Estimados alumnos, les doy la más cordial de las bienvenidas a la clase correspondiente a la materia de desarrollo sustentable nivelación. Soy la profesora Diana Beatriz Ruiz Tinajero y los estaré acompañando a lo largo de su curso. Durante esta clase vamos a dar una revisión sobre los temas que abordamos durante el curso y bueno una explicación de los elementos más relevantes de cada uno de los temas abordados y de las unidades que tienen en plataforma. Comenzamos con el tema correspondiente a la unidad 1 que es disyuntiva entre crecimiento y medio ambiente. Para que nosotros podamos comprender qué es el desarrollo sustentable pues tenemos que comenzar por las bases de lo que es el desarrollo sustentable. ¿Qué es el desarrollo sustentable? De los términos que vamos a estar utilizando a lo largo de esta sesión y que veamos la importancia que tienen en el desarrollo sustentable. Uno de los elementos más importantes el cual está relacionado con el desarrollo sustentable son los ecosistemas. Los ecosistemas pues los vamos a definir como un conjunto de organismos vivos y materia inerte. Que tienen un intercambio de materia y energía y que tienden a ser un sistema autosuficiente. Los ecosistemas pues son una asociación compleja en la cual las fuerzas tienden a destruirlo, se debilitan conforme crece y el cual propicia el restablecimiento de un nuevo equilibrio y consecuentemente su preservación. Desafortunadamente nosotros pues hemos estado por mucho tiempo en este aspecto en el cual pues constantemente estas relaciones o estos intercambios de materia y energía entre todos los individuos o entre todos los entes que nos encontramos en el ecosistema ha estado debilitándose y destruyendo de manera constante. Por lo tanto pues siempre se busca que estemos en un nuevo equilibrio para que se preserve. Sin embargo no le hemos dado tiempo ¿sí? Estas fuerzas a equilibrarse. Por lo tanto estamos en un constante desequilibrio porque no hemos logrado equilibrar este el ecosistema para que éste se pueda preservar. Lo cual pues nos ha llevado de manera constante a que se escuche y se analice entre las naciones. La necesidad de restablecer este equilibrio, el cual no va a ser posible si no le damos tiempo a los ecosistemas a que regresen y puedan preservarse. Lo que ocasiona que cuando existe este desequilibrio pues ocurran situaciones como la desaparición de especies ¿sí? La extinción de especies que tanto en el ecosistema como en el ecosistema se puede preservar. Y también la necesidad de que los animales vegetales ¿sí? Este que pues el clima tenga trate de equilibrar estas nuevas fuerzas y que pues ocurran catástrofes, ocurran este fenómenos ambientales que no habían ocurrido anteriormente como es el calentamiento global, como es los huracanes, los maremotos, los terremotos. Porque lo que está buscando el ecosistema pues es ese equilibrio. Y es por ello que pues nosotros nos enfrentamos a situaciones que antes no eran, no se habían vivido, no se habían visto. Y es por ello que es necesario el poder equilibrar estas fuerzas a través de este un tiempo que le tenemos que dar al planeta. Y bueno, este equilibrio es un equilibrio que se puede hacer en el ecosistema. Y es por ello que es necesario este equilibrio, como mencionábamos, tiende a no cambiar a largo plazo. Cuando no tiende a cambiar a largo plazo le llamamos clímax, es decir, es cuando está en ese equilibrio. Pero no hemos podido llegar a ese equilibrio ecológico en nuestro planeta en los últimos años, ya que bueno, ese clímax no se ha alcanzado. Y al existir estas fuerzas que constantemente lo están afectando, pues está conllevando a la destrucción absoluta de diferentes seres vivos, como mencionábamos, a la extinción o a la reducción de sus poblaciones. Uno de los problemas más graves que se están viviendo actualmente es que se ha estado monitoreando a las abejas y han estado disminuyendo su población. Precisamente esta afectación está llegando a las abejas, que son, son básicas para la supervivencia de los seres vivos en la Tierra, ¿no? Si nosotros no contamos con este proceso que llevan a cabo las abejas, las mariposas, que es la polinización, pues no tendremos alimentos suficientes para que, para el ser humano, ¿no? Para que el ser humano continúe en la Tierra. Y estos factores de degradación ambiental que estamos mencionando, pues se pueden clasificar en diferentes tipos. Tenemos, por ejemplo, una manifestación que mencionábamos, que es el calentamiento global, la pérdida del hábitat, ¿no?, de muchas especies con las deforestaciones, ¿sí?, que tenemos aquí, el consumo de energía excesivo, ¿sí?, que causa contaminación y, bueno, esto se ve afectado con el calentamiento global. Todos estos elementos de factores de degradación ambiental están relacionados, ya que uno afecta a otro y esto conlleva, precisamente, que, pues, exista este desequilibrio. Por ejemplo, también, pues, tenemos la escasez de agua, que esto se da por la deforestación, ¿sí?, y el consumo excesivo de energías y el calentamiento global, que tenemos especies en peligro de extinción o ya extintas, ¿sí?, esto debido, precisamente, a otros factores y la degradación de los suelos. Entonces, cuando nosotros tenemos un desequilibrio en el medio ambiente, pues, precisamente, estos es la manera en que se están manifestando. Por lo tanto, bueno, los esfuerzos que se han realizado a nivel global para poder darle tiempo al planeta a llegar a este equilibrio, se han desarrollado algunas áreas de estudio en donde tenemos, por ejemplo, la economía ambiental. ¿Qué es la economía ambiental? Bueno, la economía ambiental... Lo que busca es que nosotros utilicemos de mejor manera los recursos con que contamos sin que afectemos de manera significativa el medio ambiente. Y la economía ambiental, básicamente, está diseñada para que todo lo que son los recursos se aprovechen al máximo sin que lleguen a la extinción. ¿Sí? O que sí, sin que haya deficiencia de los mismos. Pero también cuida que utilicemos los recursos con que contamos. Actualmente, pues, nosotros, por ejemplo, nos hemos vuelto una sociedad consumista en la cual constantemente estamos desechando productos al medio ambiente porque ya no los necesitamos, no los requerimos o porque llegó el producto de moda. ¿Sí? Y nos hemos vuelto una sociedad consumista. Esto ha hecho que se requiera un mayor número de recursos para satisfacer nuestras necesidades y, por lo tanto, pues, hay una mayor degradación del medio ambiente. Entonces, la economía ambiental lo que