Taller temático regional: vínculos entre innovación agrícola y desarrollo económico local/territorial Memoria La Habana, Cuba, del 11 al 13 de mayo del 2014 Resumen de las discusiones (memoria colectiva con insumos del grupo de participantes) 1. Presentación del proceso regional innova DET Propósito y resultados esperados del proceso (ver programa en anexo) El proceso regional El proceso regional de intercambio en temas de innovación empezó en 2010 y fue reactivado en 2014. El proceso seguido en 2014 consiste en combinar talleres nacionales con contrapartes, socios y terceros, con foros electrónicos moderados en los cuales se puede participar e intercambiar entre los países. 1 Mapeo de la innovación en el sector agro en la División América Latina y el Caribe (DALC) En la actualidad hay una tendencia diferenciada por país: nuevas intervenciones (Haití) o continuación de proyectos en innovación y con elementos de innovación transversales en cadenas de valor y adaptación al cambio climático (Cuba y Bolivia) y finalización de intervención con el reto de rescatar tecnologías y enfoques en el caso de América Central. A nivel regional existen varias iniciativas como RELASER (red regional de GFRAS), SOCLA (agroecología), Ashoka (rede de emprendedores sociales) o proyectos sobre microseguros. 2. Entendimiento de innovación No se logró durante el taller tener un consenso total sobre una definición satisfactoria de la innovación en el sector agroalimentario. A continuación una aproximación: Es el proceso en el cual individuos, empresas, organizaciones e instituciones, desarrollan e implementan una nueva idea, la cual consideran diferente y beneficiosa para su quehacer; puede ser a nivel de bienes y servicios, organizacionales e institucionales. La innovación tanto tecnológica como organizacional e institucional en el sector agroalimentario que nos interesa como cooperación es aquella que busca mejorar los ingresos y la seguridad alimentaria de pequeños productores y empresarios. Las innovaciones son soluciones creativas, inéditas y contextualizadas, y constituyen respuestas prácticas y adecuadas a las problemáticas locales (económicas, sociales, ambientales). Las innovaciones se originan a partir de demandas locales, teniendo claridad a quién benefician y qué aportan. Las innovaciones no emergen por sí mismas sino que requieren acciones deliberadas, incluyendo: - Políticas y entornos favorables - Sistemas de incentivos y reconocimiento - Espacios de concertación y participación en los territorios - Líderes innovadores para dinamizar procesos de aprendizaje social - Actitud y predisposición al cambio - Capacidades instaladas, recursos financieros y mercado Características: Innovación es inherente al desarrollo, debe partir de la demanda, ser producto de un proceso participativo En vez de crear o inventar, se debe valorizar experiencias existentes o anteriores y adaptarlas La innovación debe darse a lo largo de la cadena y no limitarse a la producción primaria 2 3. Presentación de los elementos clave de los procesos en los diferentes países A continuación, algunos puntos clave de las presentaciones: 3.1 CUBA - Buena convocatoria, muchos actores - Resultados concretos (grupo nacional de trabajo y plan de acción, acuerdos para colaboración entre socios, intercambios sur – sur). - Expectativas de los participantes sobrepasan las capacidades de la OfCo (falta tiempo, recursos humanos y financieros) - Recomendaciones: Agregar más socios, beneficiarios, otros donantes - Cómo financiar intercambios en proyectos que no lo han puesto 3.2. BOLIVIA - Participación de 45 personas entre socios, Gobierno, empresas y otros programas de COSUDE. - Se mostró un importante nivel de empoderamiento de los productores bolivianos, pero aún faltan más esfuerzos en este tema. - La innovación depende del capital innovador que posee la gente y toda innovación debe estar vinculada al mercado. - Principales retos: Réplicas de experiencias y procesos; mejora de la gestión empresarial; incorporación del enfoque sistémico - Para dar seguimiento al plan de trabajo resultante de los talleres es necesario promover la facilitación de procesos a través de un/una consultor/a o de una instancia que haga las veces de una secretaría técnica, manteniendo el liderazgo en las oficinas de cooperación. - Dado que la innovación también está presente en los modelos de gestión, es importante invertir en acciones tendientes al intercambio de conocimientos concretos en gestión empresarial. 