según las distintas legislaciones, simple (procedimiento monitorio puro) o
exigir un antecedente escrito (procedimiento monitorio documental) que requiera
fundamento con algún antecedente empírico.
75
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Como respuesta a esta petición, el juez libra, sin oír a la otra parte un mandato, un
aviso, intimación o requerimiento de pago al deudor notificándolo. Y si este no reclama
en un plazo determinado se configura un título ejecutivo definitivo o provisional,
dependiendo si el procedimiento monitorio está configurado en una o varias fases,
respectivamente. Si no responde, se configura un título ejecutivo y si el requerido se
opone, hasta ahí llegó el monitorio.
La intimación de pago no es todavía una sentencia condenatoria contra el deudor. No
puede serlo, porque hasta ese minuto no ha habido propiamente cognición. La fase de
cognición se competa recién con el transcurso del término sin oposición del deudor. En
ese segundo momento, la orden de pago no se basa ya solo, como en el momento en
que ha sido librada, sobre la simple declaración unilateral del acreedor, sino que se basa,
además y, sobre todo, en la falta de contradicción por parte del deudor.
La intimación de pago no es una sentencia condenatoria, porque no ha habido cognición,
solo simplemente los dichos del actor o documentos. La cognición ocurre con el término
sin oposición del deudor en un primer momento. En segundo momento, falta de
contradicción por parte del deudor. No ha habido una cognición sobre la existencia y el
monto del crédito. Se completa recién con el transcurso que tenía el requerido para
oponer, una vez vencido el plazo, la orden de pago, pues ya deja de basarse en los
dichos o declaraciones del actor, sino que además en la falta de contradicción por parte
del deudor, porque el silencio o no oposición dentro del plazo que tiene el requerido para
oponerse funciona como confesión, allanamiento o reconocimiento tácito del solicitante.
En cambio, en nuestro monitorio laboral la ley obliga al juez a efectuar un examen de
mérito sobre los fundamentos de la demanda y, si considera que hay antecedentes
suficientes, dicho juez dictará sentencia acogiendo o rechazando la demanda, esto es,
resolviendo el fondo de la pretensión formulada por el actor sin oír al demandado.
La resolución que se dicta inaudita altera parte no es todavía sentencia. La fase de
cognición no está completa sino hasta que transcurra el término para que el demandado
pueda oponerse habiendo este permanecido inactivo. Si, en cambio, el demandado se
opusiere al requerimiento de pago, esta resolución se desvanece y, juntamente con ella,
se extingue también el procedimiento monitorio mismo. Esta extinción del monitorio es
consecuencia lógica en el caso del demandado. Si hay oposición, no hay reconocimiento
tácito de la pretensión del actor, ni allanamiento, ni confesión, por lo que no puede
proseguir el monitorio.
En cambio, en nuestro monitorio laboral la fase de cognición se agota en el examen de
los antecedentes que ofrece el actor y la primera resolución que dicta el tribunal nace,
en rigor, como sentencia definitiva, puesto que acoge o rechaza la pretensión y de este
modo resuelve el litigio.
La pasividad del perdidoso no cumple ninguna función en relación con la cognición,
puesto que el litigio se decidió antes de iniciar siquiera el transcurso del término para la
oposición.
76
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Si la oposición se materializa la sentencia monitoria no desaparecerá, sino que
simplemente quedará en suspenso su ejecución hasta tanto sea confirmada por el propio
tribunal, puesto que la oposición se formula a través de un recurso contra la sentencia.
El recurso dará lugar a un contradictorio, que se concibe también como parte integrante
del procedimiento monitorio chileno. En los monitorios europeos no existe contradicción
ni proceso posterior al conocimiento.
Procedencia
1. Contiendas de cuantía igual o inferior a 10 ingresos mínimos mensuales (sin
considerar incrementos de la Ley Bustos). Procede frente a contiendas de igual o
inferior cuantía a 10 ingresos mínimos mensuales y no computa el efecto del
despido nulo existiendo deuda previsional lo que trae como consecuencia que no
se termine el contrato hasta que el demandando salde la deuda previsional y
convalide el despido.
2. Contiendas a que se refiere el art. 201 CTRA. Se van a tramitar las contiendas a
solicitud de a reincorporación a trabajadoras con fuero maternal por desconocer
su estado de embarazo. Hubo alguna discusión sobre si el desafuero también se
tramitaría en monitorio, pero se descartó.
3. Reclamación judicial de multas de cuantía inferior a 10 ingresos mínimos
mensuales. Multas laborales. El afectado puede impugnarla judicialmente. Si
excede el monto, se aplicará de acuerdo con el procedimiento general.
4. Reclamación judicial de resoluciones de la Dirección del Trabajo distintas de la
multa administrativa o de la reconsideración (procedimiento residual de reclamo
administrativo). Las reclamaciones judiciales de resoluciones de la DT distinta de
la multa administrativa o de la reconsideración.
77
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Estructura
Tiene una etapa administrativa que parte con una denuncia que hace un trabajador a la
IP. Esta cita al trabajador y al empleador conminando a las partes mostrando sus
instrumentos probatorios.
Opciones
1. Puede pasar que las partes concilien y hasta ahí quedó al asunto.
2. Puede ser que las partes no concilien.
3. Puede suceder que el empleador denunciado no concurra.
4. Puede ser que el denunciante no concurra. Ya no puede usar la vía monitoria,
pero puede demandar por procedimiento de aplicación general. Si bien, por la
cuantía debiera tramitarse como monitorio, que el trabajador no concurra puede
ser una estrategia para demandar por el procedimiento general.
La demanda monitoria debe ir acompañada de todos los instrumentos probatorios.
Frente a la demanda monitoria y examinados los antecedentes, el juez laboral:
1. Puede decir que se suministró información suficiente para pronunciarse sobre el
asunto.
2. Puede decir que la información es insuficiente y en tal caso el propio juez citará
a audiencia única de conciliación, contestación, prueba y sentencia.
78
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
La parte que perdió tiene 10 días para entablar un recurso de reclamo contra esa
sentencia. Si la parte no reclama esa sentencia transcurridos los 10 días se transforma
en título ejecutivo. Si dentro de ese plazo, alguna de las partes la quiere reclamar, debe
hacerlo con la palabra “reclamo” solamente. Entonces, viene la audiencia única.
Sustanciación
Faz administrativa (obligatoria)
1. Se presenta el reclamo. Excepción: acciones referentes a materias del art. 201
CTRA.
2. Comparendo en la IT. Problemáticas
2.1.
La notificación: debido proceso administrativo, incumplimiento de
presupuesto procesal, impugnación en sede administrativa, impugnación en sede
jurisdiccional.
2.2.
Grado de competencia: evaluación de conveniencia.
Art. 508. Las notificaciones que realice la Dirección del Trabajo se podrán efectuar por
carta
certificada,
dirigida
al
domicilio
que
las
partes
hayan
fijado en el contrato de trabajo, en el instrumento colectivo o proyecto de
instrumento cuando se trate de actuaciones relativas a la negociación colectiva, al que
aparezca de los antecedentes propios de la actuación de que se trate o
que conste en los registros propios de la mencionada Dirección. La notificación se enten
derá practicada al sexto día hábil contado desde la fecha de su
recepción por la oficina de Correos respectiva, de lo que deberá dejarse
constancia por escrito.
¿Qué sucede si no se recibe la notificación dentro de ese plazo?
Se podrían plantear emplazamientos administrativos. Desde que la IT deposita la citación
en la oficina de correos, se entiende por notificado el empleador. No es una notificación
sujeta a verificación.
79
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
El reclamante deberá usar el proceso jurisdiccional. La IP multará al empleador que no
concurra a la cita.
Faz judicial
Si el demandado no concurre, podría reclamar la multa, porque no recibió materialmente
la citación, por ejemplo, mediante otro procedimiento monitorio de la multa.
Interposición de la demanda
Art. 499. Si no se produjere conciliación entre las partes o ésta fuere parcial, como asi
mismo en el caso que el reclamado no concurra al comparendo, el
trabajador podrá interponer demanda ante el juez del trabajo competente, dentro
del plazo establecido en los artículos 168 y 201 de este Código, según
corresponda.
La demanda deberá interponerse por escrito y contener las menciones a que
se refiere el artículo 446 de este Código.
80
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Deberá acompañarse a ella el acta levantada en el comparendo celebrado ante la In
spección del Trabajo y los documentos presentados en éste. Esta exigencia
no regirá en el caso de la acción emanada del artículo 201.
La demanda se deducirá ante el juez del trabajo competente, dentro del plazo
establecido en los art. 168 y 201CTRA.
1. Plazos de caducidad del despido con aumentos (60 días hábiles más aumento).
2. Plazos del auto despido del art. 171 CTRA (60 días hábiles).
3. Plazos especiales del art. 201 CTRA. (60 días hábiles).
Si el demandado no comparece a la conciliación, el trabajador queda incoado para
entablar la demanda monitoria. Los 60 días hábiles por despido injustificado se pueden
ampliar hasta 90 días máximo. Y son todos plazos de caducidad de 60 días hábiles
ampliados a 90 días en caso de reclamos administrativos.