está buscando es que se tenga una mayor capacidad productiva sin afectar el medio ambiente. Otro... ¿Y qué va relacionado con el desarrollo sustentable? El cual, pues, se refiere precisamente a que el desarrollo sustentable busca un equilibrio entre el ser humano y el crecimiento económico ambiental y la equidad. Es decir, el desarrollo sustentable, ¿Sí? Que vemos que está aquí en el centro, para que sea viable y equitativo, debe de haber un equilibrio entre lo social, lo económico y lo medioambiental. En este aspecto, uno de los elementos esenciales que tenemos es el impacto ambiental, que éste puede ser definido como la alteración producida por el medio natural donde el hombre desarrolla su vida, ocasionada por un proyecto o actividades dadas. Hoy en día, por ejemplo, para que nos den permiso para una construcción, que nos den permiso para una ampliación de alguna zona, o algo que tenga que ver con la instalación de una infraestructura en un espacio, es importantísimo realizar el estudio de impacto ambiental. ¿Por qué nos están solicitando estos estudios? Bueno, por algo muy sencillo. Lo que se está tratando, hoy en día, precisamente, con este desarrollo sustentable, es que los proyectos que se lleven a cabo tengan el menor impacto ambiental en la región en donde vayan a desarrollarse, vayan a construirse. Si es una empresa, si es un puente, si es una carretera, si es algún tipo de infraestructura, lo que se busca es tener ese análisis de impacto ambiental para saber cómo va a ser la afectación que va a tener a todos los seres vivos que se encuentran en ese momento en donde se quiera llevar ese desarrollo. Por lo tanto, también vamos a tener un concepto que se llama gestión ambiental, el cual permite que se lleve una conducción adecuada del sistema ambiental a través de los comportamientos de los elementos básicos involucrados. Es decir, cómo voy a gestionar, cómo voy a administrar todos los recursos que tengo para tener el menor impacto ambiental, tanto en cuestiones de aire, suelo, agua, todo lo que tiene que, o que esté involucrado con el medio ambiente. Los propios seres vivos que viven en la región. Cómo yo voy a desarrollar mis proyectos de manera, a través de la gestión ambiental, de manera que se tenga el menor impacto ambiental y se pueda convivir tanto con el desarrollo o el crecimiento de una región y la naturaleza. Para lo cual tenemos un sistema normativo. Anteriormente, bueno, no existían normas. Nosotros podemos construir donde queramos, desechar este, el número de contaminantes no interesaba que desecháramos, etc. Hoy en día ya existe un sistema normativo que va a evitar, precisamente, que tengamos el, que va a evitar que nosotros tengamos un alto impacto ambiental en la región en donde nos encontremos. Reduciendo las emisiones hacia este sistema. El sistema normativo es un instrumento que va a contener todos los elementos operativos de la política ambiental para cumplir con las condiciones de suficiencia y coherencia. Que permitan evitar los vacíos normativos, ambigüedades relativas a las materias tratadas y a la parcialidad de los derechos que deben de ser tutelados. Hoy en día para cualquier proyecto que nosotros queramos, requerimos apegarnos a la normatividad vigente del lugar en donde nosotros nos encontremos y adicionalmente tenemos que tener o establecer a través de un sistema de gestión ambiental cómo evitar ese impacto. ¿Por qué? Porque lo que se está tratando de hacer hoy es que ya no, por ejemplo, no nos acabemos los recursos del lugar en donde nos encontramos. La Ciudad de México es una ciudad que ha tenido un crecimiento muy acelerado en los últimos años y que actualmente está teniendo problemas de agua, de abastecimiento de agua, de contaminación de aire, de contaminación de suelos, y esto ocasiona que las personas también se vean afectadas en la salud. Por lo tanto, hoy en día para que yo pueda hacer simplemente una ampliación a mi casa o una ampliación a mi empresa, debo de cumplir con un sistema normativo y un estudio de impacto ambiental que permita establecer que no voy a continuar degradando los recursos que se encuentran disponibles. Y esa es su principal función de los sistemas normativos, el evitar que se sigan degradando los recursos, es decir, que los llevemos a la extinción. Por lo tanto, el desarrollo sustentable satisface una necesidad de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Lo que buscamos nosotros es que podamos satisfacer las necesidades actuales sin comprometamos las futuras. ¿A qué nos referimos a esto? Por ejemplo, que las generaciones futuras puedan seguir disfrutando de todos los recursos que tenemos hoy en día. Que no haya especies en extinción. O sea, que ellas también puedan ver estas especies que tenemos ahorita. Que no nos cuenten como nos cuentan que existían, por ejemplo, que existía cierto tipo de especie o cierto tipo de animal. Por ejemplo, el hipopótamo blanco. Hay dos especies en el mundo en este momento. Están condenadas a la extinción. Y entonces, ahí es donde nosotros comprometemos la capacidad de las generaciones futuras. Porque probablemente las generaciones futuras no van a tener la oportunidad de poder conocer estas especies. Ahí es donde entra el desarrollo sustentable. ¿Pero por qué se llama desarrollo sustentable? Porque lo que se requiere es que precisamente continúe habiendo un crecimiento económico, social, pero sin comprometer los recursos actuales. Por lo tanto, un adjetivo que califica a esto es que haya sustentabilidad. Es decir, que se continúen teniendo los recursos, que se sigan reproduciendo, pero que no se reduzcan en un futuro. Entonces, que nosotros podamos continuar satisfaciendo nuestras necesidades. Podamos seguir teniendo un crecimiento económico, un desarrollo social, pero no pongamos en riesgo a las generaciones futuras. Uno de los elementos más importantes del marco del desarrollo sustentable es lo que se le llama la Agenda 21. La Agenda 21 es un marco normativo que nos indica cuáles son los puntos más importantes en que las naciones, los países del mundo deben concentrarse precisamente para evitar comprometer a las generaciones futuras. Uno es la finalidad o poner fin a la pobreza. Esto es muy difícil. Realmente, el poner fin a la pobreza no lo vamos a lograr. Siempre va a haber pobres. Eso es un hecho. Pero, ¿qué es lo que nosotros buscamos? Que sea el menor número de personas que se encuentren en extrema pobreza. Que, por lo menos, todos los individuos del planeta tengan lo mínimo necesario