Oficina Regional para América Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjöld 3241, Vitacura,
Santiago, Chile
www.rlc.fao.org
COMISIÓN DE PESCA EN PEQUEÑA ESCALA, ARTESANAL Y
ACUICULTURA DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
DECIMOCTAVA REUNIÓN ORDINARIA
San José, Costa Rica, 29-31 de marzo de 2023
PANORAMA DE LA PESCA MARINA EN AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE
Introducción
El presente documento ofrece una síntesis de la situación actual de la pesca marina en América
Latina y el Caribe (ALC), como parte de la información de contexto para el análisis sectorial
en el marco de la XVIII Reunión de la COPPESAALC. Para la elaboración de este documento
se utilizaron como fuentes principales de información El estado mundial de la pesca y la
acuicultura 2022 de la FAO1 (SOFIA, por sus siglas en ingles), otras publicaciones recientes de
la FAO y la base de datos FishstatJ2.
Pesca Marina en ALC en el bienio 2019-2020
Para el año 2020 la producción mundial de pesca marina se estimó en 79,9 millones de
toneladas. Para ALC este valor alcanzó 12,3 millones de toneladas, contribuyendo con el 15.3%
de las capturas marinas globales. La producción Regional aumentó en 460 mil toneladas con
respecto al año anterior, a pesar de lo cual mantiene una producción cercana al promedio de
producción de los últimos 5 años (11,9 millones) (Cuadro 1).
Los volúmenes de capturas marinas representaron el 96.1% del total de las capturas. Desde el
año 1974 las capturas marinas presentaron una tendencia ascendente hasta 1994, con un
máximo que superó 23.8 millones de toneladas (Figura 1). Posteriormente la tendencia ha sido
decreciente, presentando fluctuaciones. El punto de producción más bajo en los últimos años
se presentó en el año 2016, la cifra más baja registrada desde 1983 (Figura 1).
1
FAO.2022 El estado mundial de la pesca y la acuicultura 2022. Hacia la transformación azul. Roma,
FAO https://doi.org/10.4060/cc0461es
2 FAO. 2023. Fishery and Aquaculture Statistics. Global production by production source 1950-2020 (FishstatJ). In:
FAO Fisheries Division [online]. Rome. Updated 2023. www.fao.org/fishery/statistics/software/fishstatj/en
In order to minimise the impact of FAO's working methods on the environment and to contribute to climate
neutrality, a limited number of copies of this document have been issued. Delegates and observers are
kindly requested to bring their copies to meetings and to refrain from requesting additional copies. Most
FAO meeting documents can be consulted at www.fao.org
Cuadro 1: Producción de la pesca marina en ALC (millones de toneladas) y contribución a la
producción mundial (%)1,2
Pesca Marina
1974
1980
1990
2000
2010
2015
2019
2020
Mundial
58,5
63,1
79,6
86,2
77,4
81,5
81,2
79,9
ALC
7,2
9,3
15,7
19,6
11,9
11,3
11,8
12.3
Contribución ALC (%) 12.6
14.8
19.7
22.8
15.4
13.8
14.5
15.3
30.000.000
Toneladas
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
2012
2016
2020
Año
Figura 1. Comportamiento histórico del volumen de capturas marinas en ALC de 1974 a 2020
(FAO-FISHSTAT, 2023)
Las capturas marinas totales mundiales se redujeron ligeramente en 1,6% estimándose de 81,2
millones de toneladas en 2019 a 79,9 millones de toneladas en el 2020. Esta reducción puede
deberse a los efectos propios de la pandemia del COVID-19 que paralizó la pesca en diversos
países durante la primera etapa de la contingencia.
En el caso de ALC las capturas marinas pasaron de 11,8 millones de toneladas en 2019 a 12,3
millones de toneladas en 2020, representando un incremento de 3.9%. Este incremento
correspondió principalmente al aumento de las capturas de anchoveta (Engraulis ringens) de
Perú (4.4 millones de Toneladas), a pesar de que las capturas marinas totales de otros de los
principales países pesqueros se redujeron, como en Chile (-8,3%) y México (-4,4%).