La demanda debe contener menciones del art. 446 CTRA y debe acompañarse a la
demanda el acta levantada en el comparendo de la IT y los documentos presentados en
éste, salvo el caso del art. 201 CTRA.
Alternativas del juez
1. Acoger. El juez puede acoger las pretensiones inmediatamente. Si el juez
considera que no son fundadas, puede rechazar de plano.
2. Rechazar.
3. Citar a una audiencia, porque estima que con los antecedentes no puede
pronunciarse de plano.
Parámetros legales para considerar si acoger o rechazar
1. Complejidad del asunto que se somete a decisión.
2. Comparecencia de partes en etapa administrativa.
3. Existencia de pagos realizados en atapa administrativa.
09/11/2021/Clase 20
El procedimiento cuaja en la sumariedad cuantitativa (reducción de requisitos, plazos,
etc.), se inscribe en los llamados procedimientos urgentes y lo que caracteriza la técnica
monetaria es un desplazamiento del contradictorio, en lugar de partir con la presentación
de la demanda, se espera una reacción del demandado.
Habíamos visto las causas revisadas por este procedimiento de 10IMM, tiene una etapa
administrativa ante la Inspección del Trabajo que cita al empleador, le ordena concurrir
con sus instrumentos probatorios, intenta una conciliación y si esta fracasa o el
empleador no concurre, el trabajador queda habilitado para presentar la demanda a
través de este procedimiento, tiene 60 días hábiles desde el comparendo para hacer esta
presentación (plazo de caducidad de la acción) y debe acompañar todos los instrumentos
probatorios que acompañó al comparendo de conciliación ante la Inspección del Trabajo
81
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
más el acta que se haya levantado en la gestión. Frente a la demanda el juez puede
tomar dos actitudes:
1. Los antecedentes son suficientes para pronunciarse, ya sea aceptando o
rechazando la demanda.
2. Los antecedentes son insuficientes para pronunciarse de plano y citar a las partes
a un comparendo único.
En el evento de que el juez considere que se pueda resolver el fondo, dictará sentencia,
se notifica a las partes, y desde que son notificadas dentro de 10 días se puede formular
un reclamo. Si las partes no reclaman, la sentencia queda ejecutoriada, si se deduce
reclamo dentro de los 10 días se abre una audiencia única de contestación, conciliación,
prueba y sentencia. Esta es la estructura elemental del procedimiento monitorio.
Lo que denominaría este procedimiento como monitorio es la circunstancia de que, si el
juez halla fundadas las pretensiones del actor, el juez puede acoger o rechazar la
demanda. Si las estimas infundadas pueden rechazarla de inmediato.
Parámetros legales para considerar la decisión de acoger o rechazar son:
a. Complejidad del asunto que se somete a su decisión. Si el asunto reviste mayor
complejidad uno entendería que la decisión sería un contradictorio.
b. Comparecencia de partes en etapa administrativa. Puede ilustrar al juez sobre si
acoger o rechazar la demanda.
c. Existencia de pagos realizadas en la etapa administrativa. No tiene mucho
sentido este parámetro para acoger o rechazar la demanda.
Si el juez estima que los antecedentes aportados por el actor son insuficientes para
pronunciar demanda va a citar a una audiencia única donde se le da traslado al
demandando para contestar, se produce una conciliación y si no hay conciliación, se
realiza la prueba y se dicta sentencia.
Esa audiencia única de contestación, conciliación y prueba debe fijarse dentro de los 15
días siguientes a la presentación a la demanda monitoria.
82
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Lo mismo que si dictada la sentencia dictada de plano, las partes las alegan dentro del
plazo legal, la audiencia se realiza dentro de los 15 días siguientes.
Si el juez estimara que los antecedentes no son suficientes y cita a una audiencia única
de contestación, conciliación y prueba dentro de los 20 días siguientes a la presentación
de la demanda de manera que medie entre la notificación y la celebración de la audiencia
al menos 5 días de antelación. La ley 20974 establece que el demandado debe ser
notificado con una antelación de al menos 5 días para evitar su indefensión.
A la audiencia única se puede llegar por dos caminos:
1. El juez estime que los antecedentes que acompañan la demanda del
procedimiento monitorio sean insuficientes para resolver de plano.
2. Habiendo dictado el juez sentencia de plano dentro de 10 días sea reclamada por
la parte que pierde.
Audiencia
1. Se lleva a efecto con las partes que asistan, afectándoles lo resuelto.
2. El tribunal deberá resolver en la misma audiencia, toda incidencia previa o
cuestión de previo y especial pronunciamiento; establecer los hechos no
debatidos; fijar los hechos controvertidos.
3. Las partes se deben presentar con sus medios de prueba procedimiento en primer
término a ofrecerla en juicio y luego en segundo término a incorporarla al juicio.
4. La digitalización e incorporación de la prueba al expediente digital de la ley 20.886
se debe realizar con posterioridad a la audiencia sin perjuicio de hacer entrega
de esta en soporte digital en la misma audiencia.
83
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Sentencia
Ya hay un tema que puede suscitar controversias respecto al debido proceso, porque al
juez se le libera de consignar la motivación fáctica de la prueba, vale decir, no tiene la
exigencia sus decisiones probatorias. La Corte de Apelaciones de Talca planteó una
cuestión de constitucionalidad sobre esta norma que libera al juez de hacer la valoración
de la prueba y el Tribunal Constitucional no acogió el requerimiento, porque en el caso
particular el juez si había hecho una fundamentación fáctica y por consiguiente el
Tribunal Constitucional no podía plantear esto en abstracto sobre la constitucionalidad
de la norma, sino la aplicación de inconstitucional de un precepto legal.
La misma ley 20.794 estableció que cuando se trate de causas de interés colectivo el
juez podrá por resolución fundada dictar sentencia respectiva hasta en un plazo de 3
días de terminada la audiencia. El juez no está obligado a dictar sentencia en la audiencia
única, sino que puede dictar una resolución y fijar fecha para el conocimiento de la
sentencia dentro del tercer día.
En materia laboral los jueces no adelantan lo que van a fallar (veredicto).
84
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Dictada la sentencia en la audiencia única o post audiencia única, no de aquella otra de
plano que solo tiene una posibilidad recursiva que es el reclamo. Contra esta sentencia
procede el recurso de nulidad (procede también en el procedimiento general y en el
procedimiento de tutela), pero en el caso de la sentencia que resuelve el recurso de
nulidad planteado contra una sentencia dictada en juicio monitorio no procede el recurso
de unificación de jurisprudencia.
En el procedimiento monitorio, el único recurso que la legislación laboral contempla
contra la sentencia que dicta la Corte de Apelaciones que conoce del recurso de nulidad,
Ese recurso de unificación de jurisprudencia no procede con ocasión de un juicio
monitorio.
Esto puede ser bastante problemático, porque una de las materias que se tramitan a
través del procedimiento monitorio son los reclamos contra la Dirección del Trabajo
respecto de resoluciones que no aplican multas. Hay una gama de resoluciones que dicta
la DT que tiene que ver con conflictos en la negociación colectiva donde se ha visto la
necesidad de un procedimiento unificatorio que no se puede obtener, puesto que la ley
no lo permite.
El monitorio es un procedimiento sui generis. Los problemas que plantea:
1. Resulta de contrastar la operatoria contra el texto constitucional que señala que
toda sentencia debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado. El
método de solución pacífica debe preceder a la decisión del fondo de la cuestión.
Primero el proceso, luego la sentencia y no al revés. Nuestro procedimiento no
se salva tan fácil como los procedimientos monitorios europeos, porque en
nuestra legislación impone resolver el fondo de la cuestión con los instrumentos
probatorios y luego supone la decisión del fondo de la cuestión. Se trata de una
sentencia definitiva, que paradójicamente se dicta sin que el demandado haya
sido oído, sin que haya contestado y sin que haya ejercido su derecho a
contradicción respecto de los antecedentes probatorios que acompañó el actor.
85
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
No parece que se salve la primera situación. No es lo mismo recurrir que contestar
la demanda. Nos hemos ahorrado muchos pasos previos.
2. En provincias puede ocurrir que el mismo juez que dictó la sentencia monitoria
luego sea quien tiene que acoger el reclamo de la sentencia en sentencia única,
por lo puede darse una causal de inhabilitación, porque el juez ya se pronunció
del conflicto conociendo ya los antecedentes.
3. Hay prueba que requiere preparación como la citación de testigos, absolución de
posiciones, quizás informe pericial, aunque sea un procedimiento de baja cuantía.
El actor lo tiene más fácil, porque en la propia demanda monitoria puede plantear
todos esos instrumentos. El demandado cuando llega al juicio tiene que ahí
mismo otorgar su prueba lo que afecta el derecho a defensa.