para subsistir. Que tiene o está relacionado con punto dos, que es hambre cero. Por eso, hoy se están buscando nuevas tecnologías para poder en el medio ambiente producir alimentos sin comprometer al medio ambiente. Es decir, sin explotarlo. Y esto simplemente se logra a través de hacer o de tener un uso más eficiente de los recursos. Otro de los elementos importantes es la salud y el bienestar. Que todos tengan derecho a la salud, a la educación, que haya igualdad de género. Que todos tengan acceso a agua limpia y a saneamiento. Que se sustituyan las energías fósiles, provenientes del petróleo, por energías de tipo sustentable. Que se tenga, a través de todo esto, un crecimiento económico con el uso adecuado de los recursos y sin sobreexplotarlos. Tener una industria de innovación y desarrollo que haga el mejor uso de los recursos. Reducir las desigualdades sociales y económicas. Tener comunidades sostenibles. Es decir, que puedan generar sus propios recursos. Una producción y consumo responsable de los recursos. Acciones para mejorar el medio ambiente. También los mares. Los ecosistemas terrestres. Y que se hagan alianzas entre los países para su desarrollo. Dentro de las estrategias de desarrollo sustentable, pues tenemos diferentes tipos de estrategias. Las cuales nos van a permitir o nos permiten tener una perspectiva de lo que se busca a través de este tipo de estrategias. Y que están clasificadas en diferentes tipos. Como es el sistema político democrático. El sistema político democrático está básicamente enfocado a que todas nuestras bueno todos los esfuerzos aseguren que sus ciudadanos pueden estar o van a tener acceso por así llamarlo a un medio ambiente justo para todos. Es decir, que no sea para unos cuantos. Que sea perdurable. Que todos podamos disfrutar de estos de este tipo de de privilegio. Que no sea para unos cuantos. Entonces lo que está buscando es que los sistemas políticos democráticos aseguren que todos todos todos todos todos los ciudadanos de una cierta región pues tengan el privilegio de gozar del desarrollo sustentable. De que puedan tener acceso a la salud. Que puedan tener acceso al al este a los servicios ambientales etcétera. Entonces eso es lo que se busca con un sistema político democrático. También tenemos el sistema económico en el cual pues lo que se busca es disponer de la mejor manera los recursos necesarios para darle un crecimiento y desarrollo al este a las naciones a través del manejo adecuado de los excedentes y del conocimiento. Entonces aquí también es muy importante esta parte. Otro es los sistemas de producción los cuales pues se busca que estos hagan uso adecuado de los recursos cuidando el medio ambiente que no se exploten o se sobre exploten los diferentes tipos de recursos que tenemos que estos sean utilizados de manera adecuada para satisfacer las necesidades de la población. A través de un crecimiento del empleo el incremento de las comunidades sustentables, etcétera. También vamos a tener un sistema tecnológico el cual pues lo que está buscando es que la tecnología permita el mejor uso de los recursos poner al servicio de la sociedad la tecnología para un uso adecuado de los recursos. Entonces aquí es donde vamos a tener otro que es el sistema tecnológico. El sistema administrativo tiene que ver con que nosotros pues administremos de forma correcta los recursos con los que contamos tanto humanos, materiales, energéticos, etcétera. Y tenemos un sistema internacional en donde todas las naciones se comprometan a a que podamos tener a que se cuide el medio ambiente, y un compromiso para hacer el mejor uso de los recursos. ¿De qué manera? Bueno, pues reduciendo los niveles de contaminación, haciendo cambios tecnológicos también en las industrias por tecnología que sea menos contaminante. El que, bueno, se dediquen partidas para salvaguardar algunas especies o para reducir los niveles de contaminación. Por lo tanto, el desarrollo sustentable se puede definir a través también de diferentes enfoques, como es el enfoque ecológico, el cual se reduce al concepto de sustentabilidad ecológica, en donde, bueno, éste se preocupa solamente porque las condiciones necesarias para la vida humana se mantengan. Y que, pues, puedan ser mantenidas para generaciones futuras. Y bueno, aquí no se enfoca tanto en cómo hacer la distribución de los recursos, simplemente que se mantengan las condiciones para que las futuras generaciones sigan subsistiendo. Desde el enfoque intergeneracional éste se refiere, pues, a la necesidad de preservar la naturaleza, los recursos, las especies, para que otras generaciones puedan maximizar sus opciones y aprovechar estos bienes para incrementar así su bienestar. Este enfoque está más dirigido hacia que todos los recursos que contamos ahora, pues, sigan prevaleciendo a lo largo del tiempo. El enfoque económico, bueno, éste nos indica que debe de combinarse tanto el crecimiento económico como el fortalecimiento de la competitividad a través de una gestión adecuada de los recursos de la naturaleza y la biodiversidad. Sin que se ponga en riesgo el descenso de la situación actual de la población y que, bueno, aquí también tengamos que estar más conscientes de que éste enfoque económico va a tener afectaciones hacia los ecosistemas. Entonces, sí es un enfoque que está más dirigido hacia el fortalecimiento del aspecto económico teniendo en cuenta, pues, la gestión de los recursos pero, en el cual, pues, bueno, sí se puede dar que sigamos contaminando, ¿no? Pero que también, bueno, se tiene que ir reduciendo este aspecto. Y el enfoque sectorial, bueno, está enfocado a medir pues cómo utilizamos los recursos en las actividades productivas y que, bueno, éste, éstas actividades productivas no impacten el medio ambiente pero que sean redituables en lo económico. Quiere decir que, bueno, en este caso tenemos que poner en la balanza de qué manera vamos a seguir produciendo satisfactores para la sociedad pero reduciendo los impactos medioambientales. Por ejemplo, un ejemplo claro es cuando se utilizaban, por ejemplo, los abrigos de piel de animales, ¿no? Pues estábamos poniendo en riesgo algunas especies y, bueno, se fueron sustituidos por otros tipos de materiales en los cuales, bueno, tienen las mismas características pero le dimos un impacto menor al medio ambiente. Y cuando nosotros mencionaba, tenemos proyectos que desarrollar, pues tenemos que hacer una evaluación del impacto al medio ambiente. ¿Cómo lo vamos a hacer? Bueno, en México existe una ley que