Respecto de otras pesquerías marinas en la región, para el bienio 2019 – 2020 se destaca un
incremento en la captura de Jurel (Trachurus murphyi) en Chile y Perú, con respecto al
promedio de los últimos cuatro años.
En el año 2020, Perú aportó el 46 % del total de la producción pesquera marina de ALC, seguido
por Chile con el 18 %, México con el 11 % y Argentina con el 7 %. Los países miembros de la
COPPESAALC, en su conjunto, contribuyeron con el 96.9 % del volumen total de capturas
marinas de la región (Cuadro 2).
1
FAO. 2023. Fishery and Aquaculture Statistics. Global production by production source 1950-2020 (FishstatJ).
In: FAO Fisheries Division [online]. Rome. Updated 2023. www.fao.org/fishery/statistics/software/fishstatj/en
2
FAO. 2023. Fishery and Aquaculture Statistics. Global production by production source 1950-2020 (FishstatJ).
In: FAO Fisheries Division [online]. Rome. Updated 2023. www.fao.org/fishery/statistics/software/fishstatj/en
Cuadro 2. Capturas Marinas de los países miembros de la COPPESAALC, participación de la
pesca marina a las capturas nacionales, regionales1 y tasa de crecimiento para los periodos 2015
al 2019 y 2019 al 2020. (FAO-FishstatJ, 2023).
País
Contribución Contribución
de la pesca
por país al
Tasa
marina en
total de las
crecimiento
las capturas
capturas
periodo
totales por
marinas de
2015-2019
país (%)
ALC para el
para el 2019
2020
Tasa
crecimiento
periodo
2019-2020
2015
2019
2020
Perú
4806361
4832529
5658917
99.7%
46.1%
17.7%
17.1%
Chile
2131558
2380300
2182768
100.0%
17.8%
2.4%
-8.3%
México
1328147
1425413
1363341
90.2%
11.1%
2.6%
-4.4%
Argentina
795415
800611
818157
97.7%
6.7%
2.9%
2.2%
Ecuador
632466
607602
635042
100.0%
5.2%
0.4%
4.5%
Brasil
Rep Boliv de
Venezuela
Panamá
485374
485425
484481
68.3%
4.0%
-0.2%
-0.2%
206965
252941
236424
93.7%
1.9%
14.2%
-6.5%
143407
231542
187428
99.9%
1.5%
30.7%
-19.1%
Colombia
83764
79099
56557
73.2%
0.5%
-32.5%
-28.5%
Uruguay
56106
60652
54885
87.3%
0.4%
-2.2%
-9.5%
El Salvador
54234
49706
52314
98.7%
0.4%
-3.5%
5.2%
Nicaragua
40916
50876
49268
99.1%
0.4%
20.4%
-3.2%
Suriname
38673
30538
28922
97.1%
0.2%
-25.2%
-5.3%
Cuba
23764
16747
18464
91.5%
0.2%
-22.3%
10.2%
Costa Rica
14700
17719
17345
99.7%
0.1%
100.0%
-2.1%
Honduras
10659
11312
15219
96.2%
0.1%
42.8%
34.5%
Jamaica
República
Dominicana
Guatemala
16327
12329
11963
92.9%
0.1%
-26.7%
-3.0%
10659
14369
9013
91.2%
0.1%
-15.4%
-37.3%
12794
13354
8916
79.1%
0.1%
-30.3%
-33.2%
Paraguay
Bolivia
Estado
Plurinacional
Resto de
países de
LAC
Total LAC
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
393055
431993
375398
98.3%
3.1%
0.0%
-13.1%
11805057 12264821
3.87
100
8.7%
3.9%
11285344
De los países miembros de COPPESAALC, 9 presentan disminución en su producción pesquera
marina en el período reportado y el resto presenta un ligero crecimiento (Cuadro 2). Estas
diferencias, además de los cambios derivados de la dinámica pesquera nacional, podrían
también ser atribuibles al mejoramiento en los sistemas de colecta de información y
seguimiento de las estadísticas pesqueras nacionales.