4. Se libere al juez de hacer la valoración de la prueba en la sentencia. ¿Cuál sería
el sistema de valoración de la prueba? ¿qué significa que se juzgue como jurado?
En consciencia o íntima convicción. Si el juez no tiene que consignar el
fundamento de sus decisiones, sino que motivar fácticamente la sentencia,
entonces estamos fomentando el resolver en consciencia. Es una figura compleja
que puede entrar al museo de los horrores jurídicos como dice el profesor
Eduardo Soto.
En el monitorio puede haber dos sentencias: una apenas recibida la demanda sobre los
antecedentes que acompaña el actor y contra esa puede proceder sólo el reclamo entro
de los 10 días que se notifica la sentencia a las partes, pero puede pasar que si cualquiera
de las partes reclama la sentencia dictada de plano, puede iniciarse esta sentencia única
al cabo de la cual el juez debe dictar una nueva sentencia que deja sin efecto aquella
primera sentencia dictada de plano, el reclamo deja sin efecto aquella sentencia dictada
de plano por lo que se hace necesaria otra sentencia. Desde lo práctica es un proceso
más expedito en cuanto que será reclamado solo si hay fundamentos para sostener ese
reclamo en la audiencia única. En el mismo reclamo, en el evento que se haya dictado
sentencia de plano, el demandado podría formular peticiones preparatorias de la
audiencia de juicio, en el reclamo podría pedir en el otrosí del reclamo citar al demandado
a absorber posiciones, citar testigos, etc., pero esa posibilidad no la tiene el demandado
cuando el juez a muto propio abre la audiencia única. Problema de derecho a defensa
que se puede hacer presente en el recurso de nulidad.
86
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
UNIDAD IV: RECURSOS EN MATERIA LABORAL
Recurso de nulidad
Introducción
La reforma al proceso laboral reemplazó el recurso de apelación por el recurso de
nulidad. La apelación genera un segundo momento de revisión tanto de los hechos como
del derecho, en cambio, el recurso de nulidad es un recurso que pretende corregir
infracciones de derecho de la sentencia de fondo o corregir vicios de legalidad en la
tramitación de procedimiento o vicios de legalidad en la dictación de la sentencia.
Art. 477. Tratándose de las sentencias definitivas, sólo será procedente el recurso de
nulidad, cuando en la tramitación del procedimiento o en la dictación de la sentencia de
finitiva se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantías constitucionales, o
aquélla se hubiere dictado con infracción de ley que hubiere influido sustancialmente en
lo dispositivo del fallo. En contra de las sentencias definitivas no procederán más
recursos.
El recurso de nulidad tendrá por finalidad invalidar el procedimiento total o
parcialmente junto con la sentencia definitiva, o sólo esta última, según corresponda.
Art. 478. El recurso de nulidad procederá, además:
a) Cuando la sentencia haya sido pronunciada por juez incompetente, legalmente
implicado, o cuya recusación se encuentre pendiente o haya sido declarada por tribunal
competente;
b) Cuando haya sido pronunciada con infracción manifiesta de las normas sobre la
apreciación de la prueba conforme a las reglas de la sana crítica;
c) Cuando sea necesaria la alteración de la calificación jurídica de los hechos, sin
modificar las conclusiones fácticas del tribunal inferior;
d) Cuando en el juicio hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la
ley sobre inmediación o cualquier otro requisito para los cuales la ley haya previsto
expresamente la nulidad o lo haya declarado como esencial expresamente;
e) Cuando la sentencia se hubiere dictado con omisión de cualquiera de los
requisitos establecidos en los artículos 459, 495 o 501, inciso final, de este Código,
según corresponda; contuviese decisiones contradictorias; otorgare más allá de lo
pedido por las partes, o se extendiere a puntos no sometidos a la decisión del tribunal,
sin perjuicio de las facultades para fallar de oficio que la ley expresamente otorgue, y
f) Cuando la sentencia haya sido dictada contra otra pasada en autoridad de cosa
juzgada y hubiere sido ello alegado oportunamente en el juicio.
El tribunal ad quem, al acoger el recurso de nulidad fundado en las causales
previstas en las letras b), c), e), y f), deberá dictar la sentencia de reemplazo
correspondiente con arreglo a la ley. En los demás casos, el tribunal ad quem, en la
87
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
misma resolución, determinará el estado en que queda el proceso y ordenará la
remisión de sus antecedentes para su conocimiento al tribunal correspondiente.
No producirán nulidad aquellos defectos que no influyan en lo dispositivo del fallo,
sin perjuicio de las facultades de corregir de oficio que tiene la Corte durante el
conocimiento del recurso. Tampoco la producirán los vicios que, conocidos, no hayan
sido reclamados oportunamente por todos los medios de impugnación existentes.
Si un recurso se fundare en distintas causales, deberá señalarse si se invocan
conjunta o subsidiariamente.
Si miramos el art. 478 CTRA son clásicas causales de casación en la forma, por tanto, el
recurso de nulidad es un recurso de derecho. Dado que el único referente que tienen las
cortes es el recurso de casación, se ha hecho una lectura de casación del recurso de
nulidad, lo que tiene una impronta publicista.
El recurso de apelación es establecido en interés de parte, en tanto que lo que justifica
la apelación es el agravio a la parte recurrente, en cambio este recurso es en interés de
ley. La apelación se conservó sobre medidas cautelares, las sentencias interlocutorias
que poner término al juicio o hacen difícil su prosecución, sin embargo, contra la
sentencia definitiva solo procede el recurso de nulidad.
En cuanto a las causales, el art. 477 CTRA permite anular la sentencia en la instancia
tras el ejercicio del recurso cuando la corte estima que la sentencia ha vulnerado
derechos fundamentales (novedad, porque la casación no lo permite) o que la sentencia
definitiva ha incurrido en infracción de ley que infringe sustancialmente el fallo.
Si miramos las causales del art. 478 CTRA son clásicas causales de casación en la forma.
Por tanto, el recurso de nulidad es un recurso de derecho. El recurso de apelación está
establecido en interés de parte al punto de que la sentencia cause agravio a la parte, en
cambio el recurso de nulidad es de interés estatal, si bien es cierto cuyo resorte es
exclusivo de las partes, la justificación del recurso es fundamentalmente la correcta
aplicación del derecho lo que resalta el interés estatal comprometido en el proceso
laboral. La apelación se conservó en materia laboral, pero para resoluciones distinta de
la sentencia definitiva como la resolución que se pronuncia sobre medias cautelares, las
interlocutorias que ponen término al juicio o hacen imposible su continuación, medida
de caducidad de la acción, sin embargo, contra las sentencias definitivas solo procede el
recurso de nulidad.
En cuanto a las causales, el art. 477 CTRA permite anular la sentencia tras el ejercicio
del recurso cuando la corte estima que la sentencia definitiva ha vulnerado o que en la
tramitación del proceso se han violado derechos fundamentales. Si el recurso se intenta
fundamentar en vicios del procedimiento, este recurso demanda haberlo preparado que
consiste en haber impugnado por todos los medios posibles el momento en que se
produce la infracción, en resumen, deducir reposición. En cambio, si el vicio se comete
en la dictación de la sentencia no se hace necesaria la preparación del recurso.
88
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Respecto a la causal de infracción de derechos y garantías constitucionales en la
sentencia no está asociada a la tutela laboral, sino a la nulidad y procede contra toda
sentencia definitiva, ya sea se dicte en procedimiento general, tutela o monitorio y esto
refuerza de alguna manera la idea de que el legislador laboral entiende de que el juez
puede hacer aplicación directa de la constitución para resolver las cuestiones sometidas
a su jurisdicción. Veíamos el art. 459 CTRA que faculta al juez fundamentar su decisión
del juicio con normas constitucionales y el art. 477 CTRA inciso primero además sanciona
con nulidad la sentencia que infrinja derechos o garantías constitucionales lo que tiene
enlace con la idea de eficacia directa de la constitución, porque uno podría por ejemplo
imputar la sentencia que no acoge una determinada pretensión remuneratorio
vulnerando el derecho a la justa retribución. Contrario a la tutela aquí se abre todo el
espectro de derechos fundamentales, no solo del art. 485 CTRA, sino de la toda la
constitución. También se puede hacer respecto de los tribunales de instancia de la no la
aplicación preferente de los tratados de derecho internacional respecto a la legislación
interna mediante una forma dura y una forma más “soft” que es hacer una interpretación
de la legislación interna en coherencia con los tratados internacionales sobre derechos
fundamentales. El reproche que se le podría hacer al juez es no haber hecho la
interpretación del conflicto bajo la luz de los tratados internacionales sobre derechos
fundamentales suscritos por Chile que tienen un amplio abanico de derechos
reconocidos, pero es una hebra que no han tirado demasiado los abogados laboralistas.