se llama Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental la cual nos define, define al ambiente como un conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hace posible la existencia y el desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. Lo que hace esta ley es precisamente, como su nombre lo indica, medir de qué manera todas las actividades que desarrollamos de manera cotidiana van a tener o van a permitir un equilibrio ecológico que es lo que mencionábamos anteriormente, que buscamos que exista este equilibrio ecológico y que protejamos al medio ambiente sin dejar de desarrollar las actividades que realizamos hoy en día. Por lo tanto, la evaluación del impacto ambiental va a ser un procedimiento que a través de la Secretaría del Medio Ambiente establece las condiciones a las cuales nos debemos de sujetar cuando queramos desarrollar obras o actividades que puedan causar un desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos para proteger el medio ambiente y restaurar los ecosistemas. Si nuestra obra o actividades que queremos desarrollar va a tener un alto impacto ambiental, esta Secretaría nos va a denegar los permisos para poder desarrollarla. Lo que nosotros tenemos que demostrar ante esta Secretaría, es que precisamente todas estas actividades que queremos desarrollar van a tener un bajo impacto ambiental, por lo cual nosotros tenemos que gestionar nuestro sistema ambiental de manera que podamos reducir las emisiones al medio ambiente como es aire, agua, suelos, que impacten de menor manera los ecosistemas. Por eso, hoy en día en las grandes ciudades como Estado de México, Ciudad de México y algunos otros, si nosotros queremos tener un automóvil, pues tenemos que pasarlo por la verificación. Entonces, esta Secretaría precisamente es la que regula que un automóvil que tanto esté impactando el medio ambiente. Y por eso mide el nivel de contaminantes que genera. Entonces, si mi automóvil genera muchos contaminantes porque está afecta y entonces está afectando al ecosistema, pues no va a permitir que circule todos los días. Entonces, eso es lo que está haciendo precisamente esta Secretaría. Si yo, por ejemplo, quiero construir un parque de diversiones en un área en donde hay especies endémicas de la región, en donde hay árboles únicos y en donde hay el agua todavía corre en los ríos y es clara, y yo llego con un proyecto el cual va a generar basura, va a generar contaminación, va a hacer que la gente, bueno, pues tenga que ir a ese lugar y lo cual va a generar contaminantes al agua y al aire, pues yo tengo que ver las condiciones en las cuales debo de no sólo construir sino administrar mi actividad para que el impacto sea menor y demostrarlo ante esta Secretaría. Si yo logro hacer, o mediante las acciones propuestas, que el impacto sea menor, lo más probable es que sí me permitan desarrollar mi actividad, pero si yo no demuestro que soy capaz de reducir estos estos impactos pues no me van a permitir construir mi proyecto. Por lo tanto, ¿qué nos van a pedir en este caso este ¿qué nos va a pedir en este caso la Secretaría que hagamos para este proceso de evaluación ambiental? Bueno, vamos a necesitar uno, que un promotor del proyecto revise si la ejecución de la obra puede causar desequilibrio ecológico. ¿Qué quiere decir esto? Pues que tenemos que contratar a un especialista para que nos diga cuál es el impacto que tiene nuestra obra, y si existe un desequilibrio ecológico. Posteriormente, lo que vamos a generar es precisamente un informe preventivo. Este informe preventivo lo que va a contener es todos esos puntos de riesgo que tiene nuestro proyecto en cuanto al desequilibrio ecológico que podamos causar. Posteriormente, se realiza un documento llamado Manifiesto del Impacto Ambiental en donde contiene cómo nosotros vamos a impactar esa región en donde nos encontremos, cuáles van a ser las afectaciones que va a tener, etc. Y aquí se lleva una revisión exhaustiva por parte de los técnicos de las áreas específicas. Posteriormente, se busca la aprobación y autorización de la obra por la Secretaría. Si nosotros, por ejemplo, observamos que después de este diagnóstico en el punto 1 tenemos una afectación muy grave, pues ni siquiera vamos a llegar a este punto 5. Lo que tenemos que hacer es acciones para reducir al mínimo el desequilibrio ecológico que podamos provocar y posteriormente pasar al punto 2. En dado caso que nuestro impacto sea menor, bueno, podemos seguir con los puntos. Pero en el primero sí es muy importante que nosotros tratemos de reducir este desequilibrio ecológico al máximo. Posteriormente, como mencioné, buscamos la aprobación y autorización de la obra por la Secretaría. Esta revisa en primera instancia el documento que enviamos y puede haber tres posibles resultados. Un aprobado, aprobado condicionalmente, que nos dice si te lo apruebo, pero vas a tener que corregir todos estos puntos. Y no aprobado, es decir, no pasas y no puedes llevar a cabo tu obra. Entonces, es muy importante que siempre tengamos en cuenta que nosotros vamos a tener que hacer este análisis para el proceso de evaluación ambiental. En México, la Semarnat es aquella que establece las condiciones a las cuales nos debemos de sujetar o sujetarse todas las obras que requieran previa autorización en materia de impacto ambiental por parte de la Secretaría. ¿Qué factores son los que nosotros tenemos que analizar en ese punto uno que decíamos de degradación ambiental? Bueno, cómo vamos a impactar en el medio físico, que es aire, agua, tierra y clima, y suelo, tierra o suelo. En el medio biótico, a la flora y a la fauna. En el medio perceptivo, al paisaje, los sonidos y los olores. Los sonidos o ruidos también se consideran contaminantes. En el medio cultural y económico, en la interacción entre la gente que se encuentra a nuestro alrededor. Tiene que ver con patrimonio histórico, artístico, cómo vamos a afectar a la población que se encuentra a los alrededores, a la economía, a la infraestructura, al sector agrícola, industrial, servicios. Se tiene que hacer todo este análisis para ver el impacto que vamos a tener en la región en donde queramos o nos tengamos que sujetar a las obras que requieren autorización. Para lo cual, nosotros nos podemos auxiliar de lo que es la gestión ambiental. Para que nosotros aseguremos que vamos a tener un impacto mínimo. La gestión ambiental es un conjunto de acciones encaminadas a que logramos racionalizar, racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente. La