1
FAO. 2021. Fishery and Aquaculture Statistics. Global production by production source 1950-2019 (FishstatJ). In: FAO Fisheries Division
[online]. Rome. Updated 2021. www.fao.org/fishery/statistics/software/fishstatj/en
Con relación a las especies objetivo de la pesca, la región mantiene una amplia diversidad de
recursos pesqueros explotados. Las principales especies por volumen de captura en el Océano
Atlántico y los mares adyacentes se presentan en el Cuadro 3. Las especies pelágicas y
demersales presentan los mayores volúmenes de captura. Otras especies de alto valor comercial
como los pulpos, cangrejos y centollas, langostas, abulones, caracoles y pepinos de mar,
presentan menores volúmenes, aun cuando sus valores de mercado son significativamente
superiores, generando ingresos importantes a las familias de los pescadores artesanales que se
dedican a estas actividades y dinamizando las economías locales.
Cuadro 3. Principales especies capturadas en el océano Atlántico y mares adyacentes (FISHSTAT,
2023)
Especies
Volumen de captura Volumen de captura
2019
2020
Bacalaos, merluzas, eglefinos
Langostinos, camarones
Peces costeros diversos
Peces pelágicos diversos
Arenques, sardinas, anchovetas
Atunes, bonitos
Calamares, jibias (pota), pulpos
Peces marinos no identificados
Tiburones, rayas, quimeras
Platijas, halibuts, lenguados
Peces demersales diversos
Ostras, ostiones
Cangrejos, centollas
Almejas, berberechos, arcas
Orejas de mar, bígaros, estrombos
Bogavantes, langostas
Vieiras
Erizos de mar y otros equinodermos
Mejillones,
Cangrejos reales, galateidos
Invertebrados acuáticos diversos
otras especies
395213.83
299009.4
391703.84
225475.01
240280.36
203540.17
208580.2
143769.05
59079.81
7107
35146.07
46133.01
34620.42
34231.93
32373.34
33430.08
22451
30303.49
5009
7355
985
2456.95
346455.14
264022.28
379639.8
206528.1
227423.19
190357.75
270577.95
143042.05
55695.38
5223.46
35638.47
44042.78
32673.32
29376.53
29928.38
28642.04
33355.33
41143.59
5047.55
7300.9
1210
2383.13
Total
2458253.96
2379707.12
En el Océano Pacífico las pesquerías de pelágicos menores, encabezadas por la anchoveta,
sardinas y arenque, continúan siendo las de mayor volumen en la región, representando el 57%
de las capturas marinas en el 2019 y el 60% de las capturas para el 2020. A diferencia de las
pesquerías del Atlántico, en el Pacífico el volumen de las especies objetivo es mayor pero la
diversidad es menor. (Cuadro No. 4).
Cuadro 4. Principales especies capturadas en el océano Pacifico (FISHSTAT, 2023)
Volumen de captura Volumen de captura
2019
2020
Especies
Arenques, sardinas, anchovetas
Peces pelágicos diversos
Atunes, bonitos
Calamares, jibias (pota), pulpos
Algas pardas
Peces costeros diversos
Langostinos, camarones
Bacalaos, merluzas, eglefinos
Peces marinos no identificados
Algas rojas
Tiburones, rayas, quimeras
Vieiras
Almejas, berberechos, arcas
Moluscos marinos diversos
Erizos de mar y otros equinodermos
Invertebrados acuáticos diversos
Cangrejos, centollas
Peces demersales diversos
Cangrejos reales, galateidos
Orejas de mar, bígaros, estrombos
Mejillones,
Otras especies
5360571.8
1030581.99
886794.29
626489.43
328614.01
173150.49
136352.08
134013.42
129154.06
119518.41
62227.29
56699.17
44784.68
41847.96
41289.55
35966
34910.93
30640.05
21442.3
15495.52
13677.85
28238.75
5897291.72
1271313.73
831999.79
573734.85
362063.68
153376.19
115710.86
112546.68
119571.92
105861.97
62384
50416.31
36675.59
3145.51
41278.35
33475.42
32426.4
28148.29
17602.78
13886.9
12334.17
25544.37
Total
9352460.03
9900789.48
En general, la pesca marina mantiene su tendencia decreciente de largo plazo, aun cuando se
registra una ligera recuperación entre 2017 y 2020. Es posible que los volúmenes de captura se
estabilicen alrededor de 15 millones de ton si los sistemas de seguimiento, control y vigilancia
nacionales logran ser eficaces y las medidas de ordenamiento pesquero se aplican de forma
cada vez más estricta. Cualquier incremento deberá ser reflejo de la apertura de nuevas
pesquerías, particularmente de aguas profundas y de la aplicación irrestricta de medidas de
ordenamiento fundamentadas en ciencia.