11/11/2021/Clase 21
Características del recurso de nulidad
1. Es de nulidad, porque su función es invalidar la sentencia o el procedimiento
cuando se verifica la causal prevista en la ley: Nuestro proceso laboral tiene un
sentido publicístico con un interés predominante del Estado para sortear la
malicia de las partes.
2. No constituye instancia, por ello el juicio laboral es de única instancia, aunque
admite, en casos, la revisión de los hechos: Al no constituir instancia, se
diferencia con el recurso de apelación. Por ello podríamos decir que el juicio
laboral ya sea general, de tutela o monitorio son de única instancia. Aunque
algunos opinan que bajo ciertas causales el recurso de nulidad permitiría la
revisión de los hechos. Esta discusión resulta relevante respecto del debido
proceso. La Corte Interamericana de Derechos Humanos señala que las partes
deben contar con un derecho a revisión de la instancia.
3. Sólo procede respecto a sentencias definitivas: procede respecto a sentencias
que resuelven el fondo de la cuestión controvertida. Otras resoluciones que
pongan término al juicio y que no resuelvan el fondo de la cuestión como la
resolución de caducidad de la acción, la del tribunal que se declara incompetente
de oficio son susceptibles de recurso de apelación y no de recurso de nulidad.
4. Se deduce ante el tribunal que dictó la sentencia para ser conocido por la corte
de apelaciones respectiva.
89
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
5. Es de derecho estricto, ya que requiere preparación cuando el vicio es
procedimental y deben cumplirse los requisitos de admisibilidad del art. 479
CTRA: Cuando el vicio es de procedimiento, o sea, de tramitación del juicio, hay
que ejercer los medios de impugnación que señala la ley. Tiene requisitos de
admisibilidad. Ha generado una comprensión casacional del recurso que traiciona
el objetivo del recurso de nulidad que no es recurso de casación de formalismo
extremo.
6. Puede interponerse por varias causales: Art. 477 y 478 CTRA. El primero se
refiere a la infracción de garantías constitucionales y la infracción de ley que
influye en lo dispositivo del fallo y el segundo a errores de forma.
7. Excluye a cualquier otro.
8. Una vez concedido, debe serlo en ambos efectos, por lo que suspende la ejecución
de la sentencia en la que incide.
Sentencias contra las que procede el recurso
1. Sentencia definitiva en el procedimiento de aplicación general.
2. Sentencia definitiva en tutela laboral.
3. Sentencia definitiva del procedimiento monitorio dictada en o tras la audiencia
única: porque procede el recurso de reclamación y no el de nulidad.
4. Sentencia definitiva en procedimiento de reclamación de multa. No existe un
procedimiento de reclamación de multas en procedimiento general o monitorio.
Si es superior a 10 IMM se tramita en procedimiento general y si es menor se
tramita en monitorio.
Causales del recurso de nulidad
1. Si en la tramitación del procedimiento o en la dictación de la sentencia definitiva,
se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantías constitucionales o19
2. La sentencia se hubiere dictado con infracción de ley que hubiere influido
sustancialmente en lo dispositivo del fallo20.
Violación de derechos garantías constitucionales21
1. Los derechos protegidos son todos los contenidos en el art. 19 CPR y los
contenidos en tratados internacionales que forman parte del derecho interno
ratificados por Chile. No están limitados a los del procedimiento de tutela laboral
respecto al art. 485 CTRA.
2. En la tramitación del juicio.
3. En la sentencia.
Convención Americana sobre Derechos Humanos (pacto San José)
Art. 8. Garantías Judiciales
1. Toda persona tiene derecho a ser oída con las debidas garantías y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación
19 Art. 477 CTRA.
20 Art. 477 CTRA.
21 Art. 477 CTRA.
90
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y
obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.
Se mencionan las garantías del debido proceso. Es importante consultar la Convención
Americana de Derechos Humanos o Pacto San José en el que está presente la celeridad
como principio del proceso, juez competente, juez imparcial que no debe obediencia a
ninguna de las partes e imparcial sin tener interés en el juicio. Se aplica al proceso penal,
pero también al laboral. ¿A qué se refiere las debidas garantías? La corte ha señalado
que son las del numeral 2 del art. 8 del Pacto San José.
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda
persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas:
a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o
intérprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal.
b) comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada;
Emplazamiento es un requisito fundamental del debido proceso, porque
es la forma en que ese tercero tiene de cómo enterarse de que otro
pretende un interés sobre aquel.
c) concesión al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
preparación de su defensa; No me basta con ser debidamente emplazado,
sino también requiero un tiempo para articular la defensa.
d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por
un defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor; Asumir su propia defensa es un gran error.
e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por
el Estado, remunerado o no según la legislación interna, si el inculpado no
se defendiere por sí mismo ni nombrare defensor dentro del plazo
establecido por la ley;
f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal
y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos otras personas
que puedan arrojar luz sobre los hechos;
g) derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse
culpable. La prueba confesional pone al absolvente en la situación de
obligarse a declarar. La absolución de posiciones en materia laboral tiene
un peso relativo.
h) derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
Quién quiere alterar el statu quo o el estado de las cosas a través de la acción es quien
debe tener la carga de la prueba y para poder someter la voluntad ajena al interés propio
debe contar con una sentencia. No es absurdo hacer una extensión al proceso laboral.
3. La confesión del inculpado solamente es válida si es hecha sin coacción de
ninguna naturaleza.
4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo
juicio por los mismos hechos.
91
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
5. El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea necesario para preservar
los intereses de la justicia.
El numeral 3, 4 y 5 corresponden al proceso penal. El proceso nace oral, público,
adversarial y se mantiene por más de mil años.
Infracciones durante la tramitación del procedimiento
1. Que el juez altere ilegalmente el orden de producción de la prueba dejando a
alguna de las partes en la imposibilidad de rendir la suya. Hay que recordar que
el juez tiene la potestad para alterar el orden de la prueba por razones
justificadas.
2. Que se niegue la participación letrada con la explicación de que el mandatario
carece de poder para transigir.
3. Se limite o prescinda de la prueba testimonial, fuera del supuesto legal o
invocándolo erróneamente.
4. Aceptación y ejecución de prueba no ofrecida oportunamente.
5. Falta de recepción de la causa a prueba en ausencia de contestación, pero con la
concurrencia del demandado a la audiencia preparatoria.
6. Admisión de prueba ilícita.
Infracción de derechos fundamentales en la sentencia
1. Teoría de la eficacia mediata de la constitución. De alguna manera el legislador
está reconociendo la eficacia mediata, incluso directa de la constitución política.
El art. 459 CTRA autoriza al juez para fundamental la sentencia en base a
artículos constitucionales. Pero también podría apostarse por la eficacia mediata
que es menos problemática.
2. El juez debe resolver el caso concreto teniendo en cuenta la influencia de los
derechos fundamentales entendidos como valores. El juez debe interpretar el
ordenamiento infra constitucional dentro de los derechos fundamentales como
valores. Los derechos fundamentales en cuanto traducen valores relevantes para
la sociedad comienzan a ser parte de la hermenéutica legal.
3. El juez debe interpretar las normas de derecho privado a la luz de los derechos
fundamentales concebidos como valores objetivos.
Infracción de ley
1. Se refiere a la ley propiamente tal como decretos leyes, decretos con fuerza de
ley, tratados internacionales incorporados al derecho interno.
2. Es reconducible al art. 1545 CC que es infracción ley pura y dura.
3. Principios del derecho.
Modos de infringir la ley
1. Contravención formal del texto de la ley. Lo más grotesco es fallar contra el texto
expreso de la ley (prevaricación).
2. Falta de aplicación.
3. Aplicación indebida. El precepto legal con que el juez basa su decisión no
corresponde al caso material, o sea, aplica una ley sin vínculo con la controversia.
92
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
4. Interpretación errónea. La única forma de convencer a la corte es señalándole
que hay otra interpretación correcta.
Influencia sustancial
1. La corrección del vicio debe ser capaz de cambiar lo resolutivo. La infracción de
ley debe tener una influencia substancial en la parte resolutiva del fallo, no se
trata de infracciones marginales, sino que deben ser determinantes en el modo
de resolución. Explicar cómo el juez infringió la ley, pero también cómo la
corrección del vicio cambiará lo resolutivo en favor del recurrente.
2. Método de supresión mental hipotética. Si se suprime mentalmente una
determinada condición y con ello desaparece el resultado, entonces esa condición
era causa de ese resultado.
3. La ley decisoria litis normalmente es sustantiva y no adjetiva (procedimental).
16/11/2021/Clase 22
Causales del art. 478 CTRA
a. Cuando la sentencia haya sido pronunciada por juez incompetente, legalmente
implicado, o cuya recusación se encuentre pendiente o haya sido declarada por
tribunal competente.
Esta causal comprende tres motivos:
1. Incompetencia del tribunal: el tribunal puede ser incompetente por materia y
territorio. La principal norma es el art. 420 CTRA.