gestión ambiental no es más que este sistema administrativo que nos va a indicar qué acciones tenemos que realizar para reducir el impacto al medio ambiente o, en su caso, hasta mejorar y conservar este ambiente. Existe una metodología general que es, por ejemplo, analizar el sistema, identificar alternativas tecnológicas y desarrollar soluciones particulares, dependiendo del lugar en donde nos encontremos. Por lo cual, esta gestión ambiental se va a definir en diferentes aspectos. ¿Cuáles son aquellos aspectos que tenemos nosotros que cubrir en esta gestión ambiental? Bueno, uno es el aspecto social. El aspecto social tiene que ver con todos aquellos aspectos en que estamos encaminados a la ciudadanía, ¿no? ¿Cómo vamos a impactar en la sociedad? ¿Cómo vamos a impactar en las personas que se encuentran a nuestro alrededor? ¿Cómo vamos a impactar en su cultura, en su economía? ¿Cómo vamos a impactar en cuestiones patrimoniales, etcétera? ¿Qué tiene que ver con que la gente que se encuentra en ese lugar siga preservando los recursos naturales con los que cuenta? En el aspecto legal, tenemos que asegurar que nosotros cumplamos con todos los aspectos normativos y regulaciones solicitadas por la Secretaría del Medio Ambiente. Y bueno, si vamos a ubicarnos en otros países, también tendremos que adoptar esas reglas y esas normas del país en donde nos encontremos. En el mercado, pues tiene que ver con aspectos de cómo nos van a percibir los consumidores como empresa, ¿sí? Si vamos a ser una empresa, por ejemplo, socialmente responsable, una empresa limpia, o una empresa la cual el consumidor nos perciba como aquella que preserva los recursos y está comprometida con el medio ambiente. Algunas herramientas que nos van a permitir integrar el factor del medio ambiente a las organizaciones pues están clasificadas como la evaluación del impacto ambiental, que es lo que mencionábamos, todo lo que tenemos que hacer para determinar el impacto que vamos a tener en el medio en donde nos encontremos y establecer los proyectos que reduzcan este impacto. Las auditorías ambientales, que son aquellas que nos van a indicar si las estrategias que diseñamos tuvieron un resultado positivo, un resultado negativo. Y en qué grado hemos nosotros cumplido con la normatividad ambiental presente y que nos permita también tener una protección de cobertura legal en caso de ser auditados por un tercero o por alguien de, por ejemplo, de gobierno, en que nos solicite nuestro informe de impacto ambiental y qué decisiones hemos tomado para reducir este impacto y que si hemos cumplido con la normatividad, bueno, las auditorías ambientales nos van a proteger en este sentido. Y herramientas como es el ecodiseño en donde ésta nos permite diseñar productos amigables con el medio ambiente. En el cual se reduzcan las repercusiones que tengamos y que también mejore nuestra imagen ante el consumidor y que nos ayude, por ejemplo, a obtener recursos extraordinarios por parte del gobierno. En muchas ocasiones los gobiernos o el gobierno a través de diferentes instancias pues tienen algunas lo que son apoyos o lo que son algunos incentivos para las empresas que reduzcan su impacto en el medio ambiente a través de sus productos. Por ejemplo, que todos son los productos ecoamigables que les llamamos productos reciclables o sustentables, bueno, estos están contenidos en el ecodiseño en donde pues al introducir mejoras a nuestros productos estos pueden tener un menor impacto. Otra herramienta que tenemos es la etiqueta ecológica en la que, bueno, nosotros vamos a requerir o vamos a participar, más bien dicho, en algunos programas que tenga, por ejemplo, el gobierno federal o algunas asociaciones ambientalistas, en donde pues nosotros al participar de manera voluntaria pues podemos obtener algunos reconocimientos que indiquen que nuestros productos, nuestros procesos o nuestra empresa cumplen con ciertas normatividades y que pues reducen su impacto al medio ambiente. Posteriormente vamos a ver algunas de estas etiquetas ecológicas que pueden obtener. El otro pues es el marketing ecológico el cual pues está encaminado a satisfacer las necesidades de un segmento de consumidores, pero sin comprometer el medio ambiente. Por ejemplo, pues ahorita se está dando mucho esta corriente de los veganos, entonces, si por ejemplo mi empresa es de alimentos, pues puedo este hacer un marketing ecológico promoviendo mis productos en donde se dice que no contienen, por ejemplo, que no son de origen animal, que no este que están libres de pesticidas, etcétera, ¿no? Este es mi marketing ecológico, o que por ejemplo mis productos son biodegradables, que son amigables con el medio ambiente, los popotes que hoy en día, por ejemplo, se han puesto tanto en discusión, bueno, que mi popote este tiene una vida de 6 meses en lugar de 20, 30 años que es el popote normal, ¿no? Entonces, bueno, aquí es donde viene el marketing ecológico. El otro que vamos a tener son los sistemas de gestión ambiental, que es lo que mencionábamos, en donde vamos a tener normatividades que nos van a permitir el poder este cumplir con todo lo que nos está exigiendo pues los responsables a nivel gubernamental y que nos va a orientar en causar y medir y evaluar el funcionamiento de la empresa y el impacto que estamos teniendo en ella. Por ejemplo, pues en muchos sistemas de gestión ambiental no solamente cuidan el uso de los recursos como agua o que no impactemos o que no contaminemos suelos o aires, sino también, por ejemplo, el cuidado de la energía, tanto eléctrica como térmica, también, bueno, en este sistema de gestión ambiental pues nos permite su desarrollo. Y, bueno, ¿cuáles son las fases para la implementación de un sistema de gestión ambiental? Pues el primero es definir y comunicar el proyecto, ¿no? Bueno, ¿qué queremos hacer? ¿Para qué queremos implementar un sistema de gestión ambiental? Para cumplir con las normatividades de las regiones donde nos encontremos, para reducir el impacto que tenemos al medio ambiente, para poder certificarnos, es decir, tener un papelito que diga que no contaminamos, o, por ejemplo, para establecer mecanismos más eficientes del uso de recursos. Nosotros es muy importante que cuando vamos a implementar un sistema de gestión medioambiental o ambiental, como ustedes le quieran llamar, tengamos muy bien definido para qué lo queremos. El que, digamos, nos vamos a certificar por ejemplo, por un sistema de gestión ambiental que es el más popular, ISO 14000, pero que no sepamos