Conclusiones
•
A pesar de un repunte en las capturas marinas el año 2019 y un nuevo incremento del
volumen registrado en 2020 en la región de ALC, la tendencia general sigue siendo
decreciente desde el año 1994. No obstante, el incremento en los esfuerzos de pesca
exploratoria de diversos países de la región; medidas de ordenamiento más estrictas y la
necesidad de adaptación de las comunidades pesqueras a los efectos del cambio climático,
sin duda serán determinantes para la apertura de nuevas pesquerías que podrían revertir la
tendencia observada.
•
Sin duda una tarea pendiente en la región es el fortalecimiento de los sistemas de colecta,
análisis y uso inteligente de información biológico-pesquera para la gestión sostenible del
sector. Es urgente que los Gobiernos nacionales inviertan en fortalecer sus capacidades
institucionales, procurando involucrar a los usuarios de los recursos en el proceso, a través
de esquemas de co-monitoreo y co-manejo.
•
Es indispensable fortalecer las medidas de ordenamiento pesquero, especialmente en las
pesquerías que muestran síntomas de sobreexplotación o se encuentran en plena
explotación. De igual forma, es necesario tomar acciones que permitan la sostenibilidad de
las pesquerías emergentes con las que no se cuenta con información histórica, siempre
considerando un enfoque precautorio.
•
Los sistemas de seguimiento, control y vigilancia se presentan como un reto,
particularmente en regiones geográficamente aisladas. El uso de nuevas tecnologías de
vigilancia remota y los esfuerzos para la co-gestión, son instrumentos fundamentales para
lograr la sostenibilidad.
•
Aun cuando varios países de la región cuentan con la capacidad científica y tecnológica de
ampliar sus esfuerzos de pesca exploratoria, la limitación de recursos financieros para estos
propósitos limitan estos importantes esfuerzos; más aún, la mayoría de los países de la
Comisión no cuentan con recursos humanos ni financieros para investigar, lo que les hace
dependientes de la cooperación Sur-Sur y, en general, la asistencia internacional. Es por lo
tanto altamente deseable mantener la dinámica de cooperación entre los países, facilitando
la apertura de nuevas pesquerías y caladeros, en el marco de prácticas responsables y en
armonía con otros usuarios de los ecosistemas.
•
La pesca marina artesanal resulta significativamente más vulnerable a los efectos de la
sobreexplotación, del cambio climático y de otros impactos externos como la pandemia
CoVid19, por lo que es indispensable promover la formulación de planes de manejo
pesquero que establezcan límites de referencia biológica (PRB), promuevan prácticas
responsables de pesca y garanticen un acceso equitativo a los recursos, además de la
inclusión de los pescadores artesanales en los sistemas nacionales de protección social.
•
La sostenibilidad de las pesquerías depende de una amplia participación y coresponsabilidad de los usuarios de los recursos, en un contexto de diálogo equitativo entre
las diversas escalas; una rectoría del Estado basada en la equidad de acceso y en la mejor
información científica disponible para garantizar que la capacidad biológica de los recursos
no es rebasada y un sistema estricto de cumplimiento de las medidas de ordenamiento. Para
lo anterior se requiere un sistema robusto de seguimiento, control y vigilancia, promoción
del co-manejo y un diálogo multisectorial que permita ofrecer alternativas económicoproductivas a los usuarios cuando deben aplicarse medidas restrictivas.
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