2. Implicancia y recusación: basta la intervención de un juez legalmente implicado,
que concurra alguna de las inhabilidades del art. 195 COT. Pero si es que una
recusación sólo opera si fue alegada y esta se haya declarado o esté pendiente
de resolver.
Causales de implicancia
93
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Causales de recusación
Mecanismos de inhabilitación
1. Declaración de oficio.
2. Recusación amistosa la cual se interpone directamente ante el juez que se
presente inhabilitar.
3. Incidente de inhabilidad
94
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
3.1.
3.2.
Implicancia. Ante el propio juez.
Recusación. Corte de Apelaciones respectiva.
Acá están las vías de inhabilitación hay que plantearlas cuando las partes toman
conocimiento. El recurso de nulidad hay que prepararlo y tiene que haber sido alegado.
Las causales de implicancia se presentan ante el propio juez y las de recusación ante la
corte de apelaciones respectiva.
b. Cuando haya sido pronunciada con infracción manifiesta de las normas sobre la
apreciación de la prueba conforme a las reglas de la sana crítica
Apreciación de la prueba conforme a la sana crítica
1. La sana crítica impone al juez la necesidad de justificar racionalmente sus
decisiones probatorias (motivación de la sentencia):
2. Ausencia de motivación. Art. 478 letra e) en relación con el art. 459 N°4 CTRA.
3. Motivación errónea. Art. 478 letra b CTRA.
4. ¿Cómo justifica el juez sus decisiones probatorias?
Lo que hay que entender es que a través de la sana crítica la corte puede hacer un
control sobre la razonabilidad de la motivación del juez de sus decisiones probatorias en
la sentencia. La decisión final viene precedida por un conjunto de otras decisiones que
parten sobre la admisibilidad de la demanda, la contestación, recibir o no la causa a
prueba, la credibilidad que arrojan los medios de pruebas. Esto decide el 99% del litigio.
En un sistema de sana crítica las decisiones deben ser justificadas razonablemente en la
sentencia. Esta causal permite que la corte revise la razonabilidad de las decisiones. Por
tanto, atañe a la motivación de la sentencia. La ausencia de motivación no es lo mismo
que la motivación errónea, porque la ausencia de la motivación está en el art. 478 letra
e en relación con el art. 459 CTRA N°4 que establece la obligación de motivar
fácticamente la sentencia. Lo que dice el art. 459 CTRA es que el juez debe hacer todo
el análisis de la prueba rendida, por lo que, si el juez omite algo, la sentencia va a ser
anulada por esa causa. Entonces, esta causal no se vincula con este articulado, sino con
la motivación errónea y lo que tiene que hacer la corte es cómo justifica el juez su
sentencia por la lógica, las máximas de la experiencia (sentido común y lo que perciben
las personas en su sano juicio, en general, todos percibimos las cosas de una forma de
manera similar como, por ejemplo, la lluvia cae de arriba hacia abajo) y los
conocimientos científicamente afianzados (conocimientos que la comunidad científica
acepta. Ej.: Cesar Lombroso sostenía que el delincuente era un hombre primitivo).
La lógica
1. Coherencia del razonamiento: significa que las consecuencias sigan de las
premisas.
2. Evitar la falacia non sequitur22: argumento en el cual la conclusión no se deduce
o no se sigue de las premisas.
3. Identidad: una cosa sólo puede y debe ser igual a sí misma.
22 No se sigue
95
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
4. No contradicción: si dos juicios se contraponen, ambos no pueden ser
verdaderos.
5. Tercero excluido: dados dos juicios contradictorios, no puede darse un juicio
intermedio.
Busca la coherencia en el razonamiento y que las consecuencias vengan de las premisas.
Evitar la falacia, aplicar la identidad, el principio de no contradicción y el tercero
excluido).
Máximas de la experiencia
1. Generalizaciones empíricas obtenidas de lo cotidiano.
2. Coinciden con la percepción corriente de las cosas por individuos normales
3. Conocimiento acerca de lo usual de lo acostumbrado acorde con lo que suele
acontecer en la realidad.
4. Excluye hechos improbables
5. Excluye hechos improbables contrarios al curso natural de las cosas y los hechos
increíbles e inverosímiles.
Conocimientos científicos
Los datos científicos aportados a un proceso debieran imponerse en la formación del
convencimiento del juez, de modo que éste no tendría margen para una valoración libre.
Ello no significa que el juez deba aceptar sin ningún tipo de cuestionamiento el saber
que intenta proporcionársele a través de la pericia. Ej.: La pericia científica en muy
contados casos tiene un papel en los juicios en que el perito permite recrear todos los
sucesos del caso, en cambio lo usado comúnmente es la pericia de opinión.
¿Cómo se produce la infracción de la sana crítica?
Según el juez Omar Astudillo en dos extremos de la decisión probatoria:
1. El referido a la elección y a la aplicación de los criterios de validación de la
decisión. Pertinencia y corrección de la premisa mayor que sustenta el juicio
fáctico, sea que se trate de una máxima de la experiencia o del conocimiento
científico, técnico o jurídico empleado para ese fin.
2. Defecto de logicidad o error de inferencia, si el razonamiento que sigue a la
premisa es correcto “si cualquier otro juez o persona habría llegado a la misma
conclusión”, es decir, si cualquier otro juez hubiese llegado a otra conclusión.
Infracción manifiesta
La función de la corte no es valorar nuevamente la prueba, sino que verificar la validez,
corrección y pertinencia de las reglas de la sana crítica empleadas.
Lo manifiesto implica que la infracción debe ser clara, ostensible, evidente, pero no en
el sentido de burda o grosera, sino en la idea que no precise elucubraciones, conjeturas
o suposiciones alambicadas y que, además surja de su propio texto.
96
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Lo que quiere decir es que en virtud de esta causal la corte no está autorizada a hacer
una interpretación alternativa sino manifiesta un error. Solo la corte hará una valoración
propia cuando el juez equivocó la justificación de valoración, por lo que tiene que haber
un error manifiesto.
Lo manifiesto quiere decir que el error del juez surja del texto lo que hace posible el
éxito de la causal.
c. Cuando sea necesaria la alteración de la calificación jurídica de los hechos, sin
modificar las conclusiones fácticas del tribunal inferior
La colusión con la causal de la infracción de ley (art. 477 CTRA). Esta causal es de difícil
comprensión. Se confunde con la del art. 477 CTRA en que el juez luego de determinar
los hechos no aplicó la norma que correspondía a esa situación material o fáctica.
¿Tiene un ámbito de aplicación propio? El juez debe hacer un juicio de valoración sobre
la gravedad y este no se agota en los hechos probados. El juez determina si los hechos
probados son auténticamente graves.
Según Omar Astudillo operaría cada vez que se demande del juez una precisión de
aquellos elementos normativos estándares que no se agotan en la comprobación de
hechos ni en la subsunción, dado que requieren de un juicio de valor que implique
sustraer o incorporar al caso concreto en el supuesto legal. El juez debe justificar la
valoración.
Estos elementos normativos son valorativos porque no admiten cuantificación ni medida
exacta, no son sensoriales, pero si son susceptibles de precisar de algún modo al
momento de decidir la aplicación de la ley, a través de la calificación de las circunstancias
del caso concreto.
d. Cuando en el juicio hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la
ley sobre inmediación o cualquier otro requisito para los cuales la ley haya
previsto expresamente la nulidad o lo haya declarado como esencial
expresamente
Art. 427. Las audiencias se desarrollarán en su totalidad ante el juez de la causa, el
que las presidirá y no podrá delegar su ministerio. El incumplimiento de este deber
será sancionado con la nulidad insaneable de las actuaciones y de la audiencia, la que
deberá declarar el juez de oficio o a petición de parte.
Sin embargo, en los juzgados de letras que cuenten con un juez y un secretario, y
sólo cuando la Corte de Apelaciones respectiva no ejerza la atribución que le confiere el
artículo 47 del Código Orgánico de Tribunales, el juez, cuando hubiere retardo en el
despacho de los asuntos sometidos al conocimiento del tribunal o cuando el mejor
servicio judicial así lo exigiere, podrá autorizar al secretario abogado, para que, en
calidad de suplente, asuma en todo el curso del juicio. En este caso, se entenderá para
todos los efectos legales que el juez falta en su despacho, y sólo aquél podrá presidir la
97
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
audiencia, dictar el fallo y llevar a cabo todas las actuaciones que correspondan,
aplicándose a su respecto l señalado en el inciso primero.
¿Sólo en este caso? ¿Los plazos para dictar sentencia se relacionan con la inmediación?
¿Viola la inmediación una excesiva demora entre el momento de la audiencia de juicio y
el momento la decisión?
La palabra es “disposición”, particularmente la del art. 427 CTRA. El juez debe fallar con
su percepción inmediata cuando interactúa con los medios de prueba. El plazo es breve,
para que el juez falle conforme con su percepción inmediata de la audiencia de juicio. Si
el juez recurre a apuntes o a audios está traicionando la inmediación. Por lo que es muy
rara vez que se logre dar esta circunstancia.