por qué lo queremos, sino porque nada más nos queremos certificar, bueno, esto es un error. Tenemos que tener muy bien, muy claro cuál es el objetivo que perseguimos. Puede ser uno o varios objetivos, pero no simplemente obtener un papel. El segundo, pues es cómo vamos a diseñar este sistema de gestión ambiental. En este caso, pues mi fase inicial es la revisión ambiental, cómo estoy, identificar todos estos problemas ambientales, y bueno, ver cómo estoy cumpliendo con las exigencias legales y a partir de ahí, establecer qué temas voy a considerar, si impacto ambiental, consumo energético, uso de materiales y recursos, eliminación de residuos, eliminación atmosférica, o va a ser gestión del agua, ruidos, productos, cuál va a ser mi dinámica. Este sistema de gestión ambiental también tiene mucho que ver con los accidentes y riesgos en los procesos, que puedan ser derrames de productos tóxicos o manejo de productos tóxicos, sí también tiene mucho que ver con esto, y cómo también voy a evitar que el personal pues tenga accidentes al tener un adecuado manejo de mis recursos. Entonces, aquí en el diseño del sistema de gestión ambiental tengo que saber qué áreas o qué aspectos de gestión ambiental voy a cubrir. Y bueno, sobre todo, pues se tiene que priorizar los requerimientos ambientales que nos están pidiendo las normas vigentes y qué tipo de recursos voy a canalizar para poder cumplir con ellos. Posteriormente, pues vamos a tener la fase de la instalación del sistema de gestión ambiental, en donde, bueno, éste se va a presentar en dos fases. Uno que es la implementación y la diferenciación y el otro y bueno, la implementación y la diferenciación. El primero que vamos a tener, tiene como objetivo pues poner en funcionamiento el sistema en todos los niveles que nosotros hayamos indicado y que tiene que ver con el desarrollo de programas de formación o capacitación, lo que son instrucciones de trabajo, registros ambientales y toda la documentación que nos sea requerida. Y la diferenciación es cómo nosotros vamos a través de un proceso continuo y analizado pues dar los resultados que la empresa espera, a través de pues el cumplimiento de las normatividades y objetivos y metas de la empresa. Tenemos que combinar estos dos aspectos. Y por último, pues tenemos la verificación y certificación. No siempre es necesario que nos certifiquemos. Si nosotros, por ejemplo, pues queremos simplemente implementarlo y que nos sirva como un parámetro para cumplir con las normatividades, lo podemos hacer. O podemos certificarnos, no necesariamente a lo mejor por la norma ISO, sino pues por alguna norma del Estado o del país que nos indique que estamos cumpliendo con todos estos requisitos. Y aquí pues lo que se comprueba es que realmente el sistema esté trabajando adecuadamente, que se esté cumpliendo con los requisitos establecidos por la norma que nos va a certificar y que este todos los objetivos que estamos planteando en nuestro sistema, pues se estén cumpliendo. Ahora, ¿cuáles son los objetivos que perseguimos en un sistema de gestión ambiental? Bueno, primero garantizar el cumplimiento de la legislación medioambiental. Esa debe ser nuestra prioridad siempre. El otro, pues el fijar, desarrollar, promulgar políticas y procedimientos operativos internos precisamente para alcanzar los objetivos medioambientales de la empresa. También, pues el identificar, interpretar y valorar y prevenir los efectos de las actividades empresariales. Aquí, bueno, nosotros tenemos que identificar cómo estamos afectando el medioambiente, en qué nivel, ¿sí? Y si nosotros, bueno, a través de una gestión adecuada de los recursos, pues reducimos estos riesgos o cuál es el nivel que tenemos y que tenemos que preservar, ¿no? Aquí siempre es importante el que no permitamos que estos riesgos sean más altos. También, pues tenemos que reducir y concretar el volumen de los recursos, ¿sí? El mejor y el uso más eficiente de nuestros recursos. Y también, pues ver qué tan comprometido está nuestro personal con nuestro programa, ¿sí? Y evitar, pues, los riesgos inminentes al medioambiente que se puedan generar por la empresa, asegurando que, pues, estos van a estar o van a prevalecer a lo largo del tiempo, ¿sí? Que no vamos a aumentar ese riesgo, sino que, pues, en lugar de aumentarlo, lo vamos a reducir. Como mencionaba, pues una de las normas más importantes que tenemos de sistemas de gestión ambiental a nivel mundial es la norma ISO 14001, ¿sí? Esta es una norma que es aceptada de manera internacional y que, bueno, fue diseñada precisamente para el cuidado del medioambiente y que exista un equilibrio entre la rentabilidad de un negocio y su relación del impacto ambiental. Por lo tanto, pues, lo que busca es este equilibrio. ¿Qué beneficios vamos a poder tener con la norma? Bueno, uno, cumplir con las exigencias normativas de en cuestión de medioambiente de el país en donde nos encontremos o de la región, el cumplir con las necesidades y exigencias de nuestros consumidores, tener una mejor imagen ante nuestros consumidores, una mejor utilización de los recursos como son ahorro de materias primas, agua, energía, una reducción del impacto ambiental, también, un mejor manejo de los riesgos medioambientales que corren nuestras empresas, tener una mayor eficiencia en los procesos y, por lo tanto, una reducción en los costos de producción. Por otra parte, también tenemos que nos asegura un nivel de seguridad y calidad superiores frente a nuestros competidores, aumenta la confianza de los administradores de la empresa, se tiene una mejor organización y satisfacción del personal y se tiene una mayor consistencia y relación con nuestros proveedores. Bueno, la norma ISO 14001 tiene, bueno, entre otras ventajas que también nos va a tener, es que evita multas y sanciones por infracciones, precisamente porque estemos contaminando, mejora la imagen de la empresa, tiene un control y ahorro de las materias primas, disminuye los accidentes laborales, fortalece la posición de la empresa en el mercado, incrementa y valora el patrimonio de la empresa, se tienen ahorros y control de los consumos de todos los recursos, y garantiza el cumplimiento de las legislaciones. Pues tiene muchas ventajas en cuestión tanto de imagen, de productividad y de costos. El modelo del sistema de gestión de calidad ISO 14000, bueno, está dividido en cinco pasos, uno es la política, que aquí debemos de definir la política medioambiental de la empresa, la planificación, que es donde vamos a identificar