3.3 NICARAGUA - Participaron 25 personas provenientes de entidades socias y proyectos - Debate logró establecer criterios que motivan e inciden en la capacidad de innovar. - Se identificó la importancia de ampliar el concepto de innovación a entender procesos de adopción tecnológica. - Se recomendó la necesidad de ampliar el número de actores en el debate - Se resalta la importancia de compartir material desarrollado con entidades públicas. - Analizar la participación de género desde la perspectiva de la toma de decisiones. 3.4 HONDURAS - Participaron 15 personas provenientes de entidades aliadas y proyectos, sin participación del sector público. - Se enfatizó la necesidad del uso de plataformas de discusión ya existentes: alianzas de aprendizaje, plataformas de diálogo, mesas regionales. - Promover uso de mecanismos de gestión de conocimiento, participación de actores locales, alianzas y redes. - Se deben buscar sinergias para el proceso, buscar aliados en cooperación, gobierno- Organizar ciclos de aprendizaje sobre innovación en la Alianza de Aprendizaje. - Socializar, compartir publicaciones sobre innovación. - Promoción y realización de intercambios de experiencias de proyectos. - Analizar vínculos de innovación y mercados. - Falta homologar conceptos, participación del Estado. - Rescatar aprendizajes de proyectos anteriores 3 4. Conclusiones y temas de interés común Algunas conclusiones de las discusiones a lo largo del seminario: El rol de la innovación es inherente al desarrollo y al DET Considerar la innovación a lo largo de la cadena, incluyendo los servicios relacionados y políticas requiere contar con sistema de innovación para capturar ideas, validarlas y masificarlas Hasta la fecha, COSUDE se concentró sobre todo a masificar vía políticas públicas y programas nacionales y locales; muy poco se hizo vía el sector privado (una pista podría ser vía emprendedores sociales) Diferenciar la innovación en un sector (agro u otro) de la innovación como principio de trabajo transversal a todo lo que se hace en COSUDE Valorizar innovaciones de proyectos anteriores / masificar / difundir Fortalecer vínculos con redes regionales, entre ellas RELASER y con organismos internacionales como IICA y el CGIAR. Temas de interés común identificados Proyectos/intervenciones Haití Innovación agro DET Cacao Postcosecha Innovación ACC/RRD Microseguros Cadenas de valor cuencas 5. Nicaragua Honduras Bolivia x (x) X X (x) X X X X (x) x X x x x x x x x x (x) x x x x (x) X x x x Colombia/ Perú (x) X x Próximos pasos Donde A nivel país Bolivia y Cuba Honduras y Nicaragua Haití x Cuba Qué dar seguimiento al plan de trabajo para 2014 organizar un taller adicional para ampliar el debate invitando actores relevantes en particular el gobierno (representantes de buen nivel), el sector privado, productores y otros donantes taller de conceptualización a finales de 2014/inicios de 2015 para apoyar al sistema nacional de innovación en el país A nivel regional Regional Seguir promoviendo intercambios entre países pero de manera más focalizada e incluir a otros países (no únicamente de COSUDE) como Brasil por sus avances en el tema Seguir organizando foros electrónicos con buena moderación sobre temas más específicos. Sugerencias: tener un foro sobre cómo continuar, cuanto, cuando, con qué temas; tener un foro específico sobre cacao desde preguntas Haití Quién HERRO, PERJO y recursos humanos y financieros adicionales (consultores, socios) POSAN, ZELMA, RUIFR y recursos humanos y financieros adicionales (consultores, socios) PHACL ONPs y jefes de proyectos CRM y apoyo ASOCAM u otro 4 Compartir información entre los participantes y las oficinas en: a. Solicitudes de crédito, licitaciones b. Estudios, sistematización c. Evaluación, misión de supervisión d. Sobre indicadores y prácticas de monitoreo Para fomentar participación cruzada en momentos claves (peer assist/peer review). Seminario ASOCAM 2014: Asegurar que se incluye el resultado del proceso innova DET en la presentación de Mercados rurales (enfoque sistémico aplicado a la innovación en una lógica económica) Seminario ASOCAM 2015 sobre innovación y DET con amplia convocatoria regional con socios y contrapartes de los diferentes sectores País Bolivia Cuba Nicaragua Honduras Haití Regional Redes temáticas CRM y ONPs CRM, PERJO CRM Momentos fuertes previstos 2014-2015 (preliminar) 2014 2015 Evaluación Microseguros Evaluación MT Innovación (INIAFPIC) Revisión estrategia país Evaluación MT BIOMAS Evaluación MT PIAL Preparación DET Revisión estrategia regional Revisión seguimiento Cosecha de agua Preparación DET Preparación Cuencas NI Preparación cacao Nuevo programa innovación