Salvo el art. 427 CTRA, no hay otra norma que reúna tales características.
El art. 795 del CPC precisa los trámites o diligencias esenciales, pero las normas de
remisión del CTRA en su art. 432 (Libros I y II CPC) y art. 474 (libro I CPC) no le dan
cobertura a su aplicación. No hay cobertura para el art. 795 CPC.
e. Con omisión de cualquiera de los requisitos establecidos en los artículos 459, 495
ó 501, inciso final, de este Código, según corresponda; contuviese decisiones
contradictorias; otorgare más allá de lo pedido por las partes, o se extendiere a
puntos no sometidos a la decisión del tribunal, sin perjuicio de las facultades para
fallar de oficio que la ley expresamente otorgue, y
Con omisión de cualquiera de los requisitos establecidos en los art. 459, 495 o 501 inciso
final del CTRA.
1. Esta causal se aplica. Los requisitos más relevantes son los relativos a la
motivación fáctica (art. 459 N°4) y jurídica (art. 459 N°5) del fallo.
2. La motivación fáctica está compuesta por:
2.1.
El análisis de toda prueba rendida.
2.2.
El razonamiento que conduce a estimar como probados los hechos.
2.3.
La explicitación de los hechos que se estima probados.
3. El vicio consiste en falta de fundamentación o fundamentación parcial o
incompleta. El error en la fundamentación fáctica del art. 478 letra b) CTRA.
4. Falta o defectos de fundamentación jurídica. Errores en los art. 477 y 478 letra
c) CTRA.
La sentencia contiene decisiones contradictorias
1. Vicio en la parte dispositiva de la sentencia.
2. El fallo debe contener pluralidad de decisiones que no puedan coexistir. No se
puedan cumplir o ejecutarse simultáneamente.
3. No alcanza a las razones o fundamentos o considerandos contradictorios del art.
478 letra b)
Decisión incongruente
98
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
1. Cuando la sentencia otorgare más allá de lo pedido por las partes, o se extendiere
a puntos no sometidos a la decisión del tribunal, sin perjuicio de las facultades
para fallar de oficio que la ley expone expresamente otorgue.
2. Ultra petita: se otorga más de lo pedido (vicio no alcanzaría la cuantía de
beneficios de naturaleza legal).
3. Extra petita: se pronuncia sobre temas no postulados ni pedidos por las partes
¿medidas reparatorias oficiosas en la tutela? por ejemplo, las medidas no pedidas
por las partes.
4. Infra petita: vicio por omisión
f.
Cuando la sentencia haya sido dictada contra otra pasada en autoridad de cosa
juzgada y hubiere sido ello alegado oportunamente en el juicio.
Art. 177 CPC. La excepción de cosa juzgada puede alegarse por el litigante que haya
obtenido en el juicio y por todos aquellos a quienes según la ley aprovecha el fallo,
siempre que entre la nueva demanda y la anteriormente resuelta haya:
1. Identidad legal de personas;
2. Identidad de la cosa pedida; y
3. Identidad de la causa de pedir.
Se entiende por causa de pedir el fundamento inmediato del derecho deducido en juicio.
Para que haya cosa juzgada la sentencia debe tener identidad legal de las personas,
cosa u objeto pedido y causa a pedir. Si ustedes recuerdan en la tutela laboral puede
ampliarse la legitimidad activa.
Principio de trascendencia
No producirán nulidad aquellos defectos que no influyan en lo dispositivo del fallo, sin
perjuicio de las facultades de corregir de oficio que tiene la corte durante el conocimiento
del recurso. Tampoco producirán los vicios que, conocidos no hayan sido reclamados
oportunamente por todos los medios de impugnación existentes. Respecto de todas las
causales rige el principio de trascendencia.
Requisitos del recurso de nulidad
1. Debe interponerse por escrito, ante el tribunal que dictó la resolución dentro de
10 días, desde la notificación del fallo. En materia de recursos siempre son por
escritos, ante el tribunal que dictó la resolución definitiva dentro de los 10 días
hábiles desde la notificación del fallo.
2. Si el recurso se funda en varias causales, el recurrente debe señalar si las invoca
de manera conjunta o de forma subsidiaria. Lo recomendable es atacar primero
causales de anulación del procedimiento, luego de la sentencia las que incluyen
las que atacan los establecimientos de los hechos o causales que permiten revisar
los hechos y luego las que atacan la aplicación de la ley. Muchas veces se necesita
anular extremos de la sentencia. A veces la corte estima si se interponen de
manera conjunta, puede determinar dependencia mutua de las causales, por lo
99
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
que hay que convencer que deben establecerse de manera conjunta. El ministro
Omar Astudillo instaló la tesis de que habría causales que no se podrían
interponerse conjuntamente, porque podría haber un vicio lógico, por lo que hay
atacar los hechos y luego el derecho. Esta tesis tiene acogida cuando la corte
quiere sacarse rápidamente un recurso.
18/11/2021/Clase 23
3. Se debe expresar el vicio que se reclama, la infracción de garantía constitucional
o de ley y debe señalarse como dichas infracciones de ley influyen
sustancialmente en lo dispositivo del fallo. Hay que señalar como el vicio ha
influido sustancialmente en el fallo.
4. Una vez deducido el recurso, el recurrente no podrá oponer ni invocar nuevas
causales. Una vez subido el recurso, no podrá alegarse nuevas causales.
5. Con todo, la corte de oficio podrá acoger el recurso deducido por un motivo
distinto del invocado por el recurrente, cuando aquel corresponda a algunos de
los señalados en el art. CTRA. La parte puede deducir por causal x, pero la corte
puede acogerlo por una causal no invocada, lo cual pone de manifiesto de que es
un recurso que mira el interés del Estado.
6. No producen nulidad los defectos que no influyan en lo dispositivo del fallo. El
vicio debe ser de tal entidad que ciertamente su ocurrencia motiva un fallo
distinto al que se impugna, por lo que no lo será si el vicio puede corregirse por
otra vía. Es una consecuencia del principio de trascendencia.
7. Tampoco procede este recurso si los vicios que, conocidos no han sido reclamados
oportunamente por todos los medios de impugnación que franquea el
procedimiento. Este límite es la llamada preparación del recurso consagrada a
propósito de la casación en la forma del art. 769 CPC. No requiere preparación:
Si el vicio se produce en la dictación del fallo y se hubiere infringido
sustancialmente derechos o garantías constitucionales en virtud del art. 477
CTRA. Este es el límite de la preparación del recurso. Es importante ejercer el
recurso de reposición, porque será la única forma de preparar el recurso de
nulidad cuando proceden vicios en la sentencia.
Tramitación del recurso de nulidad
Interpuesto el recurso el tribunal ad quo se pronunciará sobre su admisibilidad
declarándolo admisible si reúne los requisitos del art. 479 inciso primero CTRA.
Los antecedentes se enviarán a la corte correspondiente dentro del tercer día de
notificada la resolución que concede el último recurso, remitiendo copia de la resolución
que se impugna, del registro de audio y de los escritos del recurso deducido.
La interposición del recurso de nulidad suspende los efectos de la sentencia recurrida.
Si una o más partes entablaren el recurso de nulidad, la decisión favorable que se dictare
aprovechará a los demás a menos que los fundamentos fueren exclusivamente
personales del recurrente debiendo el tribunal declararlo.
100
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Tramitación ante la corte
Ingresado el recurso al tribunal ad quem, este se pronunciará en cuenta acerca de su
admisibilidad declarándolo inadmisible en caso de que:
1. No concurrieren los requisitos del art. 479 inciso primero CTRA.
2. Careciere de fundamentos de hecho o de derecho o de peticiones concretas.
3. En ciertos casos, el recurso no se hubiere preparado oportunamente.
Se agota el recurso por el tribunal ad quo y es el tribunal ad quem que se pronuncia
sobre la admisibilidad.
En la audiencia en la corte, luego de la fijación de la causa y el anuncio, las partes sin
relación previa formulan de sus alegatos los que no pueden exceder los 30 minutos.
No se admitirá prueba alguna ante la corte, salvo la que sea necesaria para acreditar
alguna de las causales del recurso. En todo caso, la corte debe resolver la admisibilidad
de la prueba antes de los alegatos.
La sala de la corte debe dictar fallo dentro del plazo del quinto día hábil desde el término
de la vista de la causa.
Si los errores del fallo no influyen en la parte dispositiva de la sentencia impugnada, la
corte podría corregir los que le aparecieron durante la fase de conocimiento del recurso.
Si se acoge por las causales a) y d), la corte debe señalar el estado procesal al que se
retrotrae el proceso y debe devolver la causa al tribunal de origen dentro del segundo
día.
Efecto del fallo del recurso
No procederá recurso alguno en contra de la resolución que falle un recurso de nulidad
(extraordinariamente el recurso de unificación). Tampoco, en contra de la sentencia que
se dictare en el nuevo juicio realizado como consecuencia de la resolución que hubiere
acogido el recurso de nulidad.