todos los aspectos ambientales y requisitos legales que debemos de cumplir, así como definir los objetivos, metas y programas de nuestra empresa en cuestión de medio ambiente. La implementación pues tiene que ver con cómo voy a gestionar los recursos, las funciones, las responsabilidades y la autoridad dentro de la empresa, en cuestiones ambientales. La competencia, la formación y la toma de conciencia de los trabajadores, porque es importante, bueno, implementar esta norma para el cuidado del medio ambiente y la reducción del impacto ambiental, cómo lo voy a comunicar, qué documentación voy a requerir para sustentar todo mi proceso de cuidado de los recursos, manejo de los recursos, etcétera y cumplimiento de las normatividades, cómo voy a hacer el control operacional, quién lo va a llevar a cabo, cómo se va a realizar, etcétera y la preparación y respuesta ante emergencias. Sabemos que, bueno, tiene mucho que ver con accidentes ambientales que se pueden generar dentro de la empresa. La verificación es bueno, cómo le voy a dar seguimiento y medición a todos estos aspectos de la implementación, cómo voy a evaluar el cumplimiento legal, cómo voy a manejar las no conformidades, acciones correctivas y preventivas, cómo voy a llevar el control de registros y cada cuándo se van a hacer auditorías internas. Y por último tenemos la revisión en donde, bueno, la dirección va a decir en qué grado estamos cumpliendo con todas estas metas, objetivos y programas que pusimos en la planificación y, bueno, en el grado que ya hemos cumplido, pues nos regresamos al primer punto, si es que tenemos algo que corregir. ¿Cuáles son las condiciones básicas para que nosotros podamos implementar la norma ISO 14000? Bueno, tenemos que tener una cultura organizacional madura, es decir, estén muy bien ya cimentados lo que es la misión, visión de la empresa, que tengamos valores y que todas las personas estén comprometidas con la empresa. Un ambiente laboral sano y productivo, también sería ideal. Que haya un compromiso por parte de los directivos y líderes de la empresa, que, pues, todos los esfuerzos que se hagan estén caminados hacia una orientación hacia el trabajo y en equipo, que exista un proceso de planeación, que haya un mínimo de procesos definidos dentro de la empresa y que se requiera una conciencia de mejoramiento, es decir, que realmente se quiera mejorar. Si no existen estas condiciones, bueno, sí se va a poder implementar la norma, pero nos va a costar mucho más trabajo porque tenemos que desarrollarlas. ¿Cuáles son los puntos más relevantes de la norma ISO 14001-2015? El punto uno es de liderazgo como piensa fundamental. Es muy importante el liderazgo en la norma ISO. Tener la gestión ambiental como una estrategia. El contexto de con qué aspectos debemos de tener en cuenta. Aquí es todo lo que me rodea en cuanto a mi empresa. Todo aquello que me va a afectar o que estoy afectando como medio ambiente. Una gestión adecuada de los riesgos. Una comunicación que se debe de llevar a cabo dentro de la empresa. Tener una estructura de alto nivel, es decir, ya que estén muy establecidos todos mis programas. Y debo de ser flexible dentro del programa también. No voy a poder cumplir siempre con todo al 100%, por eso se requiere esta flexibilidad. O tengo que ser flexible en algunos aspectos para poder cumplir con las normas. Dentro de los procesos actuales que tenemos para mejorar el medio ambiente de manera significativa estamos, como mencionábamos anteriormente, uno de los aspectos del Agenda 21 es el uso de energías alternativas. Energías sustentables. Dentro de las cuales tenemos que su objetivo principal es satisfacer la demanda de energía de manera continua pero impactando en la menor medida de lo posible al medio ambiente tanto al corto como a largo plazo. El otro es que se requiere una innovación tecnológica ambiental, en donde ya no se tenga solamente un camino para obtener energía sino que la tecnología permita desarrollar diferentes ramas que puedan generar un impacto positivo en el sector energético. El otro es el uso limpio de hidrocarburos, por lo tanto lo que se busca es que se tengan un mayor número de emisiones al medio ambiente por parte de combustibles fósiles y que se busquen mecanismos para que todos estos contaminantes puedan ser captados antes de llegar al medio ambiente. Esto por sobre todo en lo que son centrales termoeléctricas y refinerías que utilizan combustibles fósiles. Entonces aquí lo que se busca es tener el mayor número de filtros que puedan captar todas estas emisiones contaminantes. También lo que se busca es una eficiencia y ahorro energético en el cual se contribuya a que se use cada que se reduzca el consumo de energía por todo lo que son digamos que los equipos, maquinaria, etcétera que utilizamos con el medio ambiente. Y que se puedan seguir satisfaciendo las demandas de las personas pero reduciendo la emisión de gases contaminantes. Es por ello que por ejemplo hoy en día pues muchos de los equipos electrónicos y eléctricos nos dicen que son de bajo consumo porque lo que se está buscando es esta eficiencia y ahorro energético. Entonces ya nos dicen que bueno las televisiones son de bajo consumo, algunos electrodomésticos, los hornos de microondas, etcétera. Porque lo que se está buscando es esta eficiencia y ahorro energético. Y el otro pues buscar medios de producir energía a través de energías renovables como son pues las hidroeléctricas así que pues recordemos que las hidroeléctricas generan electricidad a partir de agua, de todo lo que es el caudal. Pues aquí tenemos un ejemplo de energías renovables lo que son los paneles solares también pues esta es otra manera de generarla que tiene digamos que se busca que las energías al ser renovables pues no consumamos recursos para poder generarlas. El sol pues es un recurso renovable jamás se nos va a acabar entonces este es por ejemplo una energía renovable porque pues podemos transformar la energía solar energía eléctrica a través de de este tipo de de de tecnología y por ejemplo las hidro este hidroeléctricas pues también el agua realmente no se consume agua porque lo que hace es que la caída de la caída del del agua lo que hace es generar energía también otra energía que es renovable que pues es muy significativa en nuestro país y que ojalá y se se siga con este proyecto pues son las energías eólicas que son las obtenidas a través del viento de las corrientes de aire y que pueden generar este electricidad no y bueno en este caso este hay