Seminario ASOCAM enfoque Seminario ASOCAM sobre sistémico innovación? F2F A+FS F2F Empleo e ingreso Recomendaciones específicas sobre los foros electrónicos - Mejorar aún la moderación del foro electrónico - Tener preguntas más dirigidas, más específicas; por ejemplo un foro sobre cacao con preguntas desde Haití - Próximo foro: discutir cómo seguir los intercambios virtuales en 2014: cuantos, cuando, qué temas, con qué moderación – referirse a la lista de temas comunes en la región (ACC, Cadenas de valor, DET, Innovación, Cacao, etc...) 6. Mensajes clave a comunicar al seminario regional Proceso existe desde 2010: taller Estelí 2010, Seminario regional La Paz 2011 Más de 10 giras, intercambios entre países, han dado resultados concretos – hay una demanda fuerte de socios Se ha reactivado el proceso a finales de 2013 buscando vinculación entre innovación y desarrollo económico territorial; rol/lugar de la innovación en procesos de DET y cómo valorizar experiencias del pasado para nuevas intervenciones (América Central) y cómo fomentar sinergias entre proyectos de un mismo país (PIAL y AGROCADENAS en Cuba, INIAF y Mercados Rurales en Bolivia, etc.) Intercambio entre países vía le portal www.innovaparadet.info y la organización de tres foros electrónicos con experiencias vivenciales, enfoque conceptual, referencias de documentos, videos 5 Debate amplio y exitoso en Bolivia y Cuba con espacios países – que ha generado una demanda mayor de atención y sinergias entre proyectos y con actores del gobierno Se sugiere formular un objetivo del MAP sobre el trabajo temático con un indicador específico al tema innovación y DET Se sugiere el uso del crédito global de cada oficina (estimado a 50’000 CHF/año/país) para los apoyos puntuales: facilitación de intercambios, asesorías, organización y desarrollo de talleres Se propone dar continuidad al proceso en 2015 (ver esquema abajo) Foto de la sesión conjunta entre el grupo innovación/DET y género CRM/30.05.2014 6 Anexo 1: Antecedentes y objetivos del proceso regional y del taller La Cooperación Suiza en América latina está promoviendo un proceso de intercambio e interaprendizaje regional sobre la vinculación entre innovación en el sector agropecuario y el desarrollo económico local/territorial. Se busca fomentar el intercambio entre los proyectos de COSUDE en Bolivia, Nicaragua, Honduras y Cuba principalmente pero también con los socios, aliados y contrapartes de la cooperación en los diferentes países. El proceso tendrá 3 componentes - Una discusión electrónica en 3 bloques (febrero – marzo – abril) para poder compartir experiencias, difundir innovaciones promovidas por los proyectos y las instituciones socias y debatir sobre preguntas claves. - Un taller en cada país con las contrapartes nacionales, los socios y aliados. - Un taller regional en mayo con los representantes de las distintas oficinas de COSUDE. Propósito y resultados esperados del proceso Objetivo principal (a nivel estratégico): Mostrar de qué manera la articulación de diferentes intervenciones conlleva a incrementar los empleos e ingresos en los países de intervención de COSUDE. Objetivo específico (a un nivel más operativo): Identificar orientaciones y modalidades operativas para apoyar a los proyectos y socios de la región a lograr una mejor vinculación entre innovación y desarrollo económico. Resultados esperados del proceso: - Se ha creado un espacio de debate en ámbitos nacionales con personal de proyectos (tanto de innovación como de desarrollo económico) y contrapartes nacionales. - Se ha producido una vinculación práctica y virtuosa en los programas de innovación agropecuaria y de desarrollo económico rural y territorial en cada contexto. - Se han intercambiado aprendizajes, difundido buenas prácticas y análisis entre los diferentes países de la región y con una mirada desde lo global. - Se ha elaborado una propuesta operativa para orientar proyectos en curso o futuros El presente taller regional es la culminación de este proceso y la puesta en común de los elementos debatidos tanto en el foro electrónico como en los talleres presenciales. La reunión persigue los mismos objetivos antes mencionados. Resultados esperados del encuentro regional - Se han compartido los retos propios a cada contexto así como los elementos comunes en la búsqueda de una mayor vinculación de innovación agropecuaria y desarrollo económico territorial en los proyectos de COSUDE - Se han construido colectivamente recomendaciones estratégicas y operacionales para el diseño de intervenciones y proyectos con mayor impacto. 7