Materialización de la tramitación ante la corte
1. La falta la asistencia del o los recurrentes a la audiencia da lugar a la declaración
de abandono del recurso.
2. La corte que conoce de un recurso, puede acogerlo por un motivo diverso de los
invocados, siempre que el vicio fuere alguno de los del art. 476 CTRA.
Es un recurso que se deduce por escrito, dentro del plazo de 10 días hábiles luego de
dictada la sentencia definitiva, tiene que contener los fundamentos de hecho y derecho,
peticiones concretas, hay que alegarlos sino se declaran abandonados.
Recursos de unificación de jurisprudencia
Está regulado en los art. 483 y siguientes del CTRA.
Concepto
Es un medio de impugnación extraordinario y de derecho estricto de competencia
exclusiva de la corte suprema que procede sólo en contra de una sentencia que resuelve
101
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
un recurso de nulidad cuando en fallos diversos se ha producido una distinta
interpretación respecto de la materia objeto del proceso para establecer la correcta
aplicación de la ley a aquel caso controvertido.
Es un recurso extraordinario. Quienes afirman la existencia de un derecho a recurso
señalan que este se satisface con un segundo grado de conocimiento y fallo y que la
sentencia pueda ser revisada por tercera vez no formaría parte del derecho al recurso,
por lo que no procede de manera necesaria y regular. Y tiene un fin particular, se supone
que busca solucionar un caso por medio de distintas interpretaciones sobre fallos de
corte de Apelaciones y suprema.
El recurso de unificación hecha por tierra el mito casacional, lo que de alguna manera
nos pone de manifiesto que puede haber diferentes interpretaciones acerca de los textos
jurídicos, además pone en evidencia la delgada línea que separa lo político de lo jurídico.
En Chile tenemos mitificado lo jurídico. El mito casacional dice que la corte suprema
puede enmendar errores de derecho. El recurso unificador indica que el rol de la corte
es determinar cuál es la solución más adecuada para la polis. Lo que está detrás es la
justificación de lo bueno y lo correcto para la polis o ¿cuál interpretación debe
prevalecer?
Características del recurso de unificación de jurisprudencia
1. Recurso extraordinario: sólo procede respecto de la sentencia que resuelve un
recurso de nulidad del art. 477 y 478 CTRA.
2. No procede contra la sentencia de nulidad dictada con ocasión del procedimiento
monitorio ni el de reclamación de multas administrativas, ni contra la sentencia
del recurso de apelación.
3. Sólo se admite si de la materia específica objeto de aquellos existen
interpretaciones distintas en fallos distintos, respecto y que recayó en los
recursos de nulidad respectivos. Es necesario encontrar una sentencia un caso
análogo que se discute en la corte y que se haya resuelto con un punto relevante
favorable al interés propio.
4. De derecho estricto: exige presencia de diversos requisitos copulativos como el
plazo, la fundamentación, acompañar copia de los fallos. Si no se cumplen, se
declaran inadmisible.
5. De competencia privativa de la corte suprema. Se conoce en sala, cuarta
puntualmente.
6. Es un recurso de nulidad, pues acogido, permite dictación de sentencia de
reemplazo y la sentencia recurrida se deja sin efecto.
7. Por regla general, la interposición no suspende los efectos del fallo recurrido.
Salvo: Excepcionalmente si pueden suspenderse los efectos del fallo recurrido.
7.1.
Si suspende si de su cumplimiento se torne imposible llevar a efecto si se
acoge el recurso.
7.2.
También suspende, si la Corte Suprema exige a la vencedora, a petición de
la contraria, que caucione las resultas del cumplimiento y aquella parte no lo
hace a satisfacción.
102
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
8. La sentencia tiene efectos relativos. No obliga a los tribunales inferiores ni
tampoco a aquellas cuestiones que ya fueron resueltas o a las que se encuentran
pendientes.
Origen
Está en el procedimiento español general.
Procedencia
Procederá:
1.
2.
3.
4.
Respecto de la materia de derecho objeto del juicio
Existieren distintas interpretaciones.
Sostenidas en uno o más fallos firmes.
Emanados de tribunales superiores de justicia.
Cabe pesquisar una sentencia firme que sostenga una interpretación distinta al fallo que
nos hizo perder el recurso de nulidad frente a un caso análogo. El fallo puede ser de CAp
o CS.
Requisitos sustantivos de contradicción en el RCUD español
Las identidades requeridas:
1. No se requiere identidad subjetiva (mismas partes), pero los litigantes deben
ocupar idéntica situación material y procesal en las sentencias que se comparan
(deben ser demandante y demandando).
2. Identidad fáctica, sin que el tribunal supremo disponga de margen para añadir,
modificar o suprimir hechos de la sentencia impugnada.
3. Identidad de los fundamentos de las normas aplicables, es decir, en las normas
que está interpretando.
4. Identidad de las pretensiones, es decir, mismo objeto de debate.
Los pronunciamientos distintos implican algo más que la de una discrepancia en la
fundamentación de las resoluciones comparadas, se requiere de fallos judiciales
diferentes.
No se trata de una comparación abstracta de doctrinas contrarias contenidas en las
sentencias comparadas que se concreten en fallos diversos que transforma lo que son
apreciaciones doctrinales contradictorias en sentencias que tengan esa condición.
La infracción legal en la sentencia impugnada.
El caso análogo viene de la situación fáctica. Hay que encontrar un fallo de contraste.
Antecedentes
Esta cuestión no es nueva en nuestra legislación procesal, pues ya el art. 780 CPC
dispone que, interpuesto un recurso de casación en el fondo, dentro del plazo de
comparecencia cualquiera de las partes puede solicitar que el recurso sea conocido y
resuelto por el tribunal en pleno.
103
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Precisamente aquella petición debe fundarse en el hecho que existan varias sentencias
de la corte suprema que sostengan distintas interpretaciones sobre la materia de
derecho objeto del recurso.
Igual cuestión dispone el código procesal penal en su art. 376 a propósito del recurso de
nulidad de una sentencia del tribunal oral en lo penal por la causal N°2 del art. 373 CPP.
Requisitos del recurso de unificación de jurisprudencia
1. Por escrito, dentro de 15 días hábiles de notificado el fallo no permitiéndose
prórroga.
2. Fundado, haciendo relación precisa de las diversas interpretaciones.
3. Acompañar copias del o los fallos que se invocan como fundamento.
4. Aquellos fallos deben estar ejecutoriados y certificados por el ministro de fe
respectivo.
Sobre la necesidad de acompañar fallos
1. La identificación de las sentencias en un tiempo limitado de 15 días podría
suponer una merma del derecho a defensa.
2. La presunción de conocimiento de la ley no se extiende a los pronunciamientos
judiciales.
3. No existe obligación de publicar las sentencias de las cortes de apelaciones de ni
de la corte suprema.
4. Se pide al recurrente un conocimiento de difícil accesibilidad.
Primera admisibilidad
El tribunal ad quo, la corte de apelaciones respectiva solo revisa el plazo. Si lo declara
admisible, de aquella resolución sólo procede reposición fundada en error de hecho
dentro del quinto día. Declarado admisible, deben remitirse los antecedentes a la Corte
Suprema para su conocimiento. La vencida, por cuerda separada, pero junto al recurso,
puede pedir que se fije fianza de resultas. Esa petición la resuelve la corte en única
instancia junto a la admisibilidad.
El fallo puede comenzar a ejecutarse, por eso se recomienda pedir una fianza de
resultas23 en un escrito aparte.
Tramitación en la Corte Suprema
1. Llegados los antecedentes se produce un segundo control de admisibilidad.
2. Solo puede declararse inadmisible por la cuarta sala de forma unánime en estos
casos.
2.1.
Por ser extemporáneo.
2.2.
Por no estar fundado.
2.3.
No se acompañaron las copias.
3. Hay un plazo de 10 días fatales para hacerse parte.
4. El recurrente puede formar observaciones al recurso.
5. La vista de la causa se rige por las reglas de la apelación.
23 Corte fije una suma de dinero.
104
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
6. Debe decretarse el “autos relación” y colocar la causa en tabla con preferencia.
7. Habrá anuncio, relación y alegatos.
8. Los alegatos serán de 30 minutos máximo.
9. No hay plazo para la dictación del fallo del recurso, terminada la vista de la causa.
10. Si el fallo rechaza el recurso, es porque no existía contradicción jurisprudencial.
11. Si lo acoge, la conclusión es que la nulidad resuelta, ha alterado la interpretación
sostenida por la jurisprudencia.
12. En ese caso, deberá dictar sentencia de reemplazo en acto continuo, pero
separado y sin nueva vista y así mantener la doctrina que se había fijado en otro
u otros fallo o fallos relativos en la misma cuestión de derecho.
Efectos
1. La sentencia sólo puede producir efectos respecto de la causa en cuestión y que
ha motivado el recurso.