otras por ejemplo que vienen o que provienen de este de recursos por ejemplo lo que son las los combustibles a base de caña de azúcar no entonces son este a través estos son de productos este orgánicos aquí también pues es otra manera de obtener energías sin afectar el medio ambiente como yo les mencionaba cuando nosotros queremos por ejemplo obtener lo que son las certificaciones o validaciones o estos documentos que nos van a asegurar que estamos cumpliendo con el medio ambiente uno de ellos es por ejemplo el programa nacional de auditoría ambiental esta está dirigido a cualquier empresa que quiera certificar sus procesos como energía como empresa limpia o que no impacte el medio ambiente y bueno en este caso este programa nacional de auditoría ambiental pues certifica que las empresas tengan el mínimo impacto hacia el medio ambiente y se evalúan por todos los programas que tienen para hacerlo y pueden participar en tres categorías uno es industria limpia sí que está dirigido principalmente a empresas de manufactura y transformación calidad ambiental que se utiliza que se aplica para empresas comerciales y de servicios y calidad ambiental turística que como su nombre lo indica se dirige hacia empresas de tipo turístico por lo tanto las certificaciones también por parte de profepa pues tienen un mecanismo en el cual pues nos dice que la empresa interesada pues selecciona alguno de los auditores ambientales acreditados por la ema y por la profepa para que realice una auditoría ambiental sí este auditor nos dice pues en qué nivel nos encontramos y cómo estamos cumpliendo y propone acciones para obras reparaciones instalaciones etcétera que nosotros podamos este pues cumplir con lo que nos está pidiendo después la empresa y profepa firman un convenio estableciendo actividades que la empresa pues se va a comprometer para realizar estas acciones una vez que las haya realizado en el tiempo determinado se verifica que haya cumplido y en dado caso que haya cumplido en su totalidad pues ya se le da el certificado de acuerdo a la categoría en que ya ha participado algunas de las empresas que han obtenido este premio pues bueno como vemos es Nissan, CEMEX, CFE Grupo Modelo Genkain, Baster etcétera Bimbo son empresas que han obtenido este certificado de excelencia ambiental también pues dentro de lo que es el desarrollo sustentable pues tenemos aquellos indicadores ambientales que nos van a decir cómo estamos cumpliendo y que sirven como diseñadoras de las políticas para que nosotros podamos pues reducir nuestro impacto al medio ambiente este un indicador ambiental pues es aquel que está enfocado a diferentes aspectos como es cultural, socioeconómico, ambiental e institucional y que nos permite desarrollar las políticas adecuadas los indicadores ambientales pues se evalúan el estado y la evolución de los factores medioambientales que pueden ser agua, aire o suelo entre otros este y que expresan en parámetros puntuales bueno como estamos cumpliendo con nuestros indicadores ambientales en qué nivel o en qué grado estamos cumpliendo con ellos en diferentes aspectos y bueno también en algunas ocasiones son denominados bioindicadores algunos ejemplos de indicadores ambientales por ejemplo son los niveles de contaminación acústica o ruido que yo les mencionaba que pues también se considera un este contaminante ambiental los niveles de contaminación atmosférica el porcentaje de residuos que estamos enviando al drenaje y que contaminan el agua o cómo nosotros tratamos las aguas que estamos utilizando en nuestra industria cuál es el porcentaje de residuos peligrosos que emanamos o que arrojamos o que generamos en nuestra empresa y bueno cómo es la utilización por ejemplo del transporte según la organización de la cooperación y desarrollo económico OCDE pues existen tres grandes categorías de evaluación del desempeño ambiental uno es los indicadores de presión los indicadores de estado y de respuesta los indicadores de presión pues describen las presiones ejercidas sobre el medio ambiente por las actividades humanas actividades humanas consideramos todos aquellos que son por ejemplo pues que caminamos corremos, respiramos comemos este hacemos este ejercicio, vemos la tele trabajamos bueno todas esas son las actividades humanas indicadores de respuesta son las actividades que realiza el estado la sociedad o la institución para mitigar la degradación del ambiente aquí por ejemplo entraría el famoso hoy nos circula la verificación vehicular el programa que se tiene actualmente de reforestación etcétera indicadores de estado quiere decir que se refiere a la calidad del medio ambiente qué tanto, qué calidad de medio ambiente tenemos, cómo está nuestros recursos, nuestras especies si tenemos especies de en extinción bueno pues esto es un indicador de estado que puede ser positivo o puede ser negativo y por lo tanto pues tenemos un esquema presión estado respuesta en el cual pues se define cómo se encuentra relacionado los indicadores ambientales y de qué manera estos van cambiando a través de las políticas ambientales económicas y sectoriales que se van haciendo cada uno de los entes que describimos anteriormente y bueno esto es un modelo de presión estado respuesta en donde bueno esto es lo que nosotros hacemos como contaminamos como el estado trata de reducir estos impactos al medio ambiente y cuál ha sido los resultados que se han obtenido sí aquí por ejemplo aquí tenemos ejemplos de pues algunas actividades como mencionaba de presión que es por ejemplo el uso de energía transporte industria agricultura este la generación de desperdicios y la basura todo esto son presiones y como el estado pues trata de mejorar aspectos en aire agua tierra y recursos vivos de acuerdo a las presiones que están teniendo y aquí en el respuesta pues como esto se ven reflejados en cuestiones administrativas hogares y empresas sí si esto se reducen se aumentan etcétera y bueno esto es un ciclo que se da de manera continua por mi parte pues sería todo durante esta sesión les recuerdo que es muy importante realizar un resumen máximo de dos cuartillas de la clase y que ustedes lo envíen en el apartado de este correspondiente a la clase en el formato hotel con un este con la extensión máxima de dos cuartillas y en donde bueno traten ustedes de no incluir imágenes no incluyan imágenes que sea todo escrito y bueno de preferencia con sus propias palabras de todo lo que hayan comprendido durante esta sesión
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