Vanina Andreetta
Bibliografia. Villegas
32622653
UAI Berazategui.
NECESIDADES PÚBLICAS, GASTO PÚBLICO, PRESUPUESTO Y RECURSOS.
Relacionar
El primer fin del estado es cubrir las necesidades públicas, Las necesidades públicas son en
realidad, lo que la clase dirigente considere que es una necesidad pública. Son aquellas que nacen
de la vida colectiva y se satisfacen con la actuación del estado, algunas son indispensables para
la vida del hombre, pueden ser inmateriales (intelectuales, religiosas o morales) o materiales
(alimento, habitación o vestimenta).
Las necesidades no siempre son iguales y no son las mismas para todos, se modifican según la
demanda colectiva, la modernización y en el caso individual según la prioridad, como
comentábamos en clase el internet en estos momentos es una necesidad publica, pero, para un
niño con desnutrición o para las poblaciones que viven con muy bajos recursos seguramente la
prioridad sea el alimento o la habitación.
Desde el inicio de la vida social, surge la necesidad de orden interno. Para que los hombres vivan
pacíficamente es imprescindible el reconocimiento de derechos mínimos que deben ser
mutuamente respetados y, por consiguiente, un ordenamiento normativo interno que regule la
conducta recíproca de los individuos agrupados. Estas necesidades son, en consecuencia, las que
dan nacimiento al organismo superior llamado Estado y las que justifican su nacimiento.
Constituyen la razón de ser del estado mismo estas son necesidades publicas absolutas.
Las necesidades públicas relativas están vinculadas al progreso y bienestar social, metas por las
cuales el Estado debe velar en la medida de sus posibilidades materiales (salud, asistencia social,
transporte, comunicación) estas cubren contingencias, pueden variar y no están relacionadas a la
existencia del estado. Estas necesidades se cubre a través de servicios públicos, para poder hacerlo
es necesario realizar erogaciones que suponen los previos ingresos esto nos sumerge en los gastos
y recursos públicos.
Estas necesidades publicas representan gastos que el estado debe hacer y para eso necesita
recursos que a veces se originan desde el propio patrimonio del estado (arrienda o vende sus
propiedades) pero la mayor parte de esos ingresos se obtiene de forma coactiva de los particulares
por medio de los tributos. Tanto cuando el Estado efectúa gasto* públicos como cuando por
distintos procedimientos obtiene ingresos públicos provenientes de sus recursos, desarrolla un
tipo especial de actividad que se denomina "actividad financiera”. Cabe agregar que la actividad
financiera está integrada por tres actividades parciales diferenciadas, a saber: o) la previsión de
gastos e ingresos futuros materializada generalmente en el presupuesto financiero; b) la obtención
de los ingresos públicos necesarios para hacer frente a las erogaciones presupuestariamente
calculadas; c) la aplicación de esos ingresos a los destinos prefijados, o sea, los gastos públicos.
Sin embargo, el orden en que estas actividades parciales es didácticamente estudiado es inverso
al esquematizado supra. Ello porque generalmente el Estado indaga primero sobre sus probables
erogaciones (que están en función de los servicios públicos a movilizarse para atender las
necesidades públicas, y sobre tal base trata de obtener los ingresos necesarios para cubrir esas
erogaciones. A su vez, el presupuesto, como instrumento jurídico que contiene el cálculo y
autorización de gastos y la previsión de ingresos, se estudia en último término y una vez que se
han conocido sus elementos componentes.
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