2. En ningún caso podrá afectar a las situaciones jurídicas ya fijadas por los fallos
firmes que sirvieron de sustento al recurso.
3. El fallo que acoge el recurso, en todo caso no tiene fuerza vinculante respecto de
otros casos ni tampoco respecto de los tribunales que han de resolver cuestiones
futuras de contenidos similares.
Recurso de reposición
Concepto
Es un recurso de retractación ante el mismo tribunal. Si el tribunal no recibe o recibe la
causa a prueba insatisfactoriamente la única salida es la reposición.
Resoluciones contra las que procede
1. Autos.
2. Decretos.
3. Sentencias interlocutorias que no pongan término al juicio o hagan imposible su
continuación.
Plazo para interponerlo
1. Resolución dictada en audiencia: en forma verbal inmediatamente de
pronunciada la resolución que se impugna y se resuelve en el acto.
2. Resolución dictada fuera de audiencia: tercer día de notificada, salvo que antes
tenga lugar una audiencia al inicio.
Art. 429. El tribunal, una vez reclamada su intervención en forma legal, actuará de
oficio. Decretará las pruebas que estime necesarias, aun cuando no las hayan ofrecido
las partes y rechazará mediante resolución fundada aquellas que considere
inconducentes. De esta resolución se podrá deducir recurso de reposición en la misma
audiencia. Adoptará, asimismo, las medidas tendientes a evitar la paralización del
proceso y su prolongación indebida y, en consecuencia, no será aplicable el abandono
del procedimiento.
105
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
El tribunal corregirá de oficio los errores que observe en la tramitación del juicio y
adoptará las medidas que tiendan a evitar la nulidad del procedimiento. La nulidad
procesal sólo podrá ser decretada si el vicio hubiese ocasionado perjuicio al litigante
que la reclama y si no fuese susceptible de ser subsanado por otro medio. En el caso
previsto en el artículo 427, el tribunal no podrá excusarse de decretar la nulidad.
No podrá solicitar la declaración de nulidad la parte que ha originado el vicio o
concurrido a su materialización.
Art. 453. En la audiencia preparatoria se aplicarán las siguientes reglas:
3) Contestada la demanda, sin que se haya opuesto reconvención o excepciones
dilatorias, o evacuado el traslado conferido de haberse interpuesto éstas, el tribunal
recibirá de inmediato la causa a prueba, cuando ello fuere procedente, fijándose los
hechos a ser probados. En contra de esta resolución y de la que no diere lugar a ella,
sólo procederá el recurso de reposición, el que deberá interponerse y fallarse de
inmediato.
De no haber hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, el tribunal dará por
concluida la audiencia y procederá a dictar sentencia.
Recurso de apelación
Resoluciones contra las que procede
1. Sentencias interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su
continuación.
2. Las que se pronuncien sobre medias cautelares.
3. Las que fijen el monto de liquidaciones o reliquidaciones de beneficios de la
seguridad social.
4. En el juicio ejecutivo, la resolución que se pronuncia sobre excepciones (pago,
remisión, novación y transacción)24.
Si bien se suprimió lo respecto a la sentencia definitiva, se considera en otro tipo de
sentencias.
24 La 2, 3 y 4 sólo en efecto devolutivo.
106
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
ÍNDICE
UNIDAD I: REVISIÓN DE LA TEORÍA GENERAL DEL PROCESO .............................................................. 2
Introducción................................................................................................................................ 2
Teoría general del proceso.................................................................................................... 2
Objeto y fin del proceso ..................................................................................................... 2
Elementos básicos del proceso........................................................................................ 3
Concepto de proceso ........................................................................................................... 3
Historia del proceso ............................................................................................................. 4
Base ideológica del proceso.............................................................................................. 6
UNIDAD II: NUEVA REGULACIÓN ........................................................................................................ 8
Principios del proceso y del procedimiento .................................................................... 8
Principios del proceso ............................................................................................................. 9
Principios de los procedimientos......................................................................................... 9
Principios del procedimiento laboral................................................................................ 10
Oralidad .................................................................................................................................. 10
Inmediación .......................................................................................................................... 13
Concentración ...................................................................................................................... 14
Celeridad ................................................................................................................................ 15
Buena fe o probidad procesal ........................................................................................ 16
Publicidad............................................................................................................................... 18
Gratuidad ............................................................................................................................... 19
Impulso de oficio ................................................................................................................ 20
Normas comunes y principios formativos de los procedimientos laborales .... 21
Notificaciones ........................................................................................................................... 24
Notificación personal ......................................................................................................... 24
Notificación por cédula ..................................................................................................... 25
Notificación por avisos ...................................................................................................... 26
Notificación por carta certificada .................................................................................. 27
Notificación por el estado diario y notificación electrónica ................................ 28
Incidentes .................................................................................................................................. 28
Costas ......................................................................................................................................... 28
Función cautelar del juez..................................................................................................... 29
107
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Introducción .......................................................................................................................... 29
Tutela cautelar y tutela satisfactiva ............................................................................ 30
La tutela cautelar es un derecho del individuo ....................................................... 31
Objetivos de la función cautelar del art. 444 CTRA .............................................. 31
Clases de medidas precautorias ................................................................................... 32
La prohibición de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados ... 33
Procedimiento ...................................................................................................................... 34
Oportunidad .......................................................................................................................... 34
UNIDAD III: PROCEDIMIENTOS .......................................................................................................... 36
Procedimiento de aplicación general ............................................................................... 36
Formas de iniciar el procedimiento.............................................................................. 36
¿Dónde se presenta la demanda? ................................................................................ 37
Presentación, admisión a trámite y subsanación de la demanda .................... 37
Acumulación de acciones y autos................................................................................. 38
Esquema del procedimiento general ........................................................................... 39
Fecha para la audiencia preparatoria y citación a las partes ............................ 42
Contestación de la demanda y reconvención .......................................................... 42
Audiencia preparatoria ..................................................................................................... 44
Audiencia de juicio ............................................................................................................. 51
Orden de recepción de prueba ...................................................................................... 52
Procedimiento de tutela de derechos fundamentales .............................................. 61
Naturaleza jurídica ............................................................................................................. 61
Presupuestos de aplicación del procedimiento........................................................ 62
Derechos fundamentales tutelados ............................................................................. 64
Incompatibilidad entre acción constitucional de protección y tutela laboral69
Acumulación de acciones ................................................................................................. 69
Sujetos legitimados ........................................................................................................... 71
Estructura del procedimiento ......................................................................................... 72
Carga de la prueba ............................................................................................................ 72
Tutela anticipada ................................................................................................................ 73
Contenido de la sentencia ............................................................................................... 73
Procedimiento monitorio ...................................................................................................... 75
108
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Naturaleza ............................................................................................................................. 75
Formas monitorias europeas .......................................................................................... 75
Procedencia ............................................................................................................................... 77
Estructura .................................................................................................................................. 78
Opciones..................................................................................................................................... 78
Sustanciación ........................................................................................................................... 79
Faz administrativa (obligatoria) .................................................................................... 79
Faz judicial ............................................................................................................................ 80
Audiencia ............................................................................................................................... 83
Sentencia ............................................................................................................................... 84
UNIDAD IV: RECURSOS EN MATERIA LABORAL ................................................................................. 87
Recurso de nulidad................................................................................................................. 87
Introducción .......................................................................................................................... 87
Características del recurso de nulidad........................................................................ 89
Sentencias contra las que procede el recurso ......................................................... 90
Causales del recurso de nulidad ................................................................................... 90
Violación de derechos garantías constitucionales .................................................. 90
Infracción de ley ................................................................................................................. 92
Causales del art. 478 CTRA ............................................................................................ 93
Apreciación de la prueba conforme a la sana crítica ............................................ 95
Requisitos del recurso de nulidad ................................................................................ 99
Tramitación del recurso de nulidad ........................................................................... 100
Tramitación ante la corte .............................................................................................. 101
Efecto del fallo del recurso............................................................................................ 101
Materialización de la tramitación ante la corte ..................................................... 101
Recursos de unificación de jurisprudencia .................................................................. 101
Concepto .............................................................................................................................. 101
Características del recurso de unificación de jurisprudencia ........................... 102
Origen ................................................................................................................................... 103
Procedencia ......................................................................................................................... 103
Requisitos sustantivos de contradicción en el RCUD español ......................... 103
Antecedentes ...................................................................................................................... 103
109
Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Prof. Claudio Palavecino Cáceres
Alumno: Diego Barrera Leiva
Requisitos del recurso de unificación de jurisprudencia .................................... 104
Primera admisibilidad ...................................................................................................... 104
Tramitación en la Corte Suprema .............................................................................. 104
Efectos .................................................................................................................................. 105
Recurso de reposición ......................................................................................................... 105
Concepto .............................................................................................................................. 105
Resoluciones contra las que procede ........................................................................ 105
Plazo para interponerlo .................................................................................................. 105
Recurso de apelación .......................................................................................................... 106
110